BR.0002.1.(10).2020

Protokół Nr X/20

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 20 lutego 2020 r.

w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce

(początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz. 16:06)

 

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Eugeniusz Saczko.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Otwieram X sesję Rady Powiatu Hajnowskiego. Witam serdecznie Pana Starostę, witam Panią Wicestarostę, witam wszystkich radnych. Witam serdecznie na dzisiejszej sesji Komendanta Powiatowego Policji w Hajnówce nadkomisarza Jakuba Ciulkina, witam serdecznie brygadiera Pana Piotra Koszczuka Komendanta Powiatowego Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej. Witam wszystkich naczelników Starostwa Powiatowego w Hajnówce, a szczególnie serdecznie przywitać chciałbym i Państwu przedstawić nową Panią naczelnik wydziału spraw społecznych Panią Ninę Łukasik, witamy serdecznie, gratulujemy wygrania konkursu i życzymy samych sukcesów na nowym stanowisku pracy. Witam serdecznie Także Panią Jolantę Prusinowską, kierowniczkę Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce, także gratulujemy wygrania konkursu i życzymy powodzenia na nowym stanowisku pracy, wszystkiego najlepszego, witam pozostałych gości obecnych na sali.

Za pośrednictwem telewizji witam mieszkańców powiatu hajnowskiego. Szanowni Państwo, nasze obrady transmitowane są na żywo i są udostępnione na stronie internetowej powiatu hajnowskiego www.powiat.hajnowka.pl. Klauzula informacyjna odnośnie ochrony Państwa danych osobowych umieszczona została na drzwiach wejściowych do Sali konferencyjnych oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

Na podstawie listy obecności stwierdzam, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi kworum, przy którym rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały (lista obecności zał. nr  …….). 

Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad X sesji Rady Powiatu został radnym przesłany. Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Zarząd Powiatu zgłasza wprowadzenie dodatkowego punktu uchwały w sprawie stawek opłat za zajęcie pasa drogowego, na wniosek zarządu Dróg Powiatowych. Chodzi o ujednolicenie opłat za zajęcie pasa drogowego, tą sprawą zajmowaliśmy się na poprzedniej sesji, natomiast trzeba było dostosować do obowiązującego prawa, jeżeli chodzi o wysokość tych stawek. I tak, jak w uchwale jest zaznaczone, są ustalone prawidłowo i nie przekraczają wysokości, która nakłada na nas ustawa. Bardzo proszę o ujęcie uchwały do porządku obrad.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: W związku z tym w porządku obrad dodajemy podpunkt 13.12 – będzie to zmiana uchwały Nr IX/97/19 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 19 grudnia 2019r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego. W związku z tym, że jest to wniosek Zarządu o zmianę porządku obrad, to musimy ten wniosek przegłosować.

Rodzaj głosowania: Większość zwykła

Jawność: jawne

Wynik głosowania: przyjęto

Tabela Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (1)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej			Alla Gryc

 

Radni nie zgłosili więcej uwag i pytań do przedstawionego porządku obrad.

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji.

 Oto jego brzmienie:

1. Otwarcie X sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
2. Przedstawienie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokołu z IX sesji Rady Powiatu.
4. Informacja Przewodniczącego Rady dotycząca zgłaszanych interpelacji i zapytań.
5. Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
6. Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2019r.
7. Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej za 2019r.
8. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku.
9. Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
10. Ocena stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu.
11. Informacja Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o wynikach kontroli podmiotów funkcjonujących na terenie powiatu hajnowskiego.
12. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Hajnowski za rok 2019.
13. Powzięcie uchwał w sprawie:

13.1. zmian w budżecie na 2020r;

13.2. zmiany uchwały Nr XI/98/15 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 17 grudnia 2015r. w sprawie statutu Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce;

13.3. uchwalenia statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce;

13.4. przekazania skargi według właściwości;

13.5. przekazania Gminie Czyże zadania publicznego zarządzania drogą powiatową;

13.6. nadania Prawosławnemu Metropolicie Warszawskiemu i całej Polski Sawie tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”;

13.7. nadania Panu Jerzemu Nazaruk tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”;

13.8. nadania Pani Walji Łopatto tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”;

13.9. nadania Panu Janowi Zalewskiemu tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”;

13.10. nadania Panu Pawłowi Grabowskiemu tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”;

13.11. nadania Panu Romanowi Bołbot tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”;

13.12. zmiany uchwały Nr IX/97/19 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 19 grudnia 2019r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego.

14. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

15.Zamknięcie obrad X sesji Rady Powiatu Hajnowskiego. 

 

Rodzaj głosowania: Większość zwykła

Jawność: jawne

Wynik głosowania: przyjęto

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Do punktu 3-go:

       Protokół z IX sesji został radnym udostępniony i żadnych wniosków do protokołu nie zgłoszono.

       W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z IX sesji Rady Powiatu.

Rodzaj głosowania: Większość zwykła

Jawność: jawne

Wynik głosowania: przyjęto

Tabela Rozkład głosów

Za (15)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (2)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz			Rybak Piotr Skiepko Andrzej

           

 Protokół z IX sesji Rady Powiatu został przyjęty.

 

Do punktu 4-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad – informacja Przewodniczącego Rady dotycząca zgłaszanych interpelacji i zapytań. W okresie od ostatniej sesji Rady Powiatu zostały złożone następujące interpelacje:

- radny Lech Jan Michalak – prośba o wystąpienie do WIOŚ w Białymstoku o przesłanie informacji o wynikach kontroli na terenie Gryfskandu, w tym o wynikach z całorocznego pomiaru pyłu w latach 2017-2019;

- radny Bogusław Szczepan Łabędzki - prośba o wystąpienie do WIOŚ w Białymstoku o przesłanie informacji o wynikach dwóch ostatnich kontroli 7 zakładów pracy funkcjonujących na terenie powiatu hajnowskiego;

- radny Bogusław Szczepan Łabędzki – udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące ogłoszonego przez Zarząd Powiatu Hajnowskiego konkursu na stanowisko kierownika PCPR w Hajnówce;

- radny Bogusław Szczepan Łabędzki – udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące funkcjonowania projektu Regionalne Innowacje Społeczne – Centra Integracji Społecznej województwa podlaskiego

 

            Treść interpelacji oraz udzielonych odpowiedzi podana została do publicznej wiadomości poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej i wywieszenie na tablicy informacyjnej w Starostwie Powiatowym.  Treść interpelacji oraz odpowiedzi zostały przesłane drogą elektroniczną wszystkim radnym.

 

Radni uwag i pytań nie zgłosili.

Informacja dotycząca zgłoszonych interpelacji i zapytań została przez Radę przyjęta.

 

Do punktu 5-go:

 Informacja o pracy Zarządu została do radnych przesłana (zał. Nr…8….…).

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Szanowni Państwo. Dzisiaj odbyliśmy kolejne posiedzenie Zarządu, przedstawię porządek i sprawy, którymi dzisiaj się zajmowaliśmy. Wniosek zarządu Powiatu o uzupełnienie obrad X sesji i o tym już mówiłem. Autokorekta Zarządu Powiatu do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2020r. i o tym też będę mówił przy uchwale o zmianach w budżecie na 2020r.

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Informacja o pracy Zarządu Powiatu okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.

Do punktu 6-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 6 – sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2019r., ale jest prośba Pana Komendanta Straży Pożarnej i jest zgoda Pana Komendanta Policji, żebyśmy najpierw zajęli się sprawozdaniem Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej za 2019r. Jeżeli Państwo radni nie wyrazicie sprzeciwu, to tak zrobimy, że najpierw Straż Pożarną. Nie widzę sprzeciwu, więc najpierw sprawozdanie z działalności Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej za 2019r. ( Zał. Nr …2….) Pan Komendant ma prezentację, bardzo proszę o przedstawienie.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej Piotr Koszczuk: Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowny Panie Starosto, Szanowni Państwo radni, Szanowni mieszkańcy, chciałbym przedstawić funkcjonowanie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu hajnowskiego za 2019r. Postaram się zrobić to dosyć sprawnie. Jeżeli chodzi o podstawowe zadania PSP, więc to jest rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń, organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczych, wykonywanie pomocniczych specjalistycznych czynności ratowniczych, kształcenie jednostek ochrony przeciwpożarowej i nadzór nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych. Państwowa Straż pożarna jest organizatorem krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego w skrócie KSRG, ma on na celu ochronę życia, zdrowia, mienia i środowiska poprzez walkę z pożarami i innymi zagrożeniami: ratownictwo techniczne, chemiczne, ekologiczne, medyczne we współpracy z państwowym systemem ratownictwa medycznego. Również współdziałamy, mamy tutaj bardziej charakter pomocniczy, jeżeli chodzi o nadzwyczajne zdarzenia związane z czynnikiem biologicznym, również w charakterystyce terrorystycznej, jak również w przypadku zdarzeń radiacyjnych. Siły i środki PSP i OSP na terenie powiatu hajnowskiego. W składzie struktury Komendy Powiatowej funkcjonuje jednostka ratowniczo – gaśnicza w Hajnówce i posterunek w Czeremsze. Natomiast jeżeli chodzi o OSP, to mamy takich 24 typu S, co oznacza, że w tych jednostkach jest samochód ratowniczo – gaśniczy, 16 z tych jednostek jest włączonych do krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego. Tabela, która przedstawia wykaz ilościowy na poszczególnych gminach, jeżeli chodzi o OSP w systemie i poza systemem. Na chwilę obecną mamy 59 etatów mundurowych, więc strażaków PSP i 2 etaty pracowników cywilnych. Struktura organizacyjna Komendy, więc pion organizacyjny, kadrowy, finansowy i sekcja kwatermistrzowska, te wszystkie piony są bezpośrednio nadzorowane przeze mnie. I pion – jednostka ratownicza, ogólnie rzecz biorąc, operacyjne, samodzielne stanowisko pracy do spraw kontrolno – rozpoznawczych bezpośrednio nadzorowany przez mojego zastępcę. Jeżeli chodzi o strukturę zatrudnienia, z wiadomych przyczyn i z charakteru naszej służby, najwięcej funkcjonariuszy mamy zatrudnionych w systemie zmianowym – 51, 10 pracowników w systemie 8-godzinnym i w tym systemie 8-godzinnym mamy zatrudnionych 2 pracowników cywilnych. Jeżeli chodzi o korpus, 2 szeregowców, 24 podoficerów, 14 aspirantów, 9 oficerów. I tak, jak powiedziałem wcześniej, najwięcej strażaków, funkcjonariuszy zatrudnionych jest w pionie operacyjnym. Oczywiście funkcjonariusz do spraw prewencji, kontrolno – rozpoznawczych, dwóch pracowników logistycznych, kadry. Jeżeli chodzi o strukturę zatrudnienia według płci, tutaj mamy zatrudnione 2 funkcjonariuszki odpowiedzialne za pion kadrowy i finansowy i jedną panią, która jest zatrudniona w pionie organizacyjnym, w sekretariacie. Jeżeli chodzi o kwalifikacje zawodowe, w tamtym roku w szkole aspirantów 2 strażaków ukończyło naukę, jeden strażak rozpoczął, 2 strażaków kontynuuje naukę w tejże szkole i mamy też 2 strażaków, którzy jeden kontynuuje, a jeden rozpoczął naukę w szkole głównej służby pożarniczej, także mamy szansę tutaj na nowych oficerów. Jeżeli chodzi o awanse i odznaczenia wyższymi stopniami oficerskimi aspiranckimi zostało wyróżnionych 4 strażaków, wyższe stopnie podoficerskie otrzymało 5, 4 strażaków zostało odznaczonych odznaką zasłużony dla ochrony przeciwpożarowej, jeden strażak za długoletnią służbę, jeden medalem za zasługi dla pożarnictwa i jeden strażak otrzymał dyplom Komendanta Głównego PSP. W 2019r. nie było żadnych przyjęć ani zwolnień ze służby, jeden strażak został przeniesiony do pełnienia służby w innej jednostce organizacyjnej PSP. Pokrótce działania operacyjne. W 2019r. mieliśmy tyle samo zdarzeń, rzadko to się zdarza, żeby było tyle samo zdarzeń, ile było w 2018r. Średnio zdarzenie mieliśmy co 14 godzin i 2 min. Tutaj mamy zdarzenia w rozbiciu na poszczególne gminy, więc tak, jak widać w zależności od zaludnienia, więc tutaj najwięcej zdarzeń odnotowujemy w mieście Hajnówka i na terenie gminy Hajnówka. Jeżeli chodzi o osoby poszkodowane, to w naszych statystykach odnotowaliśmy 9 ofiar śmiertelnych i 77 osób poszkodowanych. Co prawda, tak, jak tutaj widać na tym wykazie tych pożarów w uprawach rolniczych, czy w innych kategoriach mamy tu więcej, ale tak naprawdę najbardziej niebezpieczne, jeżeli chodzi o ludzi, o społeczeństwo są pożary w obiektach mieszkalnych i na to też kładziemy silny nacisk na działania prewencyjne na różne pogadanki z dziećmi, z młodzieżą, z osobami dorosłymi, z seniorami, czy też ze studentami Uniwersytetu III wieku, czy na spotkaniach sołeckich. Duży nacisk kładziemy na kampanię informacyjną, jeżeli chodzi o czujki tlenku węgla, czujki dymu, o bezpiecznym zachowaniu w przypadku pożaru, o zgłaszaniu, jakie informacje trzeba przekazać do PSP, żeby prawidłowo przekazać informację o zdarzeniu. Jeżeli chodzi o wielkość pożaru, odnotowaliśmy jeden pożar bardzo duży, dwa duże, 15 średnich, małych 238. To jest bardzo ciekawy slajd, który przedstawia udział jednostki przeciwpożarowej w zdarzeniach, więc można tutaj zauważyć, że ponad 50% zdarzeń obsługiwanych jest zarówno przez PSP, jaki i OSP. To jest bardzo istotne i trzeba tutaj powiedzieć jasno, że bez ofiarnej służby strażaków, druhów, druhen z OSP utrzymanie tak wysokiego poziomu zabezpieczenia ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu byłoby nieosiągalne. Toteż, jeszcze raz z tego miejsca chciałbym wszystkim druhom, druhnom OSP podziękować za ich rzetelną, ofiarną służbę. Tutaj mamy slajd, który przedstawia wymierne korzyści z naszej działalności, straty w poszczególnych zdarzeniach i uratowane mienie i tak, jak Państwo możecie zauważyć to uratowane mienie jest o wiele wyższe w porównaniu ze stratami. To wszystko jest uwarunkowane tym, że zarówno współpracujemy tutaj z ochotnikami i też niejednokrotnie jest tak, że ochotnicy są pierwsi na miejscu zdarzenia i podejmują działania ratowniczo – gaśnicze, co potem skutkuje większą wartością uratowanego mienia. Pokrótce charakterystyczne zdarzenia: wypadek w miejscowości Klejniki w lutym tamtego roku, niestety 1 osoba poniosła śmierć. I tak, jak Państwo tutaj widzą działania JRG w Hajnówce, jak również strażacy z OSP w Klejnikach i Czyżach. Ulica Zbożowa, pożar budynku mieszkalnego, tutaj też wraz ze strażakami PSP uczestniczyli ochotnicy, jak również wojskowa straż pożarna. W lipcu na drodze wojewódzkiej Nr 689 czołowe zderzenie dwóch samochodów osobowych, w skutek którego 3 osoby zostały poszkodowane. To, co też jest palącym problemem, to Puszcza Białowieska i też nie unikniemy tego tematu i nie unikniemy pożarów w Puszczy Białowieskiej i w tamtym roku we wrześniu to był jeden z większych pożarów, jeżeli chodzi o obszary leśne, 1,5 ha, 8 godzin trwała akcja, tak, jak Państwo widzą, 12 zastępów, ponad 40 strażaków, współpraca również z Nadleśnictwem Browsk i wykorzystywany był również samolot gaśniczy z Białegostoku. I pożar bardzo duży, ten, który odnotowaliśmy, to było w połowie września, pożar budynku inwentarskiego, chlewni i działania gaśnicze trwały dosyć długo, ponad 12 godzin, uczestniczyły w tym jednostki PSP, ochotniczej straży pożarnej także z powiatu bielskiego. I też tragiczny wypadek na drodze Nr 689 na Bielsk, w miejscowości Nowe Berezowo doszło do zderzenia dwóch samochodów, niestety jedna osoba poniosła śmierć, w naszych statystykach, z tego, jak potem dotarły do nas informacje, to ta druga osoba też niestety zmarła. Nie tylko ratujemy ludzi, ale mieliśmy też nietypowe zdarzenie o uwięzionych jeleniach na tafli lodu i tam też strażacy zdołali te jelenie uratować. Zdarzenie było bardzo medialne na naszym profilu FB to zdarzenie miało największą liczbę odsłoń i największą liczbę udostepnień. Jednym z podstawowych naszych działań jest szkolenie, nie tylko strażaków z PSO, ale również i ochotników. Przeprowadziliśmy szkolenie podstawowe, pomoc przedmedyczna, współpraca z lotniczym pogotowiem ratunkowym, jak również kurs kwalifikowanej pomocy. Z uwagi na duży obszar lesistości na powiecie hajnowskim, to mamy tutaj specjalną pieczę nad tym, żeby tych ćwiczeń na obszarach leśnych robić jak najwięcej i tak zaczęliśmy w kwietniu ubiegłego roku ćwiczeniami Czerlonka 2019, również ćwiczenia na wodzie na Zalewie Siemianówka wspólnie z zastępami ochotniczej straży pożarnej z Siemianówki i Kleszczel. Bardzo duże ćwiczenia modułu do gaszenia pożarów lasów tzw. moduł GFFFV Białystok, to są wyselekcjonowane siły i środki województwa podlaskiego stricte pod kątem prowadzenia akcji gaśniczych na obszarach leśnych, to były manewry 2-dniowe, organizowaliśmy to w okolicy miejscowości Topiło. Oczywiście też bardzo ważny temat, też i medialny, jeżeli chodzi o składowiska i wysypiska, też robiliśmy takie ćwiczenia w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Hajnówce. Oczywiście mamy na swoim terenie zakłady o dużym ryzyku wystąpienia awarii przemysłowych i też jesteśmy zobligowani do tego, żeby sprawdzać założenia scenariusze planów operacyjno – ratowniczych na tychże zakładach. W tamtym roku wykonaliśmy to w firmie Pern Baza Paliw Nr 15 w Narewce. Zawody sportowo – pożarnicze: nasi strażacy uczestniczyli w mistrzostwach województwa podlaskiego, w klasyfikacji generalnej drużyna zajęła 8 miejsce. Oczywiście są też i zawody sportowe: piłka nożna, piłka siatkowa, tenis, dwubój, także uczestniczymy z różnymi innymi służbami w takich turniejach. Powiatowe zawody sportowo – pożarnicze jednostek ochotniczych straży pożarnych w tamtym roku w lipcu zostały zorganizowane, I miejsce zajęła OSP Narew, II OSP Trześcianka i III OSP Narewka. No i cieszący się dużą popularnością Strażacki Turniej Oldbojów w Białowieży, też mamy dużo zapytań z OSP z sąsiednich powiatów, ale niestety zawsze mamy tutaj komplet, jeżeli chodzi o nasze lokalne jednostki. Podstawowym wyznacznikiem udziału w tych zawodach jest wiek od 40 lat wzwyż; I miejsce OSP Koryciski, II miejsce OSP Narewka, III miejsce OSP Tofiłowce. W tamtym roku też wspólnie z powiatem siemiatyckim zorganizowaliśmy wypoczynek dla młodzieży, dla dzieci z Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych i w sumie w tym obozie wzięło udział 35 osób. Obóz był dofinansowany ze środków Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W ramach przedsięwzięć prewencyjnych prowadzimy dużo pogadanek, spotkań, zwłaszcza jeżeli chodzi o te czujki na straży twojego bezpieczeństwa, ponadto działania prewencyjne pod tytułem Kręci mnie bezpieczeństwo, Młodzież zapobiega pożarom, Bezpieczne ferie, Bezpieczne lodowisko oraz Poprawa warunków bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym. Staramy się też uczestniczyć w piknikach organizowanych przez nadleśnictwa czy samorządy i szkoły, żeby pokazy sprzętu robić w jak największej liczbie miejsc. To, co powiedziałem o zakładach zwiększonego ryzyka, mamy na swoim terenie 3 zakłady dużego ryzyka, są to głównie zakłady handlujące gazem. To, co mówiłem, że oprócz tych ćwiczeń, te wszystkie zakłady są sprawdzane pod kątem kontrolno – rozpoznawczym. Żeby Państwa z jednej strony uspokoić, to muszę do tego slajdu mocno dopowiedzieć, że jeżeli chodzi o zagrożenie pożarowe w lasach powiatu hajnowskiego, to są II kategorii zagrożenia i III kategorii, jakby najniższej. W momencie powstawania tych przepisów nikt nie brał pod uwagę, że taka ilość martwego drewna będzie zalegała na obszarze Puszczy Białowieskiej i ten czynnik nie jest brany pod uwagę przy określaniu tej kategorii zagrożenia pożarowego lasu. Te kategorie otrzymujemy od Lasów Państwowych. Mamy ścisły kontakt z Nadleśnictwami puszczańskimi, bierzemy udział czy to w spotkaniach, czy w zespołach, które mają za zadanie kontrolę i monitorowanie bezpieczeństwa publicznego, także jeżeli chodzi o bezpieczeństwo przeciwpożarowe. W tamtym roku braliśmy też udział w takim dużym projekcie wspólnie z IBL i opracowaliśmy Plan zabezpieczenia przeciwpożarowego i gaszenia pożarów dla polskiej części transgranicznego obiektu światowego dziedzictwa Białowieża Forest i ten dokument został na początku tego roku przekazany do Ministerstwa, zobaczymy, jakie będą dalsze działania, jeżeli chodzi, co do tego dokumentu. W 2019r. przeprowadzono 73 kontrole, skontrolowano 200 obiektów, na części z nich stwierdzono nieprawidłowości i to jeżeli chodzi o oznakowanie znakami bezpieczeństwa, po brak wymaganej ilości wymaganego sprzętu gaśniczego, niewłaściwy stan ciągów komunikacyjnych, brak instrukcji bezpieczeństwa ppoż, czy brak przeszkolenia pracowników w zakresie ochrony ppoż. Jeżeli chodzi o działalność kwatermistrzowsko – techniczną, to jeżeli chodzi o koszty eksploatacji obiektu, to największą część pochłaniają remonty, ogrzewanie i energia elektryczna. Jeżeli chodzi o ogrzewanie, to liczymy na to, że te koszty nie będą wzrastały, ja wiem, że mieliśmy po prostu ciepły rok, ale też mówię to pod kątem takim, że od 30 grudnia 2019r. przeszliśmy na ogrzewanie gazowe i z wstępnych analiz wynika, że możemy liczyć na oszczędności w tym zakresie. Jeżeli chodzi o koszty eksploatacji sprzętu silnikowego i specjalistycznego to prawie 170.000 zł pochłonęły nas te koszty. Również dokonujemy zakupów, czy to nowego sprzętu, czy środków ochrony indywidulanej i umundurowania dla strażaków. W tamtym roku tez spora inwestycja, oprócz tego przejścia na ogrzewanie gazowe, inwestycja dotyczyła poprawienia łączności, na którą wydaliśmy ponad 80 tys. zł. Tutaj chcę podziękować jeszcze raz dla Nadleśniczego nadleśnictwa Hajnówka Pana Mariusza Agiejczyka, z którym dzięki bardzo dobrej współpracy mogliśmy skorzystać z obiektów w Czerlonce, gdzie mogliśmy zainstalować swoje urządzenia i dzięki temu naprawdę w sposób wymierny i pozytywny łączność nam się poprawiła. Też dużo zakupiliśmy w tamtym roku ubrań specjalnych wysokiej jakości, zmieniło się rozporządzenie co do umundurowania, staramy się jak najwięcej tych ubrań specjalnych kupować dla naszych strażaków, a bezpieczeństwo ratowników jest dla nas priorytetem. W ubiegłym roku mieliśmy 4 wypadki; podczas zajęć sportowych – 3 i jeden wypadek podczas akcji ratowniczo – gaśniczej. Jeszcze szybko o dofinansowaniu; w 2019r. jednostkom OSP włączonym do KSRG powiatu hajnowskiego Komendant Główny PSP przyznał dotację z budżetu państwa na realizację zadania publicznego „ Zapewnienie gotowości bojowej jednostki ochrony przeciwpożarowej włączonej do krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego” w wysokości 203.000 zł. Przyznane środki finansowe zostały wykorzystane do przeprowadzenia remontów strażnic, zakupu sprzętu i wyposażenia niezbędnego do prowadzenia działań ratowniczo – gaśniczych oraz zakup średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego dla OSP Nowokornino. W tym roku też takie wnioski zostały złożone, oczywiście nie ma co tu dzielić skóry na niedźwiedziu, miejmy nadzieję, że te wnioski przejdą, 4 gminy zadeklarowały chęć zakupienia takich samochodów ratowniczo – gaśniczych i miejmy nadzieję, że w ty roku na gminie Czeremcha, Hajnówka, Narew i Narewka pojawią się nowe samochody ratowniczo – gaśnicze. 32 100 zł to jest kwota, która została przekazana dla jednostek OSP spoza systemu. W ramach realizacji zadania publicznego „Dofinasowanie jednostek OSP z terenu powiatu hajnowskiego” otrzymaliśmy prawie 180.000 zł. Każda z jednostek OSP otrzymała kwotę w wysokości 7300 zł, zadania publiczne były określone, ale poziom realizacji zadań był różny. Od 2017r. te środki, które spływają do jednostek OSP w KSRG i poza tym systemem systematycznie rosną i miejmy nadzieję, że ta tendencja się utrzyma, bo wiadomo, że niby te 414.300 zł robi wrażenie, ale te potrzeby cały czas jeszcze są i w jednostkach OSP i w PSP. Z tego tez miejsca chciałbym podziękować władzom samorządowym za współfinansowanie OSP.  Komenda Powiatowa otrzymała następujące dofinasowanie: 50 tys. zł, które zostało przeznaczone na rozbudowę łączności radiowej; 6 tys. zł na zakup zestawu oświetleniowego na wyposażenie Komendy. I tak, jak mówiłem o tych ubraniach specjalnych, to jakość tych ubrań jest lepsza, wyższa od tych ubrań, co mieliśmy wcześniej, ale za jakością idzie cena, a cena jednostkowa takiego ubrania to 3,5 – 4 tys. zł. W tamtym roku otrzymaliśmy prawie 65 tys. zł plus jeszcze z własnych środków przeznaczyliśmy 75 tys. zł na ubrania. W tej chwili 60% strażaków, którzy uczestniczą bezpośrednio w działaniach ratowniczo – gaśniczych posiada wysokiej klasy ubrania specjalne. Dotacje z urzędów gmin – otrzymaliśmy 16 tys. zł. 27 maja 2019r. odbyły się powiatowe obchody dnia strażaka w Hajnówce, poprzedzone były nabożeństwami w cerkwi pw. Św. Męczennika Dymitra w Hajnówce i w kościele pw. Podwyższenia Krzyża Świętego w Hajnówce. W obchodach udział wzięli znamienici goście i tym osobom dziękuję za obecność. W obchodach udział wziął także Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński, Podlaski Komendant Wojewódzki PSP nadbrygadier Jarosław Wendt i przedstawiciele władz samorządowych, służb i instytucji, z którymi współpracujemy. Oczywiście nieodzownym elementem uświetniającym naszą uroczystość jest orkiestra dęta i też chciałbym tutaj podziękować dyrygentowi Panu Krzysztofowi Romaniukowi za to, że zawsze chętnie uczestniczą w naszych uroczystościach jak również Chór Leśników Puszczy Białowieskiej. Na zakończenie chciałbym wspomnieć o sali edukacyjnej Ognik, mija 4 lata od kiedy ta sala w Komendzie PSP funkcjonuje. Od początku tej działalności w tej Sali przeszkoliliśmy ponad 3 tys. osób, dzieci i młodzież. Funkcjonariusze zapoznają dzieci głównie z zasadami postępowania w przypadku pożarku, przedstawiamy zasady udzielania pomocy medycznej, oprowadzamy dzieci po samochodach, pokazujemy sprzęt ratowniczo – gaśniczy. W tym roku też mamy taki ambitny plan, żeby zmodernizować tę salę, bo przez 4 lata to te dzieci już znają tę salę na wskroś i chcielibyśmy coś tutaj zmodernizować i będziemy starali się pozyskać jakieś fundusze na modernizację tej sali. Na koniec chciałbym zaprosić do obserwowania i polubienia naszego profilu na FB. Prezentacja, jak była robiona, to było 1725 osób, a z tego, co dzisiaj widziałem to jest ponad 1750 osób, także liczba obserwujących osób wzrasta. Strona internetowa rządzi się swoimi prawami, a na FB możemy być bardziej swobodni i elastyczni, bardziej mieć kontakt ze społeczeństwem, także zapraszam na nasz profil FB. Dziękuję bardzo za uwagę.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Dziękujemy za przedstawienie sprawozdania, proszę bardzo, może są jakieś pytania do Pana Komendanta.

Radny Jan Korcz: Panie Komendancie, ja chciałem zapytać, jak dużym zagrożeniem jest transport kolejowy, na trasie Warszawa – Czeremcha przez Kleszczele do Bielska czy tendencja jest wzrostowa przewożonych materiałów, jakie to stanowi zagrożenie. Pan nie wspomniał o trasie Siemianówka – Czeremcha, czy możemy się czuć bezpiecznie, czy jest przewożonych coraz więcej materiałów, jak duże zagrożenie one stanowią?

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej Piotr Koszczuk: Jeżeli chodzi o transport kolejowy, to w chwili obecnej nie zauważyliśmy jakiegoś większego, większych ilości tych transportowanych ładunków. Mamy opracowane procedury, jeżeli chodzi o działania ratowniczo – gaśnicze w przypadku transportu substancji niebezpiecznych czy to szlakiem kolejowym, czy drogowym, także ten poziom od kilku lat utrzymuje się na podobnym poziomie. Z tego, jakie informacje dochodzą, są jakieś plany przebudowy terminala przeładunkowego w Czeremsze, ale na chwilę obecną nie mamy żadnych konkretnych informacji.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, w gwoli uzupełnienia informacji, otóż, jeżeli chodzi o transport kolejowy, faktycznie może nie ma zwiększenia, natomiast jeżeli chodzi o transport samochodowy, to zwiększył się znacznie, przede wszystkim z terminalu Siemianówka, z przejścia granicznego w Siemianówce. W tej chwili obsługa jest całodobowa, dlatego też bardzo dużo towarów wyjeżdża z Siemianówki w kierunku Białegostoku i Hajnówki, natomiast stan drogi wojewódzkiej Zwodzieckie – Juszkowy Gród przez Narewkę z odnogą Tarnopol – Siemianówka jest naprawdę w tragicznym stanie, dochodziło w przeszłości do kilku bardzo znaczących wypadków z udziałem cystern, czy też tirów, które przewoziły niebezpieczne substancje. Tutaj też będę pewnie na następnej sesji prosił o zajęcie stanowiska popartego również przez służby mundurowe, a więc przez państwową straż pożarną i policję, aby taki wniosek też poprzeć o modernizację tej drogi w jak najszybszym terminie.

Radny Roman Ostapczuk: Moje pytanie do Pana brzmi następująco, już od ponad roku mówiło się o zagrożeniu i też próbie wyczyszczenia takiego pasa w okolicach jednostki, tam chyba była mowa o 3 km z usunięciem zalegającego tam już drzewa, tego, które stanowi zagrożenie. Czy coś w tym temacie się robi i czy coś jest wiadome?

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej Piotr Koszczuk: To jest bardziej pytanie do Lasów Państwowych, do Nadleśnictwa, aczkolwiek tak, jak powiedziałem, my nie jesteśmy tutaj obojętni, bo wiem, że takie zagrożenie jest, ale też możemy działać tylko w tym zakresie do jakiego nas zobowiązują przepisy. Też ze swej strony staramy się nawet uczestniczyć w tych wszystkich zespołach, w opracowaniu tych wszystkich planów ppoż. I tak naprawdę staramy się egzekwować te przepisy, które nas obligują do tego i corocznie przeprowadzane są kontrole w każdym nadleśnictwie, wydajemy decyzje, które są realizowane, aczkolwiek, jak sami Państwo wiedzą, to nie jest problem, który powstał rok, dwa lata temu, on ciągnie się już latami i szczerze mówiąc on wymaga już po prostu interwencji szczebla centralnego i zmiany ewentualnych przepisów. Również z tego, co wiem to nadleśnictwa też cały czas negocjują swoje aneksy, które by umożliwiły po prostu czyszczenie i wywożenie tego zalegającego drewna.

Radny Roman Ostapczuk: To wiem, tylko chodzi mi o konkretny ten przykład jednostki tutaj w pobliżu, bo chyba wszyscy słyszeliśmy, że nie tak dawno, nie w naszym kraju, ale kurort, który się znajdował też w kompleksie leśnym podczas pożaru tam doszło do wybuchu i to było głośno o tym mówione. Jeżeli nic na ten temat nie wiadomo, to jeszcze raz ja bym ponowił prośbę o wystąpienie do wszystkich nadleśnictw z naszego regionu i dodatkowe przeszkalanie tych strażaków z OSP, którym w imieniu swoim również chciałbym podziękować za uczestniczenie w akcjach. Pan tutaj przytoczył, że było 33 akcje w poprzednik roku, tylko, jak wiem, to na naszym terenie, szczególnie tutaj w okolicach puszczy, to nie za wiele przeprowadza się szkoleń, a przy zalegających tak potężnych drzewach nasi ochotnicy nie bardzo mają pojęcie jak z nimi postępować, bo sam Pan przyzna, że obchodzenie się z piłą motorową i przejechanie dużym wozem bojowym, żeby dotrzeć do takiego miejsca, to nie jest zbyt prostą rzeczą.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej Piotr Koszczuk: Dlatego też, to, co starałem się tu podkreślić, zgadza się, my organizujemy szkolenia dla strażaków z OSP i wcale bym się tu nie zgodził, że nic w tym temacie nie robimy, jak również czynnie staramy się ich zapraszać na wszelkie ćwiczenia, które organizujemy, czy to były ćwiczenia 2-dniowe manewry, czy robimy to wspólnie z innymi nadleśnictwami, także zawsze te ćwiczenia z ochotnikami są przeprowadzane.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: W gwoli uzupełnienia, Lasy Państwowe zabiegały o to, żeby teren jednostki wojskowej był inaczej potraktowany w urządzaniu lasów. Natomiast na dzień dzisiejszy jest na równi traktowany, jak cała Puszcza Białowieska i w tej chwili trwają prace na temat urządzania lasów, wiem, że są środowiska, które chcą to zblokować, natomiast dla nas i dla Lasów najważniejsze jest, żeby jak najszybciej ten plan urządzania lasów uchwalić. Natomiast każda blokada, każda interwencja to jest oczywiście czas, wnioski spływają oczywiście do Brukseli i odpowiedź, to po prostu wszystko trwa. Mamy w przyszłym tygodniu spotkanie odnośnie kolejnego planu urządzania lasu, będziemy stać na stanowisku, aby jak najszybciej ten plan urządzania lasów uchwalić.

Radny Mateusz Gutowski: Wysoka Rado, Panie Starosto, Panie Przewodniczący, ja w kwestii wyjaśnienia, bo tu nie mamy do czynienia tylko z planem urządzania lasu, ale mamy również do czynienia ze strefowaniem UNESCO, więc Lasy Państwowe, a konkretnie Nadleśnictwa, tak szczerze mówiąc średni mają na to wpływ, o ile nie bardzo mały. Myślę, że doskonale wiedzą o tym, że jeżeli konkretnie chodzi o jednostkę wojskową, co tam trzeba zrobić, a najzwyczajniej w świecie nie mogą tego zrobić, bo im się na to nie pozwoli. I to też nie zależy tylko i wyłącznie od działań centralnych, tylko europejskich czy światowych, tak naprawdę.

Radni więcej pytań i uwag nie zgłosili.

Przewodniczący Rady podziękował Komendantowi Straży Pożarnej za prezentację.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej Piotr Koszczuk: Korzystając z okazji chciałbym raz jeszcze podziękować dla strażaków z OSP z powiatu hajnowskiego za ich rzetelną i ofiarną służbę i współpracę z nami, władzom samorządowym za współpracę w 2019r. i mam nadzieję, że współpraca w 2020r. będzie jeszcze na wyższym poziomie. Chciałbym również tutaj wyrazić głębokie podziękowania dla strażaków i dla pracowników cywilnych Komendy Powiatowej PSP w Hajnówce. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Oczywiście przyłączamy się do tych podziękowań, a Panu Komendantowi i wszystkim strażakom życzymy jak najmniej wyjazdów ze swojej bazy do pożarów.

 Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej za 2019r.

Do punktu 7-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 7 – sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce za 2019r. Tak, jak w przypadku poprzednim, sprawozdanie zostało przez Pana Komendanta przedstawione (Zał. Nr…1…..).

Komendant Komendy Powiatowej Policji Jakub Ciulkin: Szanowny Panie Przewodniczący, szanowny Panie Starosto, Szanowni państwo radni, Szanowni mieszkańcy, pokrótce chciałbym przedstawić funkcjonowanie Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce w roku ubiegłym. Komenda Powiatowa Policji w Hajnówce obecnie zatrudnia 98 funkcjonariuszy, z czego 9 jest w korpusie oficerów, 51 aspirantów, 20 podoficerów, 18 szeregowych. W naszej codziennej służbie pomagają nam pracownicy cywilni i obecnie w Komendzie jest zatrudnionych 27 pracowników, 9 w korpusie i 18,5 są to pracownicy cywilni nie w korpusie. Jeżeli chodzi o fluktuację kadr w roku 2019 przyjęliśmy do służby 6 funkcjonariuszy, przeniesiono z naszej jednostki do innych jednostek 5, do naszej jednostki przeniosło się z innych jednostek 7 funkcjonariuszy i zwolniliśmy ze służby 8. W poprzednim roku do naszej Komendy wpłynęło 19 podań z prośbą o przyjęcie do służby. Jeżeli chodzi o stan dyscypliny, to tak pokrótce, w stosunku do moich funkcjonariuszy wszczęliśmy 5 postępowań dyscyplinarnych, 1 funkcjonariusz został ukarany. Poza tym wpłynęło 25 skarg na moich funkcjonariuszy, z czego w jednym przypadku skarga w części została potwierdzona. Jeżeli chodzi o punkt przyjęcia interesantów i ten czas, w którym jesteśmy dla naszych mieszkańców, jest to poniedziałek. W poniedziałki przyjęliśmy przez cały rok 19 osób, które chciały ze mną bądź z moim zastępcą się spotkać, porozmawiać. Oprócz tego, jeżeli tylko mamy czas, to nie jest tak, że tylko w poniedziałki ten komendant czy zastępca jest dla naszych mieszkańców, można przyjść w każdy dowolny dzień i jeżeli mamy tylko chwilę, to na pewno chętnie się z naszymi mieszkańcami spotkamy. Jeżeli chodzi o moich funkcjonariuszy, to w roku ubiegłym nasi policjanci zajęli III miejsce w ogólnopolskich zawodach policjantów dzielnicowych, Dzielnicowy Roku 2019. Jest tu na zdjęciu na dole jeden z tych funkcjonariuszy, to jest nasz kierownik rewiru dzielnicowych. I oprócz tego na szczeblu wojewódzkim moi policjanci zajęli II miejsce w zawodach z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy. Dofinansowanie na jakie mogliśmy liczyć to w tym miejscu chciałbym wszystkim serdecznie podziękować za każdą pomoc dla naszej komendy, łącznie to było ponad 52 tys. zł. Żadnej złotówki z tych Państwa pieniążków nie zmarnowaliśmy i bardzo serdecznie jeszcze raz dziękuję za to wsparcie, bo to wsparcie jest naprawdę nam potrzebne i dzięki Państwa wsparciu w dniu 13 lipca tak naprawdę dla nas jest to chyba jedno z najważniejszych wydarzeń jako funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce, nasza Komenda otrzymała sztandar i z tego jesteśmy bardzo dumni. Dziękuję wszystkim tym, którzy byli na uroczystości i tym, którzy wsparli naszą inicjatywę i sprawili, że mogliśmy w stanie zrealizować to przedsięwzięcie. Jeżeli chodzi o funkcjonowanie wydziału kryminalnego, naczelnikiem wydziału kryminalnego obecnie jest aspirant Adam Siegień. Przestępstwa stwierdzone w 2019 – odnotowaliśmy 631 przestępstw na terenie powiatu hajnowskiego. Na tym slajdzie Państwo widzicie lata poprzednie, jak to się kształtowało. Wykrywalność przestępstw na przestrzeni ostatnich lat, w roku ubiegłym na poziomie 80,6%. Jeżeli chodzi o przestępstwa te szczególnie uciążliwe, kryminalne, z zakresu siedmiu kategorii, najbardziej uciążliwe dla mieszkańców, wykrywalność na poziomie 80%. Na tym slajdzie chciałem Państwu zaprezentować jak ta wykrywalność przedstawiała się na przestrzeni ostatnich 20 lat, czyli od roku 1999 do 2019. I tak, w roku 2019 w ostatnich 20 latach moi policjanci dzięki swojej pracy, zaangażowaniu osiągnęli największą wykrywalność na przestrzeni ostatnich 20 lat, co stanowi wzrost tej wykrywalności o ponad 12% do roku poprzedniego. Jeżeli chodzi o wykrywalność ogólną w województwie, policjanci Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce są na I miejscu, tak, jak Państwo tutaj widzicie. I odnotowaliśmy najwyższy wzrost i mieliśmy najwyższą wykrywalność przestępstw. Jeżeli chodzi o wykrywalność przestępstw narkotykowych, jest to szczególnie uciążliwe w ostatnim roku i zaraz pokażę, dlaczego, tutaj Państwo widzicie całe województwo i wzrost wykrywalności przestępstw narkotykowych również mieliśmy najwyższy w skali całego województwa. W roku ubiegłym zabezpieczyliśmy ponad 5 kg środków odurzających różnego rodzaju. Ja zawsze podchodzę do tego w ten sposób, że jeżeli policjanci są widoczni na ulicy, czy widoczni, czy nieumundurowani, pracują, mamy kim pracować, to te wszystkie nasze statystyki, które są, to robią się same. Policjanci Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce w ubiegłym roku byli drugą komendą w województwie pod względem efektywności pracy. I za to w tym miejsce serdecznie wszystkim policjantom chciałbym serdecznie podziękować, bo wiem, że jest to ich ciężka codzienna praca, nie tylko przez 8 godzin służby, ale niejednokrotnie dużo dłużej. I tak na tą statystykę kryminalną nie przekłada się tylko praca policjantów nieumundurowanych, ale też i tych, których Państwo widzicie na co dzień, czy to dzielnicowych, czy to funkcjonariuszy ruchu drogowego, czy służb patrolowych. Jeżeli chodzi o zabezpieczenia majątkowe, to od sprawców przestępstw w ubiegłym roku zabezpieczyliśmy prawie 140 tys. zł, 13 osób tymczasowo aresztowaliśmy, 76 osób otrzymało dozór policji. Chciałbym serdecznie podziękować za dobrą współpracę z prokuraturą naszą w Hajnówce, bo tak naprawdę to było tylko możliwe dzięki bardzo dobrej współpracy. Największe sukcesy, które chciałbym Państwu przedstawić, o części pewnie Państwo słyszeli. W marcu funkcjonariusze wydziału kryminalnego naszej komendy rozwiązali sprawę o charakterze ponad powiatowym, a mianowicie dokonali zatrzymania sprawców włamań do obiektów sakralnych na terenie województwa podlaskiego. Mieliśmy taka kradzież z włamaniem do naszego Soboru, oprócz tego jeszcze 8 innych obiektów sakralnych zostało okradzionych. Sprawcom postawiliśmy 28 zarzutów, obecnie jeden ze sprawców już jest po wyroku, 4 lata bezwzględnego pozbawienia wolności. Oczywiście chodzi tutaj o czyny, które zostały popełnione w latach 2017-2018. O starych sprawach nie zapominamy, ale o tym powiem troszkę dalej. Czerwiec, to przestępczość narkotykowa i w czerwcu 2019r. dokonaliśmy zatrzymania 52-letniego mieszkańca Hajnówki, który trudnił się uprawą konopi indyjskich i dokonaliśmy zabezpieczenia 172 krzaków konopi indyjskich oraz 300g marihuany. Wrzesień, bardzo przykra sytuacja, a mianowicie rozpoczął się rok szkolny, a my wrzesień rozpoczęliśmy od tragicznego zdarzenia, które miało miejsce w Trześciance, było to zabójstwo mieszkańca Trześcianki. Przy tej sprawie pracowaliśmy bez przerwy ponad 48 godzin, ale dzięki współpracy i ciężkiej rzetelnej pracy udało się dokonać zatrzymania tego mężczyzny. Mężczyzna obecnie przebywa w areszcie. I grudzień, to jest chyba taka wisienka na torcie, tak, jak to powiedziałem na odprawie w Komendzie, to jest sprawa, z której jako funkcjonariusze możemy być dumni, a mianowicie, moi policjanci przy współpracy z Archiwum X, czyli z funkcjonariuszami Komendy Wojewódzkiej z Archiwum X rozwiązali sprawę zabójstwa sprzed ponad 23 lat mieszkanki Hajnówki. Myślę, że większość z Państwa o tej sprawie słyszało. Zatrzymania dokonaliśmy na terenie powiatu monieckiego, mężczyzna akurat przemieszczał się między Mońkami a Knyszynem, przy zatrzymaniu pomogli nam funkcjonariusze samodzielnego pododdziału policji z uwagi na zagrożenie jakie istniało. Ten mężczyzna stanowił realne zagrożenie dla moich funkcjonariuszy. Obecnie mężczyzna przebywa w areszcie, sprawa ma charakter rozwojowy i tutaj myślę, że mogę to powiedzieć, że będziemy dążyć do zatrzymania wszystkich osób, które w tamtym okresie brały udział w tym zdarzeniu i mam nadzieję, że będę mógł z Państwem podzielić się tą informacją w przyszłości niedalekiej bardzo. Wydział ruchu drogowego, bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Odnotowaliśmy w ubiegłym roku 20 wypadków drogowych, w których 4 osoby poniosły śmierć i dla nas nie jest to powód do dumy, bo jest to tragedia ludzka przede wszystkim i w tym kierunku prowadzimy działania i na pewno będziemy chcieli zwiększyć intensywność tych działań, ale tak naprawdę to bezpieczeństwo wszystkich uczestników drogi to jest nasz wspólne dobro i wspólny problem, który powinniśmy rozwiązywać. Ilość wypadków spadła o 2 do roku poprzedniego, to niestety w trzech wypadkach 4 osoby poniosły śmierć. Jeżeli chodzi o wypadki z udziałem pieszych tak, jak Państwo tu widzicie, pieszych o jeden mniej wypadek odnotowaliśmy, jeżeli chodzi o rowerzystów to również o jeden mniej. Najczęstsze przyczyny wypadków drogowych to jest przede wszystkim prędkość i nieustąpienie pierwszeństwa. Zorganizowaliśmy takie działania, które trwały przez cały rok, były ukierunkowane na pomiary prędkości i tak w roku 2019 moi policjanci przeprowadzili ponad 4000 kontroli prędkości, w porównaniu do roku 2018 jest to dwa razy więcej. Powyżej 50 km/h w obszarze zabudowanym 33 osoby dopuściły się takiego wykroczenia, co daje wzrost bardzo duży, bo wcześniej było tylko 9, a w 2019r. – 33. Kolizje drogowe – 307 w 2019r. Jeżeli chodzi o przyczyny kolizji i wypadki, to przede wszystkim nieustąpienie pierwszeństwa i niedostosowanie prędkości. Odnotowaliśmy wzrost kolizji o 16 w porównaniu do roku ubiegłego, co stanowi 5%. Jednym z głównych problemów mieszkańców naszego powiatu, to jest alkohol za kierownicą. Widzimy ten problem od jakiegoś czasu i w roku ubiegłym przeprowadziliśmy ponad 25.000 badań stanu trzeźwości, to jest o 10% więcej niż w roku ubiegłym, co się przełożyło na ujawnienie o 8% więcej osób, które zdecydowały się usiąść za kierownicą pojazdu po alkoholu. Życzyłbym sobie i Państwu, żeby tego było jak najmniej. I tak, jak tutaj możemy zobaczyć, zdarzenia drogowe z udziałem osób po alkoholu, jeden wypadek śmiertelny w Klejnikach, wypadek śmiertelny po alkoholu, a ponadto 9 kolizji po alkoholu. Mimo, że zwiększamy te kontrole, ujawniamy też więcej i na pewno w obecnym roku będziemy kontynuowali te działania. Kilka razy w tygodniu możecie Państwo zaobserwować policjantów z ruchu drogowego. Moi policjanci prowadzą różnorakie działania, tak, jak już wcześniej powiedziałem, prędkość, piesi, bezpieczny jednoślad, bezpieczne wakacje, ferie, bezpieczna droga do szkoły, bezpieczny przejazd. Ogólne podsumowanie wyników osiągniętych przez funkcjonariuszy wydziału ruchu drogowego, ogólnie w 2019r. ponad 10.000 ujawnionych wykroczeń przez policjantów tylko i wyłącznie ruchu drogowego, co w porównaniu do roku poprzedniego stanowi wzrost, bo w 2018r. było 6,5 tys. Zwracam też uwagę na ilość osób ukaranych mandatem karnym. Chciałbym tutaj wyjaśnić, że nie ma tutaj żadnego nacisku na rozliczanie kierujących, czy naszych mieszkańców mandatami, chciałbym zwrócić też uwagę, że jeżeli widzimy, że nasze rozmowy, czy grożenie palcem nic nie daje, to też musimy podjąć jakiekolwiek działania i czasem jest to ten niedobry policjant, który wystawia mandat, ale tak, jak widzimy ilość zdarzeń, ilość ofiar śmiertelnych rośnie, więc musimy robić wszystko, żeby nie dopuszczać do tego, żeby te osoby ginęły na naszych drogach. Jeden jeszcze temat, na który chciałbym zwrócić uwagę, to jest ilość zatrzymanych dowodów rejestracyjnych. W większości te dowody rejestracyjne są zatrzymywane za niesprawny technicznie pojazd. W roku 2018 około 360 zatrzymanych dowodów rejestracyjnych, w roku ubiegłym ponad 600. Jeżeli chodzi o wydział prewencji, chciałbym tu przedstawić Państwu jest to taka nasza liczba bezwzględna policjantów służby prewencyjnej, czyli tych wszystkich policjantów umundurowanych, których Państwo możecie spotkać na co dzień do służby zewnętrznej patrolowej. I tak, policjanci Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce w przeliczeniu na jednego funkcjonariusza w ubiegłym roku skierowali największą ilość funkcjonariuszy z wszystkich komend miejskich i powiatowych w województwie. Liczba skierowanych do służby patrolowej spoza komórek patrolowych i dzielnicowych, chodzi tutaj o to, że ten slajd przedstawia liczbę policjantów pełniących funkcje kierownicze, czyli naczelnicy, kierownicy, komendanci skierowani do służby zewnętrznej, czyli nie siedzących za przysłowiowym biurkiem, tylko będących z naszymi policjantami na zewnątrz. I tak, jak Państwo zauważyliście, moi policjanci pełnili taką służbę w największej ilości procentowej w stosunku do ilości etatowej. Czas służby dzielnicowego w obchodzie, zwracam na to uwagę, ponieważ chciałbym, żeby dzielnicowi byli jak najwięcej wśród ludzi, bo od tego są, to jest pierwszy kontakt z mieszkańcami naszymi i zależy mi zawsze na tym, żeby ten dzielnicowy był zawsze dostępny, czy to pod telefonem, czy na miejscu. Kolejny slajd przedstawia liczbę interwencji i średni czas reakcji na zderzenie, w latach 14-19 w roku 2019 odnotowaliśmy ponad 4000 interwencji i tak, jak Państwo możecie sobie zobaczyć na slajdzie średni czas oczekiwania, średni czas z całego roku, czyli oczekiwania naszego mieszkańca, który zgłasza interwencję pilną jest to 6 min.18 sekund, jeżeli chodzi o interwencję zwykłą 12min.33s. Jest to średni czas oczekiwania po zsumowaniu wszystkich interwencji z całego roku. I tak to się mniej więcej przedstawia. Na pewno zdarzają się sytuacje, że trzeba na ten patrol trochę dłużej poczekać, dlatego też podkreślam to, że jest to średni czas po zsumowaniu wszystkich interwencji z całego roku, czyli ponad 4000 interwencji. Policjanci służby prewencyjnej dokonali zatrzymania w 2019r. 174 sprawców przestępstw na gorącym uczynku lub bezpośrednim pościgu min. 9 sprawców kradzieży, 2 sprawców kradzieży z włamaniem, 2 sprawców rozbojów, 1 sprawcę bójki i pobicia i 67 sprawców przestępstw narkotykowych. I tak, jak tu Państwo widzicie są tylko funkcjonariusze ci, których Państwo możecie rozpoznać, ponieważ są umundurowani. Liczba zatrzymanych sprawców w związku z przemocą w rodzinie to też jest duży nasz problem. Obecnie w 2019r. moi policjanci prowadzili ponad 200 Niebieskich Kart. Tak naprawdę bardzo się temu przyglądamy, bo to są tragedie naszych mieszkańców w zaciszu domowym i często dowiadujemy się po czasie, dowiadujemy się przypadkiem, ale każde takie zgłoszenie sprawdzamy i policjant będący na miejscu podejmuje decyzję o wszczęciu procedury bądź nie i tutaj też chciałbym serdecznie podziękować wszystkim zespołom interdyscyplinarnym, bo to dzięki współpracy z Państwem staramy się rozwiązać te problemy i staramy się każdemu pomóc, na pewno nikogo nie odtrącamy. Jeżeli chodzi o postępowanie w sprawach wykroczenia, tzw. wnioski o ukaranie, w roku 2019 moi policjanci prowadzili ponad 1000 takich postępowań, z czego blisko połowa skończyła się skierowaniem wnioskiem o odstąpienie i wnioskiem o ukaranie, 21 spraw przekazaliśmy do sądu rodzinnego. Zabezpieczenia, 105 zabezpieczeń. W 2019r. zabezpieczaliśmy min. imprezy sportowe, imprezy rozrywkowe, imprezy artystyczne, zgromadzenia. Działania profilaktyczne, w tym miejscu chciałbym wszystkim Państwu podziękować za wsparcie, bo w większości te działania nie byłyby możliwe bez Państwa udziału, bo w każde działanie chętnie się Państwo włączacie, my również się chętnie włączamy i te działania są skierowane do naszych mieszkańców, czy do tych najmniejszych, czy tych trochę większych, także bardzo serdecznie dziękuję. Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa i tak naprawdę tutaj w 2019 roku nasi mieszkańcy powiatu hajnowskiego nanieśli ponad 1,5 tysiąca zgłoszeń na mapę zagrożeń bezpieczeństwa, z czego ponad 1200 my jako funkcjonariusze potwierdziliśmy, co stanowi blisko 80% i za te wszystkie zgłoszenia wszystkim mieszkańcom w tym miejscu dziękuję, bo jest to po pierwsze kontakt anonimowy, po drugie bardzo nam zależy na tym kontakcie i żadnego zgłoszenia nie pomijamy i nie odpuszczamy. Czego one najczęściej dotyczą, dotyczą spożywania alkoholu, niewłaściwej infrastruktury drogowej i przekroczenia dozwolonej prędkości. Do końca 2019r. od początku funkcjonowania KMZB wyeliminowaliśmy ponad 5,5 tys. takich zgłoszeń, z czego w powiecie hajnowskim ponad 4200 zgłoszeń dotyczyło spożywania alkoholu, które udało nam się wyeliminować. Dzięki tej KMZB prowadzimy również szereg działań profilaktycznych i działań priorytetowych dzielnicowego. I jednym z takich przykładów działań jest nasza stacja Orlen, na której dochodzi do spożywania alkoholu i tak, jak nasi mieszkańcy zaznaczyli w 2019r. – 166 razy. Jest to ogrom, jest to też takie nasze oczko w głowie i mam świadomość tego, że nie zawsze będziemy, ale zawsze staramy się tam być i eliminować te zagrożenia. Drugie takie zadanie priorytetowe, to niewłaściwe parkowanie i jest to problem zwłaszcza w centrum miasta, my walczymy z tym również przy współpracy z Państwem i za to też dziękuję i staramy się z tym walczyć, usuwać te samochody i wyciągać konsekwencje w stosunku do osób, które zakupiły te pojazdy i pozostawiły. W tym roku również ruszył nasz monitoring miejski i tutaj serdecznie za to dziękuję za to wsparcie, naprawdę jest on pomocny, dużo jest takich sytuacji, gdzie nasi mieszkańcy popełniają jakieś wykroczenie, do tego wykroczenia się nie przyznają i zostaje to zarejestrowane na monitoringu i jest to dowód w postępowaniu. Dziękuję tutaj wszystkim Państwu, tym którzy nie odrzucacie tego, jak przychodzimy do was z prośbą o pomoc i nam pomagacie w każdej chwili możemy na was liczyć. Ale chciałbym również podziękować wszystkim służbom, z którymi współpracujemy, czy to straży pożarnej, czy leśnikom, czy to straży granicznej i ta współpraca naprawdę jest na bardzo wysokim poziomie i przekłada się na bezpieczeństwo naszych mieszkańców. I tak na koniec, chciałbym jeszcze podziękować wszystkim naszym funkcjonariuszom oraz pracownikom cywilnym, bo jedni bez drugich by nie funkcjonowali i pracownicy pomagają nam w codziennej służbie, funkcjonariusze dzięki swojemu zaangażowaniu i nieliczeniu się z czasem służby przyczyniają się do tego, że wyglądamy w skali województwa, tak, jak wyglądamy i możemy rozwiązywać sprawy, o których niejedni już zapomnieli, a nam się to udało. Dziękuje serdecznie.  

Radny Jan Korcz: Panie Komendancie, ja chciałem zapytać, czy w policji są wakaty, bo takie pytanie dostałem, czy takie coś jest, czy nie. Jeszcze drugie pytanie, to chyba będzie związane z przestępstwami w internecie, chodzi o sytuacje związane, że ktoś kradnie czyjś pesel i później to wykorzystuje i w parabankach bierze różnego rodzaju kredyty, czy ta skala już w naszym powiecie występuje?

Komendant Komendy Powiatowej Policji Jakub Ciulkin: Jeżeli chodzi o pierwsze pytanie, wakaty, to o policji ogólnie, to nie chciałbym się wypowiadać, mogę powiedzieć o Komendzie Powiatowej w Hajnówce. Na koniec 2019r. nie mieliśmy wakatu żadnego, obecnie mamy jeden, ponieważ funkcjonariusz po 32 latach służby odszedł na zaopatrzenie emerytalne i w skali województwa obecnie wakatów nie ma, chyba, że są to wakaty powstałe przez odejście osób kończących służbę. Jeżeli chodzi o przestępstwa, o których Pan mówi, to odnotowujemy takie zdarzenia, ale są to raczej jeszcze, dzięki bogu, incydentalne w naszym powiecie, ale się zdarzają, nie mogę powiedzieć, że nie, ale ściśle współpracujemy z wydziałem cyberprzestępczości wydziału Komendy wojewódzkiej Policji i rozwiązujemy tez takie sprawy.

Radna Olga Rygorowicz: Panie Komendancie, moje to nie jest pytanie, ale prośba. Wszyscy wiemy, że buduje się nowa droga Nowosady – Żywkowo i sama byłam świadkiem tego i mam prośbę na czerwonych światłach jadą kierowcy i nie zważają, mam prośbę, żeby tam zwiększyć ten nadzór; sama uczestniczyłam w tym na dużym odcinku, bo tam jest most taki, to krótki ten odcinek, tam, jak przeskakują kierowcy, patrzą, że z drugiej strony nikt nie nadjeżdża i czerwone, to nawet sama pobłażliwie myślałam, niech to będzie, ale nie jechałam oczywiście, ale na odcinku tym długim wjechaliśmy na zielonym świetle i horror, jedzie samochód ciężarowy, jedzie samochód osobowy i jadą nam naprzeciwko. Wiele osób nie wiedzieliśmy, co robić, bo możliwość cofania jest bardzo trudna, a ci co wjechali na zielonym, to na tyle kulturalni byli, że oni się cofali, my cofaliśmy się. My jechaliśmy akurat do lekarza z wnukiem, to chciałam dzwonić do Państwa, żebyście przyjechali, ale to wtedy trzeba czasu, żeby pokazać, kto jest przestępcą. Mam prośbę, dla bezpieczeństwa, bo tam naprawdę może być nieszczęście, że troszkę nie na przejściach, że jak kobieta, staruszka przejdzie nie na przejściu w mieście Hajnówka, a tam po prostu zebrać fundusze i nie żałować im mandatów, na pewno to bezpieczeństwo będzie dużo lepsze. Dziękuje. 

Komendant Komendy Powiatowej Policji Jakub Ciulkin: Dziękuję Pani ślicznie za tą uwagę, ale powiem, jak to wygląda z naszej strony. Ja prawie codziennie jeżdżę tamtą drogą i powiem tak, że jak jadę tam radiowozem, czy moi policjanci jadą radiowozem, to nikt nie jedzie. Nie wiem czemu.

Radna Olga Rygorowicz: To prawda.

Komendant Komendy Powiatowej Policji Jakub Ciulkin: Ale obiecuję Pani, że na pewno mamy to na uwadze, mamy na to pomysł, jak to zrobić, żeby nie było nas do końca widać aż tak bardzo. Ja wiem, że to jest problem, mam to na uwadze i powiem nawet szczerze, że rozmawialiśmy z zarządcą drogi, chodzi o te krótkie przepusty, Pani mówiła, że jest tam takie miejsce przed samą Narwią, jeżeli dobrze pamiętam, że tam jest szeroko i mogłyby dwa samochody przejechać. Ale tak, ma Pani rację, widzimy ten problem i zaangażujemy funkcjonariuszy do eliminowania takich sytuacji.

Radna Olga Rygorowicz: Naprawdę proszę, bo to jest problem duży.

Radna Alla Gryc: Ja chciałam zapytać o tzw. oszustwa emerytów, starszych osób metodą wnuczka, pojawiła się też metoda policjanta. Są dość głośne akcje, kampanie, że tak powiem edukacyjne, jednak takie przypadki się ciągle zdarzają. Chcę zapytać, jak to jest u nas.

Komendant Komendy Powiatowej Policji Jakub Ciulkin: Jeżeli chodzi o oszustwa na tzw. metodę na policjanta, na wnuczka, na funkcjonariusza CBŚ, różne są historie, niestety w naszym powiecie mieliśmy kilka takich przypadków, w większości były to przypadki nieudane, ale zdarzyły się też przypadki udane, gdzie starsze osoby traciły swoje oszczędności. Nie jest to duża skala. Oprócz takich działań informacyjnych, to też rozmawiamy z bankami tylko i wyłącznie po to, żeby uczulić pracowników, którzy pracują w tych bankach, że jak przyjdzie ktoś i chce wypłacić lub zaciągnąć kredyt na jakąś kwotę, to, żeby tych pracowników uczulać, żeby nas informowali o tym i broń boże nie wypłacali i powiem, że to jest skala ogólnopolska tego problemu, ale mogę Państwa zapewnić, że może tych funkcjonariuszy, którzy przy tym pracują nie widać, ale cały czas pracujemy, czy to my tutaj w powiecie hajnowskim, czy to w skali województwa, ale i na pewno ogólnopolskiej, sztab ludzi pracuje nad rozwiązaniem tego problemu, bo widzimy, że to jest bardzo duży problem

Radny Roman Ostapczuk: Ja reprezentuję mieszkańców gminy Narew i może Pan się spodziewał tego pytania, aczkolwiek zadam je. Czy macie w planach w najbliższym czasie odtworzenie posterunku policji w Narwi? Z tego co wiem, to tak, jak wójt i mieszkańcy, rada, od kilku dobrych lat składają pisma o przywrócenie tego posterunku. Zawsze słyszeliśmy, że ze względu na braki wakatowe jest to ciężki temat. I słyszę bardzo dobre wiadomości, że teraz policja hajnowska jest w komplecie, co cieszy. Chcę przypomnieć, że wójt oferuje pomieszczenie na początek takowe. I tutaj muszę powiedzieć w podziękowaniu policji, że policja zajmuje się tymi światłami, to mieszkańcy nieraz o tym wspominają, niektórzy dość boleśnie o tym pamiętają. Natomiast mieszkańcy zgłaszają jednak, pomimo dużej chęci dzielnicowego, to przy rozległości takiej, jak gmina Narew, trochę czują się mieszkańcy tak traktowani trochę po macoszemu, również tak, jak gmina Czyże. Gminy pozostałe posiadają nieraz straż graniczną i posterunek, a nasza gmina ani jednego ani drugiego. Jeszcze raz przypominam, że Komendant na pewno się orientuje, że jest to dość rozległa gmina i tutaj tylko dzięki tej średniej, o której Pan wspominał, o reakcji, no to to chyba tylko Hajnówka tutaj bardziej nadrabia i gminy, które tak, jak Białowieża, Narewka, które posiadają dwie służby na terenie swojej gminy i oczekuję pozytywnego tak ja, jak i mieszkańcy gminy Narew rozpatrzenia tej naszej prośby wieloletniej o przywrócenie tego posterunku policji w Narwi.

Komendant Komendy Powiatowej Policji Jakub Ciulkin: Jeżeli chodzi o przywrócenie posterunku polucji w Narwi, to ja już z Panem wójtem wielokrotnie o tym rozmawiałem. Wiem, że jest to problem, który się toczy już od wielu lat. Ja ze swoim przełożonym również rozmawiam, ale decyzje zapadają a dużo wyższym szczeblu i to nie jest tak, że spotkamy się z Panem wójtem i porozmawiamy i miesiąc, dwa będzie to zrobione, to musimy mieć świadomość. Ja ze swoim przełożonym rozmawiam o tym. Nie mogę powiedzieć teraz, że na sto procent będzie, czy nie, bo tam, jeżeli chodzi o Narew, Narewkę tam jest taki problem, że od posterunku jest tam stosunkowo niedaleko. Ja wiem, że tam teraz droga jest robiona, ja wszystko rozumiem. Tylko organizacyjnie, żeby to połączyć, to trzeba by było dołączyć jeszcze jakąś gminę do tego.

Radny Roman Ostapczuk: Czyże.

Komendant Komendy Powiatowej Policji Jakub Ciulkin: I też tak w tym kierunku myślimy, ale nie chciałbym teraz mówić Państwu, że tak będzie posterunek do końca roku, czy do połowy roku, no bo spotkamy się za rok i będę od Pana słyszał pytanie, no to co z tym posterunkiem? Bardzo mnie to cieszy, że akurat jest taka potrzeba, też to widzimy, tylko mówię, że tutaj musimy poczekać po pierwsze na decyzję ja w swoim przypadku swoich przełożonych i tez wyższych przełożonych, ale rozmawiamy w tej sprawie. Czy to tak, jak tu wójt zapewnia obiekt i media, ale tutaj myślę, że z wójtem niedługo się spotkamy i będziemy mogli bardziej szczegółowo porozmawiać.

Radni więcej pytań i uwag nie zgłosili.

Przewodniczący Rady podziękował Komendantowi Komendy Powiatowej Policji, podziękował policjantom za ofiarną służbę.

Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce za 2019r.

Przewodniczący Rady ogłosił 15 min przerwy [14:34 – 14:49]

Przewodniczący Rady poprosił radnych o nieopuszczanie swoich stanowisk i przeprowadzenie ponownego logowania do portalu radnego.

 

Do punktu 8-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Wznawiam obrady X sesji Rady Powiatu po przerwie. Przechodzimy do punktu 8 – sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Sprawozdanie zostało Państwu przedstawione ( Zał. Nr …5.). Sprawozdanie było przedmiotem obrad Komisji i żadnych uwag nie było.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, chcę tylko przekazać informację, że non stop jesteśmy w kontakcie ze służbami, które odpowiadają za bezpieczeństwo. W ubiegłym roku, na szczęście, nie było ani jednego większego zdarzenia, które miałoby większy wymiar społeczny, jeżeli chodzi o niebezpieczeństwo. Natomiast wiadomo, że występuje i rozprzestrzenia się koronawirus, nie mówię o powiecie hajnowskim, dlatego też jestem w stałym kontakcie i z Sanepidem i z naszym szpitalem i z innymi służbami. Dlatego też na najbliższy wtorek 25 lutego zwołałem posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w powiecie hajnowskim odnośnie koronawirusa, jak również służby przekażą najważniejsze sprawy związane z bezpieczeństwem.

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

 Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa  i Porządku.

Do punktu 9-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 9 – sprawozdanie z realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego. Sprawozdanie zostało przedłożone, było przedmiotem obrad komisji ( Zał. Nr …6….).

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.

Do punktu 10-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 10 – ocena stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu. Informację odnośnie zabezpieczenia przeciwpowodziowego przedłożył Radzie Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko ( Zał. Nr…7…). Była ona przedmiotem obrad komisji.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Szanowni Państwo, chcę przeprosić za sformułowanie, które istnieje tutaj w sprawozdaniu, otóż w nomenklaturze już nie ma wojewódzkich zarządów melioracji i urządzeń wodnych, są Państwowe Gospodarstwa Wodne Wody Polskie, które też mieszczą się pod tym samym adresem w Białymstoku, a część merytoryczna się nie zmienia i bardzo proszę o jej przyjęcie.

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Rada Powiatu przyjęła ocenę stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego oraz zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu

Do punktu 11-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 11 – informacja Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o wynikach kontroli podmiotów funkcjonujących na terenie powiatu hajnowskiego ( Zał. Nr…4…). Jak to było wcześniej omawiane, zmieniły się przepisy prawne, w tej chwili Inspektorat Wojewódzki nie przedstawia sprawozdania, a odpowiada na ewentualne nasze pytania dotyczące kontroli. Takie zapytania były, odpowiedzi wpłynęły. Natomiast jeszcze wpłynęło także pismo z WIOŚ: W odpowiedzi na pismo znak itd.   z dnia 10 lutego 2020r. dotyczące zaproszenia na X sesję Rady Powiatu Hajnowskiego PWIOŚ serdecznie dziękuje za przesłane zaproszenie, jednak ze względu na dużą ilość spraw bieżących oraz spiętrzenie spotkań z udziałem przedstawicieli WIOŚ nie mamy możliwości wzięcia udziału w sesji. Ze swej strony zgłaszamy gotowość do udzielenia wszelkich informacji poruszanych w czasie obrad na tematy dotyczące kontroli prowadzonych przez WIOŚ w Białymstoku.

Także mamy tylko te materiały, które otrzymaliśmy. Czy są jeszcze jakieś dodatkowe pytania, wątpliwości dotyczące informacji uzyskanych od WIOŚ.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Panowie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado, na początek podzielę się tym, co w momencie zbierania, gromadzenia dokumentacji nieco mnie zaniepokoiło. Kolega Leszek Michalak wnioskował o udostępnienie informacji na temat przeprowadzonych w zakładzie Gryfskand kontroli i okazało się, że pierwsza wersja tej informacji była, jak gdyby niekompletna. Nie wiem z czego to wynikało, ale faktycznie nieco wprowadzała w błąd. Mamy teraz uzupełnienie, z którego wynika, że faktycznie cały czas ten zakład jest monitorowany, co uważam za słuszne. Wyniki przedstawione nam, raz, że tak powiem cieszą, bo kontrole kończą się brakiem stwierdzenia zagrożeń, natomiast jest to, jak gdyby takie zjawisko długofalowe w obu zakładach Gryfskandu. To może Leszek będzie coś więcej na ten temat mówił, dlatego, że to na jego wniosek.

Natomiast, ja, Panie Starosto, wrócę do informacji, które zostały nam przesłane i chciałbym też, żeby Pan też się do tego odniósł – na ile te zakłady pracy są uzależnione od naszych powiatowych decyzji środowiskowych. No bo tutaj na pewno zaniepokojenie budzą informacje dotyczące kontroli przeprowadzonych na składowisku odpadów w Narwi, prowadzane przez MPO z Białegostoku. Powiem tak, byłem zaskoczony bardzo wynikami kontroli z Pronaru, nie miałem świadomości, że mogą takie uchybienia tam być odnotowywane, myślałem, że jest to zakład pracy na tyle nowoczesny, że takich sytuacji nie mamy, a mamy tam do czynienia z naruszeniami dotyczącymi także dwóch kategorii odpadów niebezpiecznych, więc tu trzeba by było zwrócić tez uwagę na to, min. wody popłuczne zawierające substancje niebezpieczne i lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć. Na pewno też rozczarowały mnie wyniki kontroli przeprowadzonych w hajnowskim Rindipolu, tu nie wiem, czy doszło nagle w 2019r. do jakichś zaniedbań, ale na pewno trzeba te niekorzystne wyniki z 2019r. koniecznie odnotować. Cieszy to, że nasz Samodzielny Zakład Opieki Zdrowotnej tutaj jest w czasie kontroli pozytywnie oceniony. PUK również pozytywnie, jedno niedociągnięcie w dokumentacji Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, mam nadzieję, że na dokumentacji te niedociągnięcia się kończą. No i też sytuacja odwrotna w porównaniu z Rindipolem, też w PECu nie stwierdzono naruszeń w wyniku przeprowadzonych kontroli. Ja natomiast prosiłem na Komisji jeszcze o uzupełnienie informacji o spalarnię odpadów medycznych funkcjonującą przy hajnowskim szpitalu, administrowaną przez MPO. Wiem, że zarząd zajmował się już tym na swoim posiedzeniu, co wynika z informacji. Natomiast ja, Panie Starosto i Panie Przewodniczący, chciałbym, żebyśmy uzupełnili swoją wiedzę na temat tej spalarni i chciałbym otrzymać wyniki poprzednich jeszcze przeprowadzonych w tej spalarni kontroli, chciałbym też otrzymać informację z WIOŚu dotyczące tego, w jakim cyklu te kontrole w spalarni były prowadzone, informację, jaki obszar ta spalarnia obsługuję, jest myślę, tutaj kluczowy. Jeżeli Zarząd dysponuje już tą wiedzą, to chciałby te informacje otrzymać. Ile odpadów medycznych rocznie wytwarza szpital w Hajnówce oraz ile odpadów rocznie trafia do hajnowskiej spalarni odpadów medycznych. Chciałbym wyniki takiego porównania otrzymać.

I mam też Panie Starosto taki wniosek, by do tych firm, które wymieniałem, a które są zależne właśnie od naszych decyzji środowiskowych skierować zapytanie, jakie są wyniki działań pokontrolnych, jakie działania te firmy podjęły, żeby ujawnione w wyniku kontroli niedomagania naprawić. I tutaj tak, jak mówię, w zależności od tego, które przedsiębiorstwa są związane z nami decyzjami środowiskowymi, to będzie na pewno Pronar, MPO w zakresie składowiska odpadów w Narwi, w zakresie spalarni odpadów medycznych w Hajnówce, Rindipol, PWK w zakresie tutaj dokumentacji, ale skoro ten element się pojawia, to chciałbym, żeby się do tego też firma się ustosunkowała. Dziękuję bardzo.

Radny Lech Jan Michalak: To znaczy tu jest ciekawa sytuacja, bo na nasze pytanie z powiatu mamy informację, że zostało wykonane jedno badanie w roku 2019, w informacji przesłanej do Pana Burmistrza Miasta Pana Siraka tych operacji i badań było dużo więcej, ale ja mam pytanie, chciałbym się dowiedzieć od Pana Starosty, kiedy Pan podpisał pozwolenie na dalsze użytkowanie i wypuszczanie tych gazów, kiedy Pan podpisał tą swoją decyzję? Tutaj jest w trakcie kolejnej kontroli przeprowadzonej między 13.12.2019 a 31.12.2019 stwierdzono przedstawione niżej uchybienia, naruszenia i tu jest informacja, że został Pan jako starosta poinformowany o wynikach tego. WIOŚ przekazała informację do Starosty Hajnowskiego o stwierdzonych nieprawidłowościach. Także, to by mnie ciekawiło. Druga sprawa, że z tych tutaj karach, które są nałożone, one nie są takie wielkie moim zdaniem, ale są i zakład wystąpił i oni mają odpuszczone do czerwca 2023r. To, co to jest za kara? Jeśli oni są karani, a nie sądzę, żeby była tam aż taka bieda, dlatego myślę, że szkoda, że nie ma odważnych, którzy te pisma przysyłali i tłumaczą się tym, że nie mogą tu przyjechać, bo dobrze by było, żeby jednak przyjechali i wytłumaczyli, dlaczego do jednego szefa miasta pisze się co innego, a do szefa powiatu pisze się co innego, także chcielibyśmy wiedzieć, bo to są dwie różne wersje, wiadomo, że zależy nam na tym, żeby to wyjaśnić na pewno dla członków i radnych miasta, i myślę, że i tutaj nam w powiecie też zależy, żebyśmy w końcu dostali pełną informację, jak to jest naprawdę i co tam się dzieje. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Rozpocznę od odpowiedzi na zapytanie Pana radnego Łabędzkiego, jeżeli chodzi o spalarnię w naszym SP ZOZ. Z moich informacji wynika, że monitoring, jeżeli chodzi o spalanie i wydobywanie się zanieczyszczeń jest monitorowana non stop przez WIOŚ. Faktycznie, firma zwróciła się do SP ZOZ o ewentualną modernizację spalarni w naszym szpitalu. Z czego to wynika?  Są to urządzenia przestarzałe i uważam, że Pan dyrektor zachował się bardzo fear i odpowiedzialnie zgłaszając taki wniosek na Zarządzie o ewentualną modernizację tych urządzeń. Spotkaliśmy się z właścicielami MPO na Zarządzie i decyzja nasza jako Zarządu Powiatu Hajnowskiego jest taka, że jak najbardziej modernizacja tak, ale w ilości spalanych odpadów nie będzie zwiększenia. Tam jest na pewno monitorowane. Jeżeli chodzi o te zapytania i ewentualne kontrole wcześniejsze, poprosimy również WIOŚ. Ja bardzo żałuję, że dzisiaj nikogo nie ma z przedstawicieli, bo faktycznie jak ja czytałem te pisma, bo pozwoliłem sobie te pisma też uzyskać od Pana burmistrza i faktycznie w jednym miejscu jest tyle kontroli, a jeżeli chodzi o Starostwo, które wystąpiło z zapytaniem, to była jedna w 2019r. Natomiast okazuje się, że sformułowania pytań były na tyle chyba nieszczegółowe, jeżeli chodzi o, albo właśnie szczegółowe, dotyczące akurat węgli aktywnych, że dostaliśmy właśnie informację o jednej kontroli w 2019r., gdzie nie stwierdzono żadnych uchybień. Natomiast w innych informacjach było też przekazywane też różne inne uchybienia, nie tylko związane z emisją pyłów czy gazów. Myślę, że szczegóły takie Pani Ewa Cieślik powie, gdyż zajmowała się akurat tą sprawą i bardzo konkretnie powie o odpowiedziach WIOŚ na temat zadawanych pytań. Tak naprawdę, ja jak czytając różne odpowiedzi też byłem zdziwiony, że są rozbieżności. Nie wiem, czy ja rozumuję dobrze, czy nie, natomiast byłem pewny, że dzisiaj wszystkie te niejasności zostaną rozwiązane przez inspektora z WIOŚ. Dlatego też chcę się umówić w WIOŚ z Panią prezes, chcę umówić się z osobami, które nadzorują nie tylko Gryfskand, ale również inne nasze instytucje, o których była mowa dzisiaj i w wystąpieniu Pana Bogdana Łabędzkiego, jak również Pana Lecha Michalaka. Jeżeli chodzi o wydanie mojej decyzji, to ja opieram się na dokumentach, które mi dostarcza firma Gryfskand. Tak, jak mówiłem, samo wydanie decyzji trwało 66 dni, do momentu uzupełnienia całego wniosku, wydałem tą decyzję. Natomiast, to, co mówi radny Pan Lech Michalak o tych niedociągnięciach, to one były związane z decyzją, która kończyła się 31 grudnia 2019r., czyli jedno z drugim Panie Leszku nie ma nic wspólnego.

Radny Lech Jan Michalak: Ale poproszę tę datę, kiedy Pan podpisał, przedłużył im Pan.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: 29 listopad. Jeżeli Pani Ewo w szczegółach może Pani coś powiedzieć, to bardzo proszę.

Zastępca Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska Ewa Cieślik: Odpowiadając na pytania odnośnie firmy Gryfskand, otrzymaliśmy zawiadomienia takie pokontrolne trzy razy odnośnie firmy Gryfskand. Pierwsze to było zawiadomienie otrzymane 4 listopada 2019r., do tego pisma było podłączone pismo udzielające odpowiedzi do Pana Bogdanowicza i główne tutaj naruszenia, które WIOŚ jakby wskazał dla Gryfskandu, to była sprawa sprawozdawczości do KOBIZE, ze względu na przekroczony czas pracy emitorów, a także sprawę związaną z gospodarką odpadami. Drugie zgłoszenie, pismo z WIOŚ otrzymaliśmy na przełomie grudnia i stycznia, było ono wynikiem kontroli przeprowadzonej przez WIOŚ od końca października do 13 grudnia, była to kontrola interwencyjna i w tym przypadku WIOŚ stwierdził dwa naruszenia, nie określono pracy instalacji w warunkach odbiegających od normalnych oraz nie było rozwiązania technicznego przy piecu nr 15. Odnośnie czasu pracy instalacji w warunkach odbiegających od normalnych, rzeczywiście nie było tego sformułowania przy poprzednio obowiązującej decyzji, ale w pozwoleniu, które Pan starosta podpisał 29 listopada takie warunki zostały już określone, ten czas pracy instalacji. Natomiast odnośnie rozwiązania technicznego przy piecu nr 15, pracownicy Starostwa udali się na kontrolę do firmy Gryfskand i stwierdzono wykonanie tego rozwiązania poprzez wykonanie montażu okopu okalającego na piecu nr 15. Tutaj jakby zalecenia WIOŚ zostały wykonane w tych dwóch przypadkach. I trzecie pismo w sprawie firmy Gryfskand otrzymaliśmy w styczniu tego roku, dotyczyło to pismo kontroli przeprowadzonej w firmie Gryfskand w grudniu 2019r. i WIOŚ nie wydał w tym przypadku zaleceń pokontrolnych. Jeżeli chodzi o pytania Pana radnego Łabędzkiego, to mogę tylko tak się ustosunkować do tych pytań, odnośnie firmy MPO – kontrola przeprowadzona przez WIOŚ, która stwierdziła składowanie odpadów niezgodnie z warunkami w decyzji, była przeprowadzona w 2016r. Od tego czasu nie otrzymaliśmy z WIOŚ żadnego pisma o zaleceniach pokontrolnych, natomiast w 2017r. roku po przeprowadzonej kontroli przez WIOŚ naruszeń nie stwierdzono. A firma MPO posiada decyzję Starosty Hajnowskiego na przetwarzanie odpadów na składowisku w Narwi. Jeżeli chodzi o firmę Pronar, tutaj naruszenia dotyczyły gospodarki odpadami, jeżeli chodzi o wytwarzanie odpadów nie ujętych w pozwoleniach, to powiem, że w lipcu 2019r. dla firmy Pronar zostało wydane pozwolenie na wytwarzanie odpadów na zakłady Nr 1 i 3 w Narwi oraz zakład w Hajnówce i już wszystkie te odpady, które tu są wymienione w tym piśmie z WIOŚ zostały już w decyzji ujęte. Obecnie, jutro będzie wydawana decyzja dla firmy Pronar na zakłady Nr 2 w Narwi i zakład w Narewce. Jeżeli chodzi o sprawozdania o odpadach sporządzanych niezgodnie ze stanem rzeczywistym, sprawa sprawozdawczości należy do Marszałka Województwa Podlaskiego i on tutaj może te sprawy kontrolować. Jeżeli chodzi o firmę Rindipol, to firma Rindipol ma wydane pozwolenie na emisje gazów i pyłów do powietrza, ale nie otrzymaliśmy żadnego pisma z WIOŚ o przekroczeniu dopuszczalnej emisji. Dziękuję.

Radny Lech Jan Michalak: Może najpierw Pan Bogdan, a ja na końcu, dobrze?

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Ja mam tylko takie zapytanie, żebyśmy uporządkowali sobie, to znaczy, wytwarzane do tej pory odpady na terenie zakładów Pronar bez potrzebnego pozwolenia, teraz będą zalegalizowane kolejną decyzją Pana Starosty, tak? Czyli to, co wcześniej wynikało z kontroli, że nie mieli prawa tego produkować, to teraz będą produkowali w świetle prawa, tak?

Zastępca Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska Ewa Cieślik: Wytwarzać będą, tak.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Dziękuję bardzo.

Radny Lech Jan Michalak: Ja mam pytanie do Pana Starosty jeszcze jedno. Panie Starosto, proszę nam powiedzieć, czego dotyczyło spotkanie Pana i burmistrza z dyrekcją Gryfskandu.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Ja już mówiłem na poprzednim spotkaniu, że do takiego spotkania doszło wspólnie z Panem Burmistrzem i z firmą Gryfskand, już inna trochę nazwa w tej chwili. Przedstawiali z projektantami, to co było kiedyś, postępujące prace, jeżeli chodzi o wykonanie modernizacji w tym zakładzie. Tak, jak Państwo pamiętacie, było spotkanie, gdzie firma deklarowała, że do końca grudnia będą mieli dokumentację i z tego się wywiązała i kolejne etapy wspólnie z modernizacją będą realizowane już w 2020r. Jeżeli chodzi o szczegóły mogę to przedstawić na piśmie.

Radny Lech Jan Michalak: Panie Starosto, ale mi chodziło o spotkanie dotyczące gazyfikacji, oni chcieli przeprowadzać gaz i na ogrzewanie na terenie miasta, że to też dotyczyło tego waszego spotkania.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Na tym spotkaniu akurat nie było mowy, natomiast te informacje, które były przedkładane tutaj odnośnie też dostarczenia ciepła ewentualnie z firmy Gryfskand, to było mówione o tym. Natomiast w kuluarach ja z nikim się nie spotkałem, jeżeli chodzi o dostarczanie ciepła z firmy Gryfskand mieszkańcom miasta Hajnówka. To było mówione otwarcie na tym spotkaniu roboczym, które miało tu miejsce.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Jeżeli nie ma więcej pytań, to tę informację przyjmujemy bez glosowania.

Do punktu 12-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 12 – sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat hajnowski za 2019r. Zarząd Powiatu przedłożył Radzie Powiatu sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń ( Zał. Nr …3…..). Sprawozdanie było przedmiotem obrad na komisjach.

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

            Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat hajnowski za 2019r.

Do punktu 13-go:

13.1.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko przeszedł do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2020r.

Pozytywna opinia Komisji Spraw Społecznych i Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, w imieniu Zarządu Powiatu Hajnowskiego chcę wnieść autokorektę do projektu uchwały Rady Powiatu, a to jest związane z następującymi zmianami. Przede wszystkim zwiększenia, zwiększyć plan dochodów i wydatków w Domu Pomocy Społecznej o kwotę 60.000 zł, środki ze sprzedaży składników majątkowych z przeznaczeniem na własny zakup samochodu do DPS w Białowieży z dofinansowania PFRON. W tej chwili DPS w Białowieży posiada autobus w ilości miejsc 18, natomiast wiadomo, że przy wyjazdach potrzeba i długiej przerwy dla kierowcy, ewentualnie zatrudnienie dwóch, takiej potrzeby akurat nie ma, natomiast do przewozu wystarczający będzie bus 9-osobowy, dlatego tez zakup z PFRON jest najbardziej uzasadniony. Sprzedaż tego 18-osobowego samochodu na pewno pokryje ten udział własny w wysokości 60 tys. zł. Oczywiście wniosek został złożony, ale czy dostanie dofinansowanie, to jeszcze zobaczymy, ale na etapie weryfikacji wniosku musimy mieć w budżecie zapisane te 60 tys. zł. Druga kwota, to jest zwiększono dochody i wydatki 74.868 zł z przeznaczeniem na realizację projektu „Przyrodnicza skarbnica nad granicami”. Jest to projekt realizowany przez Białowieski Park Narodowy, natomiast partnerami jest Sitarstwo Powiatowe w Hajnówce, szkoła średnia w Pińsku i Liceum Nr II z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce. Kwota, o której mówiłem, jest kwotą, która będzie przeznaczona na realizację przedsięwzięć na terenie powiatu hajnowskiego, ale w 100% sfinansowana z projektu Polska – Białoruś – Ukraina. Trzecia zmiana związana jest z decyzją Wojewody Podlaskiego, zadania zlecone w kwocie 18.779 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie przedsięwzięć w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce. I to są te trzy zwiększenia, które bardzo proszę o przegłosowanie w uchwale Rady Powiatu.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały wraz z autokorektą, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/98/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie zmian w budżecie na 2020r.

(strona ........)

13.2.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XI/98/15 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 17 grudnia 2015r. w sprawie statutu Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce. Jest pozytywna opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Spraw Społecznych.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

 

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/99/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie zmiany uchwały Nr XI/98/15 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 17 grudnia 2015r. w sprawie statutu Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce.

 (strona ........)

13.3.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce. Obie komisje, Komisja Spraw Społecznych i Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/100/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie uchwalenia statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce.

 (strona ........)

13.4.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przekazania skargi według właściwości. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez obie komisje.

Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Piotr Rybak: Panie Przewodniczący, szanowni radni, skarga dotyczyła działalności dyrektor Domu Dziecka w Białowieży, sprawa była rozpatrywana przez Komisję Skarg, Wniosków i Petycji. Odbyliśmy również wizytę w Domu Dziecka w Białowieży, gdzie uzyskaliśmy jeszcze dodatkowe informacje od Pani dyrektor. W związku z powyższym, iż treść skargi dotyczyła spraw, które są związane z działalnością bardziej merytoryczną, która jest w gestii Wojewody Podlaskiego, w związku z tym komisja podjęła taką decyzję, aby skargę przekazać według właściwości do rozpatrzenia dla Wojewody Podlaskiego, który pełni nadzór nad Domem Dziecka w Białowieży.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (1)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej		Michalak Lech Jan

 

Uchwała Nr X/101/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie przekazania skargi według właściwości.

(strona ........)

13.5.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przekazania Gminie Czyże zadania publicznego zarzadzania drogą powiatową. Mamy pozytywne opinie Komisji Spraw Społecznej oraz Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/102/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

 

w sprawie przekazania Gminie Czyże zadania publicznego zarzadzania drogą powiatową

(strona ........)

13.6.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Prawosławnemu Metropolicie Warszawskiemu i całej Polski Sawie tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”. Obie komisje zaopiniowały uchwałę pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (15)	Przeciw (2)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łukianiuk Mirosław Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej	Łabędzki Bogusław Michalak Lech Jan

 

Uchwała Nr X/103/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie nadania Prawosławnemu Metropolicie Warszawskiemu i całej Polski Sawie  tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”.

(strona ........)

13.7.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Panu Jerzemu Nazaruk tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”. Obie komisje zaopiniowały projekt uchwały pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

 Uchwała Nr X/104/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

 

w sprawie nadania Panu Jerzemu Nazaruk tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”.

(strona ........)       

13.8.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Pani Walji Łopatto tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”. Obie komisje zaopiniowały projekt uchwały pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/105/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie nadania Pani Walji Łopatto tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”.

(strona ........)

13.9.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Panu Janowi Zalewskiemu tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”. Obie komisje zaopiniowały projekt uchwały pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/106/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie nadania Panu Janowi Zalewskiemu tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”.

(strona ........)                                       

13.10.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Panu Pawłowi Grabowskiemu tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”. Obie komisje zaopiniowały projekt uchwały pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/107/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie nadania Panu Pawłowi Grabowskiemu tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”.

(strona ........)

13.11.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie nadania Panu Romanowi tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”. Obie komisje zaopiniowały projekt uchwały pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (15)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (2)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łukianiuk Mirosław Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej		Łabędzki Bogusław Michalak Lech Jan

 Uchwała Nr X/108/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie nadania Panu Romanowi Bołbot tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”.

(strona ........)

13.12.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr IX/97/19 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 19 grudnia 2019r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego. Pan Starosta już przy okazji omawiania porządku obrad przedstawił już ten projekt uchwały.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Tabela Rozkład głosów

Za (17)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Romaniuk Mirosław Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr X/109/2020

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 20 lutego 2020 r.

w sprawie zmiany uchwały Nr IX/97/19 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 19 grudnia 2019r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego.

(strona ........)

 

Do punktu 14-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Zanim Państwu oddam głos, chciałem powiedzieć taki komunikat, otóż napływa do mnie wiele pism z różnych ośrodków, od osób prywatnych, od posłów z prośbą o odczytanie tych pism na sesji Rady Powiatu. Podjąłem taką decyzję, że wszystkie te pisma, które otrzymujemy będą Państwu przekazywane drogą mailową, wszyscy radni z nimi się zapoznają. Myślę, że niektóre z nich będziemy też publikowali na stronach powiatu hajnowskiego, ale na sesji nie będziemy ich odczytywali, bo zajmie to dużo czasu.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Panowie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado, ja wrócę jeszcze do interpelacji, którą składałem w okresie międzysesyjnym. Panie Starosto, zależałoby mi, aby uzupełnić odpowiedź do interpelacji dotyczącej Centrum Integracji Społecznej. Chodzi mi o to, żeby określić nasze możliwości monitorowania wspomnianego Centrum pod względem realizowanych zadań, sposobu wypełniania nałożonych na to Centrum obowiązków. Czy posiadamy takie możliwości, jeżeli nie to nie, a jeżeli tak, to w jakim zakresie?

Mam też Panie Starosto na uwadze konieczność dostosowania uchwały o emisji obligacji zgodnie z uchwałą RIO z 20 stycznia 2020r., w której zobowiązuje się, żebyśmy tę uchwałę niezwłocznie zmienili, dostosowując do naszych możliwości finansowych. Myślałem, że to będzie na tej sesji, ale myślę, że tego faktu nie możemy odwlekać, RIO bardzo szczegółowo przeprowadziło analizę naszych możliwości i wskazuje, że musimy tutaj poprawkę do tej uchwały nanieść.

Panie Starosto, też bardzo prosiłbym, żebyśmy zakończyli już spór o przebieg drogi w Lipinach. Myślę, że w ubiegłym roku podjęta decyzja porozumienia z lutego ubiegłego roku była trafną decyzją. Na tym odcinku pasa drogowego powiat dysponuje swoim gruntem, na którym może bez żadnego konfliktu usytuować chodnik. W tej chwili sprawa już trafiła do Trybunału Konstytucyjnego, który ma orzekać w tej sprawie. Myślę, że to już po prostu za daleko. Była decyzja z ubiegłego roku, trzeba było uszanować drugą stronę, która ze Starostwem chciała się porozumieć i nie byłoby w tej chwili potrzeby zasięgania opinii Trybunału w zakresie tego, jak właściciel może decydować o swojej własności.

Panie Starosto, w związku z tym, że dwóch pracowników powiatu hajnowskiego, pełniących funkcje kierownicze, są zarazem radnymi sejmiku województwa podlaskiego, proszę o informację w jaki sposób uregulowany jest z pracodawcą, czyli z Panem, sposób realizowania przez nich zadań związanych z wykonywaniem mandatu radnego. W tych dwóch przypadkach także mieliśmy do czynienia z udziałem obu Panów w kampanii wyborczej do Parlamentu i chciałbym otrzymać informację, w jaki sposób w tym okresie wypełniali oni swoje obowiązki, jak to było uregulowane właśnie z pracodawcą.

Mam jeszcze Panie Starosto trzy interpelacje. Sporo mówimy ostatnio o oświacie, mamy jakieś założenia, plany z tym związane. I wszystkie te trzy interpelacje będą w jakiś sposób tego dotyczyły. Zacznę może od konkursu na naczelnika wydziału spraw społecznych w Starostwie.

Pierwsza interpelacja dotyczy udostępnienia kopii następujących dokumentów: treści ogłoszenia konkursowego z dnia 13 stycznia 2020r. z załącznikami, regulaminu naboru na wolne stanowisko urzędnicze Starostwa Powiatowego w Hajnówce, dokumentacji wytworzonej podczas procedury konkursowej, protokołów z przeprowadzonych w ramach postępowania konkursowego rozmów kwalifikacyjnych oraz dokumentacji związanej z zakończeniem postępowania konkursowego oraz ogłoszenia jego wyników.

Druga interpelacja dotyczy statusu zawodowego powołanej na naczelnika wydziału spraw społecznych osoby, status zawodowy w momencie rozstrzygnięcia konkursu, jeżeli w tym czasie osoba była związana umową o pracę, to kiedy i na jakich zasadach umowa ta została rozwiązana, kiedy i na jakich warunkach, w tym warunki wynagrodzenia, została podpisana umowa, powołanie na stanowisko naczelnika wydziału spraw społecznych.

I kolejna interpelacja, ale w tej samej grupie. W związku z powołaniem Pani Niny Łukasik na stanowisko naczelnika wydziału spraw społecznych Starostwa Powiatowego w Hajnówce, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

- jak Pani naczelnik ocenia obecną sytuację zarządzanych przez wydział spraw społecznych obszarów;

- jakie możliwości rozwoju dostrzega Pani naczelnik w każdym z tych obszarów;

- jaki plan działania rozwoju przygotowała Pani naczelnik w poszczególnych obszarach;

- jakie zmiany kadrowe zamierza wprowadzić Pani naczelnik w strukturze wydziału spraw społecznych.

Odpowiedzi proszę przygotować dla każdego z 20 obszarów wymienionych w paragrafie 18 regulaminu organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Hajnówce. Te interpelacje przekazuję Panu Staroście do rąk własnych.

Radny Jan Korcz: Sprawa dotyczy Zarządu Dróg Powiatowych. Chodzi o to, żeby dokonać przeglądu starych drzew znajdujących się wzdłuż dróg powiatowych. Do Pani, Pani Krysiu mówię, bo zgłaszał się do pani w ubiegłym roku, jak Pani była jeszcze kierownikiem, mieszkaniec wsi Kuraszewo i mówił o starych brzozach, a Pani powiedziała, że jest to skomplikowana sprawa, przychodzi znowu i mówi, że sprawa nie jest załatwiona. Proszę tego przeglądu dokonać. Ja myślę, że nie trzeba pisać na piśmie, że coś się dzieje, przecież wy jeździcie i widzicie co się dzieje, przecież nie potrzeba, żeby to dokumentować na piśmie.

Druga sprawa dotyczy wykonania prac tym rębakiem. Krzaki są usunięte, ale to, co zostaje wokół krzaków, to jest nie po gospodarsku. Walają się gałęzie, nieposprzątane, chyba, że to zrobicie. Ja już to widzę na dwóch trasach i to jednak zostaje.

Trzecia sprawa, to już na bieżąco, nie mamy zimy, środki są jakieś zaoszczędzone, a dziury Kleszczele – Dobrowoda, Kleszczele – Policzna.

Panie Starosto, jeszcze jedno pytanie, tak a propos, żeby wszystko było jasne, czy wszyscy radni naszego powiatu są mieszkańcami naszego powiatu i są tu zameldowani. Dziękuję bardzo.

Radny Piotr Filimoniuk: Panie Przewodniczący, Państwo Starostowie, Wysoka Rado, na moja prośbę na Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Pani Viola przygotowała karteczki dla każdego z nas, radnych o pomoc dla Państwa ze Zbucza, Państwa Romaniuków, którzy 13 lutego 2020r. stracili cały dobytek swego życia. Zostali oni tylko w tym, w czym uciekli z pożaru. Prosiłbym tutaj radnych o uzupełnienie tych karteczek i dostarczenie. Ta kwota, którą wpiszą będzie potrącona od diety, naszych diet. Mam również apel i prośbę do mieszkańców naszego powiatu, również tych, którzy oglądają nasze sesje, jeśli mogą, również proszę o wysłanie pieniędzy na ich konto. Numer konta jest udostępniony na portalu gminy Czyże, jak również tutaj telewizja kablowa na swojej stronie udostępnia również numer konta i prośbę o wpłatę. Bardzo dziękuję.

Radny Mateusz Gutowski: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Państwo radni, pierwsze wnioski, tak, jak mojego poprzednika, są do Zarządu Dróg Powiatowych. Potwierdzam sprawę odkrzaczania, dobrze, że ona się dzieje, ale do samego Urzędu Gminy Białowieża mnóstwo skarg wpłynęło od mieszkańców, że został tam nieporządek. Próbujemy się z tego tłumaczyć, ale trochę ciężko.

Druga sprawa, to już stricte Białowieży dotycząca, o której ja być może zbyt często mówię, ale nie została wykonana, więc mówię, o przycięcie drzew przy drogach powiatowych, a przede wszystkim chodzi mi tu o ulicę Stoczek, czyli główną ulicę w Białowieży. Pamiętam, że na sesji w sierpniu Pan dyrektor zadeklarował, że tak, w miarę posiadanego czasu one zostaną przycięte, no, ale mamy koniec lutego, zaraz zacznie się okres lęgowy ptaków i znów od marca do sierpnia nic się nie zadzieje. W szczególności podkreślam to, że z wiedzy, którą mam padła taka prośba, żeby Gmina Białowieża przysłała, jak to ma być przycięte, więc wiem, że takie pismo z Gminy wyszło. Zostało nam 8 dni i bym apelował, żeby Pana dyrektora zmobilizować, żeby tam ekipę jednak wysłać.  Bo, jako że sam tą ulicą często uczęszczam, to tam po chodniku nie da się chodzić przy moim wzroście, ale już i niższe osoby. Po prostu jak tam pojawią się liście, to nie da się przejść.

I sprawa trzecia, wiem, że Pan Przewodniczący przed sesją puszczał listę odnośnie uroczystości 70-lecia Domu Dziecka w Białowieży i jako radni możemy się tam wpisywać. Ale też chciałbym prosić zarówno radnych, jak i mieszkańców Hajnówki, pracowników Starostwa, bo wiadomo główne uroczystości są w piątek, ale w czwartek jest odsłonięcie tej tablicy pamiątkowej, to jest tablica ufundowana przez byłego wychowanka placówki, Pana Michała Olszewskiego i warto by było, żeby tam po prostu nie było pusto na tych uroczystościach. One długo nie potrwają, a warto też docenić człowieka, który swoimi pieniędzmi wsparł placówkę. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Ja mam tylko jedną uwagę do Pana radnego Łabędzkiego, jeśli mogę, nie wiem, co z tymi interpelacjami zrobić, bo interpelacje składa się do Starosty poprzez Przewodniczącego. Czy Pan Starosta nieoficjalnie może mi to przekazać?

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Oficjalnie prześlę Panu na pocztę mailową.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Oficjalnie jest taka droga, że my musimy zarejestrować to w Biurze, a potem oficjalnym pismem przekazać to do Pana Starosty, to Pan Starosta może teraz przekazać nam te interpelacje?

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Ale jestem bardzo grzeczny i przekażę w tej chwili interpelacje Pana radnego Łabędzkiego do Pana Przewodniczącego, które trafią później do mnie.

 Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: To jest paragraf 19 naszego statutu.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: I bardzo dobrze się stało, że ta interpelacja już trafiła do Pana Przewodniczącego, bo ty by pewnie tylko wydłużyło czas odpowiadania.

Na pytania Pana radnego Łabędzkiego odnośnie CISu powie więcej Pani wicestarosta, natomiast chcę tylko powiedzieć, że głównym realizatorem tego projektu jest miasto Łomża, natomiast jest 7 powiatów, które są partnerami tego projektu, a więc 7 CISów w województwie podlaskim, w tym też jest powiat hajnowski. Tak naprawdę ten projekt rodził się troszkę w bólu, jeżeli chodzi o samo wykonawstwo. W tej chwili zamiast jednej grupy już mamy dwie grupy, bo nałożył się czas, który został jakby trochę stracony przez sprawy formalne, ale odpowie Pani starosta.

Jeżeli chodzi o emisję obligacji i decyzję RIO, to przygotowuje oczywiście wydział finansów i budżetu, natomiast my jeszcze nie mamy subwencji i dotacji oficjalnej. Budżet państwa jeszcze nie jest uchwalony, po uchwaleniu i przekazaniu już konkretnych cyferek, jeżeli chodzi o dotacje i subwencje, to wykonany jak najszybciej.

Droga w Lipinach, ja też byłem za takim rozstrzygnięciem polubownym, natomiast niestety do tego nie doszło. W tej chwili rozstrzyga to Pan Wojewoda, nawet tak szczerze mówiąc nie wiedziałem, że sprawa jest już skierowana gdzieś tam trochę dalej, bo oczekiwałem na odpowiedź od pracowników Wojewody. W takiej luźnej rozmowie było stwierdzenie, że ten chodnik powinien być utrzymany jako chodnik, natomiast to, co Pan radny stwierdza, to na pewno nie będę teraz wchodził w kompetencje ani Wojewody, ani służb wyższych, aby tutaj cokolwiek rozstrzygać.

Jak radni regulują udział w sesjach sejmiku – ja to dokładnie sprawdzę i przekażę Panu. Na pewno bardzo często ja akurat podpisuję urlopy dla jednego z radnych, natomiast podczas kampanii wyborczej też jeden, później, który został radnym brał urlop bezpłatny, natomiast jeżeli chodzi o drugą osobę, to muszę dokładnie sprawdzić.

I oczywiście udzielimy odpowiedzi na interpelacje na piśmie, tak, jak Pan Bogdan złożył do Pana Przewodniczącego, który przekaże później tutaj do nas.

Pan Jan Korcz, mówił o starych brzozach, ale myślę, że odniesie się tutaj Pani Krystyna. Czy radni są zameldowani, to można po prostu zapytać, kto jest zameldowany w powiecie hajnowskim, a kto nie. Ja jestem, jako zastępca burmistrza w poprzedniej kadencji byłem też zameldowany w Hajnówce.

Skoro jestem przy głosie, chcę przekazać też informację odnośnie linii kolejowej Czeremcha – Bielsk Podlaski, bo to było na Komisji Spraw Społecznych. Przede wszystkim kolej działa w trzech strukturach, PKP SA, która w swoich pracach ma dworce, budynki, tereny przyległe do linii nieczynnych, drugim takim tworem to jest PKP PLK SA, to jest narodowy zarządca infrastruktury, który udostępnia tory i utrzymuje ruch na liniach, remonty itd. I na dzień dzisiejszy PKP PLK SA z tego zadania się wywiązała, bo tory są po remontach i już są oddane do użytku. I trzecia sprawa, to są przewozy pasażerskie. W każdym województwie, również w podlaskim organizuje przewozy Pan Marszałek Województwa. W naszym województwie wygrał przetarg Przewozy Regionalne tzw. firma PolRegio. Z moich informacji wynika, że tabor, którym ta firma dysponuje jest jeszcze w naprawie, być może w konserwacji. Z moich informacji, takich nazwijmy, nie na piśmie, wynika, że komunikacja zastępcza będzie trwała do 1 marca. Ale, żeby zaspokoić i moją osobę, ale również Państwa radnych, przede wszystkim mieszkańców powiatu hajnowskiego, wystąpiliśmy do Pana Marszałka z pismem o konkretną informację w tym zakresie. Pan Marszałek wywiązał się z zadania, natomiast firma, która wygrała przetarg niestety opóźnia przejazdy, o które pytał min. Pan radny Jan Korcz.

Wicestarosta Joanna Kojło: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, ja może tak króciutko nakreślę czym jest Centrum Integracji Społecznej. Jest to jednostka zajmująca się integracją zawodową i społeczną, intencją działalności CIS jest pomoc osobom zagrożonym ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. Projekt skierowany jest do osób niepełnosprawnych, osób bezrobotnych długotrwale bez względu na wiek, płeć czy niepełnosprawność. Idea projektu opiera się na zasadach zrównoważonego rozwoju, równości szans i niedyskryminacji. Panie radny, ja może tak nakreślę, jakie są stadia tego. Liderem projektu jest miasto Łomża, partnerami, tak, jak Pan Starosta mówił, 7 powiatów plus gmina Boćki, realizatorem tego projektu, te powiaty obrały Fundację Forum Inicjatyw Rozwojowych. My jako Starostwo nie mamy z tego właściwie, tak, wygrała przetarg, jako Starostwo nie mamy z tego żadnych korzyści. Poza tym, że zatrudniliśmy dodatkowo 4 osoby, otrzymaliśmy 100 tys. zł na wyposażenie i jakby adaptację pomieszczeń, w których mają przebywać ci uczestnicy. Na pierwszy moment, na zeszły rok, miało być 20 osób, miało to być od stycznia do grudnia. W tej chwili zaczęło się to od września, więc ta grupa pierwsza od września do września będzie realizować program, ale już się nałożyła druga grupa, od stycznia do grudnia. Obraliśmy Zarząd Dróg Powiatowych, bo uważaliśmy, że te 20 osób plus obsługa zmieszczą się. W tej chwili, właśnie dzisiaj jesteśmy po rozmowach, nie ma takiej możliwości, żeby 40 osób plus obsługa zmieściła się w Zarządzie Dróg Powiatowych. Najprawdopodobniej, dzisiaj właśnie też jeszcze trwają rozmowy Pani z Fundacji i Pana kierownika tego projektu z Panem Tichoniukiem z Muzeum Białoruskiego, tam ponoć jest pomieszczenie, które pomieści taką liczbę osób. Więc tutaj jakby odpada Zarząd Dróg, z tym, że poszliśmy z Panią Magdą z Fundacji, aby te pieniądze, te 100 tys. zł, żeby jednak zostało u nas, bo nie możemy oddać ich, chociaż przynajmniej to, na wyposażenie.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Te środki są już wpisane do budżetu.

Wicestarosta Joanna Kojło: Tak, ale w każdej chwili te środki można...

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: One zostaną u nas.

Wicestarosta Joanna Kojło: One zostaną u nas, tylko troszeczkę inna forma będzie ich realizacji, ale te środki zostają u nas. To są takie zawirowania i czasami jest ciężko nam dogadać się z niektórymi osobami, ale myślę, że to już jak się wyprostuje i te miejsce się znajdzie i w końcu będą już na swoim miejscu. Ja powiem Panu jeszcze jedno, że my jako Starostwo robimy to jako wolontariat, nie mamy z tego ani złotówki. Także jest tego dość dużo, prawda, bo każdy z nas, Pan Starosta, ja, Pani Skarbnik, Pani Sekretarz, także my wszyscy jesteśmy zaangażowani, ale coś trzeba i jeżeli jest możliwość, to po prostu korzystamy i chcemy pozyskać te pieniądze jak najwięcej.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Chodziło mi bardziej o to, czy faktycznie możemy monitorować, w jaki sposób to Centrum realizuje swoje zadania.

Wicestarosta Joanna Kojło: Panie radny już mówię, jeżeli jakiekolwiek, realizacja tego projektu, bardzo proszę skierować pismo do Pani z Fundacji, to oni mają jakby te ponad 2 mln zł i oni je rozdysponowują, organizując...

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Czyli złożę interpelację na ręce Pana Przewodniczącego.

Wicestarosta Joanna Kojło: Tak jest. Także my tylko dysponujemy tą kwotą 100 tys. zł plus 7700 zł z Urzędu Pracy. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Pani Starosta trochę się przejęzyczyła, mówiąc, że my jako Starostwo z tego projektu nie mamy żadnych korzyści. Największą korzyścią jest to, że te osoby niepełnosprawne, bezrobotne trwale po przeszkoleniach mogą znaleźć też zatrudnienie. Natomiast ta kwota 100 tys. zł. na pewno nie wpłynie gdzieś do innego miasta, zostanie u nas. I moja pierwsza propozycja jest taka, aby przynajmniej 30 tys. zł skierować do Zarządu Dróg Powiatowych na modernizację elewacji samego budynku, ogrodzenie zostało w części już wykonane i to też jest taki plus. Dodatkowo te pieniądze można również przeznaczyć biorąc oczywiście zaangażowanie tych osób w organizację chociażby czy festynów, ja myślę tutaj o Nordic Walking, które trochę nas kosztuje, chociaż jest najlepszą imprezą nordic walking w Polsce, tak została oceniona przez Federację, jak również została najlepszym produktem turystycznym województwa podlaskiego, mieliśmy przyjemność odebrać wyróżnienie od Pana Marszałka Artura Kosickiego. Także na pewno dużo plusów jest, ale to, co Pani Starosta powiedziała, na pewno angażuje się bardzo dużo osób i jestem pewny, że jakoś dociągniemy. Pewnie, że ciężko realizować projekt, gdzie skupia tyle podmiotów i jeszcze wygrywa firma białostocka, ta Fundacja, która jest naprawdę bardzo sprawna, ale ma też różne problemy, bo tych partnerów ma dość dużo, ale myślę, że poradzimy.

Zastępca dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych Krystyna Miszczuk: Chciałabym powiedzieć o chodniku w Lipinach, w wyniku rozpatrzenia sprawy chodnika, Wojewoda wydał pozytywną decyzję, czyli ten zajęty teren z mocy prawa od 99r. ma się stać własnością powiatu, niemniej jednak strona skorzystała z odwołania i wniosła takie odwołanie do Ministerstwa, a więc jesteśmy jeszcze w zawieszeniu, póki Ministerstwo nie zajmie stanowiska.

Jeżeli chodzi o przegląd starych drzew, przez cały okres od półrocza ubiegłego roku do dnia dzisiejszego dokonywany jest przegląd starych drzew. Sukcesywnie występujemy do wójtów o wydanie stosownych decyzji. Na pewno sprawdzę Kuraszewo i Pana radnego Korcza osobiście poinformuję, pozwoli Pan, że telefonicznie, na jakim etapie jest ta sprawa.

Radny Jan Korcz: Bardzo mnie to cieszy.

Zastępca dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych Krystyna Miszczuk: Praca rębakiem, wycinanie zakrzaczenia, nieporządek. Powiem w ten sposób, wszyscy Państwo radni wiecie, że zbliża się wielkimi krokami okres lęgowy, w pierwszej kolejności chcemy wyciąć te krzaki, prace porządkowe możemy robić w okresie lęgowym, czyli one nie będą kolidowały. A za utrudnienia niestety mogę tylko w imieniu Zarządu przeprosić.

Dziury odwiecznym są problemem i na pewno aura pogodowa tej zimy też ma na to wpływ, ale na bieżąco staramy się je uzupełniać. Przekażę i może jeszcze jutro podjadą i jeszcze raz sprawdzą.

Jeżeli chodzi o Białowieżę, z tego, co wiem, to wójt faktycznie napisał, jak mają, pamiętają niektórzy z Państwa radnych czasy, jak kiedyś obcięliśmy lipy w Białowieży na Stoczku, była wielka afera, bo za krótko, za długo i w związku z powyższym słuszną decyzją Pana dyrektora było wystąpić do gminy, żeby po prostu powiedzieli, jak mamy obciąć wspólnymi siłami. Tak jest, otrzymaliśmy pismo od wójta, niestety, to było tak lakoniczne pismo, że rozmawialiśmy z Radą, żeby po prostu ktoś pokazał, jak to przyciąć, żeby po raz kolejny nie było niepotrzebnych komentarzy. Sprawę podcięcia drzew przekażę i myślę, że może jeszcze zdążymy je podciąć.

Radny Mateusz Gutowski: Muszę odpowiedzieć, nie trzeba być radnym, żeby wiedzieć, że były wtedy uwagi, ja jako mieszkaniec wiedziałem, że były, ale raczej nie od samorządu. Znaczy, że tak powiem, wójt gminy nigdy nie będzie specjalistą od przycinki drzew, a to, że jakieś komentarze się pojawią, no to, przy drodze Pałacowej i przy wycince drzew też się pojawiły, to, co rozumiem, że trzeba było ich nie wycinać? No nie. Tu chodzi o przycinkę drzew, możemy tak sobie odbijać piłeczkę. Ja tylko mówię, nie pierwszy raz mówię, bo mówię to już od jakiegoś roku, że tam się nie da chodzić chodnikiem. Pismo z gminy wyszło jakie wyszło, ja go nie widziałem, ale wiem, że wyszło, ale trudno oczekiwać od wójta, żeby pokazał, jak drzewa mają być przycięte, nie dajmy się, przepraszam za kolokwializm, zwariować. Tam się naprawdę nie da chodzić i zobaczą Państwo, że będzie z tym problem duży, po prostu trzeba tą robotę zrobić. Jeśli jest problem z tym, że nie wiadomo jak je przyciąć, to są firmy zewnętrzne, wiem, że to kosztuje, ale na taki argument, że były uwagi, to nie będziemy przycinać, to ja podpowiadam, proszę wziąć firmę specjalistyczną do przycięcia.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Przede wszystkim rozmawialiśmy prawie na każdej sesji o współpracy i taka współpraca z gminami jest, jeżeli chodzi o porządek, o utrzymanie czystości, natomiast no niekoniecznie było to dotychczas z samą gminą Białowieża, bo tylko przypomnę, że ciągle pisma od radnych, od mieszkańców, że zaśmiecone, że chodniki do posprzątania. Tak naprawdę we wszystkich gminach powiatu hajnowskiego te czynności w ramach dobrej współpracy ze Starostwem robią gminy. Biorąc pod uwagę, że już zaczęliśmy realizować przebudowę drogi Pałacowej w Białowieży, to myślę, że ta współpraca powinna być jeszcze większa ze strony samej gminy Białowieża. I myślę, że takie tematy, jak utrzymanie czystości na drogach, bo do mnie nikt nie przyjdzie, przyjdą szybciej do wójta, prawda i mi się wydaje, że samo utrzymanie i podcinka tych gałęzi dobrze, żeby była prowadzona przez gospodarzy poszczególnych gmin. My ze swojej strony możemy w jakiś sposób inny się odwdzięczyć, żeby to było na równo. Także, nie odbijamy pałeczki, a myślę, że tylko dobra współpraca i organizacja pracy do tego się przyczyni, bo mówią też, że nie ma problemu, jeżeli chodzi o kilka osób z Urzędu Pracy, które mogą też być zatrudnione typowo do sprzątania, tak, jak to było i jest w Urzędzie Miasta Hajnówka.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Ja chciałbym przypomnieć, że następna sesja planowana jest na koniec kwietnia, to chyba 30 kwietnia będzie. Natomiast przypominam Państwu radnym o konieczności złożenia oświadczeń majątkowych, termin właśnie upływa z końcem kwietnia, także bardzo proszę składać oświadczenia majątkowe.

Do punktu 15-go:

            W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady X sesji Rady Powiatu.

           

 

                   Protokołowała                                                                      Przewodniczył

                                                                                                   Przewodniczący Rady Powiatu

                  Violetta Miniuk                                                              

                                                                                                               Eugeniusz Saczko                       

 

 Sesja w serwisie YouTube: