Protokół Nr XXXIII/06 z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego w dniu 29 czerwca 2006 r.
Protokół Nr XXXIII/06
z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego
w dniu
w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce
( początek sesji - godz. 10:00, koniec - godz. 12:00)
Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Pan Mikołaj Michaluk.
Pan Przewodniczący powitał przybyłych na sesję gości w osobach:
– Paweł Szymaniuk – kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce;
– Bazyli Kot – dyrektor Hajnowskiego Centrum Kształcenia Zawodowego w Hajnówce;
– Zenaida Kiedyś – dyrektor Powiatowego Ośrodka Wsparcia;
– Stankiewicz Tadeusz – kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce;
– Eugenia Karwowska – dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce;
– Jan Kawecki – dyrektor Zespołu Szkół Leśnych w Białowieży;
– Eugeniusz Saczko – dyrektor Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce;
– Jarosław Kisielewski – dyrektor Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Białowieży;
– Irena Zin – dyrektor Zespołu Szkół Nr 4 w Hajnówce;
– Irena Wróblewska – dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce;
– Mikołaj Golonko – dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Białowieży;
– Roman Szpakowicz – dyrektor Domu Dziecka w Białowieży;
– Walentyna Biryłko – główna księgowa SP ZOZ w Hajnówce;
– oraz Tadeusz Topolski – przedstawiciel lokalnej prasy ( lista obecnych osób zaproszonych na sesję str......., zał. nr 1 ).
Na podstawie listy obecności ( lista obecności str............., zał. nr 2 ) Przewodniczący Rady stwierdził, że w obradach udział bierze 16 radnych ( r. M. Romaniuk nieobecny), co stanowi kworum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem do radnych, czy będą uwagi do porządku obrad sesji Rady Powiatu.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Otóż na wniosek Zarządu Powiatu z poprzedniej sesji Rady Powiatu w dniu 27 kwietnia 2006r. wycofano z porządku obrad podpunkt dotyczący podjęcia uchwał w sprawie wyłączenia z Zespołu Szkół Zawodowych i włączenia do Centrum Kształcenia Ustawicznego szkoły policealnej dla dorosłych. Powodem tego wycofania był brak zgody Podlaskiego Kuratorium Oświaty. Wtedy też informowałem, że nie zgadzamy się z tą interpretacją przepisów prawnych i że napiszemy do Ministra Edukacji Narodowej o wykładnię. Ministerstwo Edukacji Narodowej przyznało nam rację i w tej chwili jest już zgoda Kuratorium na wyłączenie tej szkoły z Zespołu Szkół Zawodowych i włączenia jej do Centrum Kształcenia Ustawicznego. W imieniu Zarządu chciałbym wnieść o uzupełnienie porządku obrad w punkcie 7 - podjecie uchwał w sprawie – o projekt uchwały dotyczący tej operacji.”
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Chciałem zgłosić jeszcze jeden projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Służyńskiego na bezczynność kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce. W związku z tym, że zgodnie z uchwałą Nr XIX/110/04 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 września 2004r. rozpatrzenie skargi jest w kompetencji Rady Powiatu – w związku z tym wnoszę o to, aby dodatkowo rozpatrzyć dzisiaj w punkcie 7 jeszcze ten projekt uchwały. O szczegółach będziemy rozmawiać podczas rozpatrywania tego projektu uchwały.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, zapytał, cytuję: „ Czy ta osoba, która napisała tę skargę została zaproszona dzisiaj na sesje, żebyśmy mogli także posłuchać jej wypowiedzi.”
Przewodniczący Rady odpowiadając na powyższe, powiedział, cytuję: „ W tej chwili nie, nie ma tej osoby w tej chwili na sali.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, zapytał, cytuję: „Ale czy w ogóle została zaproszona?”
Przewodniczący Rady odpowiadając na powyższe, powiedział, cytuję: „Nie jest zaproszona.”
W związku z brakiem innych uwag Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji wraz ze zgłoszonymi zmianami pod głosowanie. Przedstawiony porządek XXXIII sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty większością głosów ( 15 głosów „za”), przy 1 głosie „przeciwnym” ( r. L.J. Michalak).
Oto jego brzmienie:
- Przyjęcie protokołu z XXXII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
- Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
- Interpelacje i zapytania radnych.
- Informacja o realizacji zadań powiatowych wynikających z ustawy o pomocy społecznej z uwzględnieniem działalności Domu Pomocy Społecznej w Białowieży i Domu Dziecka w Białowieży.
- Ocena działalności dydaktyczno – wychowawczej i organizacyjno – ekonomicznej szkół i placówek oświatowych powiatu hajnowskiego.
- Informacja o działalności organizacji pozarządowych.
- Powzięcie uchwał w sprawie:
7.1. zmian w budżecie na 2006r.;
7.2. zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2005 oraz sposobu podziału zysku za rok 2005 Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Hajnówce;
7.3. wyboru banku do udzielenia i obsługi kredytu bankowego długoterminowego w 2006 roku;
7.4. wyboru banku do obsługi budżetu Powiatu Hajnowskiego;
7.5. zmiany uchwały Nr XXXIII/171/02 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 stycznia 2002r. w sprawie przekształcenia szkół ponadpodstawowych wchodzących w skład Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce;
7.6. zmiany uchwały Nr XXVII/181/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 sierpnia 2005r. w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania i przekazywania stypendium w ramach programu wyrównywania szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym lub dotującym jest Powiat Hajnowski na rok szkolny 2005/2006;
7.7. zmiany uchwały Nr XXXI/206/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 marca 2006r. w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2006r.;
7.8. zmiany uchwały Nr XXIII/142/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Hajnówce;
7.9. statutu Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce;
7.10.statutu Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Białowieży;
7.11.statutu Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce;
7.12.statutu Domu Dziecka w Białowieży;
7.13.statutu Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Hajnówce;
7.14.wyłączenia z Zespołu Szkół Zawodowych i włączenia do Centrum Kształcenia Ustawicznego Szkoły Policealnej dla Dorosłych;
7.15.rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Służyńskiego na bezczynność kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce.
- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
- Wolne wnioski.
- Zamknięcie obrad XXXIII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Do punktu 1 – go :
Do protokołu z XXXII sesji Rady Powiatu radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXXII sesji Rady Powiatu. Protokół został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Do punktu 2 – go :
Przewodniczący Rady Powiatu oznajmił, że wszyscy radni otrzymali pisemną informację o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym ( str.........., zał nr ..3.....)
i zapytał radnych, czy będą uwagi bądź pytania w związku z przedłożoną informacją.
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, zapytał, cytuję: „ Ja bym chciał bardziej szczegółowo się dowiedzieć o sprawie, która zajmował się Zarząd 24 maja – uchwała w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Hajnowskiego. Zarząd przeznaczył do sprzedaży w trybie bezprzetargowym 7 nieruchomości gruntowych przy ul. Wierobieja w Hajnówce. Chciałbym, żeby to było sprecyzowane, które to nieruchomości były?”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Sprawa dotyczy sprzedaży nieruchomości przy ul. Księdza Wierobieja. Dotyczy sprzedaży nieruchomości, o których była mowa na Komisjach Rady. Dotyczy to działek wydzielonych z posesji Zespołu Szkół Zawodowych, na których stoją punkty sprzedaży, pawilony usługowe. Na pewno była w tej sprawie opinia Komisji Rady Powiatu, opinia pozytywna. W trybie przetargu nie można było tych nieruchomości zbyć, dlatego, że są one już zabudowane i wykorzystywane przez określone osoby. Tym osobom przysługiwało prawo pierwokupu. Zrobiliśmy to na wniosek zainteresowanych, po to, żeby móc inwestować w te nieruchomości chcieli mieć je na własność.”
W związku z brakiem innych uwag i pytań Pan Przewodniczący stwierdził, że informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym została przyjęta przez Radę Powiatu.
Do punktu 3-go:
W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje i zapytania:
- Radny Lech Jan Michalak zgłaszając interpelację ustną, zapytał, cytuję: „ Chciałbym się dowiedzieć, czy została już załatwiona sprawa Wydziału Zamiejscowego Politechniki, czy jest już akredytacja, czy będzie nowy nabór. Czy to już jest w końcu wyjaśnione?”
- Radny Andrzej Downarowicz zgłaszając interpelacje ustną, zapytał, cytuję: „ Tę kwestię zgłaszałem już na Komisji, ale jeszcze raz chciałbym, żeby to był tak oficjalnie zgłoszony do Wojewódzkiego Zarządu Dróg problem tej drogi od Lewkowa do Bondar, a zwłaszcza tej fatalnej nawierzchni, tak, żeby to spowodować coś, żeby pomogło te drogę naprawić.”
- Radny Michał Androsiuk zgłaszając interpelacje ustną, zapytał, cytuję: „ Ja chciałem zapytać, kto jest odpowiedzialny za ustawienie znaków drogowych i informacyjnych na terenie powiatu hajnowskiego. W miejscowości Wiluki widziałem bardzo ciekawy drogowskaz z nazwą Krągłe. Otóż nie ma takiej miejscowości w powiecie hajnowskim. Jest Krugłe i ludzie tak mają wpisane w adresie zameldowania.”
Do punktu 4-go:
W powyższym punkcie Rada Powiatu zapoznała się z informacją o realizacji zadań powiatowych wynikających z ustawy o pomocy społecznej z uwzględnieniem działalności Domu Pomocy Społecznej w Białowieży i Domu Dziecka w Białowieży ( informacja w zał. nr...4...., str.........).
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Informacja została przedstawiona na piśmie. Z przedstawionej informacji przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wynika, że zadania Powiatowe wynikające z ustawy o pomocy społecznej SA realizowane kompleksowo, uwzględniając potrzeby fizyczne, psychiczne, społeczne i zawodowe osób niepełnosprawnych.”
Przewodniczący Rady zwrócił się do kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz do dyrektorów Domu Pomocy Społecznej i Domu Dziecka o zabranie głosu.
Pan Paweł Szymaniak – kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zabierając glos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Panowie Radni. Praktycznie ta nasza informacja została bardzo obszernie i wyczerpująco przygotowana. Chciałem tylko zasygnalizować pewne sprawy, które są istotne dla funkcjonowania pomocy społecznej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizuje zadania z zakresu ustawy o pomocy społecznej i ustawy o realizacji zawodowej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych. W pierwszym obszarze - z ustawy o pomocy społecznej – istotnym zjawiskiem jest decentralizacja zadań, a przede wszystkim zmiana zasad finansowania całej pomocy społecznej. Rok 2005 był kolejnym rokiem , w którym powiat został zobowiązany do finansowania pomocy społecznej z własnych dochodów. Tutaj akurat taką jednostką, którą będziemy omawiać jest Dom Dziecka. Od 1 stycznia ubiegłego roku przeszła ta jednostka na finansowanie przez budżet powiatu, a tym samym pojawiło się jakby dodatkowe zadanie polegające na wymianie pieniędzy miedzy powiatami. Już od pewnego czasu w pomocy społecznej jest taka tendencja, żeby poszczególne powiaty odpowiadały za swoich mieszkańców od urodzenia do końca. Ponieważ w Domu Dziecka w Białowieży SA dzieci z innych powiatów, w związku z tym podpisywaliśmy jako powiat porozumienia z tymi powiatami. Są u nas wychowankowie z 5 powiatów. Również jest taka sytuacja, że część naszych wychowanków przebywa poza Domem Dziecka w Białowieży – w innych domach dziecka i w tej sytuacji też zostały podpisane stosowne porozumienia. My płacimy za swoje dzieci, a inne powiaty płacą nam za swoje dzieci, które SA w Domu Dziecka w Białowieży. Jeżeli chodzi o temat niepełnosprawności, to tutaj zauważa się bardzo duży wzrost osób niepełnosprawnych przez pryzmat działań Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. W ciągu 3 lat od 2003r. do końca 2005r. liczba orzekanych osób wzrosła dwukrotnie, bo w 2003r. było ponad 800 osób orzekanych, a w 2005r. – 1466, co w konsekwencji nakręca pracę Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, a w szczególności wydatkowanie środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Mimo, że tych środków w tych latach wystarczało na zaspokojenie wszystkich potrzeb, natomiast już w I półroczu bieżącego roku widzimy, że te środki będą wykorzystane w miesiącach jesiennych. Jeżeli nie będzie dodatkowych środków, to może zabraknąć.”
Pan Mikołaj Golonko – dyrektor Domu Pomocy Społecznej zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Sprawy dotyczące Domu Pomocy Społecznej niejednokrotnie były już omawiane na forum Rady Powiatu. W ubiegłym roku Rada Powiatu podejmowała uchwałę o zmianie typu domu. W tym roku Rada Powiatu przyjmowała statut Domu Pomocy Społecznej. Plan finansowy na rok 2005 wynosi 1.635.829 zł. Chcę tak pokrótce przedstawić analizę wydatków jednostki w roku ubiegłym. 76% wszystkich wydatków stanowiły płace i pochodne od płac. Jeśli chodzi o zakup materiałów i wyposażenia, to ten udział wyniósł 6,42%, przy czym jednostka największe koszty poniosła w związku z zakupem oleju opałowego. Na artykuły żywnościowe wydaliśmy kwotę 135.447 zł, co stanowi 8,2% planu finansowego. Plan na rok 2006 przewiduje środki w wysokości 1.439.000 zł, co stanowi o wiele mniej, niż w roku 2005, co jest związane ze zmniejszeniem dotacji od Wojewody na mieszkańców przebywających na starych zasadach. Jeżeli chodzi o ruch mieszkańców – to wiadomo, że nasi mieszkańcy SA w podeszłym wieku. W 2005r. na początku roku mieliśmy 69 osób przebywających u nas na starych zasadach odpłatności. Ubyło 11 osób. Według nowych zasad odpłatności na 1 stycznia 2005r. była 1 osoba. W ciągu 2005r. przybyło 13 osób, a ubyły 2 osoby. Jeżeli chodzi o półrocze z bieżącego roku, to ubyły 4 osoby spośród mieszkańców, którzy przebywali na starych zasadach, natomiast według nowych zasad odpłatności przybyły 2 osoby, ale i też tyle samo ich ubyło. Mimo, że telefonów mamy bardzo dużo i szeroko informujemy o nowych zasadach odpłatności, to nowych przyjęć do Domu nie mamy. Aby pozyskać mieszkańców reklamujemy się na stronie internetowej, gdzie informujemy o zasadach odpłatności. Prowadzimy także turnusy rehabilitacyjne, z których w 2005r. skorzystało 217 uczestników. W przeważającej ilości byli to mieszkańcy powiatu hajnowskiego. Myślę, że dochody z rachunku dochodów własnych pozwolą nam na podreperowanie budżetu 2006r., ale będzie nam brakowało 65 tys. zł, jeżeli PFRON uwzględni nasz wniosek odnośnie zakupu samochodu, gdyż samochód do przewozu niepełnosprawnych, który mamy obecnie jest już mocno zużyty.”
Pan Roman Szpakowicz – dyrektor Domu Dziecka zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Ja chciałbym zwrócić uwagę na sytuację finansowa Domu Dziecka. Zima nas w tym roku bardzo zaskoczyła i na olej opałowy wydaliśmy bardzo dużo pieniędzy.”
Radny Michał Androsiuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Zainteresowała mnie informacja kierownika
Pan Paweł Szymaniak – kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce odpowiadając na powyższe, powiedział, cytuję: „ W stu procentach nie można powiedzieć, jakie są przyczyny tego stanu rzeczy. Według mnie przyczyny są następujące: jest duża wiedza wśród lekarzy na temat różnych możliwości uzyskiwania przez osoby niepełnosprawne dofinansowania zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków higienicznych. Są osoby, które przychodzą do nas po wnioski i mówią, że zostały do nas skierowane przez lekarza. Tym drugim czynnikiem jest możliwość odbywania turnusów rehabilitacyjnych w Domu Pomocy Społecznej w Białowieży. Wśród tych osób, które były w roku ubiegłym w Białowieży, to część osób jest z terenu, a jest nieszczęśliwy zapis w ustawie, że osoby, które mają orzeczenie lekarskie od lekarza orzecznika KRUS, to orzeczenie nie kwalifikuje tych osób do dofinansowania ze środków PFRON. Tak samo dotyczy to służb mundurowych, czy to Policji, czy wojskowych. Oni tez, mimo, że posiadają odpowiednie dokumenty potwierdzające ich niepełnosprawność, to ten dokument nie upoważnia ich do dofinansowania. Gdzieś powstała jakaś luka prawna w momencie tworzenia tego systemu orzecznictwa. To SA chyba te przyczyny, że żeby uzyskać dofinansowanie ze środków PFRON, to trzeba mieć to orzeczenie.”
Przewodniczący Rady zapytał czy będą jeszcze pytania.
Radni więcej uwag i pytań nie zgłosili.
Informacja o realizacji zadań powiatowych wynikających z ustawy o pomocy społecznej z uwzględnieniem działalności Domu Pomocy Społecznej w Białowieży i Domu Dziecka w Białowieży została przyjęta przez Radę Powiatu.
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ W imieniu Rady chciałem wszystkim pracownikom pionu opiekuńczego serdecznie podziękować za odpowiedzialną pracę w zakresie pomocy zarówno rodzinie jak i niepełnosprawnym dzieciom.”
Do punktu 5-go:
W powyższym punkcie Rada zapoznała się z informacją o działalności dydaktyczno – wychowawczej i organizacyjno – ekonomicznej szkół i placówek oświatowych powiatu hajnowskiego ( str .........., zał nr.....5....).
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Z przedstawionych materiałów przez Wydział Spraw Społecznych tu mało możemy doczytać się o działalności dydaktyczno – wychowawczej, ale sprawy organizacyjno – ekonomiczne zostały tutaj szczegółowo wypunktowane. W związku z tym, korzystając z obecności dyrektorów szkół chciałem zwrócić przede wszystkim na dwie sprawy. To sprawa naboru do klas pierwszych i między innymi SA takie wnioski zapisane na str. 3 informacji, że zmniejszenie się liczby uczniów w ciągu najbliższych lat doprowadzi do zmniejszenia liczby oddziałów oraz ograniczenia liczebności oddziałów, co oczywiście sprzyja polepszeniu warunków pracy nauczycieli i nauki młodzieży, ale podnosi koszty kształcenia jednego ucznia; zmniejszenie liczby nauczycieli zatrudnionych w szkołach; konieczności likwidacji jednej z placówek oświatowych w najbliższych latach. To jest jeden problem, który został tu zaakcentowany. I drugi problem – to w każdej ze szkół konieczne są do przeprowadzenia remont, a w szczególności wymiana stolarki okiennej, termomodernizacja budynków, wymiana niektórych instalacji, remont dachu. Na to potrzebne są pieniądze zewnętrzne. Chciałem na te tematy dzisiaj porozmawiać. W tych sprawach remontu budynków wychodzi problem Zespołu Szkół Leśnych w Białowieży ze względu na to, że powiat hajnowski jest organem prowadzącym, ale całe mienie i infrastruktura szkoły nie należą do powiatu. Może Pan Starosta powie, czy w tej sprawie coś zmieniło się w wyniku prowadzonej korespondencji z Ministrem Środowiska odnośnie zespołu Szkół Leśnych.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący, że wywołał Pan ten temat. Chciałbym poinformować o aktualnych działaniach, które niestety w tej chwili nie przybliżają nas do rozwiązania problemu. Nie wiemy, jakie jest ostateczne stanowisko Ministra Środowiska w tej sprawie, mimo, że kilka tygodni temu dostaliśmy pismo, że nasze wnioski o oddanie w użytkowanie tych obiektów, już nie chodziło o przeniesienie własności, jest nieaktualne, bo Minister Środowiska podjął starania o przekazanie tych szkół do prowadzenia przez Ministerstwo Środowiska. Na ostatnim spotkaniu, w trakcie posiedzenia senackiej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska – zapytałem zastępcę dyrektora generalnego Lasów Państwowych, który podpisał to pismo, na jakiej podstawie opiera te możliwość przekazania tej szkoły – był wyraźnie zaskoczony moim pytaniem i nie bardzo potrafił odpowiedzieć na to pytanie. Zapytałem wiec, bo był tez Minister Środowiska, to odpowiedział, że owszem takie plany są, ale w jaki sposób to zostanie przeprowadzone, to w tej chwili nie wiadomo. Z takich nieoficjalnych informacji wynika, ze przymierzana jest kolejna zmiana ustawy o systemie oświaty i być może Ministerstwo Środowiska liczy na to, że pojawi się znowu zapis umożliwiający takie działanie. Chcę tutaj powiedzieć, że resort środowiska po pierwotnym zapale, później zrezygnował z przejęcia jakiejkolwiek szkoły, nie tylko Zespołu Szkół Leśnych w Białowieży, ale nawet tych, gdzie samorządy oddawały je bez żadnych warunków. W ramach tej wymiany korespondencji skierowaliśmy do Ministerstwa Środowiska oficjalne pismo, w którym jeszcze raz prosimy o podjęcie decyzji o przekazaniu w użytkowanie tej szkoły dla samorządu powiatowego w Hajnówce. Użyłem tam tez- być może dotrze to do kadry Zespołu Szkół Leśnych w Białowieży, użyłem tam takiego argumentu, być może jest on w naszych warunkach tutaj nierealny, że taka sytuacja doprowadzi do tego, że będziemy musieli stopniowo wygaszać funkcjonowanie szkół działających w Zespole Szkół Leśnych i przedstawić dla absolwentów naszych gimnazjów ofertę kształcenia w tym kierunku w ramach Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce. Jest to mało realna propozycja, chociaż z punktu widzenia formalnego możliwa. Liczę po cichu na to, że taka argumentacja trafi do Ministra zostanie podjęta decyzja korzystna dla powiatu hajnowskiego. Jest to sytuacja wysoce niewygodna dla nas, bo jakikolwiek remont, jakakolwiek inwestycja najmniejsza, to jest inwestowanie w cudzy majątek trwały bez gwarancji zwrotu poniesionych nakładów w przypadku niekorzystnych dla nas rozwiązań organizacyjnych.”
Pan Jan Kawecki – dyrektor Zespołu Szkół Leśnych w Białowieży zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Jest dokładnie taka sytuacja, jak Pan Starosta przedstawił. Jest bardzo dużo problemów. Mamy teraz ubezpieczyć budynki, które nie są nasze i nie wiem, co mam z tym zrobić, czy mam ubezpieczać, czy nie. Naliczanie ubezpieczenia jest od
Pan Eugeniusz Saczko – dyrektor Zespołu Szkół z Dodatkowa Nauka Języka Białoruskiego w Hajnówce zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Kilka słów chciałem powiedzieć odnośnie tych wniosków, o których Pan Przewodniczący mówił, a mianowicie – wniosek, że w perspektywie trzeba będzie likwidować jedną ze szkół, wydaje mi się, że jest to troszeczkę przesadzone, dlatego, że na dzień dzisiejszy żadna ze szkół nie ma problemu z naborem do pierwszych klas, do tylu oddziałów, ile jest planowanych. Poza tym klasy nasze są bardzo liczne. Np. u mnie w szkole jest gimnazjum i liceum i średnia liczba uczniów w gimnazjum wynosi –
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Wracając do krytej pływalni, to chcę powiedzieć, że pływalnia nie jest budowana przy Zespole Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego, tylko obok szkoły. Żeby absolutnie wyjaśnic sytuacje, to teren, który został przekazany pod budowę pływalni był własnością powiatu hajnowskiego. To samorząd powiatu hajnowskiego podjął decyzję o przekazaniu tego kawałka, teren ten był tylko użytkowany przez Zespół Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego. Tu Pan dyrektor Saczko mówił, że gdybyśmy szkole zapewnili taki budżet, jaki został zaplanowany na ten rok, to nie byłoby żadnych problemów. Chcę powiedzieć, że gdybyśmy my mogli zaplanować swój budżet i żądać tego od budżetu państwa, to również nie byłoby problemu z żadną szkołą. Tutaj wydział Spraw Społecznych, a Zarząd rozpatrując tę informację również zwracał uwagę na wniosek, który został tutaj sformułowany, że być może zajdzie kiedyś konieczność łączenia szkół, co wynika z prognozy demograficznej. Jeśli sytuacja demograficzna nie zmieni się, to w perspektywie najbliższych 10 lat być może jeśli powiaty będą funkcjonowały, to samorząd powiatowy będzie musiał się nad tym zastanawiać, wiec wnioskiem, który jeszcze wypływa z tego jest działanie przede wszystkim tej młodszej części przedstawicieli samorządu powiatowego i tych, którzy są zainteresowani poprawą wskaźnika demograficznego dla naszego powiatu. Zwróćmy tutaj uwagę na cyfry. Jeśli w latach 2006-2007 mamy liczbę absolwentów gimnazjum –
Podkreślając tutaj dobry stan pracy dydaktyczno – wychowawczej w naszych szkołach – wyniki, które są osiągane przez szkoły w różnych rankingach mówią same za siebie – musimy jednak patrzeć również na sytuację finansową powiatu i szukać jakiejś możliwości ograniczenia wydatków. Chociaż przyznaję, że dalsze zaciskanie pasa jest już prawie niemożliwe.”
Pan Eugeniusz Saczko – dyrektor Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Chciałbym jeszcze na jedną rzecz zwrócić uwagę. Jakoś pojawiła się ostatnio tendencja odpływu młodzieży z naszego powiatu, mam tu na myśli młodzież z Czeremchy, Kleszczel, Narewki i Narwi, do szkół białostockich. My ze swej strony robimy wszystko, żeby tę młodzież przyciągnąć tutaj do nas, wiec jeździmy tam i prezentujemy szkołę, ale bardzo często pada argument, że do Białegostoku lepiej dojechać. Mieszkańcy Kleszczel twierdzą, że droga do Bielska Podlaskiego zimą jest szybciej odśnieżona. Te pewne rzeczy organizacyjne tez w pewien sposób wpływają na to, że ta młodzież wybiera szkoły w Białymstoku i Bielsku Podlaskim, a nie w Hajnówce. Powinniśmy robić wszystko, żeby nasza młodzież nie odpływała z powiatu, a wręcz odwrotnie, żeby ściągać do nas młodzież np. z powiatu bielskiego, bo to tez jest jakieś rozwiązanie odnośnie z ta sytuacją demograficzną.”
Radny Andrzej Downarowicz zapytał, czy w najbliższym czasie zaistnieje konieczność zwalniania nauczycieli.
Pan Eugeniusz Saczko – dyrektor Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce powiedział, że wszystko będzie zależało od naboru.
Radny Andrzej Downarowicz zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Już w przyszłym roku szkolnym będzie o 150 dzieciaków mniej – mówię tu o absolwentach gimnazjum, czyli praktycznie będzie to o 5 oddziałów mniej w skali powiatu.”
Pan Eugeniusz Saczko – dyrektor Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja myślę, że nie dotyczy to liceum. Podejrzewam, że obydwa licea hajnowskie będą miały nabór.”
Radny Sławomir Kulik zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja jestem nauczycielem w Zespole Szkół w Dubiczach Cerkiewnych i z mojej szkoły wszyscy absolwenci gimnazjum idą do szkół w Hajnówce. Szkoda tylko, że mamy tak mało dzieci.”
Pani Eugenia Karwowska – dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ W tym roku szkolnym zatrudniłam 11 nauczycieli. W tym roku zaplanowałam nabór na tym samym poziomie. Trudno dzisiaj powiedzieć, jaki będzie nabór, ale wszystko wskazuje na to, że również będzie pełny, wiec tez będziemy zatrudniać nauczycieli. Z innych szkół miałam zatrudnionych 7 nauczycieli dochodzących. Tak wiec to nie jest w tej chwili jeszcze problemem. Natomiast problem jest tego typu, że w mojej szkole brakuje sal lekcyjnych. Budynek szkoły jest bardzo duży, ale i stary. Musimy remontować, ale nie mamy pieniędzy. I to jest nasz główny problem. W niektórych salach jest już problem zawalenia sufitu. Jeżeli nie zostanie przeprowadzony remont dachu auli, to będę musiała wyłączyć z użycia aulę, ponieważ w czasie matury zdarzył się przypadek pęknięcia i obsypania sufitu. Bardzo proszę o dodatkowe środki na remont szkoły. Sanepid nam grozi zamknięciem łazienek.”
Pani Maria Skwarczyńska – dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Hajnówce zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Ja chciałam powiedzieć, że my też nie mamy problemu z naborem i oby tak dalej. Nie przewiduję w najbliższym czasie zmian kadrowych, czy zwolnień nauczycieli, ponieważ część odchodzi na emerytury i generalnie etaty są dla pozostałej części. Trudno rzeczywiście przewidzieć, co będzie za 10 lat, myślę, że czas pokaże. Natomiast ta szkoła jest też starą szkołą. Największym problemem jest wymiana okien, podczas deszczu do sal wlewa się woda. Mamy tez nakazy Sanepidu dot. Wymiany posadzek i remontu łazienek. Także to tez jest największą bolączką szkoły, ale myślę, że szkoła cieszy się dobrą opinią, bo w tym roku mamy 250 podań na 120 miejsc.”
Pani Irena Zin – dyrektor Zespołu Szkół Nr 4 w Hajnówce zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Ja w tym roku jestem w komfortowej sytuacji. Nabór dzieci jest mniejszy niż w innych szkołach. Ubywa dzieci upośledzonych w stopniu lekkim, przybywa dzieci upośledzonych w stopniu umiarkowanym i znacznym. Jest 55 dzieci. Żadnych remontów nie planuję, gdyż są one wykonywane na bieżąco. W tym roku szkoła została wyposażona w pomoce dydaktyczne na kwotę 90 tys. zł. To, że nie ma dużego naboru, to może dobrze, że nie przybywa dzieci upośledzonych.”
Przewodniczący Rady Powiatu zabierając głos, powiedział, cytuję: „Cieszy nas niezmiernie ta informacja optymistyczna od dyrektorów szkół, że będzie nabór i że w najbliższym czasie żadna katastrofa nam nie grozi. Odnośnie naboru chcę powiedzieć kilka zdań w świetle tego, co powiedział Pan dyrektor Saczko, że z niektórych gmin część absolwentów gmin nie chce składać podań do hajnowskich szkół. Otóż starałem się rozmawiać z niektórymi rodzicami w Czeremsze i co z tego wynika – wynika to, że niż demograficzny dotknął i Białegostoku i w związku z tym w tamtych szkołach wytworzyła się większa ilość miejsc wolnych. Jeżeli chodzi o uczniów spoza Hajnówki, to jest problem taki, że dojeżdża tylko część młodzieży i to ta biedniejsza część młodzieży. Natomiast z rodzin zamożniejszych to młodzież chce mieszkać na miejscu. Dla takiego rodzica wynajem mieszkania w Hajnówce, a wynajem mieszkania w Białymstoku, to jest różnica, bo duże miasto wygrywa z małym miastem. Ponadto cześć rodzin stać na to, żeby dla absolwenta gimnazjum kupić mieszkanie w Białymstoku. A jeżeli rodzice kupią dziecku mieszkanie, to ono pociągnie za sobą swoje koleżanki bądź kolegów, żeby mieszkać razem. I to min. takie są tego przyczyny. Wracając do tej informacji, to problem remontów, to jest kwestia pozyskania pieniędzy z zewnątrz, gdyż bez tego naszymi środkami poważnych remontów nie uda się zrobić.”
W związku z tym, że radni nie zgłosili więcej pytań i uwag, Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja o działalności dydaktyczno – wychowawczej i organizacyjno – ekonomicznej szkół i placówek oświatowych powiatu hajnowskiego została przez Radę Powiatu przyjęta.
Przewodniczący Rady wszystkim dyrektorom szkół i placówek oświatowych życzył udanego wypoczynku.
Do punktu 6-go:
W powyższym punkcie radni przeszli do omówienia informacji o działalności organizacji pozarządowych ( informacja w zał…nr 6……, str………..).
Radni nie zgłosili pytań i uwag w związku z przedłożoną informacją.
Informacja o działalności organizacji pozarządowych została przez Radę Powiatu przyjęta.
Do punktu 7-go:
7.1.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006r. Pan Przewodniczący powiedział, że Komisje Rady omawiały ten projekt uchwały i wydały opinię pozytywną.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/218/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie zmian w budżecie na 2006r.
( strona .............)
7.2.
W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2005 oraz sposobu podziału zysku za rok 2005 Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
Radny Lecha Jan Michalak zabierając głos, zapytał, cytuję: „Chciałbym się dowiedzieć w jaki sposób jest naliczany zysk. Mam z tego rozumieć, że ZOZ nie ma zadłużenia?”
Pani Walentyna Biryłko – główna księgowa SP ZOZ zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Zysk a zadłużenie to są dwa różne pojęcia. Zysk to jest różnica między przychodem a kosztami, a zadłużenie to jest przepływ środków pieniężnych. Zysk nigdy nie idzie w parze z zadłużeniem zakładu. Chcę dodać, że rok 2005 był rokiem dobrym dla naszego zakładu, bo otrzymaliśmy zapłatę za ponadwykonanie swoich usług medycznych, czego nie mieliśmy w latach ubiegłych, gdyż nie było tego w roku 2004 i wtedy mieliśmy stratę. Chcielibyśmy, żeby następne lata były takie, jak
Radny Sławomir Kulik zapytał, czy tzw. Ustawa 203 została już ostatecznie załatwiona.
Pani Walentyna Biryłko – główna księgowa SP ZOZ zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Ustawa 203 została już w całości rozliczona. Środki z ustawy 203 zostały wypłacone w całości, na co otrzymaliśmy z budżetu państwa pożyczkę. Natomiast warunkiem uzyskania takiej pożyczki było to, że mamy wypłacić odsetki dla pracowników z własnych środków. Z pracownikami podpisaliśmy ugody, że wypłacimy odsetki od ustawy 203 w dwóch ratach. Pierwsza ratę już wypłaciliśmy w marcu 2006r. i to dotyczyło roku 2001, natomiast za rok 2002 odsetki wypłacimy w 2007r., ponieważ takie ugody podpisaliśmy z pracownikami.”
W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/219/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2005 oraz sposobu podziału zysku za rok 2005 Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Hajnówce.
( strona ...........)
7.3.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie wyboru banku do udzielenia i obsługi kredytu bankowego długoterminowego w 2006r. Pan przewodniczący powiedział, że w § 1 uchwały powinien być zapis, że wybiera się Powszechną Kasę Oszczędności Bank Polski S.A. centrum Korporacyjne w Hajnówce do udzielenia i obsługi kredytu bankowego w kwocie 3.804.639 zł.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Chcę tylko poinformować, że Bank PKO był jedynym bankiem, który złożył ofertę na udzielenie tego kredytu. Stawka oprocentowania tego kredytu wynosi 4,29 w stosunku rocznym, przy stawce VIBOR 4,11, czyli jest to stosunkowo niski narzut i myślę, że przy braku innych oferentów należałoby takiego wyboru dokonać.”
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/216/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie wyboru banku do udzielenia i obsługi kredytu bankowego długoterminowego w 2006r.
( strona .............)
7.4.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie wyboru banku do obsługi budżetu Powiatu Hajnowskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 15 głosów „za”), przy 1 głosie wstrzymującym się ( r. M. Janowski).
Uchwała Nr XXXIII/217/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie wyboru banku do obsługi budżetu Powiatu Hajnowskiego.
( strona .............)
7.5.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIII/171/02 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 stycznia 2002r. w sprawie przekształcenia szkół ponadpodstawowych wchodzących w skład Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/220/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIII/171/02 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 stycznia 2002r. w sprawie przekształcenia szkół ponadpodstawowych wchodzących w skład Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce.
( strona .............)
7.6.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVII/181/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 sierpnia 2005r. w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania i przekazywania stypendium w ramach programu wyrównywania szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym lub dotującym jest Powiat Hajnowski na rok szkolny 2005/2006.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/221/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XXVII/181/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 sierpnia 2005r. w sprawie przyjęcia regulaminu przyznawania i przekazywania stypendium w ramach programu wyrównywania szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym lub dotującym jest Powiat Hajnowski na rok szkolny 2005/2006.
( strona .............)
7.7.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/206/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 marca 2006r.. w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2006r.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/222/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/206/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 marca 2006r.. w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2006r.
( strona .............)
7.8.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/142/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/223/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/142/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Hajnówce.
( strona .............)
7.9.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie statutu Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/224/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie statutu Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce.
( strona .............)
7.10.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie statutu Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Białowieży.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/225/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie statutu Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Białowieży.
( strona .............)
7.11.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie statutu Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/226/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie statutu Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce.
( strona .............)
7.12.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie statutu Domu Dziecka w Białowieży. Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Na Komisji Spraw Społecznych był zgłoszony wniosek o wprowadzenie zmian w statucie Domu Dziecka. W § 1 pkt 1 dopisać na końcu zdania: „ realizującą zadania z zakresu nad rodziną i dzieckiem”, czyli pkt 1 w § 1 będzie brzmiał: „ Dom Dziecka w Białowieży zwany dalej „Placówką” jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej Powiatu Hajnowskiego realizującą zadania z zakresu opieki nad rodziną i dzieckiem.” Następnie w § 3 pkt 1 należy w całości skreślić. Natomiast w § 12 pkt 1 otrzymuje nowe brzmienie: „ Placówka finansowana jest ze środków budżetu powiatu hajnowskiego na zasadach określonych dla jednostek budżetowych””.
Pan Roman Szpakowicz zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja na Komisji zgłaszałem te poprawki, ponieważ w statucie były w dwóch miejscach dwa takie same zapisy, wiec wnioskuje o wykreślenie w jednym miejscu.”
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały oraz do zmian zaproponowanych przez Komisję Spraw Społecznych..
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z poprawkami pod głosowanie. W głosowaniu uchwała oraz zgłoszone poprawki zostały przyjęte jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/227/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie statutu Domu Dziecka w Białowieży.
( strona .............)
7.13.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie statutu Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/228/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie statutu Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Hajnówce.
( strona .............)
7.14.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie wyłączenia z Zespołu Szkół Zawodowych i włączenia do Centrum Kształcenia Ustawicznego Szkoły Policealnej dla Dorosłych.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXIII/229/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie wyłączenia z Zespołu Szkół Zawodowych i włączenia do Centrum Kształcenia Ustawicznego Szkoły Policealnej dla Dorosłych.
( strona .............)
7.15.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Służyńskiego na bezczynność kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce.
Przewodniczący Rady odczytał uzasadnienie do powyższej uchwały, cytuję: „Analiza akt sprawy wykazuje, że skarżący Pan Jarosław Służyński pismem z dnia 22 maja 2006r. wystąpił do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce o udzielenie informacji publicznej, polegającej na:
- wyszczególnieniu map zasadniczych miejscowości-wsi położonych w obrębie gminy Hajnówka,
- podaniu dat założenia mapy zasadniczej wsi Skryplewo,
- podaniu dat włączenia do zasobu geodezyjnego map zasadniczych wsi Skryplewo.
Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce udzielając skarżącemu odpowiedzi pismem Nr GK.I. 0715-9/2006 z dnia 6 czerwca 2006r. (data wysłania pisma 6 czerwca 2006r.) przekazał wykaz map zasadniczych dotyczących obszaru gminy Hajnówka przyjętych do zasobu ośrodka w latach 1993, 1998, 2002, 2003, 2004 i 2005. Ponadto poinformowano skarżącego, iż odpowiedź na informacje określone w pkt 2 i 3 przedmiotowego wniosku z dnia 22 maja 2006r. zostały skarżącemu przekazane pismem z dnia 27 września 2005r.
W dniu 6 czerwca 2006r. skarżący, powołując się na art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego złożył zażalenie na niezałatwienie wniosku z dnia 22 czerwca 2006r. w ustawowym terminie 14 dni określonym w art. 13 ustawy o dostępie do informacji publicznej. W przytoczonym piśmie skarżący wniósł ponadto o przekazanie zażalenia do organu wyższego szczebla.
Udzielając odpowiedzi na zażalenie skarżącego Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce pismem Nr GK.I. 0715-10/2006 z dnia 9 czerwca 2006r. poinformował skarżącego, iż ustawa z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej nie przewiduje zażalenia jako środka zaskarżenia, a przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, na które skarżący się powołał składając zażalenie mają zastosowanie w przypadku decyzji wydawanych na tle zastosowania przepisów ustawy Kodeks postępowania administracyjnego.
Skarżący w dniu 13 czerwca 2006r. powołując się na art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej oraz art. 256 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego złożył do Starosty Hajnowskiego skargę na bezczynność kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce.
Zgodnie z art. 229 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego i uchwałą Nr XIX/110/04 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 września 2004r. w sprawie przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg obywateli, organem właściwym do rozpatrywania skargi na kierownika jednostki organizacyjnej jest Rada Powiatu.
Zgodnie z § 2 ust. 2 Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego zakwalifikował pismo jako skargę oraz przekazał ją do właściwej komisji Rady Powiatu celem rozpatrzenia.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Hajnowskiego zwrócił się do kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce z prośbą o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. Z wyjaśnień złożonych na piśmie w dniu 16 czerwca 2006r. przez Panią Danutę Wasiluk wynika, iż przekroczenie ustawowego terminu nastąpiło ze względu na rodzaj żądanej informacji, która wymagała przetworzenia, jak również braki kadrowe istniejące obecnie w PODGiK w Hajnówce.
Po przeanalizowaniu całości dokumentów w sprawie skargi Pana Jarosława Służyńskiego na bezczynność kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Hajnowskiego stwierdza, jak niżej:
- Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce udzielając odpowiedzi w dniu 6 czerwca 2006r. na wniosek skarżącego z dnia 22 maja 2006r. przekroczył ustawowy termin na udzielenie odpowiedzi o 1 dzień w stosunku do 14-dniowego terminu określonego w art. 13 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej.
- Pismo z dnia 6 czerwca 2006r., w którym skarżący złożył zażalenie na nieudzielenie informacji publicznej w ustawowym terminie jak również wnioskował o przekazanie przedmiotowego pisma do organu wyższego szczebla, zgodnie z art. 256 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego winno było zostać przekazane Staroście Hajnowskiemu, w celu rozpoznania.
Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać skargę Pana Jarosława Służyńskiego za zasadną.”
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 12 głosów „za”), przy 4 głosach wstrzymujących się.
Uchwała Nr XXXIII/230/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 29 czerwca 2006 r.
w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Służyńskiego na bezczynność kierownika Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hajnówce.
( strona .............)
Do punktu 8-go:
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk odpowiadając na interpelację radnego Lecha Jana Michalaka powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Chcę powiedzieć, że perturbacje akredytacyjne Wydział Zamiejscowy Politechniki Białostockiej ma już za sobą. Przyznano akredytacje bezterminowo, bez warunków, które są do niespełnienia, także będzie normalny nabór. Władze uczelni mają plan rozszerzenia oferty edukacyjnej o dwa nowe kierunki – leśnictwo i technologia drewna. Myślę, że jest to dobra wiadomość dla Hajnówki.”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak odpowiadając na pozostałe interpelacje, powiedział, cytuję: „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Myślę, że wszyscy tutaj w pełni potwierdzamy pogląd radnego Downarowicza, że stan nawierzchni drogi wojewódzkiej Lewkowo – Bondary jest fatalny i co do tego nie ma wątpliwości. My już niejednokrotnie monitorowaliśmy w Podlaskim Zarządzie Dróg Wojewódzkich. Jak na razie tylko częściowo skutecznie, bo niektóre drogi zostały połatane. Ponowimy ten wniosek o naprawę tej drogi. Tak naprawdę na tym odcinku oraz na odcinku od Narewki do Nowosad należałoby zrobić nową dokumentacje i generalną modernizacje tej drogi, ale na razie na to się nie zapowiada.
Pan radny Michał Androsiuk podnosi sprawę tablic informacyjnych. Rzeczywiście w aktualnie obowiązującym wykazie miejscowości w Gminie Dubicze Cerkiewne jest miejscowość Krągłe i w związku z tym taka jest tablica jaka jest. Ja tylko dodam, że prawo wystąpienia o zmianę nazwy miejscowości ma Gmina Dubicze Cerkiewne. My oczywiście ten wniosek gminy zaakceptujemy, bo jest rzeczą oczywistą i powszechnie znaną, że nazwa historyczna tej miejscowości to Krugłe, a nie Krągłe, ale w związku z tym, że taka jest oficjalna nazwa, taka jest i tablica informacyjna.”
Pan Tadeusz Stankiewicz – kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Oznakowanie poziome i pionowe należy do zarządcy drogi. Wrócę do tego drogowskazu w Wilukach z nazwą Krągłe. Ten drogowskaz został ustawiony na wniosek z Urzędu Gminy Dubicze Cerkiewne. We wniosku była podana nazwa Krągłe. Ja sprawdziłem jeszcze w spisie urzędowym miejscowości całej Polski i wystąpiła tylko jedna miejscowość o nazwie Krągłe i dlatego to zostało tak napisane.”
Do punktu 9-go:
Radny Mikołaj Janowski zabierając głos w wolnych wnioskach, powiedział, cytuję: „ Korzystając z obecności kierownika Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce, na Komisji Rady zgłaszałem temat równania dróg powiatowych, a w szczególności tworzenia przez operatorów równiarek korytarza i nie ruszania poboczy. Należałoby system równania dróg zmienić. To pobocze przynajmniej raz w roku trzeba zgarnąć do góry, albo ostatecznie zgarnąć w bok, bo jest jakby rów, a pobocza są wyżej i tworzą się zastoiska wodne. Operatorzy równiarek są tak nauczeni, że ciężko im zmienić sposób równania.”
Pan Tadeusz Stankiewicz – kierownik Zarządu Dróg Wojewódzkich w Hajnówce zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Nasze drogi o nawierzchni żwirowej wymagają tzw. dowiezienia, uzupełnienia żwirem. To może dlatego tak się dzieje, że te pobocza są takie wysokie, a w środku jest dół. Te nierówności nie powstawały z roku na rok. To się ciagnie nawet od 20 lat, bo przez te lata gruntowe uzupełnianie nawierzchni żwirowej nie było robione. To można wykonać, tylko na to trzeba mieć środki finansowe. Jeżeli teraz te pobocza zrzucimy do środka, to ja nie wiem, czy to będzie dobrze, bo znowu trzeba będzie na to przeznaczyć ogromne środki finansowe.”
Radny Sławomir Kulik zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Droga wojewódzka Kleszczele – Hajnówka – ona miała być w tym roku już skończona, natomiast to się przeciąga i jest zrobiona dopiero do Jelonki i w tym roku ma być zrobiona do Dubicz Cerkiewnych. Stan tej drogi jest również zły, są wysokie pobocza i jest wąska. Proponuję, żeby te drogę również dołączyć do wniosku do Zarządu Dróg Wojewódzkich.”
Do punktu 10-go:
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XXXIII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym i gościom za aktywny udział w sesji.
Protokołowała Przewodniczył
Przewodniczący Rady Powiatu
Mikołaj Michaluk
Metryka strony
