BR.0002.3.(19).2021

Protokół Nr XIX/2021

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 29 kwietnia 2021 r.

w sali kolumnowej Hajnowskiego Domu Kultury w Hajnówce ( ul. T.Sołoniewicz)

(początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz. 15:18)

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Eugeniusz Saczko.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Dzień Dobry Państwu. Otwieram XIX sesję Rady Powiatu Hajnowskiego. Witam serdecznie Pana Starostę Andrzeja Skiepko. Witam Panią Wicestarostę Joannę Kojło, witam Państwa wszystkich radnych. Witam zaproszonych gości. Panią Jolantę Prusinowską dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Witam serdecznie Panią Krystyną Dackiewicz zastępcę dyrektorki. Witam serdecznie Panią Agnieszkę Andrejuk dyrektorkę Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce. Witam Panią Ewelinę Bajko kierowniczkę Warsztatów Terapii Zajęciowej. Witam serdecznie Pana Mikołaja Golonkę dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Białowieży. Witam Pana Marka Roszczenko, dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce. Witam pana Romualda Wołkowyckiego Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Hajnówce. Witam naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego w Hajnówce. Witam wszystkich pozostałych gości obecnych na sali. I za pośrednictwem telewizji witam mieszkańców powiatu hajnowskiego. Jak zwykle nasze obrady są transmitowane.

Na podstawie listy obecności stwierdzam, że w sesji uczestniczy 16 radnych (r. Mirosław Romaniuk był nieobecny; lista obecności zał. nr  …6….)  co stanowi kworum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu drugiego porządku obrad, przedstawienie porządku obrad XIX sesji Rady Powiatu. Państwo otrzymaliście porządek obrad i wiem, że jest wniosek zarządu powiatu o uzupełnienie porządku obrad. Bardzo proszę o przedstawienie wniosku Pana Starostę Andrzeja Skiepko.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, w imieniu Zarządu Powiatu wnioskuję o wprowadzenie dodatkowych punktów dzisiejszych obrad, to jest dwóch projektów uchwał. Jedna uchwała związana jest z przyjęciem stanowiska w sprawie poparcia budowy ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej na odcinku Hajnówka - Białowieża - granica państwa. I druga uchwała związana z przyjęciem stanowiska dotyczącego poparcia realizacji przebudowy ciągu dróg wojewódzkich numer 687 na odcinku Zwodzieckie - Narewka Juszkowy Gród i numer 688 Tarnopol - Siemianówka. Szanowni Państwo radni z tą informacją się zapoznali na komisjach, które odbyły się w poniedziałek natomiast będę chciał się odnieść już merytorycznie podczas uchwalania tej uchwały. Dziękuję bardzo.

Radni więcej uwag i wniosków nie zgłosili.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Zarząd Powiatu o uzupełnienie porządku obrad XIX sesji Rady Powiatu w punkcie 12 podpunkt 8 – podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego poparcia realizacji inwestycji przebudowy ciągu dróg wojewódzkich nr 687 na odcinku Zwodzieckie – Narewka – Juszkowy Gród i nr 688 Tarnopol – Siemianówka.

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez Zarząd Powiatu o uzupełnienie porządku obrad XIX sesji Rady Powiatu w punkcie 12 podpunkt 9 – podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poparcia budowy ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej na odcinku Hajnówka – Białowieża – granica państwa.

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji.

 Oto jego brzmienie:

1. Otwarcie XIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
2. Przedstawienie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokołu z XVII i XVIII sesji Rady Powiatu.
4. Informacja Przewodniczącego Rady dotycząca zgłaszanych interpelacji i zapytań.
5. Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
6. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
7. Informacja o sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz o przeciwdziałaniu bezrobociu z uwzględnieniem zadań realizowanych przez Powiatową Radę Rynku Pracy.
8. Informacja o realizacji Powiatowego Programu Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2015-2020.
9. Informacja o realizacji zadań powiatowych wynikających z ustawy o pomocy społecznej z uwzględnieniem działalności Domu Pomocy Społecznej w Białowieży, Domu Dziecka w Białowieży, Środowiskowego Domu Samopomocy, Warsztatu Terapii Zajęciowej i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
10. Ocena zasobów pomocy społecznej na terenie powiatu.
11. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2020r.
12. Powzięcie uchwał w sprawie:

12.1. zmian w budżecie na 2021r;

12.2. zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2021- 2030;

12.3. rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Hajnowskiego i przekazania według właściwości skargi na Przewodniczącego Rady Powiatu Hajnowskiego;

12.4. rozpatrzenia skargi na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Hajnówce;

12.5. uchwalenia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2021-2023;

12.6. określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2021r.;

12.7. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w celu opracowania i realizacji ponadlokalnej strategii rozwoju na lata 2021-2030;

12.8. przyjęcia stanowiska dotyczącego poparcia realizacji inwestycji przebudowy ciągu dróg wojewódzkich nr 687 na odcinku Zwodzieckie – Narewka – Juszkowy Gród i nr 688 Tarnopol – Siemianówka;

12.9. przyjęcia stanowiska dotyczącego poparcia budowy ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej na odcinku Hajnówka – Białowieża – granica państwa.

13. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
14. Zamknięcie obrad XIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.

 

 

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Porządek obrad XIX sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

Do punktu 3-go:

Protokół z XVII i XVIII sesji został radnym udostępniony i żadnych wniosków do protokołu nie zgłoszono.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XVII sesji Rady Powiatu.

Rozkład głosów:

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 Protokół z XVII sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XVIII sesji Rady Powiatu.

Rozkład głosów:

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 Protokół z XVIII sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

Do punktu 4-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 4 porządku obrad, informacja przewodniczącego rady dotycząca zgłaszanych interpelacji i zapytań. W okresie od ostatniej sesji Rady Powiatu zostały złożone następujące interpelacje:

W okresie od ostatniej sesji Rady Powiatu zostały złożone trzy interpelacje. Dwie złożył pan radny Bogusław Szczepan Łabędzki oraz jedną pan radny Krzysztof Petruk.

            Treść interpelacji oraz udzielonych odpowiedzi podana została do publicznej wiadomości poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej i wywieszenie na tablicy informacyjnej w Starostwie Powiatowym.  Treść interpelacji oraz odpowiedzi zostały przesłane drogą elektroniczną wszystkim radnym.

            Radni uwag i pytań nie zgłosili.

Informacja dotycząca zgłoszonych interpelacji i zapytań została przez Radę przyjęta.

Do punktu 5-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 5 porządku obrad, informacja o pracy zarządu w okresie międzysesyjnym ( zał. Nr…7…..). Informacja do radnych została przesłana.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo w dniu dzisiejszym zarząd powiatu obradował i podjął następujące decyzje: zgłosiliśmy właśnie na sesji Rady Powiatu wnioski, które przyjęliśmy dzisiaj na zarządzie odnośnie tych dwóch stanowisk. Również podjęliśmy uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2021 rok. I tutaj taka główna zmiana bardzo miła, otrzymaliśmy 1 200 000 na remont dróg powiatowych związanych z objazdem przy budowie drogi wojewódzkiej Nowosady - Narew. Plus 300 000 dotacji z urzędu gminy Dubicze Cerkiewne również na remont dróg powiatowych. Przyjęliśmy również sprawozdanie finansowe za rok 2020. Uchyliliśmy uchwałę Zarządu Powiatu Hajnowskiego Nr 77/167/2020, dotyczyła powołania zespołu do spraw opracowania i przygotowania strategii w związku z decyzją przystąpienia do wspólnego opracowania strategii w takim wymiarze ponadlokalnym wszystkich gmin powiatu hajnowskiego z terenu właśnie naszego powiatu. I w sprawach różnych zapoznaliśmy się z pismem Pana Komendanta Straży Pożarnej, ale to tą sprawę odłożyliśmy na następny zarząd. Dziękuję serdecznie.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Panowie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado. Ja wrócę do poprzednich zarządów powiatu. Poproszę o odpowiedź na pytania dotyczące obrad 4 marca 2021 roku. I tutaj poproszę o informacje dotyczące zapisu o tym, że mówiącego o tym, że zarząd powiatu odpowiadając na wniosek komisji rewizyjnej odnośnie utworzenia drugiej placówki Domu Dziecka przed podjęciem ostatecznej decyzji, postanowił dokładnie przeanalizować koszty utworzenia takiej placówki. Prosiłbym o rozwinięcie tego tematu. Podobnie o informacje dotyczące przedstawionego przez wykonawcę mieszkań treningowych przy Specjalnym Ośrodku Szkolno -  Wychowawczym. Informacji o dodatkowych kosztach związanych z realizacją nieprzewidzianych robót budowlanych, jakie były oczekiwania wykonawcy i w jaki sposób te oczekiwania zostały rozwiązane? 30 marca kolejne posiedzenie zarządu powiatu i tam ważna informacja dotycząca ulicy Górnej i Wrzosowej odnośnie kosztów wyceny trzydziestu działek, kosztów notarialnych oraz deklaracji. Chciałbym dowiedzieć się, na jakim etapie w tej chwili jest procedowanie tej sprawy i czy już znamy jakieś szacunkowe koszty tego przedsięwzięcia? No i z 21 kwietnia 2021 roku informacja o rezygnacji Pani Anny Czykwin ze stanowiska dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych. Część informacji otrzymaliśmy na posiedzeniu Komisji Spraw Społecznych, ale chciałbym dowiedzieć od Pana Starosty teraz, jak dalej zaistniała sytuacja będzie rozwiązywana? Dziękuję bardzo.

Radny Mateusz Gutowski: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, ja w nawiązaniu do pytania o Dom Dziecka. Tam również w tym protokole jest wypowiedź, że rozważana jest możliwość przeniesienia tego Domu Dziecka do Hajnówki. Gdy rozmawialiśmy o tym na jesieni nie było o tym mowy, więc rozumiem, że to jest w ostatnim czasie analizowane rozwiązanie. Szczerze mówiąc jestem lekko zdziwiony, bo właśnie nie było o tym mowy przy pierwszych uchwałach i prosiłbym o rozwinięcie tego pomysłu. Dziękuję bardzo.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, odniosę się najpierw do zapytań Pana radnego Bogdana Łabędzkiego. 4 marca rozmawialiśmy o dwóch placówkach. Jeżeli chodzi o Dom Dziecka bardzo szczegółowych informacji zaraz udzieli Pani dyrektor Jolanta Prusinowska. Natomiast odnosząc się od razu do w tym punkcie do pytania Pana radnego Mateusza Gutowskiego. Szanowni Państwo rozważamy różne warianty funkcjonowania Domu Dziecka włącznie, nawet z inną lokalizacją. Z czego to wynika? Dom Dziecka jest zlokalizowany w budynku Nadleśnictwa Białowieża, czyli Lasów Państwowych. Po ostatniej wizycie ekspertów odnośnie stanu technicznego budynku, który wymaga przede wszystkim natychmiastowego remontu dachu, czyli pociągnięcie za sobą ogromnych środków. O tym oczywiście nie było mowy, kiedy rozważaliśmy o tworzeniu dwóch domów dziecka, natomiast jesteśmy oczywiście na etapie cały czas diagnozowania, czy w ogóle od strony technicznej i prawnej to będzie miało miejsce? Jest to budynek zabytkowy pod kontrolą konserwatora zabytków, dlatego też wszelkie prace, które byłyby związane z adaptacją byłyby niezwykle kosztowne. Wiadomo, Dom Dziecka w Białowieży ma swoją renomę i swoje miejsce, tylko najgorzej, że nigdy nie było to miejsce, gdzie właścicielem było Starostwo, dlatego też rozważamy różne warianty odnośnie funkcjonowania Domu Dziecka. Koszty utrzymania wzrastają z tego względu, że ilość uczestników Domu Dziecka w tej chwili może być maksymalnie 14, gdzie w przeszłości w takiej placówce było około 70, czy nawet ponad 70 wychowanków.  Ostatnio do 31 grudnia 2020 roku uczestników mogło być trzydziestka. W tej chwili maksymalnie 14, dlatego też rozważaliśmy utworzenie drugiego domu dziecka właśnie w tym budynku, ale niestety to jest związane z odrębnym wejściem, z nową klatką i tak dalej i tak dalej. Pani dyrektor Jolanta Prusinowska trochę więcej szczegółów powie. Natomiast odniosę się do kolejnych pytań Pana radnego Łabędzkiego. Dodatkowe koszty przy realizacji remontów budynków mieszkalnych, treningowych przy Zespole Szkół Zawodowych. Zwrócił się do nas wykonawca, że niestety nie wszystko udało się oszacować podczas oględzin przy przystąpieniu do przetargu. Budynek jest stary. Okazało się, że ma nawet podwójne podłogi. Okazało się, że w niektórych miejscach, gdzie musi nastąpić wymiana powierzchni ściennych nie była uwzględniana, gdyż nie można było zrobić ekspertyzy. Ja w obecności inspektora nadzoru spotkałem się dwa razy z wykonawcą, natomiast poprosiłem również na zarząd, aby bardzo precyzyjnie określić dodatkowe koszty. Sami Państwo wiecie, że inaczej wygląda budowa budynku od podstaw, a całkiem inaczej, gdy bardzo stary budynek jest remontowany i w zasadzie na niektóre punkty, które zaproponował ująć w dodatkowym kosztorysie zgodziliśmy się, natomiast na niektóre oczywiście nie. Wykup działek na ulicy Górnej. Szanowni Państwo mamy w tej chwili gotową dokumentację. I po tak zwanym zrydzie musimy zgodnie z prawem wykupić te metry kwadratowe od poszczególnych mieszkańców czy też sprzedać, aby procedura była terminowo zachowana i wszystkie sprawy związane później z budową były już unormowane teraz, bo znając życie pojawiają się środki finansowe, które nagle trzeba użyć na realizację zadania, a nie byłoby jeszcze unormowanej sprawy. Dlatego też na najbliższym zarządzie ta sprawa będzie już myślę do końca unormowana, wydział geodezji przedstawi nam koszty wykupu i ewentualnie odszkodowań dla nas za te działki. Ja tylko przypomnę, że dokumentacja była zrobiona w poprzedniej kadencji. I tak naprawdę nie mamy już wpływu na to, aby coś tam manipulować. Można, ale to oczywiście trzeba dodatkowo ponieść koszty. Rezygnacja Pani dyrektor Zespołu Szkół Zawodowych Pani Anny Czykwin ze względów osobistych taka rezygnacja nastąpiła. Zarząd przychylił się do tej decyzji i rozpoczęliśmy procedury powołania pełniącego obowiązki na rok czasu przez zastępcę dotychczasowego dyrektora. Ja tyle, natomiast bardzo proszę panią Jolantę Prusinowską o kilka szczegółów. Dziękuję bardzo.

Dyrektor PCPR Jolanta Prusinowska: Szanowny Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Pani Starosto, Szanowni Państwo radni. W związku z Państwa wnioskiem o utworzenie drugiej placówki opiekuńczo - wychowawczej i to placówki w budynku mieszczącym się przy ulicy Parkowej w Białowieży w domu "Jagierskim" w dniu 8 marca wystąpiłam z wnioskiem do Urzędu Konserwatora Zabytków w celu określenia zaleceń konserwatorskich określających sposób korzystania z zabytków, jego zabezpieczenia i wykonania prac konserwatorskich oraz zakresu dopuszczalnych zmian zabytku. Jak już wcześniej informowaliśmy, otrzymaliśmy zalecenia głównie od przedstawicieli straży pożarnej, które określają, że nawet w obecnej sytuacji, kiedy jest jedna placówka opiekuńczo-wychowawcza, musimy spełniać dodatkowe wymogi. Wymogi te polegają przede wszystkim na zastosowaniu właściwej długości dojścia ewakuacyjnego przy jednym kierunku, doposażeniu obiektu, w którym funkcjonuje placówka w instalację wodociągową przeciwpożarową. A także inne dostosowania polegające na przystosowaniu budynku do osób z niepełnosprawnością, czyli chodzi tutaj o podjazd, to schodołaz, poza tym dostosowanie placu, który znajduje się obok przy budynku przy ulicy Parkowej 2 w Białowieży. Złożyliśmy wniosek do urzędu konserwatora i w dniu 20 kwietnia mieliśmy wizytę urzędników z Biura Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Odpowiedź na nasze zapytanie dotyczące dostosowania budynku do potrzeb oraz zaleceń straży pożarnej otrzymamy w drugiej połowie maja. Oprócz tych zaleceń, które napisaliśmy, które oczekujemy, że konserwator zabytków wyrazi zgodę na zmianę, no jest potrzeba jak już wspomniał Pan Starosta remontu dachu. Dach jest bardzo zniszczony. Jeżeli nawet zaczniemy remont trzeciego poziomu tego budynku to musimy najpierw, należałoby najpierw wyremontować dach. Dach jest naprawdę z blachy. Jest powierzchnia jest bardzo duża tego dachu, bo chyba ponad 1000 m, więc koszt będzie ogromny. Z zachowaniem oczywiście wszystkich zaleceń konserwatora zabytków. Do wszystkich prac, które będą wykonywane w placówce, musi być zatrudniona osoba, która ma przynajmniej 18 miesięcy doświadczenia w pracach przy zabytkach, więc koszt takiej inwestycji naprawdę wzrasta znacząco. Ja tutaj częściowo określiłam koszt, który należy wykonać przy użyciu tylko dwóch poziomów, gdzie będziemy użytkować dwa poziomy placówki. Więc jeśli chodzi o zalecenia zapewnienia długość dojścia ewakuacyjnego drzwi przeciwpożarowe to określiłam, że projekt to są szacunkowe dane bez jeszcze wskazania przez projektanta. Drzwi przeciwpożarowe, kondygnacja, projekt około 1000 zł. To są drzwi, które mają drzwi właściwie to jest przestrzeń klatki schodowej. Ona wymiary ma 2,40 X 3,60, więc to są dosyć duże wymiary. Projekt około tysiąca, koszt drzwi, ścian 18500 i montaż 1500 zł. Instalacja oddymiająca projekt 250 zł, koszt wentylatora i czujników 2500 zł. Koszt montażu 750 zł. Instalacja wodociągowa, przeciwpożarowa, projekt 1500 zł, zakup materiałów 4000, koszt montażu 3000 zł. Drzwi główne wejściowe 10000 zł z zakupem i montażem. Budowa podjazdu 1000 zł. Jednak tutaj po rozmowie z pracownikami urzędu konserwatora zabytków wynegocjowaliśmy możliwość niekoniecznie jakby budowania takiego podjazdu, ale zastosowanie tymczasowe rozwiązanie w razie potrzeby. Jednak, że to też jest dodatkowy koszt. Schodołaz, schodołaz jest potrzebny, również musimy dostosować obiekt do użytku osobom o szczególnych potrzebach, więc to jest naprawdę niezbędne i to jest koszt około 13 500 złotych. Więc tak liczyliśmy tutaj na jeśli dwie placówki to po siedem tysięcy złotych. Dodatkowo tak jak uzgodniłam z panią Krystyną Dackiewicz część pościeli, bielizny pościelowej jest już bardzo zużyta, więc są te koszty około 500 zł na tą jedną placówkę na drugą 1500. Bez dachu, jeśli będziemy użytkować pierwszy i drugi poziom wynosi to kwotę 50500 złotych. To jest kwota szacunkowa. Koszt szacunkowy trzeciego, trzeciej kondygnacji 55500 zł. Tam dochodzi jeszcze remont docieplenie sufitów dlatego, że w tej chwili one są bardzo zniszczone są zacieki no ze względu na ten stan pokrycia dachowego. Także łącznie określiłam takie potrzeby na ponad 100000 bez pokrycia dachowego. To są szacunkowe koszty, oczywiście, jeżeli dostaniemy zgodę konserwatora zabytków. Może są jeszcze pytania? To bardzo proszę.

Radny Jan Korcz: Pani dyrektor ja mam takie pytanie, przepraszam, że nie będę schodził. Chodzi mi o to czy zgodnie z rozporządzeniem ministra w jednym obiekcie mogą być dwie placówki domu dziecka. Z tego co śledziłem to dokładnie tak nie jest. I czy Pani zna przypadki, które u nas w województwie podlaskim, że takie obiekty i istnieją?  Ten dach to wyszło nagle. Poprzednie kadencje nigdy nie była zgłaszana naprawa dachu. Tutaj jesteśmy już kolejną, to w ogóle o dachu nigdy nie było to zgłaszane. Dziękuję bardzo.

Dyrektor PCPR Jolanta Prusinowska: Jeśli chodzi o dach, to dostałam te zdjęcia w tym roku. On jest rzeczywiście cały rudy. Tam to jest pokryty do budynek jest blachą pokryty i przecieki są widoczne na trzeciej kondygnacji. Także tam widać, jakie są zalewane sufity przy opadach deszczu. Stąd może, nie wiem wcześniej czy było wskazanie do remontu, ale naprawdę on jest bardzo zniszczony. Mogę jeszcze prosić o powtórzenie pierwszego pytania. Czy dwie placówki mogą być? Powiem tak, podczas odwiedzin i sprawdzenia warunków inspektorów z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego zadałam pytanie o możliwość powstania drugiej placówki. Jeżeli będą spełnione wszystkie warunki określone przez straż pożarną, jeżeli dopilnujemy wszystkich zaleceń, czyli dodatkowo wyposażenia w dostosowaniu do potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami tego budynku. Jakby panie z urzędu wojewódzkiego, jeżeli są spełnione warunki, mogą pozytywnie ustosunkować się do prośby utworzenia drugiej placówki, jeżeli jest potrzeba w naszym powiecie. Chodzi też o liczbę dzieci, która przebywa w placówce.

Radny Mateusz Gutowski: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, ja bym chciał się dopytać, bo też tam widzę, były rozmowy z panem nadleśniczym na tym zarządzie powiatu. Budynek jest nadleśnictwa jak wiemy. Ja zakładam, że wprawdzie pan nadleśniczy tam proponował przekazanie tego budynku, ale nie do końca wiem, czy mógłby go przekazać, bo tam są również mieszkania, które na drugiej części, które nadleśnictwo powinno mieć na jakby w swoich zasobach. Ale o co innego mi chodzi. Ten budynek jest zabytkiem i warto by może było przeprowadzić rozmowy z Lasami Państwowymi w tym sensie, że na część tych remontów, o których Pani mówiła, pewnie nie na wszystkie, ale na dach na pewno można pozyskać pieniądze i od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków właśnie i z Urzędu Marszałkowskiego. W tym tygodniu były ogłoszone wyniki naborów w Urzędzie Marszałkowskim na zabytki i w wyniku naboru Podlaskiego Konserwatora Zabytków i obiekty w Białowieży takie pieniądze pozyskały. Zarówno parafia, parafia katolicka na renowację obrazu, ale na przykład Białowieski Park Narodowy na remont tak zwanego Domu Marszałkowskiego. I tam jest na przykład wymiana stropów. To nie są małe pieniądze. Nie wiem czy to by było sto tysięcy, ale pięćdziesiąt, sześćdziesiąt tysięcy spokojnie można pozyskać.

Dyrektor PCPR Jolanta Prusinowska: Mogę odnieść się tylko do tych wniosków dotyczących ubiegania się o dofinansowanie. To jak najbardziej. Co roku są przyjmowane takie wnioski przez urząd konserwatora do końca lutego danego roku. Owszem w późniejszym terminie można też ubiegać się, ale już o refundację.  Jakie kwoty są przyznawane?  To zależy też od posiadanego budżetu przez konserwatora zabytków. O tyle o ile panie, które były u nas tutaj na tej wizji na kontroli, żeby wydać odpowiednie dokumenty mówiły, że nie był nie będzie problemu z dostosowaniem dotyczącym zabudowy hydrantów, to może być pewien problem z zabudową klatki schodowej. Chodzi o te wielkie drzwi, przestrzeń, która musi oddzielić poszczególne poziomy budynku. Także dopiero będziemy mieć odpowiedź po 20 maja. Tak mam te panie określiły.

Radny Mateusz Gutowski: Ja to rozumiem tylko może nieprecyzyjnie się wyraziłem. Ale czy w tych rozmowach z Lasami Państwowymi, bo to oni są właścicielem budynku i oni mogą takie wnioski składać konkursowe czy była kiedykolwiek taka rozmowa, żeby właśnie taki wniosek złożyli? Ubieganie się i do Urzędu Marszałkowskiego i do Konserwatora Zabytków wiąże się z tym, że można się pozbyć wkładu własnego w te projekty. Tak jako przykład podam, bo pomagałem w tym wniosku. Tak, tak zrobiła parafia katolicka w Białowieży, że dostała 20.000 zł na renowację obrazu z Urzędu Marszałkowskiego, a 23 od konserwatora zabytków. Zakładam, że na remonty w zabytkowym budynku również można złożyć wnioski tu i tu. Rozumiem, że tego nie złoży Dom Dziecka, nie Starostwo. Ale chodzi mi o to czy takie rozwiązanie zasugerowano Lasom Państwowym? Na przykład, gdzie praktycznie przynajmniej część prac mogliby wykonać bezkosztowo. Dziękuję bardzo.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Szanowni Państwo. Na pewno wniosek może złożyć tylko właściciel budynku. Natomiast Panie Mateuszu trochę nie rozumiem. Pan był pracownikiem Domu Dziecka przez jakiś okres i nie wiem, czy składaliście takie wnioski, czy rozmawialiście z Lasami Państwowymi?  Ja rozmawiałem, natomiast na konkretne terminy naprawdę ciężko się umówić pewnie ze względu na pandemię i tak jak mówiłem na poprzedniej sesji czy też zarządzie, że na pewno się spotkamy z dyrektorem regionalnym Lasów Państwowych w Białymstoku, który notabene pochodzi z Białowieży, w obecności też Pani Dyrektor i Państwa radnych z Białowieży. Dziwię się, że czasami zadaje Pan takie pytanie. Ja mówiłem, że rozpocznę procedury związane z uruchomieniem, natomiast naprawdę napotykamy już na ogromne jakieś tam problemy, ale to są natury nie tylko finansowej, ale również też organizacyjnej czy w ogóle z tego coś może wyjść. Czekamy po prostu na ekspertyzy konkretne ze straży pożarnej, jak również od konserwatora zabytków. Jesteśmy na to otwarci. Tylko czas jest taki, a nie inny. Dziękuję.

Radny Mateusz Gutowski: Panie Przewodniczący, Państwo radni, Panie Starosto, po pierwsze to jestem zdziwiony, że Pan się odnosi ad personam do mnie, bo ja nikomu przytyków nie robię, tylko się pytam, czy takie rozwiązanie zostało zasugerowane Lasom Państwowym?  Nie, że ona ma się już dziać. Czy zostało zasugerowane? To po pierwsze. No, ale po drugie, skoro Pan się do mnie odnosi ad personam, no to owszem, byłem pracownikiem Domu Dziecka, ale od kontaktów z innymi instytucjami nie jest wychowawca, tylko szefostwo placówki, więc nie wiem po co Pan takiego argumentu używa? No bo trudno, żeby szeregowy pracownik prowadził rozmowy z Lasami Państwowymi. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Nie widzę więcej pytań. Dziękuję Pani Dyrektor za wyjaśnienia.

Radni więcej pytań nie zgłosili.

Informacja o pracy Zarządu Powiatu okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.

Do punktu 6-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 6 –sprawozdanie z działalności powiatowego rzecznika konsumentów( Zał. Nr …….). Państwo radni takie sprawozdanie otrzymaliście. Powiatowego Rzecznika nie widzę, więc jeżeli są pytania, to pewnie do Pana Starosty. Czy są pytania odnośnie tej informacji?

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

            Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.

Do punktu 7-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 7 porządku obrad - informacja o sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz o przeciwdziałaniu bezrobociu z uwzględnieniem zadań realizowanych przez Powiatową Radę Rynku Pracy (Zał. Nr…5…..). Informację na sesję przedłożył dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Pan Marek Roszczenko. Umówiliśmy się z dyrektorami, że przyjmujemy zasadę wystąpień. Jeżeli będą pytania od radnych to Państwo dyrektorzy będą odpowiadali. Jeżeli nie, to przyjmujemy informację bez głosowania. Proszę bardzo czy są jakieś pytania do Pana Dyrektora? Nie widzę. W związku z tym dziękuję bardzo za przedłożenie informacji.

Rada Powiatu przyjęła informację o sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz o przeciwdziałaniu bezrobociu z uwzględnieniem zadań realizowanych przez Powiatową Radę Rynku Pracy

Do punktu 8-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 8 porządku obrad, informacja o realizacji Powiatowego Programu Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2015- 2020 (Zał. Nr ….4..). Także tą informację przedłożył dyrektor Urzędu Pracy Pan Marek Roszczenko. Czy są jakieś pytania do tej informacji? Nie widzę, przyjmujemy ją bez głosowania.

Rada Powiatu przyjęła informację o realizacji Powiatowego Programu Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2015- 2020

Do punktu 9-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 9 porządku obrad, informacja o realizacji zadań powiatowych wynikających z ustawy o pomocy społecznej z uwzględnieniem działalności Domu Pomocy Społecznej w Białowieży, Domu Dziecka w Białowieży, Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce, Warsztatu Terapii Zajęciowej w Hajnówce i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (Zał. Nr …3….).. Informacje przedłożyli Pani dyrektor Jolanta Prusinowska, dyrektor PCPR, Pani Krystyna Dackiewicz, zastępca dyrektora,  Pan Mikołaj Golonko dyrektor DPS w Białowieży, Pani Agnieszka Andrejuk, dyrektor Środowiskowego Domu Samopomocy oraz Pani Ewelina Bajko kierownik Warsztatu Terapii Zajęciowej. Sprawozdanie było szczegółowo omawiane podczas obrad Komisji Spraw Społecznych. Czy są jakieś dodatkowe pytania Państwa radnych? Nie widzę. W związku z tym bardzo dziękuję Państwu za przygotowanie sprawozdań.

Rada Powiatu przyjęła informację o realizacji zadań powiatowych wynikających z ustawy o pomocy społecznej z uwzględnieniem działalności Domu Pomocy Społecznej w Białowieży, Domu Dziecka w Białowieży, Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce, Warsztatu Terapii Zajęciowej w Hajnówce i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce.

Do punktu 10-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 10 porządku obrad-  Ocena zasobów pomocy społecznej na terenie powiatu (Zał. Nr…2…). Informacja została przygotowana przez Panią dyrektor Jolantę Prusinowską. Proszę bardzo, czy są jakieś dodatkowe pytania do informacji?  Nie widzę. Dziękuję za przygotowanie informacji.

Rada Powiatu przyjęła Ocenę zasobów pomocy społecznej na terenie powiatu.

Do punktu 11-go:

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Przechodzimy do punktu 11, sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2020 roku (Zał. Nr …1..).. Sprawozdanie zostało przygotowane przez naczelnika wydziału spraw społecznych Panią Ninę Łukasik. Czy są jakieś dodatkowe pytania do sprawozdania? Nie widzę. Dziękuję za przygotowanie sprawozdania.

Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2020 roku.

Do punktu 12-go:

12.1.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko przeszedł do omówienia projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2021r. Pozytywna opinia Komisji Spraw Społecznych i Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego. Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Panowie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado. Ja chciałbym się odnieść do przynajmniej jednej zmiany, którą w budżecie mamy dzisiaj, albo przyjąć, albo odrzucić. Dotyczy ona 465.141 zł, czyli niemal pół miliona. Kiedy uchwalaliśmy ten budżet na rok 2021 otrzymywaliśmy zapewnienia, że on jest odpowiednio skalkulowany, że zawiera wszystkie elementy, które ustawodawca na nas nakłada. Pan Starosta także deklarował, że każda złotówka, która się w nim znalazła, jest odpowiednio obejrzana na wszystkie możliwe strony, zapielęgnowana, natomiast okazało się, że prawie pół miliona tych złotówek tak nie zostało potraktowanych w budżecie. Kiedy zwróciłem się z interpelacją dotyczącą tego, w jakich okolicznościach doszło do tego uchybienia przy szacowaniu budżetu otrzymałem informację, że w wielkości 341.452 zł. doszło do tego przy szacowaniu wydatków szkoły branżowej pierwszego stopnia w Hajnówce; kwoty 47.199 zł w niepublicznych szkołach działających na terenie Powiatu Hajnowskiego ZDZ i Edukator, przy liczeniu subwencji uczniów cudzoziemców z II LO z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce 3.746 zł. I na końcu otrzymuję informację, że pozostała kwota bo te kwoty, o których do tej pory powiedziałem to suma 392.397 zł, natomiast pozostała kwota 72.744 zł ta kwota, brak tej kwoty wynika ze zmian systemowych mających wpływ na wysokość ostatecznej kwoty subwencji oświatowej. Panie Starosto, chciałbym się dowiedzieć, jakie systemowe zmiany miały wpływ na to, że w budżecie będziemy mieli mniej pieniędzy na oświatę o 72.744 zł? I jeszcze nawiążę do takiej dyskusji, która skończyła się, czy odbiła się przepraszam szerokim echem i w hajnowskich szkołach i w środowisku nauczycieli, ale też zwróciła uwagę mieszkańców na temat szacowania kwot tak zwanego 500 plus dla nauczycieli na zakup sprzętu komputerowego, media multimedialnego umożliwiającego prowadzenie nauki zdalnej. Tam toczyliśmy spory o 7000 zł. Były różne propozycje wyciągnięcia konsekwencji, łącznie z odwołaniem ze stanowiska dyrektora. Tutaj w odpowiedzi na interpelację mam informację o tym, że subwencja oświatowa naliczana jest na podstawie danych wprowadzonych do systemu SIO. Czyli ktoś obsługujący, tutaj ja mówię o szkołach powiatowych, mam wymienione dwie szkoły powiatowe, ktoś nie wiem, czy dopuścił się zaniedbania, czy było to spowodowane czym innym? Ale nie mówimy o kwocie siedmiu tysięcy mówimy o kwocie suma summarum sięgającej prawie pół miliona złotych. I widzę, że wszyscy próbują przejść w Starostwie do porządku dziennego nad taką sytuacją, kiedy subwencja oświatowa czy w ogóle wydatki oświatowe są bardzo częstym tematem naszych dyskusji, sporów, polemik. Panie Starosto tak widzę, widzę taki pewien dysonans, tak, w zarządzaniu placówkami w równości ich traktowania. Ale też mam przed sobą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 19 marca 2021 roku i z niej dowiaduję się, że Starostwo potrafi poszukiwać, potrafi kontrolować placówki oświatowe niepubliczne. Toczymy z nimi także spory przed właśnie Samorządowym Kolegium Odwoławczym, kiedy tam jest mowa o kwotach 5556 zł, 4908,20 zł. Natomiast tutaj nad kwotą pół miliona staramy się przejść do porządku dziennego. Chciałbym, żeby, ale to już może w wolnych wnioskach, czy w punkcie odpowiedzi na wolne wnioski także odniósł się Pan Starosta do tej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku, bo to myślę też dosyć istotna dla nas informacja. A na razie poproszę o opinię na temat tej kwoty 465.000. Dziękuję bardzo.

Naczelnik wydziału spraw społecznych Nina Łukasik: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowni Państwo. Rozumiem, że do tych pieniędzy z tych 465.000 wymienionych kwotowo nie muszę się odnosić, bo wiadomo skąd one wynikają. A potrzeba jest wyjaśnienia tych, tej kwestii czy które czy przed o której przed chwileczką mówił tutaj pan radny Bogusław Łabędzki, a mianowicie już przypomnę jeszcze co to było, że pozostała kwota wynika ze zmian systemowych mających wpływ na wysokość ostatecznej kwoty subwencji oświatowej. Proszę Państwa subwencja oświatowa jest liczona w sposób następujący. Najpierw szacuje się subwencję wstępną i ta subwencja wstępna jest liczona do 15 października. Jest naliczana na podstawie projektu rozporządzenia o podziale subwencji i jest zrobiona w okresie, kiedy Sejm jeszcze nie przyjął ustawy budżetowej. Natomiast ostateczna kwota subwencji jest naliczana po właśnie przyjęciu tej ustawy budżetowej, po przyjęciu rozporządzenia, po wejściu w życie rozporządzenia ministra edukacji i nauki dotyczącego podziału części oświatowej subwencji. I to jest robione w terminie 14 dni tam od momentu wejścia tej ustawy przez Sejm. W tym terminie mogły być też jakieś nastąpić pewne zmiany od momentu projektowania do momentu przyjęcia ostatecznych rzeczy. I tutaj na wysokość tej subwencji wpływ ma nie tylko liczba rzeczywista uczniów w danej szkole, liczba uczniów z niepełnosprawnościami czy innymi rzeczami czy innymi nie rzeczami tylko innymi jakimiś sprawami, na które mają wpływ na wysokość tejże subwencji. Licząc subwencję ważne są dwa, dwie takie rzeczy. A mianowicie tak zwany ten standard finansowy A, pokazuję to Państwu, żeby po prostu wiedzieć o pewnych rzeczach. Standard finansowy A jest wyliczany dla całego kraju i współczynnik tak zwany Di jest liczony dla poszczególnych jednostek. Na ten współczynnik Di wyliczony dla poszczególnych jednostek wpływ mają nie tylko dane z danej jednostki, ale też udział identycznych danych z całego kraju. Zatem po dokonaniu sprawdzenia tego systemu informacji oświatowej, którego to dokonuje się od 15 grudnia, no przez miesiąc czasu, nawet w przypadku, kiedy my jako jednostka tutaj potwierdzająca w naszym przypadku nie dokona żadnych zmian i potwierdzi wszystko to, co było wcześniej, to nie oznacza, że inni tego nie zrobią. Na podział, na tę ostateczną kwotę subwencji wpływ mają też zmiany wprowadzane przez inne jednostki. I tutaj tak, oprócz tych wymienionych w naszej konkretnej sytuacji, oprócz tych wymienionych jakie są przyczyny, oprócz tych wymienionych, które tam były wcześniej w tej interpelacji. Oczywiście zmiana tego współczynnika, wskaźnika, a wpływa zmiana wag, która też nastąpiła od momentu projektowania do momentu ostatecznego przyjęcia kwoty tej subwencji. Te elementy mają jak najbardziej wpływ na ostateczną kwotę. I proszę Państwa, nie trzeba być zaskoczonym absolutnie, że jest różnica między kwotą wstępną, a kwotą ostateczną. Bardzo rzadko się zdarza, że jest to ta sama liczba. Jest to liczba albo mniejsza czasami się zdarza większa, bo oczywiście jeśli komuś zmniejszy może komuś się w tym czasie zwiększyć, bo jednak jak jaki jest współczynnik ten korygujący zależy też od tego jaki jest stan innych jednostek oświatowych. To chyba odnośnie tej subwencji nie wiem? Czy to jest jasne, czy są jakieś pytania? 

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Proszę bardzo. Czy wszyscy Państwo zrozumieliście? Widzę, że tak. Dziękuję.

Naczelnik wydziału spraw społecznych Nina Łukasik: Było pytanie jeszcze Pana Łabędzkiego na temat tego kolegium odwoławczego. Nie wiem, czy Pan Starosta chciałby się odnieść, czy ja mogę się odnieść? Tak? To ja może dwoma albo trzema... To ja powiem tak. Proszę Państwa, tu nikt nie idzie na wojnę ze szkołami niepublicznymi. Sami Państwo jako Rada Powiatu Hajnowskiego przyjęliście uchwałę dotyczącą kontrolowania właśnie wydatkowania i pobierania dotacji, którą Starostwo Powiatowe w Hajnówce udziela szkołom niepublicznym, które zarejestrował. Działaliśmy na podstawie Państwa uchwały. Wykonaliśmy nasze czynności tak, jak uważaliśmy za stosowne zgodnie z przepisami prawa. Nie chodziło tutaj o kwotę 5000 czy 4000 tak jak Pan Łabędzki mówił tylko o kwotę prawie 45000 złotych. Ale już nie ważna jest kwota czy to były 4000 czy 45. Wykonaliśmy zadanie zgodnie z tym, które nam postawiliście. Poszło oczywiście do kolegium odwoławczego. Sprawa w tym momencie jest jeszcze w toku. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Szanowni Państwo. Dzisiaj to mogę powiedzieć. W związku z możliwością niestety popełnienia przestępstwa zawiadomiliśmy organy ścigania właśnie w sprawie prowadzenia szkoły niepublicznej. Natomiast te uchybienia, o których była mowa na początku to są typowe błędy nie związane z popełnieniem jakichkolwiek czynności przestępczych. To są albo omyłki albo tak jak tutaj Pani naczelnik informowała nowe wskaźniki przy zatwierdzeniu już budżetu państwa, a wiadomo, że przyjmujemy budżet powiatu najczęściej w grudniu, a budżet państwa jest przyjmowany w marcu czy też w kwietniu. Dziękuję bardzo.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (14)	Przeciw (2)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łukianiuk Mirosław Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej	Łabędzki Bogusław Szczepan Michalak Lech Jan

 

Uchwała Nr XIX/161/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie zmian w budżecie na 2021r.

(strona ........)

12.2.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2021-2034. Jest pozytywna opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Spraw Społecznych.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (15)	Przeciw (1)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej	Łabędzki Bogusław Szczepan

 

Uchwała Nr XIX/162/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2021-2034.

 (strona ........)

12.3.

Przechodzimy do uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Hajnowskiego i przekazania według właściwości skargi na Przewodniczącego Rady Powiatu Hajnowskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

Pan Lew Sielewoniuk: Nie będę was chwalił ani nazywał szanowną radą powiatu, czy jak?  Będę od razu przechodził do sprawy. Tak jak zaniedbaliście Hajnówkę, przyczynili się do tego nie tylko Skiepko, ale wy wszyscy. To jest miasto powiatowe, do czego wyście doprowadzili? Ludzie jadą wszyscy prawie Lipową do szpitala, do lekarza. Od lat nie jest unormowana ta studzienki pozapadane, woda stoi przy Podlasiu. A remonty, jakie przeprowadzają, to nawet nie oczyszczą tak jak trzeba tylko na te szczeliny pozalewają. Za 2 tygodnie wszystko wylatuje. To brak słów po prostu! Trzeba przyjrzeć się! Wy tylko... Zobaczcie jak te rondo zbudowane jest. W Bielsku poprawiali na Kleszczele trzy razy aż zrobili dobrze. A tutaj jak zrobili, jak rozbili jeszcze lepiej jego to to brak słów. I jeszcze powołali takiego dyrektora, że kłamie po prostu kłamie, no. W dziewiętnastym roku zwracałem się w tej sprawie. Burmistrz zwracał się do Starosty. Nic to nie pomogło. Dwa razy pismo było od Burmistrza. Nic, oni tylko dbają o swoje pensyjki i całe rodziny tylko, że zatrudnić tutaj. Odpowiedz Janowskiego z dwudziestego roku, że wszystko dobrze. Z dziewiętnastego jeszcze mam tu papiery, ale to za długo będzie to trwało.  A dzisiaj jeszcze taki dzień, że nie można przedłużyć. Ja pytam się, czy wreszcie zdecydujecie się na kogoś postawić na zarządcę tych dróg po szkole? Po tej szkole drogowej, czy znowu tak będzie tylko sitwa jeden drugiego upychał. Hajnówka to powiatowe miasto! Do czego to doszło?! Jak dziadek był w SB, a ojciec w UB, a ojciec odwrotnie powiedziałem, jak dziadek był w UB, a ojciec w SB to jest dla dzieci ich praca tu. Sitwa opanowała Hajnówkę. Gdzie ten wojewoda jest?! Gdzie jest ten przewodniczący, czy jak nazywa się sejmiku tego samorządowego? Gdzie te CBA jest, żeby tu wszystkich prześwietlić! Nikogo, nie mijając za te roboty! I pytam się! Czy wreszcie to będzie coś zrobione czy tylko swoich będziecie pchać? Moje nazwisko Sielewoniuk Lew. Jak chcecie to możecie mnie sądzić! To, co zgotowaliście nam i naszym dzieciom to jest po prostu żałosne. Oto do czego doprowadziliście Hajnówkę. Skończyłem.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Panowie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado. Mam taki wniosek do Starosty chyba, oprócz tego, że chciałbym zgłosić zdanie odrębne do tej uchwały, dlatego, że jest ona sformułowana w taki sposób, który mnie do tego uprawnia. O ile do punktu pierwszego skargi mieszkańca powiatu można mieć zastrzeżenia, bo argumentacja dotycząca autobusu komunikacji miejskiej, w którym pasażerowie mogą odczuwać dyskomfort przy przejeździe przez rondo świętych Cyryla i Metodego może dotyczyć też innych czynników, więc tutaj oczywiście można mieć różnego rodzaju wątpliwości, to punkt drugi i trzeci takich wątpliwości zupełnie nie pozostawia. Natomiast punkt 4 zgodnie z informacją przedłożoną nam przez dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych wskazuje na to, że też ta sytuacja z parkującymi samochodami w ciągu komunikacyjnym będzie przedmiotem rozpatrywania, więc też nie wiadomo, jak się zakończy. Trudno więc tę skargę w całości uznać za bezzasadną. Ale, Panie Starosto, wyjaśnień wymaga, to co czytamy w skardze. Informacja o tym, że wcześniej już zawiadamiany był Zarząd Dróg Powiatowych w 2019, 2020 roku o tych nieprawidłowościach przy studzienkach kanalizacyjnych. Natomiast Pan dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych nas radnych informuje, że nie wykonał tych prac ze względu na to, że ostatnia zima była długa, mroźna, że były niskie temperatury oraz zalegający śnieg na jezdni. Ta zima nie trwała od 2019 roku, Panie Starosto. I mamy okazję skonfrontować w tej chwili, to co pisze dyrektor, którego Pan powołał na to stanowisko z tym co przedstawia nam mieszkaniec prowadzący korespondencję w tej sprawie. Faktycznie, w mieszkańcach może budzić się taka refleksja, że oto radni żyją w jakimś innym świecie, bo bazują na tym, co pisze im mianowany, powołany przez nich urzędnik, a odbiega to od stanu faktycznego. Faktycznie ja pamiętam te skargi, te pisma mieszkańca z 20 roku, z 19 roku, no i teraz tutaj musimy to skonfrontować z tym co podał nam urzędnik. Panie Starosto oczekuję na wyjaśnienie, ile ta zima faktycznie trwała i czy trwała ona od 2019 roku uniemożliwiając pracę Zarządowi Dróg Powiatowych, czy faktycznie tak było? Słyszeliśmy na kolejnych sesjach także zapewnienia Pana dyrektora, że on nic innego nie robi, tylko jeździ po powiecie i kontroluje stan dróg. Prawdopodobnie drogi w ulicy Lipowej nie kontrolował od 2019 roku. Dziękuję bardzo.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Szanowni Państwo radni. Przebudowa dróg, mówię teraz o powiatowych w Hajnówce wymaga jeszcze dużo czasu i dużo środków. Również ulica Lipowa, która jest w stanie dużo, dużo lepszym niż Górna, niż Wrzosowa, na którą mieszkańcy oczekują wiele, wiele lat. Tak jak pamiętam była ona robiona jeszcze nie tak za dawnych czasów. Natomiast przejeżdżając przez Hajnówkę na drogach powiatowych, na drogach gminnych możemy zobaczyć, że przy ulewach są zastoiska wód. To nie jest takie proste, że dolejemy sobie asfaltu i woda popłynie do studzienki. Wymaga to przebudowy i być może w przyszłości to zrobimy. Ja pamiętam, współpracowałem z Panem radnym Leszkiem Michalakiem na drogach gminnych i ta sama osoba również skarżyła, że na posesję spływa woda. Nawet doprowadziliśmy do tego, że sprowadziliśmy sprzęt, który miał wykopać rów i co się okazało. Sąsiedzi tak naprawdę, złego słowa użyje, że nas pognali, ale zwrócili uwagę, żeby konsultować te sprawy ze wszystkimi mieszkańcami ulic, a nie tylko z jednym, który cały czas pisał na nas donos. Nie sztuką jest odprowadzić wodę z podwórka do rowu, ale sztuką jest, że przy ulewach ta woda po prostu się cofa, bo podłączenie było nie takie jak trzeba, ale ze strony mieszkańca. Dziękuję bardzo.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (13)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (3)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Łukianiuk Mirosław Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej		Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Michalak Lech Jan

 

Uchwała Nr XIX/163/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Hajnowskiego i przekazania według właściwości skargi na Przewodniczącego Rady Powiatu Hajnowskiego

 (strona ........)

12.4.

Przechodzimy do uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Hajnówce.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

Pan Jerzy Nadaryński: A więc moje nazwisko Nadaryński. Chciałbym zapytać Radę, Starostę, przepraszam, jak Pan przyjmuje pracowników to pyta pan o zdanie rady?

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Ja zaproponuję, przepraszam już Panu proponuję, proszę powiedzieć to, co ma Pan do powiedzenia, zadać wszystkie pytania, a wtedy Pan Starosta na te pytania odpowie, dobrze?

Pan Jerzy Nadaryński: Na razie tylko to, skończymy później dalej. Bo według tego co ja koresponduję z urzędem, z Panem, pisałem skargę na Inspektora Nadzoru Budowlanego w 2018 roku, zaniechania działań, bezczynności. Przekazuje moje pisma do osoby prywatnej jako urzędnik państwowy co jest karalne, co potwierdził urząd dozoru, Urząd Ochrony Danych Osobowych i ukarał Inspektora Nadzoru Budowlanego upomnieniem. To jest administracyjna, zgodnie z artykułem 267 kodeksu karnego przekazanie danych osobowych to jest przestępstwo karalne przez sąd. Wystąpiłem do sądu o ukaranie tego Pana. A 24 kwietnia byłem przesłuchiwany w tej sprawie na Komendzie Policji w Hajnówce. Czekam na decyzję, jaka będzie decyzja. I kończąc, dziwię się, że Pan zatrudnia przestępców u siebie w urzędzie. Zgodnie z prawem osoba, która nie przestrzega prawa to jest przestępcą. I ten Pan jest przestępcą. To by było na tyle w tym temacie. I czekam na korespondencję od Pana. Mogę to nagrywać Pana wystąpienie?  Rozumiem, tak. Dlaczego nie? Ale ja chcę dla siebie. Nie, ja sobie tam stanę, będę nagrywał. Dziękuję bardzo.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Szanowni Państwo, odniosę się jeszcze do poprzedniego zdania, że tutaj, przedmówcy Pana, który skarżył akurat mnie i Pana Przewodniczącego o zatrudnianiu rodziny chcę powiedzieć, że w Starostwie Powiatowym i wszystkich podległych instytucjach nie ma żadnej mojej rodziny, przynajmniej do czwartego pokolenia, być może o piątym pokoleniu już po prostu nie wiem. Natomiast odnosząc się do słów Pana Nadaryńskiego. A co Pan jest anonimowy? Pan się przedstawił przecież. Bardzo mocnych Pan użył słów. Przestępca. Ja myślę, że to to będą pewne konsekwencje, ale nie moje tylko osoby, która została o to oskarżona takimi słowami. Pan inspektor powiatowej, budowlany dostarczył do nas informacje z sądu o niekaralności. Szanowni Państwo, ja Panu nie przeszkadzałem i to jest bardzo niegrzeczne z Pana strony. Zresztą nie pierwszy raz. Szanowni Państwo na tak poważnych spotkaniach, jak sesja Rady Powiatu takich wystąpień po prostu nie powinno mieć miejsca. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Dziękuję bardzo. Proszę Pana, mieszkaniec Hajnówki, Pan od nas wymaga kultury wystąpienia i postępowania zgodnie z prawem i bardzo bym prosił, żeby Pan robił to samo, więc jeżeli ktoś się wypowiada, proszę mu nie przerywać. Nie, ale po prostu Pan przerywa teraz mnie na przykład. Więc tylko proszę i do wszystkich apeluję, jeżeli wymagamy od kogoś odpowiedniego zachowania, to powinniśmy się też do tego dostosować. Ja każdemu udzielam głos. Do tej pory nikomu nie odmówiłem na tej sesji głosu. Jeżeli Pan chce zabrać głos, proszę bardzo, tylko proszę nie przeszkadzać w wypowiedziach innych osób. Pan Inspektor Nadzoru, zechce się wypowiedzieć, tak?  Bardzo proszę.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Romuald Wołkowycki: Szanowni Państwo. Dzień dobry Panu, miło Pana w końcu zobaczyć, od 2018 roku próbuje Pan korespondencyjnie załatwić swoje jakieś prywatne wydaje mi się interesy. Krótko i na temat. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego to jest organ, który działa według właściwości rzeczowej, którą zapewne Pan zna, ponieważ Pan studiuje prawo co miałem możliwość właśnie doświadczyć poprzez Pana korespondencję. Powiem również tak, że powiatowy inspektor nadzoru, czyli moja skromna osoba, Romuald Wołkowycki to nie jest car i Bóg. Cóż jeszcze powiem, na dzień dzisiejszy, 23 kwietnia otrzymałem z Ministerstwa Sprawiedliwości z Krajowego Rejestru Karnego poprzez moje zapytanie, nie Pana, informację przedstawioną właśnie tutaj dla zgromadzonych radnych, dla Pana Starosty, że nie jestem osobą karaną, także na dzień dzisiejszy, bym prosił Pana, żeby Pan pomówień w moim kierunku nie kierował. Również chciałbym Panu powiedzieć, że jeżeli Pan ma możliwość i chęci porozmawiania ze mną osobiście, ja jestem osobą, która chętnie by się z Panem spotkała i spotka i wyjaśnimy niesnaski jakie po prostu powstały w trakcie tutaj Pana korespondencji przede wszystkim. Może ma Pan jakieś pytanie, odpowiem. Proszę Pana, merytorycznie z Panem nie będę tutaj wchodził w dyskusję, bo nie chodzi o to, tylko kwestia tego rodzaju, że Pan stosuje skargę i chce, po prostu żąda zwolnienia mnie, no to po prostu trzeba mieć dowody na to, żeby oskarżać mnie o to, że jestem osobą karaną.  W tym przypadku no zdziwiony jestem, że, że Pan, że szafuje stwierdzeniem, że jestem osobą karaną. W zasadzie miałbym tyle do powiedzenia.

Pan Jerzy Nadaryński: To, co mówi pan Inspektor, to jest próba wybielania siebie, po prostu. Urząd Ochrony Danych Osobowych ukarał upomnieniem za nieprawne przekazanie moich danych osobowych z korespondencji do osoby prywatnej. To tak jakby Pan inspektor powiesił na słupie, że Nadaryński to jest kawał ciula. Przepraszam za wyrażenie. Ja to tak odbieram. Mnie nie interesuje, czy ten Pan już był karany czy nie. Ja do tego Pana występowałem od 2017 roku. To jest osoba zaufania publicznego. To jest osoba, która powinna pomagać. Z moich pism wynika od 3 lat, że ten Pan ciągle unika odpowiedzialności, stosując różne kruczki prawne. Jeszcze raz powtarzam, proszę nie mylić odpowiedzialności administracyjnej od karnej. Aktualnie, sprawa nie wiem, kiedy, jest procedowana i sprawa jest skierowana do sądu, do prokuratora, prokurator wystąpił do policji, 24 byłem przesłuchiwany. I nie wiem co dalej. Czekamy na rozstrzygnięcie i zobaczymy, co wtedy ma być. Ja nie życzę sobie, jeżeli jako obywatel się zwracam po obronę, żeby coś zrobić w temacie, żeby mi i mieszkańcom przy bloku było normalnie, Pan odpisuje nie na temat. Mam wszystkie pisma, jak będzie trzeba Panie Starosto to ja to Panu przedstawię. Niech Pan mnie zaprosi ja Panu przedstawię wszystko. Dziękuję bardzo.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (15)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (1)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej		Michalak Lech Jan

 

Uchwała Nr XIX/164/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Hajnówce

12.5.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata 2021-2023. Mamy pozytywne opinie Komisji Spraw Społecznej oraz Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr XIX/165/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie uchwalenia powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata 2021-2023

(strona ........)

12.6.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2021 roku.  Obie komisje zaopiniowały uchwałę pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr XIX/166/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2021 roku

(strona ........)

12.7.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w celu opracowania realizacji ponadlokalnej strategii rozwoju na lata 2021-2030.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr XIX/167/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia w celu opracowania realizacji ponadlokalnej strategii rozwoju na lata 2021-2030

 

(strona ........)

12.8.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego poparcia realizacji inwestycji przebudowy ciągu dróg wojewódzkich Numer 687 na odcinku Zwodzieckie - Narewka - Juszkowy Gród i numer 688 Tarnopol – Siemianówka. Ponieważ tego stanowiska nie mieliśmy jeszcze na komisjach, które obradowały w poniedziałek, w związku z tym bardzo proszę Pana Starostę o wyjaśnienie tego stanowiska.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Dzisiaj zgłosiliśmy to stanowisko, aby przyjąć stanowisko poparcia realizacji niezwykle ważnej inwestycji przebudowy dróg wojewódzkich. Ja osobiście w tej kadencji spotkałem się z Panem Marszałkiem Arturem Kosickim dwukrotnie w ubiegłym roku i na początku obecnego. I z zadowoleniem muszę przekazać informację, że Pan Marszałek bardzo pozytywnie odnosi się do realizacji tego zadania. Dlatego też w tym stanowisku wyrażamy uznanie Zarządowi Województwa Podlaskiego z Panem Marszałkiem na czele za podjęcie zdecydowanych działań właśnie w przebudowie. Chcę również powiedzieć, że wspólnie z dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych Radnym Wojewódzkim Panem Mikołajem Janowskim spotkaliśmy się z Wicemarszałkiem Panem Olbrysiem. Tematem również był temat przebudowy drogi. To było też na początku tego roku. Po spotkaniach tych odbyłem rozmowę z Panem wójtem Gminy Narewka Panem Jarosławem Gołubowskim, temat oczywiście przebudowa dróg wojewódzkich Zwodzieckie – Juszkowy Gród i Tarnopol - Siemianówka. Również na poprzedniej sesji informowałem Państwa, że będę się starał, aby przyjąć takie stanowisko poparcia właśnie na dzisiejszej sesji. Z dróg wojewódzkich na odcinku Zwodzieckie - Narewka - Juszkowy Gród oraz Tarnopol - Siemianówka codziennie korzystają już nie setki, ale tysiące pojazdów, które docierają do przejścia granicznego w Siemianówce, do terminalu przeładunkowego, do podstrefy ekonomicznej, jak również do samej Narewki, gdzie są zlokalizowane 3 bazy, które zajmują się dystrybucją niebezpiecznych paliw, surowców. Dlatego też przejazdy muszą być przede wszystkim bezpieczne, a w przeszłości dochodziło do kilku bardzo niebezpiecznych wypadków, tylko na szczęście nie zakończyły się one tragicznie. Również na terenie Gminy Narewka znajduje się duży zakład ceramiczny Lewkowo, gdzie codziennie przyjeżdżają transporty, które przywożą materiał potrzebny do produkcji cegły i z powrotem wywozu. Dlatego też przebudowa drogi jest niezwykle ważna, ale chcemy przez to zaakcentować swoje stanowisko i wyrazić uznanie Zarządowi Województwa Podlaskiego za to, że bardzo na serio chce przebudować tą drogę. Również przypomnę, że Rada Powiatu Hajnowskiego już w 2014 roku przyjęła stanowisko w sprawie wykonania dokumentacji technicznej na drogę wojewódzką wtedy na odcinku Zwodzieckie - Narewka - Juszkowy Gród. Przedmiotowa uchwała została przekazana ówczesnemu Panu Marszałkowi. Samorząd Powiatu Hajnowskiego udzielił również pomocy finansowej samorządowi Województwa Podlaskiego w wysokości 100 tys. złotych z przeznaczeniem na dofinansowanie opracowania dokumentacji projektowej, wykonawczej przebudowy drogi Juszkowy Gród - Narewka - Zwodzieckie. Dochodzi również ta strona turystyczna, gdzie na terenie całego w zasadzie Powiatu Hajnowskiego, w szczególności okolice Białowieży, Narewki, bardzo dużo turystów przyjeżdża, korzysta z tych ciągów i rowerowych, i transportowych, sprzętu lekkiego, samochodami osobowymi. I w zasadzie zawsze zwracali uwagę, że ten stan dróg po prostu już trzeba poprawić, biorąc pod uwagę położenie w obrębie Puszczy Białowieskiej w obrębie Parku Narodowego, ale również zbiornika Siemianówka. Niezwykle zasadnym jest przyjęcie tego stanowiska, ale w zasadzie poparcia i uznania jeszcze raz Zarządowi Województwa Podlaskiego za podjęcie zdecydowanych działań, aby faktycznie ta inwestycja się rozpoczęła, dlatego bardzo proszę Wysoką Radę o przyjęcie tego stanowiska. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Zanim przejdziemy do pytań, jeszcze wyjaśnienie z mojej strony, ponieważ przy tym stanowisku otrzymaliście także Państwo odpowiedź do mieszkanki Powiatu Hajnowskiego, która zwróciła się z pytaniem, co zrobiliśmy jako Rada Powiatu w sprawie budowy tej drogi, ale chodziło o formalne decyzje, czyli dokumenty, które zostały uchwalone w związku z tym jest tam przygotowana odpowiedź, trzyzdaniowa. W jednym jest mowa o tym, że nie podejmowaliśmy żadnych uchwał, bo taka jest prawda. Drugie zdanie mówi o tym, że jesteśmy wszyscy za budową tej drogi, że jesteśmy przychylni tej budowie, budowie tej drogi. Jeżeli dzisiaj przegłosujemy stanowisko to będzie to zgodne z prawdą. I trzecie zdanie mówiące o tym, o którym już Pan Starosta powiedział, że rozmawiał na temat przebudowy tej drogi. Jest to takie pytanie formalne, ale w związku z tym, że były pewne wątpliwości, czy jako przewodniczący mogę sam odpowiadać na zadane pytania, czy powinno to przejść przez Radę. Jest taka decyzja, że jest przygotowane pismo i chcieliśmy też, żeby Panowie i Panie radni wiedzieliście, że taka odpowiedź jest przygotowana. Jeżeli dzisiaj to przegłosujemy to zostanie to pismo podpisane i odesłane do mieszkanki naszego powiatu.  To tyle gwoli wyjaśnienia. Bardzo proszę, jeżeli są jakieś pytania proszę bardzo, teraz w tym momencie jest na to miejsce. Nie widzę, w związku z tym rozumiem, że pismo mogę podpisać i przechodzimy do przegłosowania stanowiska.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr XIX/168/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie przyjęcia stanowiska dotyczącego poparcia realizacji inwestycji przebudowy ciągu dróg wojewódzkich Numer 687 na odcinku Zwodzieckie - Narewka - Juszkowy Gród i numer 688 Tarnopol – Siemianówka

 12.9.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poparcia budowy ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej na odcinku Hajnówka - Białowieża - granica państwa. To jest taka sama sytuacja. Otrzymaliśmy to stanowisko dzisiaj. W związku z tym bardzo proszę Pana Starostę o kilka słów wyjaśnienia.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Wysoka Rado, z Panami Przewodniczącymi na czele, Szanowni Państwo. Budowa ścieżki rowerowej z Hajnówki do Białowieży i do granicy państwa przewija się już od wielu kadencji, a więc wielu, wielu lat. Obecna dzisiaj Pani radna Olga Grygorowicz, będąc jeszcze wójtem kilka kadencji poświęciła temu zagadnieniu. Niestety były ciągle opory albo brak środków. Kilka lat temu pojawiła się okazja, ogromna okazja wybudowania ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej z Hajnówki do Białowieży przez Zarząd Dróg Wojewódzkich. Została, jest w toku przygotowywana dokumentacja, natomiast niepokoi mnie jedno, że środowiska niektóre ekologiczne próbują blokować tą ścieżkę rowerową podając za alternatywę wybudowanie ścieżki w innym miejscu. Chcę tylko Państwu powiedzieć, że w innym miejscu nigdy ścieżka nie powstanie, bo była propozycja przy torach kolejowych z Hajnówki do Białowieży. Jesteśmy na etapie przekazywania torów, tak aby uruchomić ruch transportu kolejowego pasażerskiego. Tutaj trzeba zachować odpowiednie odległości, żeby cokolwiek wybudować. Także nie ma szans, bo wchodzimy znowu w las i nie w swoje. Mówię w tej chwili w imieniu jakby Zarządu Dróg Wojewódzkich, nie w swoje. Bo wzdłuż drogi wojewódzkiej do Białowieży, to jest szeroki pas. Oczywiście on nie wszędzie spełnia te wymogi, jeżeli chodzi o odległość. Ale jest możliwość wykupienia gruntów, lasów czy też od innych właścicieli po drodze. Była również propozycja druga, wybudowanie ścieżki rowerowej wzdłuż dróg powiatowych z Bud, Pogorzelce, Teremiski do Białowieży. Szanowni Państwo, raz, że pas drogi powiatowej jest wąski, a więc wchodzimy również w teren leśny. Wchodzimy w bardzo cenne przyrodnicze tereny. Nie będzie możliwości od tej strony, ale również finansowej, bo wtedy spadłoby wszystko na powiat, który by nie miał szans wybudowania takiej ścieżki. Dobrze się stało, że inwestorem jest Województwo Podlaskie, z Zarządem Dróg Wojewódzkich w pasie właśnie swojej drogi wojewódzkiej i to jest jedyna szansa jej wybudowania. Tutaj również jest ogromna przychylność Zarządu Województwa Podlaskiego, z Panami Marszałkami, z Panem Marszałkiem Arturem Kosickim na czele. Dlatego my jako rada, jako radni Powiatu Hajnowskiego w pełni popieramy ogromne zaangażowanie Marszałka w sprawie budowy ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej. Zarówno droga wojewódzka, jak i zaplanowana ścieżka rowerowa ma duże znaczenie dla rozwoju społeczno-gospodarczego powiatu naszego, ale również całego województwa, jak również przyjeżdżających turystów tutaj z całego świata do nas. Duże natężenie ruchu samochodowego na odcinku z Hajnówki do Białowieży powoduje, że pomimo narażenia na niebezpieczeństwo kolizji i wypadków turyści jeżdżą tymi niebezpiecznymi drogami. Jest ogromna szansa, aby w końcu tą ścieżkę wybudować. Ja mam też apel do tych, którzy nie chcą w tym miejscu ścieżki, aby spotkać się jeszcze raz przy stole i naprawdę bardzo rozsądnie porozmawiać, bo tak jak mówiłem innej alternatywy nie ma, jeżeli nie powstanie wzdłuż drogi wojewódzkiej nigdy ścieżki rowerowej do Białowieży nie będziemy mieli. Chyba że tak jak powiedziałem na spotkaniu w Białowieży, w konarach drzew a to już w ogóle jest niemożliwe. Wysoka Rado, to stanowisko przygotowaliśmy wspólnie z zarządem, bardzo proszę o poparcie i przekazanie po prostu władzom dalej. Dziękuję serdecznie.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Może dodam tylko żartobliwie Panie Starosto, są już ścieżki rowerowe w konarach drzew na świecie. U nas jeszcze nie ma, ale na świecie takie już są, także może z czasem też taka ścieżka u nas może powstać. Różnie z tym bywa.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta.

Rozkład głosów

Za (16)	Przeciw (0)	Wtrzymał się (0)	Brak udziału (0)
Filimoniuk Piotr Gerasimiuk Jarosław Gryc Alla Gutowski Mateusz Damian Korcz Jan Kośko Krystyna Łabędzki Bogusław Szczepan Łukianiuk Mirosław Michalak Lech Jan Moroz Tamara Ostapczuk Roman Petruk Krzysztof Rybak Piotr Rygorowicz Olga Saczko Eugeniusz Skiepko Andrzej

 

Uchwała Nr XIX/169/2021

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 kwietnia 2021 r.

w sprawie przyjęcia stanowiska w sprawie poparcia budowy ścieżki rowerowej wzdłuż drogi wojewódzkiej na odcinku Hajnówka - Białowieża - granica państwa

Do punktu 13-go:

Wicestarosta Joanna Kojło: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto. W związku z tym, iż w dniu 25.02.2021 roku byłam nieobecna na sesji rady powiatu i nie mogłam się odnieść do przedstawionego przez radnego Pana Bogusława Łabędzkiego stanowiska Rady Pedagogicznej I LO w Hajnówce, to chcę to uczynić na obecnym posiedzeniu Rady Powiatu. W odpowiedzi na przedstawione stanowisko Rady Pedagogicznej I LO w Hajnówce informuję, co należy do kompetencji, celów i zadań Rady Pedagogicznej. Rada Pedagogiczna jako organ kolegialny wydaje opinię czy stanowiska w formie uchwały w ramach swoich kompetencji, o których jest mowa w art. 70 prawa oświatowego. I artykuł 70 mówi o kompetencji Rady Pedagogicznej. Do kompetencji stanowiących Rady Pedagogicznej należy zatwierdzanie planów szkoły, pracy szkoły lub placówki po zaopiniowaniu przez Radę Szkoły lub placówki. Podejmowanie uchwał w sprawie wyników klasyfikacji i promocji uczniów. Podejmowanie uchwał w sprawie eksperymentów pedagogicznych w szkole lub placówce po zaopiniowaniu ich projektów przez Rady Szkoły lub placówki oraz Radę Rodziców. Ustalanie organizacji doskonalenia zawodowego nauczycieli, szkoły lub placówki. Podejmowanie uchwał w sprawach skreślenia z listy uczniów. Ustalanie sposobu wykorzystania wyników nadzoru pedagogicznego, w tym sprawowanego nad szkołą lub placówką przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny w celu doskonalenia pracy szkoły lub placówki. Rada Pedagogiczna z kolei opiniuje w szczególności organizację pracy szkoły lub placówki w tym tygodniowy rozkład zajęć edukacyjnych oraz organizację kwalifikacyjnych kursów zawodowych, jeżeli szkoła lub placówka takie kursy prowadzi. Opiniuje również projekty planu finansowego szkoły lub placówki, będące jednostką budżetową. Opiniuje również wnioski dyrektora o przyznanie nauczycielom odznaczeń nagród i innych wyróżnień. Opiniuje propozycje dyrektora szkoły lub placówki w sprawach przydziału nauczycielom stałych prac i zajęć w ramach wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatkowo płatnych zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych. Taką uchwałę podpisuje przewodniczący Rady Pedagogicznej, którym jest dyrektor szkoły. I tu nakreślę podstawowe zadania i cele Rady Pedagogicznej: planowanie i organizowanie pracy dydaktyczno - wychowawczej i opiekuńczej szkoły, roczne analizowanie oceny wyników nauczania, wychowania i opieki oraz organizacyjnych i materialnych warunków pracy szkoły, organizowanie wewnętrznego doskonalenia zawodowego i upowszechniania nowatorstwa pedagogicznego, współpraca z dyrektorem zakresie organizowania mierzenia jakości pracy szkoły, współpraca z radą rodziców. W związku z przedstawionym na poprzednim posiedzeniu Rady Powiatu oświadczeniem Rady Pedagogicznej, w nawiasie pismo to zostało opieczętowane pieczątką szkoły, a więc jest pismem urzędowym, Starostwo wystosowało pismo do dyrektora I LO z prośbą o wyciąg z protokołu posiedzenia Rady Pedagogicznej I LO, na którym omawiane stanowisko zostało przyjęte. W odpowiedzi Pani dyrektor poinformowała, że Rada Pedagogiczna takiego stanowiska nie podejmowała i na swoim posiedzeniu nie omawiała, natomiast pismo, które przedstawił Pan radny Bogusław Łabędzki jest opinią nieformalnej grupy nauczycieli tej szkoły. W związku z moją wypowiedzią, wypowiedź ta była, wrócę może do 17 jeszcze grudnia, wypowiedź ta była na zapytanie Pana radnego Bogusława Łabędzkiego dotyczącej niewłaściwego nadzoru nad wprowadzaniem danych do SIO. Organ prowadzący wystąpił w dniu 1 marca 2021 roku do departamentu SIO z prośbą o wyjaśnienie przyczyny takiego stanu rzeczy. Z odpowiedzi jasno wynika, że przyczyną nie ujęcia w raporcie nauczycieli, a tym samym nie przekazaniem na nich środków 500 + są: nie wypełniony tygodniowy wymiar zajęć i nie uzupełnione lub nie uzupełnione obowiązki, a nie jak sugerowała Pani dyrektor w piśnie z dnia 12 grudnia 2020 roku, że raport został źle wygenerowany przez SIO. Tym samym w oparciu o odpowiedź zespołu SIO należy stwierdzić, że teza Pani dyrektor o uzupełnieniu terminowym w SIO jest niezasadna. Obowiązki dotyczące prowadzenia SIO zgodnie z ustawą o systemie informacji oświatowej spoczywają na dyrektorze szkoły. Gdyby Rada Pedagogiczna I LO znała zasady funkcjonowania systemu SIO i stosowała się do tych zasad, nie musiałaby zajmować się pisaniem i wydawaniem nieprawdziwych i nie należących do ich kompetencji opinii o członkach Rady Powiatu. Subwencja oświatowa jest naliczana na podstawie danych wprowadzonych przez szkoły do SIO. Ustawa o SIO oraz akty wykonawcze do tej ustawy, określają jakie dane mają być wprowadzone, w jakim terminie i kto oraz w jakim zakresie za to odpowiada. Dyrektor szkoły jako kierownik jednostki odpowiada za prawidłowość wprowadzania danych, ich zgodność z dokumentacją szkoły i terminowość. Środki 500+ dla nauczycieli były przekazane w ramach subwencji w związku z czym nie trzeba było składać wniosku o te środki. I uprawnionych do dodatku na dzień 14.09.2020 roku było 134 nauczycieli. W związku z tym, że prawidłowo wprowadzonych było 120 nauczycieli, a 14 nauczycieli system nie wykazał, więc dodatek należał się tylko 120 nauczycielom.  W przypadku, gdy nauczyciel nie wystąpił z wnioskiem do dyrektora o ten dodatek te środki nie podlegały zwrotowi do budżetu państwa, lecz można było je wykorzystać na przykład na zakup dodatkowych laptopów. Ogólnie czternastu nauczycieli, w tym trzech nauczycieli z I LO, jedenastu nauczycieli z innych szkół i placówek nie złożyło wniosków, więc ta różnica została rozdysponowana po placówkach i szkołę. I moja prośba do Rady Pedagogicznej o zachowanie ścieżki służbowej przy składaniu skarg i zarzutów, wniosków oświadczeń i tym podobnych pism oraz wnikliwe analizowanie swoich praw i swoich obowiązków, które nakłada na tą Radę ustawa o oświacie, karta nauczyciela czy ustawa o SIO. Jeszcze może korzystając z okazji chciałabym złożyć wszystkim życzenia wesołych, a przede wszystkim zdrowych Świąt Wielkanocnych. Dziękuję bardzo.

Radny Jan Korcz: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, ja na którejś z sesji składałem interpelację dotyczącą tak zwanego wykluczenia autobusowego Czeremcha - Kleszczele - Dubicze, wiem, że też było stanowisko Pana Burmistrza Kleszczel i Pana Wójta Dubicz Cerkiewnych. I na jakim etapie, jak to się zakończyło? Czy już mieszkańcy mogą i uczniowie mogą liczyć na jakiś środek transportu się pojawi? Dziękuję bardzo.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Panowie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado, rozumiem, że wypowiedzi dotyczące decyzji samorządowego kolegium odwoławczego zostały już sformułowane i przez Panią naczelnik i przez Pana Starostę, ale tak, Panie Starosto jeszcze gwoli podsumowania, oczywiście ja się zgadzam z Panią naczelnik, że formy nadzoru finansowego nad placówkami niepublicznymi, które korzystają z naszych dotacji to jest nasz obowiązek i my go wypełniamy, to jak gdyby nie ulega żadnej dyskusji. Natomiast chciałbym przeczytać taki fragment końcowy tej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Panie Przewodniczący to jako taki komentarz do formułki, która się ostatnio w odpowiedziach na interpelacje pojawia, przepraszam będę mówił do mikrofonu, dobrze? Pojawia się w odpowiedziach na interpelacje taka krótka formułka, że interpelację tak, taka informacja do radnego, który składa interpelację, która wyjaśnia czym jest interpelacja, no i że jest to krótkie przedstawienie stanu faktycznego i sformułowanie pytania. W jednej z odpowiedzi otrzymałem taką właśnie wzmiankę, że moja interpelacja nie wypełnia w tej pierwszej części, czyli brakuje w niej krótkiego przedstawienia stanu faktycznego. Panie Przewodniczący, co w sytuacji, kiedy interpelacja dotyczy właśnie tego stanu faktycznego, jak ja mam go opisać, skoro zadaję pytanie, żeby otrzymać odpowiedź, jak ten stan faktyczny wygląda. To znaczy ja nie potrafię wcześniej go opisać zanim nie otrzymamy odpowiedzi, jak faktycznie to wygląda. Natomiast jeżeli mamy się w taki sposób przepychać, to oczywiście jakieś swoje domysły mógłbym tam umieszczać, tak, ale to jest zupełnie niepoważne. I dlaczego o tym mówię? Dlatego że Samorządowe Kolegium Odwoławcze zwraca nam uwagę na to, że czasami stosując formuły prawne zachowujemy się niepoważnie. Ja przeczytam ocenę samorządowego kolegium odwoławczego dotyczącą tego, jak traktujemy właśnie formuły prawne: na marginesie Kolegium pragnie zasygnalizować potrzebę  zwiększonej uwagi podczas formułowania przez pracowników Starostwa Hajnowskiego decyzji, w tej która była przedmiotem rozpoznania kolegium wskazano na podstawie prawnej nieistniejący przepis, co może sprawiać kłopot w ustaleniu i ocenie o co organowi  wydającemu dany akt powołujący się na taką nieistniejącą podstawę prawną chodzi. No dopóki my się tutaj jakby przepychamy między sobą próbujemy udowodnić, że to nie odpowiemy mu, bo to nie jest interpelacja, albo odpowiemy mu inaczej, bo tak bo czegoś tam nie spełnia. No ale kiedy nasze akty, akty prawne czy formułowane opinie prawne wychodzą poza nasz wewnętrzny obieg no to wtedy spotykamy się z taką oceną. Panie Starosto ja rozumiem, że w tym konkretnym przypadku doszło do jakiejś literówki, tak?  No ale ktoś nad tym dokumentem pracował.  Tak? Natomiast moje konkretne pytanie, Panie Starosto, dotyczy wymiaru godzin pracy pedagoga szkolnego przyjęty w arkuszu organizacyjnym I Liceum Ogólnokształcącego.  Czy jest prawdą, że jest to tylko połowa etatu? Ja tylko pragnę zwrócić uwagę, że wbrew temu co otrzymałem w odpowiedzi z 22.03.2021 na pytanie dotyczące ilości uczniów korzystającej z opieki pedagogicznej, tutaj określono mi tą liczbę, to w I LO nieco ponad 40% uczniów korzysta z opieki psychologiczno-pedagogicznej i wsparcia w różnych formach i teraz decyzja o tym, żeby nagle z etatu pracy pedagoga ograniczyć go do połowy, czyli do jedenastu godzin w tygodniu w tej szkole, ja uważam, że to jest nieporozumienie. Jeżeli szukamy oszczędności, to pragnę tylko Panie Starosto przypomnieć czy powiedzieć, jeżeli Pan jeszcze nie wie o tym, że w tym roku mamy mieć do czynienia z programem rządowym wsparcia psychologiczno-pedagogicznego uczniów i nauczycieli, za którym idą też konkretne środki finansowe. Jest to program, który będzie wdrażany, a w tej chwili, jeżeli zostawimy tam pedagoga w tej szkole na połowie etatu to trudno sobie wyobrazić, że ten program wsparcia będzie realizowany w odpowiedniej formie i to prosił bym mieć na uwadze przy planowaniu pracy tej konkretnej placówki. Ona wzięła na siebie, ta placówka wzięła na siebie taki ogrom pracy związanej właśnie z uczniem wymagającym więcej zaangażowania właśnie takiego pedagogicznego i uszanujmy to, wykorzystajmy to, jeszcze raz mówię jako walor, a nie jako taką przypadłość. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Ja może od razu na bieżąco, podejrzewam, że ta odpowiedź, że opis stanu faktycznego to wynika z przepisów prawnych, a nie z wymysłu urzędnika, widocznie taki jest przepis prawny, żeby składać interpelację to trzeba dokonać tego opisu stanu faktycznego. Nie wierzę, że wymyślił to urzędnik. Natomiast w sprawie interpelacji miałbym do Państwa taką prośbę, ponieważ takie też informacje do mnie docierały, a mianowicie, że interpelacja powinna być jednak złożona na piśmie i musi być podpisana, natomiast wiele interpelacji do nas dociera w formie mailowej. Ja się z tym zgadzam, że można w formie mailowej, bo to najlepsza forma korespondencji na dzień dzisiejszy, ale myślę, że i na przyszłość. Ale ja mam takie rozwiązanie, myślę, że każdego zadowoli, jeżeli jest przysłana interpelacja w formie mailowej, to bardzo proszę, żeby na komisję przed sesją przynieść oryginał podpisany i to wtedy będą wszyscy zadowoleni. My będziemy mieli w dokumentach gotową i podpisaną interpelację, a ona wcześniej pójdzie do rozpatrzenia, jeżeli przejdzie przez drogę mailową to chyba to jest to do zrealizowania.

Radny Bogusław Szczepan Łabędzki: Panie Przewodniczący, ja tylko, tylko pokrótce się odniosę do tego, co Pan mówi o tym obiegu dokumentów. Po to każdy radny został wyposażony w laptopa przez radę, żeby właśnie korzystać, jak gdyby z tych wszystkich walorów obiegu korespondencji w wersji elektronicznej. Otrzymujemy wiele dokumentów podpisywanych przez Pana Starostę, nikt nam oryginału nie dostarcza. Jest to związane z różnymi rodzaju oszczędnościami. Rozumiemy je, dlatego, jak gdyby ja też przyjąłem tutaj, taką praktykę i w tym w ten sposób ją uzasadniam. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Absolutnie się z tym zgadzam. Natomiast no chyba nic też nie stanie na przeszkodzie i nie będzie jakimś wielkim kłopotem, jeżeli ktoś przyniesie podpisaną, bo mailowe mogą też różnie przychodzić. Pewnie nie jeden, nie jeden z nas coś zamówił przez internet, a dostał zupełnie co innego, więc może być tak, że może być na przykład ktoś się podszywać na przykład pod adres mailowy. To żaden problem w dzisiejszych czasach. Tak, tak, ale Panie radny to nie ma żadnego problemu. Ja na samym początku zastrzegłem, że moim zdaniem forma mailowa jest jak najbardziej odpowiednia i ja jestem za tym by do wszystkich i wszędzie zawsze zachęcam żebyśmy jak najwięcej korzystali z technik cyfrowych. To jest pierwsza rzecz, natomiast druga rzecz, jeżeli pojawiają się takie wątpliwości, że potrzeba, żeby interpelacja, bo tak wynika z przepisów prawa, taki jest zapis w interpelacjach, że interpelacja powinna być podpisana. Można jeszcze zrobić w ten sposób, że można taką interpelację napisać, podpisać, zeskanować i wysłać. Takich sposobów jest wiele, nie ma żadnego problemu, może nawet i w ten sposób. Natomiast chodzi mi o to, żeby przynajmniej tak to zrozumiałem, żeby nie przychodziły interpelacje nie podpisane, czyli wysyłamy interpelację formie takiej. A niepodpisana no to wtedy ona jakby nie spełnia tych wymogów prawnych jakie powinna spełniać interpelacja, ja o tym mówię. Jeżeli natomiast Pan pisze interpelacje i ta interpelacja jest podpisana, zeskanowana no to nie widzę żadnego problemu. Przecież wiele dokumentów do różnych urzędów w ten sposób składamy chodzi o to, żeby była podpisana. Pan radny kiwnął głową, to znaczy, że się z tym zgadza.

            Radny Krzysztof Petruk: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado. Ja chciałbym się tylko na chwilę odnieść do wypowiedzi Pani Starosty i do wypowiedzi Pani naczelnik dotyczącej właśnie Systemu Informacji Oświatowej. Prosiłbym bardzo, żeby podlegli pracownicy pod Starostwo jednak starali się, aby w ich wypowiedziach było więcej prawdy, ponieważ jeżeli spojrzycie do załącznika numer 6 z sesji numer XVII, czyli wypowiedzi Pani dyrektor dotyczącej, stanowiska Pani dyrektor I LO w sprawie wypowiedzi Pani Starosty i Pana Przewodniczącego to mogę na podstawie swojej wiedzy stwierdzić trzy rzeczy. Albo Pani dyrektor nie ma podstawowej wiedzy na temat subwencji oświatowej, to świadczy o braku kompetencji, tutaj cytuję słowa właśnie z wypowiedzi Rady Pedagogicznej czy grupy nauczycieli. Albo to co było ważniejsze, nie ma oporów by przekazywać nierzetelne informacje opinii publicznej, bo SIO składa się z kilku modułów. Moduł pierwszy, ogólny, to jest ewidencja mówiąca o ogólnych danych szkoły i o tym Pani dyrektor w swojej wypowiedzi powiedziała, zacytuję: 15 grudnia 2020 roku został udostępniony raport subwencyjny w strefie pracownika Systemu Informacji Oświatowej. I jak to wyjaśniła też już Pani Wicestarosta, jak wyjaśniła Pani naczelnik, akurat ta część SIO nie ma nic wspólnego z rządowym wsparciem dla nauczycieli na naukę zdalną. Wszystkie dane były ujęte w drugim module, czy w innym module, gdzie mamy właśnie kwalifikacje, zajęcia lekcyjne i na tym było oparte wypłacanie 500+. Także, jeżeli można, wiem, że tutaj większość ze społeczeństwa uważa nas za semafory, bo podnosimy rękę, nie dyskutujemy, opuszczamy. Dzisiaj dowiedziałem się, że jestem w jakiejś tam sitwie. Także prosiłbym po prostu jednak o w miarę rzetelne wypowiedzi.  I jeżeli Pan Starosta, Pan Przewodniczący pozwoli, jeszcze jedna uwaga nie dotycząca co prawda sesji dzisiejszej, ale jest związana z wydarzeniem, ponieważ jadąc na sesję na szosie Hajnówka - Białowieża przy cmentarzu zobaczyłem portfel i latające banknoty. Pozbierałem te banknoty, wziąłem ten portfel, niestety nie ma tam dokumentów właściciela. Wyglądałoby to tak, jakby ktoś ten portfel wyrzucił. Suma jest jak na warunki Podlasia dość znaczna, także, jeżeli ktoś zgubił portfel, to ten portfel znajduje się obecnie na komendzie policji. Taka uwaga, dziękuję.

Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. Odniosę się do wolnych wniosków. Radny pan Jan Korcz mówi o wykluczeniu transportowym z Kleszczel do Hajnówki i to jest prawda. W związku z pandemią, przedłużającą się niestety w miesiącach jesiennych ubiegłego roku przewoźnik zawiesił kursy w związku, że uczniowie nie dojeżdżali do szkół. Dlatego też w miesiącu marcu była inicjatywa gminy Dubicze Cerkiewne o wznowieniu kursów. Na spotkaniu ostatnim z wójtami rozmawialiśmy w szczególności z tymi wójtami przez terytorium, których trasa prowadzi, a więc Kleszczele, Dubicze, Hajnówka, Gmina Hajnówka, miasto. Uzgodniliśmy, że ten kurs jak najszybciej uruchomimy.  Procedura oczywiście jest złożona, bo trzeba uzgodnić przystanki z poszczególnymi organizatorami dróg publicznych, więc i krajówka, i województwo, natomiast taki kurs jeden miała PKS Nova, do której zwróciliśmy się z tym, aby jak najszybciej złożyć dokumenty u nas w Starostwie i byśmy chcieli uruchomić już we wtorek po świętach taki kurs z Kleszczel do Hajnówki i z powrotem. Dzisiaj dokumenty z PKS Nova dotarły do starostwa, także bardzo optymistyczna wiadomość, że ten kurs po prostu uruchomimy już od wtorku, to znaczy uruchomi przewoźnik.  Natomiast tak na przyszłość, myślę, że Szanowni radni my jako radni my, jako Starostwo Powiatowe w Hajnówce jesteśmy zobligowani do realizacji transportu międzygminnego, dlatego też złożymy wniosek do Pana Wojewody w miesiącach pod koniec roku o dofinansowanie do każdego kilometra. Na tą chwilę samorządowcy z poszczególnych gmin zobowiązali się na pokrycie tych kosztów przejazdu autobusów. Oczywiście też stwierdzimy, czy to przypadkiem nie będzie wożone tylko powietrze, bo tak naprawdę wraz z uczniami jeździło dwie, czasami jedna osoba, czasami w ogóle. Także też to będzie rozważenie kwestii, czy ten kurs będzie utrzymywany dalej.  Ale życzę właśnie mieszkańcom Powiatu Hajnowskiego, aby korzystali z tego przejazdu. Natomiast my będziemy już uruchamiali procedurę uruchomienia przystanku przy szpitalu, tak aby w szczególności ludzie starsi, którzy nie mają swojego środka transportu, czy najbliższej rodziny, mogli dojechać bezpośrednio do szpitala.  Jeżeli chodzi o wypowiedź Pana Bogdana Łabędzkiego. Panie Bogdanie, ja mam prośbę, jeżeli Pan się odnosi do pisma Samorządowego Kolegium Odwoławczego, to dobrze mówić też o kilku innych faktach jeszcze, bo o tym co Pan mówił to była typowa pisarska pomyłka, za którą ja już teraz przepraszam, natomiast, było tam też stwierdzenie, że zabrakło jakichś negocjacji dodatkowych, wyjaśnień z tym, który prowadzi szkołę, my poprosiliśmy o takie, natomiast jak przyszło pismo podpisane przez prawnika tego Pana to, dopiero zobaczyliśmy, że musimy działać troszkę też w innym kierunku. My jako urząd jesteśmy kontrolowani. Są czasami nakładane i przypisywane kary, że coś nie dopełniliśmy. My też jesteśmy zobowiązani, zobligowani do tego, aby kontrolować instytucje, jeżeli podejrzewamy, że coś jest nie tak, wyjaśniać, jeżeli nie dostajemy wyjaśnienia na czas i w porę i rzetelnie, tak jak powiedziałem na początku sesji, gdzie jest w tej chwili sprawa wyjaśniana. Panie Bogdanie, my jako Zarząd Powiatu Hajnowskiego traktujemy nie tylko jednostki szkolne, ale wszystkie jednostki podległe pod samorząd Powiatu Hajnowskiego równo. Jeszcze raz chcę to powiedzieć, że ciągle ktoś jest nierówno traktowany, nie, tak nie jest, wszystkich traktujemy równo. Ja w tej chwili nie wiem, ale tak przypominam na jeden etat w szkole pedagoga uczniów przypada trzystu? Dobrze mówię pani naczelnik?  300 uczniów. Ja wiem, że w każdej szkole, w tej chwili szczególności po okresie pandemii, podczas trwania pandemii, jak najwięcej powinno być zatrudnionych pedagogów, psychologów. I dobrze Pan powiedział, że będą pieniądze, tylko pieniądze, proszę Państwa, będą na szkolenie. Szkoda. Jeżeli będą pieniądze również na zatrudnienie, skorzystamy z takiej możliwości.

Panie Krzysztofie, ja tylko mogę pogratulować bardzo obywatelskiej postawy, cieszę się, że w Radzie naszej, Radzie Powiatu Hajnowskiego jest, myślę, że każdy z nas tak samo by postąpił. Ja miałem w swojej przeszłości taki też malutki incydent. Znalazłem też pieniądze akurat, kolegi, który uczył się w liceum nr jeden pochodzący z Białowieży. Za to oczywiście zostałem dobrze też uhonorowany. Szanowni Państwo, minęły jedne Święta Wielkanocne wyznawców Kościoła Katolickiego, zbliżają się święta wyznawców Prawosławia. Rodziny są wymieszane, świętowaliśmy jedne święta, będziemy świętować drugie. Życzę Państwu przede wszystkim bardzo spokojnych, ale przede wszystkim i nader wszystko zdrowych Świąt Wielkanocnych. Proszę przekazać najlepsze życzenia rodzinom, znajomym, sąsiadom, aby można było się spotkać w końcu na grillu. Wszystkim mieszkańcom Powiatu Hajnowskiego również składam najlepsze życzenia, wszystkiego dobrego. Zarząd, Rada Powiatu Hajnowskiego wszystko robi, aby wam Szanowni Państwo, Szanowni mieszkańcy po prostu żyło się lepiej. Wszystkiego dobrego, do zobaczenia na następnej sesji.

Przewodniczący Rady Eugeniusz Saczko: Chciałbym też dołączyć się do tych życzeń, o których mówił Pan Starosta, Pani Wicestarosta, przede wszystkim, wszystkim mieszkańcom życzę spokojnych, zdrowych Świąt Wielkanocnych. Cieszmy się, że być może już ta epidemia od nas odchodzi i będziemy się cieszyli, pełnią wolności, pełnią życia. Wszystkiego najlepszego mieszkańcom, a także Państwu radnym, Panu Staroście, Pani Wicestaroście.  Żebyśmy wszyscy byli zdrowi i szczęśliwi.

Do punktu 14-go:

            W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XIX sesji Rady Powiatu.

           

 

                   Protokołowała                                                                      Przewodniczył

                                                                                                   Przewodniczący Rady Powiatu

                  Violetta Miniuk                                                              

                                                                                                               Eugeniusz Saczko                      

 

 Link do sesji: