Protokół Nr XXII/17 z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego w dniu 30 marca 2017r.

BR.0002.22.2017

Protokół Nr XXII/17

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 30 marca 2017 r.

w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce ( ul. A.Zina 1)

( początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz. 16:23)

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Andrzej Szwarc.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Dzień dobry. Otwieram XXII sesję Rady Powiatu Hajnowskiego. W dzisiejszych obradach uczestniczy 14. radnych, co stanowi quorum, przy którym rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Nieobecni na dzisiejszej sesji są: Lech Jan Michalak, Barbara Zdzisława Wasiluk oraz Czesława Wiluk. (lista obecności str....164......., zał. nr ..9…. ).

Witam wszystkich zaproszonych i obecnych na dzisiejszej sesji gości (lista obecności str....165......., zał. nr ..…10. ).

Do punktu 2 – go:

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Otrzymaliście Państwo projekt porządku obrad, czy w tej sprawie ktoś chce zabrać głos. Nie widzę. Jeżeli nie ma uwag, to przystępujemy do głosowania.

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji. Oto jego brzmienie;

Proponowany porządek obrad:

Otwarcie XXII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Przyjęcie porządku obrad sesji.
Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Interpelacje i zapytania radnych.
Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2016 rok.
Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej PSP za 2016 rok.
Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego
Powiatowy Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
Informacja o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu hajnowskiego.
Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez powiat.
Powzięcie uchwał w sprawie:
1. zmian w budżecie na 2017r.;
2. zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2023;
3. uchwalenia Programu Aktywności Lokalnej Powiatu Hajnowskiego na lata 2017-2022;
4. określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON przyznane dla powiatu hajnowskiego na 2017r.;
5. uchylenia uchwały Nr XXXIV/232/06 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 31 sierpnia 2006r. w sprawie przyjęcia statutu Starostwa Powiatowego w Hajnówce;
6. zmiany uchwały Nr XX/187/16 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 15 grudnia 2016r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu dla niepublicznych szkół prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie powiatu hajnowskiego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystania;
7. dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawa – Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na okres od dnia 1 września 2017r. do dnia 31 sierpnia 2019r.;
8. zmiany uchwały Nr XVII/130/12 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 sierpnia 2012r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest powiat hajnowski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków;
9. powierzenia Gminie Miejskiej Hajnówka zadania publicznego z zakresu bieżącego utrzymania dróg powiatowych zlokalizowanych na terenie miasta Hajnówka.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Wolne wnioski.
Zamknięcie obrad XXII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

W związku z brakiem uwag i pytań Wiceprzewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji wraz z uzupełnieniem pod głosowanie. Przedstawiony porządek obrad XXII sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 14 głosów „za”).

Do punktu 3-go:

Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają uwagi bądź pytania do protokołu z XXI sesji Rady Powiatu.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Powiatu.

Protokół z XXI sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 14 głosów „za”).

Do punktu 4-go:

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Przechodzimy do punktu 4, informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym. ( str……157-158…., zał. Nr……8…).

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Rzeczywiście o czterech posiedzeniach Państwo zostaliście poinformowani szczegółowo. Co najwyżej mogę zwrócić uwagę na cztery pozycje, a mianowicie na posiedzeniu w dniu 28 lutego Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podział działki w Narewce, dotyczy to wydzielenia ulicy Nowej i części ulicy Mickiewicza i będzie to przekazane na rzecz gminy Narewka, celem modernizacji tego odcinka. Ponadto mieszkańcy wsi Przybudki zwrócilili się z prośbą o wyremontowanie odcinka drogi od drogi wojewódzkiej do wsi Przybudki, Zarząd wyraził zgodę na ten remont, oczywiście pod warunkiem udziału w kosztach wójta i gminy Narew. W związku z realizacją projektu scaleń na gminie Narew i gminie Narewka Zarząd Powiatu zmienił kategorię drogi powiatowej na odcinku od granicy między gminą Narew a gminą Hajnówka przez miejscowości Koweła – Nowiny do drogi powiatowej biegnącej od Łosinki w stronę Tyniewicz Małych, jak też odcinka od drogi Łosinka – Tyniewicze poprzez wies Łopuchówka i Tyniewicze Duże, tak, żeby gmina w ramach scaleń mogła te drogi przebudować. Wiecie o tym, że jakby zostały i funkcjonowały jako droga powiatowa, nie mogłaby być w ramach scaleń przebudowana. I tutaj chcę jeszcze Państwa poinformować, że w dniu 28 marca odbyło się kolejne posiedzenie Zarządu, na którym Zarząd przyjął autokorektę do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON na 2017r. Tą autokorektę omówię przed głosowaniem nad uchwałą. Ponadto Zarząd Powiatu nie przychylił się do wniosku Komisji Spraw Społecznych i Komisji Rozwoju Gospodarczego w sprawie wycofania z porządku obrad sesji projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Aktywności Lokalnej na 2017-2022. Uwagi techniczne zgłaszane przez radnych podczas obrad komisji zostały uwzględnione przez kierownika PCPR i w dniu 29 marca został cały ten dokument sformatowany przekazany dla radnych. Również Zarząd Powiatu podjął decyzję o przesłaniu do Burmistrza Hajnówki umowy partnerskiej w sprawie realizacji projektu, dotyczy to przebudowy odcinka drogi powiatowej o nr 1623 stanowi to ulicę Dolną w Hajnówce. Ponadto, Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z wnioskiem wójta gminy Białowieża w sprawie zawarcia porozumienia z gminą mającego na celu powierzenia realizacji zadań z zakresu bieżącego utrzymania dróg powiatowych w gminie, postanowił powyższe zadanie realizować w ramach zadań własnych wykonywanych przez Zarząd Dróg Powiatowych. Dotyczy to oczywiście utrzymania czystosci i porządku na drogach. W związku z planowanym w tym roku wystąpieniem Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce do opracowania dokumentacji technicznej mającej na celu przebudowę ulicy Górnej i ulicy wrzosowej w Hajnówce, Zarząd powiatu zwrócił się do Burmistrza Hajnówki o współfinansowani przez samorząd miejski kosztów wykonania dokumentacji w wysokości 50%, tj. kwoty 95 tys. zł. Przypomnę, że taką kwotę po stronie powiatu mamy zapisaną w budżecie na ten rok. Szanowni Państwo, jak wiecie, nasz powiat rozwija się i to w różnych dziedzinach, jak też gospodarczo. 3 marca br. miało miejsce otwarcie nowej hali wybudowanej przez firmę Pronar w Narewce, na otwarciu uczestniczył Wicepremier Jarosław Gowin, obecni byli Marszałek i Wojewoda Podlaski. Ponadto w dniu 2 marca doszło do spotkania z Dyrektprem Generalnym Lasów Państwowych Konradem Tomaszewskim. W ramach spotkania zostało podpisane porozumienie wszystkich samorządów z dyrektorem generalnym odnośnie modernizacji dróg, współfinansowania tych inwestycji przez Lasy, jak też udział Lasów w pomocy przy rozwoju turystyki na obszarze Puszczy Białowieskiej.

Radni nie zgłosili pytań i uwag do przedstawionej informacji o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Informacja o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.

Do punktu 5-go:

W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje:

1. Radny Jan Adamczuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, szanowni goście. Moja interpelacja będzie dotyczyła dróg powiatowych. Drogi powiatowe z roku na rok niszczeją, ulegają całkowitemu zniszczeniu, no, ale na to nic nie mamy wpływu, bo nasz budżet, jaki jest to jest, ale jest bardzo skromny i nie możemy realizować, dotacje unijne również jest ciężko zdobyc, bo jest punktacja. Takie poprzeczki to ciężko przeskoczyć, więc musimy te dziury łatać. Może tak zacznę od drogi Narew – Klejniki. Tydzień temu jechałem ciągnikiem, dobrej klasy, nawet siedzenie amortyzowało, ale skakałem tam pod sufit, dziura na dziurze była, a wczoraj pojechałem, zrobione. Także Pani kierownik serdecznie dziękuję. Super. Jedną dziurkę zobaczyłem koło zakrętu, koło Tyniewicz, ale jedną można wybaczyć. Ale co tam jeszcze pozostało? Tam pozostało w przydrożnych rowach wysypisko. Wiecie co? To jest wstyd, to jest nie wiem, kto to rzuca, ale uważam, że użytkowniki dróg. Ktoś tam jedzie, zamiast do domu przywieźć butelkę, czy tam reklamówkę, no to przez okno, bo to nie moje. To jest bardzo zły pomysł. To jest nasze. Kto nas słucha, kto ogląda, nie róbmy tego. Już nie ma co wspominać woreczków, które na styk zawiązane, aż strach do jego dotknąć. Nie wiadomo co tam w woreczku leży. I po co to robić? Te wysypiska związane są z kosztami, ktoś musi to pozbierać, za darmo nie pójdzie. Trzeba zapłacić, jak nie gmina, przykładowo na swoim terenie, to Starostwo i to jest problem. Także ja apeluję, naprawdę proszę sobie do głowy nie brać, że to jest nie moje i ja wyrzucę, to jest nasze i proszę tego pilnować. Bardo bym prosił. Przechodzę na drogę, rozmawiałem z Panią kierownik parę dni temu, bo tych dziur nie brakuje, ale Pani kierownim systematycznie jeździ i ich usuwa; Morze – Zbucz i prosiłem nawet, żeby te gałązki przy drodze wojewódzkiej; na drodze powiatowej tam Wawreszuk przy posesji wyciął, dzisiaj ścięte; dziękuję serdecznie Pani kierownik. Ale jeżeli Pani jedzie tam, na te dziury pracowniki wjadą Morze – Zbucz, dziury owszem są, ale jest taki jeden odcinek w Morze, który naprawdę trzeba naprawić, wyciąć i te kruszywo zdjąć, jest asfalt, jest pokruszony, nową jakąś nawierzchcnię zrobić jakimś sposobem Zarządu Drogowego, to będzie taniej, ale to koniecznie. Nie możemy już tam żadnej dziurki łatać, bo to jest już niepotrzebne i to się nie da i znowu to się zniszczy. Niech te nasze wioski, bo te Morze jakby wyrywkowo zrobili, tam nigdy nikt nowej ulicy może nie zrobi, bo to nie jest takie proste. Tych miejscowości mamy w powiecie full i każda miejscowość potrzebuje, ale nie jest jeszcze tam tak tragicznie w kazdej miejscowości dziurkę się załata itd i jakoś tam przez rok przejexdzimy. Przechodzę tu do Hajnówki odnośnie ulica Lipowa – Batorego, jest to skrzyżowanie świetlne, jeżdzę często, no bo trzeba czasami i się zatrzymuję, sygnalizacja przecież jest i zielone i żółte i czerwone. Na żółtym to i zaraz i czerwone, zatrzymujesz, ruszasz, trach dziura taka jest, jak jedziesz z Lipowej na Batorego i to jest asfalt ak połączony, no wybite jest. A to bardzo samochód odczuwa, bo pomalutku jedzie, bo to skrzyżowanie i raptem stuk, wychodzisz, czy koło się trzyma, trzyma jeszcze. Prosiłbym też tam tą dziureczkę załatać. Tutaj Białowieska ulica, tam do piekarni jeżdżą, tam często jezdżę po chleb, ktoś tam może i łatał te dziureczki, ale niedokładnie, proszę zrobić tam dokładnie. Nie można, ja już kiedyś prosiłem, że mnie się nie spieszy, pracownicy, którzy tego dokonują niech się naokoło obejrzą, czy myśmy to zrobili i uważam, że będzie dobrze. Jeszcze bym bardzo prosił, Pani kierownik, myśmy rozmawiali, ale ja lubię przypominać, tam Budy – Teremiski – Pogorzelce, najwięcej tam za Pogorzelcami to jest taki teren i ja bym prosił, żeby tam też zajrzeć, bo tam jest taka trasa, jezdżą tam turysty i na toteż zwracają uwagę; ojojoj jakie u was dziury itd., no, ale to się uważam, że naprawi. Na koniec to jescze chciałbym, tam dużo w Czyżach nie ma, ale naprzeciwko mnie trzy dziureczki, dobrze było też je załatać, bo już wyjeżdżam i nikt mi uwagi nie zwraca, ale ja sam do siebie tak myślę, ot cholinder, dobrze byłoby i tam zrobić. No i cóż, zakończę na tym dzisiaj moją interpelację. Proszę uprzejmie o zrealizowanie to, co poprosiłem, a za zrealizowane serdecznie dziękuję.

2. Radny Mirosław Kulbacki: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, Szanowni Panowie radni wojewódzcy, Szaniwni Państwo. Moja interpelacja dotyczy drogi wojewódzkiej 686 Zwodzieckie – Juszkowy Gród. Otóż w osttanim czasie pojawiły się problemy związane z niepełną dokumentacja na tą drogę. Chciałbym dowiedzieć się, co to za problemy, czy to faktycznie one istnieją i kiedy zostaną one rozwiazane i przede wszystkim na jaki etapie to jest ta droga i jakie dalsze losy są tej drogi. Myślę, że Panowie radni wojewódzccy udzielą obszernej informacji na ten temat.

3. Radny Mirosław Kulbacki: Druga interpelacja odnośnie własciwie tej samej drogi i napraw po zimowej aurze. Jest trochę ubytków, no zresztą ta droga jest wfatalnym stanie. A żeby poprawić komfort, trochę wątpliwy komfort jazdy, dobrze byłoby troszeczkę tych ubytków załatć. Myślę, że nie ma co wymieniac na jakich miejscach, slużby drogowe województwa naewno będą wiedziały, które odcinki i które dziury należy załatać.

4. Radny Mirosław Kulbacki: Wspomniał Pan Starosta, że zstało podpisane porozumienie z Lasami Państwowymi, funkcjonuje w naszej przestzeni publicznej program leśny i chciałbym się dowiedzieć jakie zamiary, jakie działania, jakie inwestycje drogowe są planowane przez Starostwo. Nie ukrywam, że chdzi mi tutaj o drogę Narewka – Bernadzki Most – Krynica, a szczególnie opracowanie dokumentacji na tę drogę. Przypomnę, że ta droga jest w naszej strategii rozwoju powiatu zapisana na 2019r., a więc dobrze by było pomyśleć już o projekcie. Dziękuję bardzo.

5. Radny Mikołaj Aleksiuk: Ja mam dwie drobne sprawy. W załączniku nr 3 do uchwały w sprawie zmian w budżecie nadal figuruje inwestycja drogowa III etapu budowy na ulicy Targowej i Dolnej, podkreślam, nadal; z informacji przekazanej przez wicestarostę do Komisji Rozwoju Gospodarczego już tej inwestycji nie ma. My, radni, wiemy dlaczego, ale dobrze by było, żeby Pan Starosta, czy ktoś wyjaśnił dla mieszkańców, bo mieszkańcy sa jakby tym tematem bardzo zainteresowani. I przy okazji, czy jest szansa, że ta inwestycja wejdzie i kiedy, ewentualnie?

6. Radny Mikołaj Aleksiuk: Korzystając z tego, że mamy radnych sejmiku, mam takie pytanie, jaka jest sytuacja z inwestycjami drogowymi Nowosady do Zabłudowa i Zwodzieckie – Juszkowy Gród.

7. Radna Agnieszka Jarmocik: Panie Starosto, Wysoka Rado. Ja w nawiązaniu do wniosków zgłoszonych na sesji Rady Gminy, zwracam się z prośbą o wyasygnowanie w budżecie powiatu środków na utwardzenie odcinka drogi powiatowej o długości 200 m w miejscowości Ogrodniki, jak również przebudowę drogi powiatowej na odcinku Przybudki – Gorodzisko celem poprawy dostępności dojazdu mieszkańców do szkół, do pracy, do ośrodków zdrowia. Bardzo bym prosiła o podjęcie prac w 2017r. ze względu na zły stan techniczny. Dziękuję.

8. Radna Alla Gryc: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado. Moja interpelacja dotyczy tzw. Drogi Browskiej i upamiętnienia osób, które zostały tam pochowane podczas II wojny światowej. Minęło już sporo czasu, temat był niejednikrotnie podnoszony. Gospodarzem chyba jest gmina Białowieża, niemniej jednak ten teren należałoby jakoś prawnie uporządkować i również zadbać o jego estetykę. Osoby, które mają tam pochowanych swoich bliskich, napotykają się z takimi problemami chociażby, czy Dzień Wszystkich Świętych, czy inne okolczności, w tym momencie sa tam na tej drodze Browskiej w samotności. Niektóre osoby postawiły tam we własnym zakresie pomniki swoje ufundowane, zakłóciło to już rytm, porządek miejsca pamiątkowego. Wydaje mi się, że trzeba by było temu się dobrze przyjrzeć, wydać jakieś dyspozycje, żeby to było miejsce takie uporządkowane, które jest ważnym miejscem dla nas mieszkańców, bo przecież oni walczyli o naszą wolność, tam zginęli i tam zostali pochowani. Proszę mieć to na uwadze Panie Starosto. Dziekuję bardzo.

9. Radny Piotr Filimoniuk: Wysoka Rado, Panie Przewodniczący, Panie Starosto, kierowniku Zarzadu Dróg Powiatowych. Mam parę interpelacji, które dotyczą kilku dróg, tzn. chodzi mi o drogę w Nowymberezowie, bardziej chodzi mi o przepusty, które tam są poprzeczne. Mieszkańcy proszą, o to, żeby te przepusty zrewidować i ewentualnie odmulić je, tak samo, jak i rowy, które przechodzą przez te miejscowości. Tutaj prośbę mam również do Pana Starosty, mieszkańcy miejscowości Mochnate, rodzinnej miejscowości Pana Starosty, proszą, jak i również mieszkańcy Starego Berezowa o jakieś prace nad tą drogą, tam w pewnych miejscach są wyrwy, są również zapadłości, jak również stoi w rowach woda i przepusty nie są drożne.

10.Radny Piotr Filimoniuk: Następna moja interpelacja dotyczy drogi Klejniki – Treszczotki, tam gdzie było odkrzaczane, to, co ja prosiłem, teraz prosiłbym kierownika Zarządu Dróg Powiatowych o odmulenie tych rowów; nie zostało całkowicie wyczyszczone, jak również rewizja przepustów, które przechodzą z jednej strony na drugą, pod drogą powiatową.

11. Radny Piotr Filimoniuk: Również tutaj prośbę mam od mieszkańców miejscowości Morze, w okolicach mleczarni i sklepu jest kawałek drogi, który wymaga generalnego remontu; nie da się tego zatkać, nie da się tego tylko i wyłącznie załatać tych dziur, trzeba by było częsć drogi wymienić, to jest granica 20-30 metrów. Mieszkańcy miejscowości Morze proszą o interwencję.

12. Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Panowie radni, korzystając z prawa, które mi jest dane, że mogę składać interpelacje jako radny wojewódzki na sesjach gminnych i powiatowych, chcę przypomnieć swoją interpelację z dnia 16 lipca 2015r., którą złozyłem do Pana Starosty, do Zarządu Powiatowego w sprawie wystąpienia do Ministra Infrastruktury, a także do Ministra Rolnictwa o utworzenie przejścia fitosanitarnego w Połowcach. Panie Starosto, jaki jest etap, bo nie otrzymałem odpowiedzi, czy Pan Starosta wystąpił z takim wnioskiem? Ja chcę poinformować, że ze swojej strony, z Komisji Infrastruktury poszedł wniosek do Marszałka i Marszałek Województwa Jerzy Leszczyński wystąpił do Wojewody w tym temacie. Chciałbym się dowiedzieć, jak powiat zareagował na moją interpelację?

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Dziękuję bardzo, czy jescze ktoś? Nie widzę. Panie Starosto, mamy urodzaj interpelacji dzisiaj.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Mamy jeszcze czas.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Mamy czas.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Chociaż mogę odrazu odpowiedzieć.

Do punktu 6-go:

Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów ( str…108-123……., zał. Nr…3……) przedstawiła Sekretarz Powiatu ( były Powiatowy Rzecznik Konsumentów) Danuta Rola.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Zanim przejdziemy do informacji przekazanej tu przez Rzecznika spraw społecznych, chciałbym Państwa poinformować, że w zwiazku ze zmianą roli w jakiej się znalazła Pani Danuta Rola, pełni funkcję sekretarza powiatu, także w związku z tym nie może pełnić i nie będzie pełniła już roli rzecznika. Tą rolę od dzisiaj, znaczy nie od dzisiaj, w tym momencie pełni Pani, też, Danuta, imiona te same, Pani Danuta Ługowoj, której gratuluję. Dziękuję tutaj poprzedniczce za pracę dotychczasową, za współpracę, a nowej pani rzecznik życzę dobrej współpracy, jak i mam nadzieję tutaj mieszkańcy regionu powiatu będą z Pani usług i współpracy bardzo zadowoleni. W tym miejscu poproszę mimo wszystko, poprzednią Panią rzecznik o przekazanie sprawozdania.

Sekretarz Powiatu Danuta Rola: Dziękuję Panie Starosto. Wysoka Rado, Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo. Ja może w takim dużym skrócie, ponieważ sprawozdanie z działalności rzecznika za 2016r. otrzymaliście Państwo w materiałach na dzisiejszą sesję. Podobnie, jak w latach ubiegłych, jeżeli chodzi o kategorię spraw, z którymi zwracają się konsumenci, są one bardzo podobne jak w latach ubiegłych, czyli sprawy sprzedaży towarów i usług. Jeżeli chodzi o ilość udzielonych porad w biurze rzecznika, są to porady ustne, bądź telefonicznie, to ta ilość generalnie oscyluje podobnie jak w latach ubiegłych, tak około 500 osób w skali roku. Jeżeli chodzi o wystąpienia rzecznika w momencie gdy się pojawiają konflikty na linii konsument – przedsiębiorca, to w tym roku było tych spraw mniej. Wynika to może też z tego, że w 2016r. Nie mieliśmy tak dużej ilości konsumentów, którzy zawierali umowy zmiany sprzedawcy energii elektrycznej, ponieważ jak wiemy dwa lata temu ten rynek został uwolniony i nowi sprzedawcy energii elektrycznej niekoniecznie do końca stoswali takie dobre praktyki w pozyskaniu nowych klientów. Pojawili się nam również nowi operatorzy sieci komunikacyjnych. Nie mieliśmy problemów z Pobieraczkiem, to taki słynny problem i dlatego też ja myślę, że ta liczba wystąpień rzecznika konsumentów do przedsiębiorców była w tym roku niższa. Podobnie, jak w latach ubiegłych, ja jako rzecznik konsumenta, nie wytaczałam powództw, natomiast konsumenci, którzy się zwracali do rzecznika otrzymywali takie porady, jak sporządzić w tym uproszczonym formularzu, wniosek o pozew. Takie wnioski oczywiście były przygotowywane dla konsumentów. No nie wiem, to w takim dużym skrócie przedstawiłam. Jeżeli Państwo będą mieli jeszcze jakieś pytania, to ja odpowiem. Korzystając z tego, że mam mikrofon, jestem przy głosie, to chciałabym podziękować radnym tej kadencji, radnym poprzednich kadencji, ponieważ funkcję rzecznika pełnię od 2003, za przychylność mojej osobie, moim zdaniem, dobrą współpracę z rzecznikiem. Następczni życzę sukcesów i takiej samej satysfakcji z pracy z konsumentami, jaką ja miałam. Także jeszcze raz dziękuję.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Dziękuję bardzo. Radni otrzymali materiały do wglądu i do zapoznania się z nim. Czy będą jakieś pytania? Jeżeli nie ma, to ja ze swej strony chciałbym serdecznie pogratulować awansu na stanowisko sekretarza powiatu i dla drugiej Pani też awansu na stanowisko rzecznika praw konsumentów.

Radni nie zgłosili pytań i wniosków; Rada przyjęła sprawdzanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.

Do punktu 7-go:

Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2016 rok ( str…80-84……., zał. Nr…1……) przedstawił Komendant Powiatowy Tomasz Haraburda.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Szanowny Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowna Rado, Szanowni zebrani goście. Zanim uda nam się uruchomić prezentację chciałbym kilka słów powiedzieć. Podsumowując działalność Policji z satysfakcją możemy powiedzieć, że 2016 rok był dobrym rokiem zarówno dla polskiej policji, jak i dla Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce. Był to również dobry czas dla bezpieczeństwa obywateli. Podjęte na szczeblu centralnym, wojewódzkim, jak i powiatowym działania, także działalność funkcjonariuszy, profesjonalne podejście do wykonywanych obowiązków pomogły we właściwym wykonywaniu zadań, naszych działań i w szczególności doprowadziły do właściwego stania na straży porzadku i bezpieczeństwa. W ramach naszej działalności realizowaliśmy priorytety Komendanta Głównego Policji przyjęte na 2016-2020 i również nasza Komenda w ramach tych priorytetów swoje działania koncentrowała. Zgodnie z założonymi celami podjęto kroki aby wypełnić postawione przed nami cele i realizację założeń. Zgodnie z przyjętą polityką na szczeblu centralnym policja jest dla ludzi i jest coraz bliżej ludzi. Przeprowadzone na szczeblu ogólnopolskim badania, o czym powiemy późnej, wprost pokazują, że nasze działania znajdują akceptację społeczną, zaufanie do policji wciąż wzrasta. Prowadzimy też szerokie działania mające na celu zaciśnienie współpracy ze społeczeństwem, z lokalnymi społecznościami, jak też aktywizujemy obywateli w kontaktach z policją. W tym zakresie prowadziliśmy szeroką działalność na terenie powiatu hajnowskiego. W ubiegłym roku miało to wymiar w swoich licznych naszych konsultacjach społecznych przeprowadzonych zarówno na terenie całego kraju, jak i powiatu. Na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce odbyło się 30 spotkań ze społeczeństwem i 2 debaty. Owocem tych konsultacji była zmiana w definiowaniu służb i wyznaczenie nowych zadań jako reakcja na nurtujące obywateli problemy. 2016 rok to również wprowadzenie nowego narzędzia, jakim jest mapa zagrożeń bezpieczeństwa. Przedsięwzięcie to było realizowane w województwie podlaskim jako program pilotażowy od czerwca 2016r., natomiast od września już to pełnoprawne narzędzie do kontaktu obywateli z policjantami. Kolejnym przykładem zwrócenia się policji do obywateli jest podniesienie roli dzielnicowego. Ostatnimi czasy dzielnicowych zwykło się nazywać policjantami pierwszego kontaktu, na wzór lekarza pierwszego kontaktu, ponieważ ich rola zdecydowanie idzie w kierunku własnie zaciśnienia współpracy ze społeczeństwem, jak najbliższego kontaktu z mieszkańcami naszego regionu. W tym celu uruchomiono min. aplikację Moja Komenda, dzięki której kazdy może bezpośrednio znaleźc kontakt ze swoim dzielnicowym, każdy może za pomocą jednego kliknięcia przycisku wysłać do niego wiadomośc, skontaktować się z nim, ustalić właściwego dzielnicowego lub punkt przyjęć, w którym taki dzielnicowy pracuje. Ważna rola dzielnicowych dostrzegana jest również na szczeblu centralnym, ma to wymiar stworzenia nowego stanowiska, które uruchomiliśmy już w tym roku, jest to stanowisko starszego dzielnicowego. Stanowisko to umożliwia dzielnicowym podniesienie prestiżu służby, jak również daje możliwości kolejnych awansów. 2016r. Również dla naszych funkcjonariuszy były to działania na szczeblu centralnym, takie, jak uczestnictwo w Światowych Dniach Młodzieży oraz zabezpieczeniu szczytu NATO. Również funkcjonariusze naszej Komendy wykonywali tam działania na rzecz bezpieczeństwa obywateli Polski, jak i wszystkich zaproszonych gości. Jak wszyscy Państwo wiedzą, niejednokrotnie podkreślano właściwe wykonywane zadań i dziękowano polskiej policji za właściwie wykonywane obowiązki. Chciałbym nadmienić, że policja na terenie Powiatu Hajnowskiego współpracuje również z innymi służbami, czy to Państwową Strażą Pożarną, czy Strażą Graniczną, Strażą Leśną, Strażą Rybacką. W ramach wspólnych patroli realizujemy również patrole ze Strażą Graniczną z jednostkami w Czeremsze, Dubiczach, Białowieży i Narewce. Na szczególne podkreślenie zasługuje wsparcie samorządów powiatu hajnowskiego. Dzięki temu wsparciu w 2016r. zrealizowaliśmy szereg służb ponadnormatywnych. Dzięki wsparciu gminy Narewka w ramach współudziału kosztów z MSWiA zakupiliśmy radiowóz oznakowany skoda, który znacząco podniósł efektywność i warunki służby funkcjonariuszy Posterunku Policji w Narewce. Wszystkim Państwu za tą współpracę chciałbym podziękować. Może przejdźmy do statystyk, będę mógł szczegółowo się odnieść do osiąganych przez Komendę Powiatową wyników. Poczucie bezpieczeństwa Polaków, tu mamy na tym niebieskim wykresie, w ubiegłym roku osiągnęło rekordowy wskaźnik, zgodnie z którym 80% spoleczeństwa czuje się w swoim miejscu zamieszkania bezpiecznie, natomiast z drugiej strony, najmniej osób czuje się niebezpiecznie. Jeżeli chodzi o miejsce konkretne, w którym mieszkamy, możemy nazwać je bezpiecznym, również w historii od kiedy prowadzimy takie rankingy nigdy nie osiągnęliśmy tak wysokiego pułapu, aczkolwiek jeszcze margines do pracy mamy i deklarujemy chęć podniesienia również tego wskaźnika. Ocena działalności Policji również jest bardzo wysoka i tylko władze samorządowe, czego szczególnie Państwu gratuluję, wyprzedzają Policję w tym rankingu. Działania priorytetowe Komendanta Głównego Policji, o których wcześniej mówiłem, to przede wszystkim zwiększenie efektywności działań na rzecz wzmocnienia współpracy ze społeczeństwem, za chwilę opowiem w szczegółach o tych narzędziach; skuteczność policji w zwalczaniu przestępczości, w tym cyberprzestępczości; skuteczność policji w zwalczaniu przestępczości najbardziej uciążliwej społecznie, w tym, my definiujemy to w ramach 7 kategorii przestępstw kryminalnych szczególnie dotykających społeczeństwo; prowadzimy też działania ukierunkowane na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym, bezpieczeństwo imprez masowych, jak też jednym z prioryretów jest podnoszenie kompetencji funkcjonariuszy i pracowników policji, co realizujemy przez szkolenia na szczeblu lokalnym, wojewódzkim, czy też centralnym. Jak Państwo wiecie, Komenda Powiatowa w Hajnówce prowadzi swoje działania przy pomocy samej Komendy mieszczącej się w Hajnówce, jak też Posterunku Policji w Białowieży, odpowiadajacego za gminę Białowieża, Posrerunku w Czeremsze, którego terenem działania jest gmina Czeremcha i gmina Kleszczele oraz Posterunku w Narewce, gdzie teren działania tam obejmuje gminę Narewka, gminę Narew i od 2016r. również gmina Czyże. Komenda Powiatowa w Hajnówce wspiera oczywiście posterunki w działaniach I niejednokrotnie funkcjonariusze z tej Komendy pełnią tam służbę, jak i pion kryminalny prowadzi działania na całym terenie powiatu. Stan ewidencyjny Komendy Powiatowej to 96 funkcjonariuszy w poszczególnych korpusach; 11 oficerów, 50 aspirantów, 26 podoficerów, 9 szeregowych. Mamy 28 pracowników cywilnych; w korpusie służby cywilnej 8 i pozostałych 20. Jeżeli chodzi o ubiegle lata, poziom zatrudnienia jest wyrównany, stabilny. Fluktuacja kadr w ubiegłym roku była wyższa niż w poprzednich latach; ze służby zwolniono 7 funkcjonariuszy, przyjęliśmy 6. To, o czym mówiłem wcześniej, dzielnicowy. Dzielnicowy, jako ten policjant pierwszego kontaktu, zgodnie z nowymi przepisami, które weszły w życie w ubiegłym roku, dostał nowe kompetencje. Te nowe przepisy zdjęły z niego też szereg innych obowiązków, które do tej pory musieli wykonywać dzielnicowi. Na chwilę obecną skupiają się dzielnicowy na terenie, na służbie obchodowej, na tym, żeby być rzeczywiście bliżej obywatela. W ramach tego zbliżenia do społeczeństwa, tak, jak mówiłem uruchomiono Krajową Mapę Zagrożeń Bezpieczeństwa, do korzystania z tego narzędzia też Państwa zachęcam. Narzędzie to funkcjonuje od 1 lipca 2016r.. W 2016r. mieszkańcy powiatu hajnowskiego naniesli 262 zgłoszenia, z których około 45 okazało się potwierdzonych, natomiast pozostała część to sa zgłoszenia niepotwierdzone. Zapewniam Państwa wszysatkich, że kazde takie zgłoszenie jest przez nas dokładnie sprawdzane, każde takie kliknięcie na internetowej mapie jest to dla nas informacja, którą za każdym razem sprawdzamy, za kazdym razem patrole tam się pojawiają, zarówno dzielnicowi, jak i codzienne patrole w służbie. Każde takie zgłoszenie jest wskaźnikiem tego, że społeczeństwo chce się z nami kontaktować, chce z nami współpracować i nie nie tylko poprzez zgłoszenia przez linie alarmową, ale też przez anonimowe zgłoszenie internetowe. Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa nie jest równoznaczna ze zgłoszeniem zagrożenia i to też trzeba podkreślać, że takie klinkięcie nie powoduje natychmiastowego wysłania tam patrolu, aczkolwiek takie miejsce jest pod naszym nadzorem i w przypadku stwierdzenia zagrożenia pozostaje pod nadzorem przez dłuższy czas, aż do czasu wyeliminowania takiego zagrożenia. Najwięcej tych zagrożeń było w kategorii spożywania alkoholu w niedozwolonych miejscach. Każdy kto posiada urządzenie mobilne może w kazdej chwili skontaktować się z dzielnicowym. Już do dzielnicowych za pomocą tego narzędzia są przesyłane informacje. Jeżeli chodzi o przestępczość kryminalną. W ubiegłym roku stwierdziliśmy nieznaczny spadek przestępczości kriminlanej, odnotowaliśmy 584 przestępstwa na terenie powiatu hajnowskiego. Od 2011 roku systematycznie ilość stwierdzonych przestępstw spada i mam nadzieję, że ten trend zostanie utrzymany. Przestępstwa szczególnie uciążliwe społecznie; 7 kategorii przestępstw, czyli to są główne przestępstwa, które na codzień spotykamy, jak kradzież cudzej rzeczy, odnotowaliśmy dużo mniej w ubiegłym roku, jest to spadek z 82 do 59; kradzież z włamaniem utrzymuje się na podobnym poziomie 81 odnotowanych przez nas kradzieży z włamaniem; nieznaczny wzrost w przypadku uszkodzenia cudzej rzeczy i kradzieży samochodów – 2 samochody zostały skardzione w 2016r. Kolejne przestępstwa, to uszczerbek na zdrowiu – nieznaczny spadek z 27 na 26; rozboje – znaczny spadek z 9 na 5; bójki i pobicie z 10 do 2 w 2016r. Przestępstwa, które są społecznie uciążliwe, przestępstwa narkotykowe; ilość odnotowanych przez nas przestępstw od 2014r. spada I jest to też jedno z pól, które w bieżacym roku będą szczególnie monitorowane. Będziemy szerokie działania prowadzić, żeby tej przestępczości zapobiegać, bo jest to problem społecznie odczuwalny przez chyba wszystkich, dlatego ten wskaxnik pokazuje nam, że powinniśmy zwiększyć na tym polu aktywność. Jeżeli chodzi o wykrywalność. Wykrywalność przestępstw w ubiegłym roku – 73%, czyli nieznaczny wzrost do roku poprzedniego, przy przestępstwach kryminalnych również nieznaczny wzrost. Funkcjonariusze pionu kryminalnego naszej Komendy przeprowadzili w sumie 693 postępowania. Dynamika, którą Państwo widzą na dole jest to stosunek do roku ubiegłego, czyli nieznacznie mniej tych postępowań przeprowadzono. W ramach prowadzonych postępowań stwierdziliśmy mniej przestępstw. N atym wykresie widzą Państwo podział swierdzonych przestępstw; największa dynamika była przy uszkodzeniu mienia, gdzie jest znaczny wzrost, ale w większości kategorii odnotowalismy zmniejszenie przestępczości. Jeżeli chodzi o przestępczość nieletnich w 2016 roku jest spadek, może to wynikać z tego, że ci nieletni, którzy często byli notowani w ubiegłym roku przeszli do kategorii pełnoletnich, dlatego też tutaj te wyniki tak wyglądają. Nasza służba to też współpraca z innymi podmiotami działającymi na rzecz poprawy bezpieczeństwa. Tutaj prokuratura i sądy, z nimi współpracujemy po ujawnieniu sprawcy. Na nasze wnioski zastosowano 3 poręczenia masy majątkowej, 50 dozorów policyjnych, a także sąd po naszych wnioskach zastosował 14 środków zapobiegawczych w postaci tymczasowego aresztowania. Cały czas pracujemy nad tym, żeby policjanci wychodzi zza biurek, żeby policjanci byli widoczni na ulicach, by te patrole efektywnie pracowaly. W tej statystyce, którą teraz Państwo widzą, ma to szczególne uwidocznienie, bo od 2014r. cały czas odnotowujemy wzrost służb patrolowo – interwencyjnych patrolujących w Hajnówce. Te patrole prowadzimy także dzięki wsparciu samorządów. Są to służby ponadnormatywne finansowane przez samorządy lokalne. Liczba interwencji; sama obecność funkcjonariuszy powoduje to, że mniej zagrożeń występuje i odnotowaliśmy spadek przeprowadzanych interewncji. Monitorujemy też czas reakcji patrolu na interwencję i jak Państwo widzą te interwencje pilne to okolo 8 min, co wynika przede wszystkim z rozległosci terytorialnej naszego powiatu, gdzie niejednokrotnie dojazd zajmuje trochę czasu. Niemniej jednak staramy się, żeby ten czas był jak najkrótszy. W zakresie ruchu drogowego; w ruchu drogowym odnotowaliśmy znaczny spadek w stosunku do roku poprzedniego występujących zdarzeń drogowych. Odnotowalismy 219 kolizji na terenie powiatu, 25 wypadków, w których 3 osoby poniosły śmierć. To też znaczny spadek tych jadrastyczniejszych wydarzeń w porównaniu z rokiem poprzednim, gdzie w 2015r. bylo 7 ofiar śmiertelnych, a zauważyć należy, że pomimo, że liczba wypadków wzrosła do 25 to jednak jest mniej tych zdarzeń I jest coraz bezpieczniej na drogach. Tutaj Państwo widzą rozkład zdarzeń drogowych i wypadków drogowych zaistniałych na terenie miasta Hajnówka. Te wydarzenia mają miejsce głównie na tych głównych ciągach komunikacyjnych i te miejsca są cały czas przez nas monitorowane. Wzorem ubiegłego roku, w tym roku również prowadziliśmy akcję Błysk, prowadzimy również inne akcje mające na celu eliminację tych zagrożeń. Jeżeli chodzi o teren powiatu, to także te zdarzenia najcięższe gatunkowo, czyli powodujące uszczerbek na zdrowiu, czy ofiary śmiertelne, mialy miejsce na głównych ciągach komunikacyjnych; tutaj szczególnie widoczna jest trasa Hajnówka – Kleszczele, jak też Hajnówka – Zabłudów. Na podstawie analizy ruchu drogowego typowane sa przez nas, jak i przez Komendę Wojewódzką miejsca zagrożone i te miejsca macie Państwo uwidocznione, sa to miejsca najbardziej zagrożone dla nas i tam też policjanci ruchu drogowego pełnią służbę celem zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu drogowym. W 2016r. przeprowadziliśmy ponad 14,5 tys badań i ujawniono prawie 200 nietrzeźwych kiwerujacych. Wydział ruchu drogowego prowadzi szereg działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa. Są to działania skierowane do różnych uczestników ruchu drogowego. Te działania będą też kontynuowane w roku bieżacym. Jako Komenda zabezpieczamy szereg imprez masowych i w ramach tych działań staramy się minimalizować zagrożenia występujące w trakcie imprez masowych. W tamtym roku zabezpieczaliśmy Noc Kupały, Przebojem na Antenę, Rockowisko, a także inne festyny, zgromadzenia, mecze piłkarskie. Zabezpieczaliśmy wizytę Prezydenta RP, zabezpieczaliśmy I Hajnowski Marsz Żołnierzy Wyklętych, manifestację ludności lokalnej, Obywateli RP przeciwko zwiększeniu wycinki drzew w Puszczy Białowieskiej, zgromadzenie zorganizowane przez Stowarzyszenie Santa w obronie puszczy Białowieskiej, manifestację KOD. W tym roku również już zabezpieczaliśmy szereg imprez i w okresie letnim również wszystkie imprezy plenerowe będą przez nas zabezpieczane. Wydział Prewencji prowadzi także szeroką profilaktykę, w ramch profilaktyki odbwamy spotkania z dziećmi, z młodzieżą w szkole, prowadzimy działania „Nie bądźmy obojętni”, gdzie w okresie zimowym zabezpieczamy osoby życiowo niezaradne. W kierunku cyberprzestępstw też prowadzimy spotkania z dziećmi, z młodzieżą i z ludźmi starszymi, uświadamiamy o zagrożeniach w sieci. Jeżeli chodzi o sukcesy, to w grudniu funkcjonariusze w wyniku swojej ciężkiej pracy ustalili i zatrzymali sprawcę seryjnych kradzieży dokonywanych na terenie Hajnówki, przedstawiono mu 15 zarzutów, sprawca przyznał się do winy i przebywa obecnie w Areszcie Śledczym. Również sukces naszych policjantów, którzy pracowali długo nad tym pracowali, zatrzymano sprawcę przestępstw narkotykowych, został tymczasowo aresztowany, zabezpieczono też szereg narkotyków, które nie dotarły do powiatu hajnowskiego, zatrzymanie było na terenie powiatu bielskiego i na teren Hajnówki te środki nie trafiły. Kolejny przykład dobrej pracy, odzyskano mienie, które zostało zwrócone pokrzywdzonym. Tutaj chciałbym się też pochwalić sukcesem jaki osiągnął nasz funkcjonariusz starszy aspirant Marek Klimuk, w podlaskim plebiscycie na najlepszego dzielnicowego zajął II miejsce i to nasz wspólny sukces, ale przede wszystkim sukces Pana Klimuka. Jeżeli chodzi o nadchodzący rok, to kreujemy pozytywny wizerunek policji, zacieśniamy współpracę ze społeczeństwem, popularyzujemy wykorzystanie Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa, bo jest to naszym zdaniem narzędzie, które sprzyja temu, żeby eliminować te wydarzenia, które są niepożądane. Staramy się zwiększać poziom wykrywalności przestępstw kryminalnych, w tym odzyskania utraconego mienia. Także cały czas staramy się podnieść bezpieczeństwo w ruchu drogowym. W ramach ruchu drogowego szczególnie dbamy o niechronionych uczestników ruchu drogowego, w tym pieszych, rowerzystów, motorowerzystów, gdzie zdarzenia z udziałem takich osób generują poważne obrażenia i jest to na pewno jeden z naszych priorytetów. Chciałbym tutaj zwrócić uwagę na współpracę z samorządami, samorządy wspierały nas w trakcie ubiegłego roku, wsparcie samorządów pozwoliło nam na utworzenie tych służb ponadnormatywnych; wsparcie Urzędu gminy w Narewce pozwolilo na dofinansowanie zakupu radiowozu, takie wsparcie jest bradzo mile widziane i za to bardzo dziękujemy. Myślę, że tyle, nie będę zajmował więcej czasu,. Jeszcze raz chciałbym podziękować za współpracę i liczę, że pod moim kierownictwem Komenda w przyszłym roku osiągnię co najmniej takie same wyniki, a będziemy się starać, żeby były jeszcze lepsze.

Radny Jan Adamczuk: Panie Komendancie, prawdę Pan mówił, że policja dla ludzi i bliżej ludzi, to jest prawda. Ja tu stałem samochodem przy Kauflandzie tak niedawno, przejechał samochód policyjny, jadą, a ja tak obserwuję, miał czas, dobra widoczność, patrzę poszli tam, z tyłu Kauflandu pochodzili, tam zajrzeli, tak sobie pomyślałem, że to jest dobrze i tak powinno być. I jeszcze powiem, że dużo się widzi, że po mieście chodzą. Kiedyś mało było. Było kieyś za komuny, ale później przestali i teraz znowu chodzą. Ale jeszcze powiem, w Czyżach dzielnicowy często odwiedza Czyże, przyjeżdża i też dobrze. I bardzo dziękuję i żeby tak było, a uważam, że będzie jeszcze lepiej. Jeżeli policja będzie chodziła i pilnowała to przestępczość pomaleje itd. i każdy będzie się bał coś tam zrobić. Dziękuję serdecznie.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Dziękuję za to dobre słowo. Chciałbym tylko dodać, że zarówno teren Kauflandu, jak i inne miejsca gdzie pojawiają się policjanci, to też jest wynik działania Krajowej Mapy Bezpieczeństwa, gdzie te zagrożenia są wskazywane.

Radna Alla Gryc: Skoro zostaly przedstawione efekty pracy, ja chciałabym podziękować, podziękować w imieniu wolontariuszy i Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy. Tak się składa, że byłam partnerem Sztabu WOŚP, Miejska Biblioteka Publiczna, tam była siedziba. Jak Państwo wiecie, wyruszyło liczne grono wolontariuszy, przy wsparciu Uniwersytetu III Wieku i tutaj dyżury policyjne były wzmożone, policjanci podchodzili, pytali, to była taka troska, nawet nie policyjna, a bardzo często ojcowska i za to chcę bardzo serdecznie podziękować, za całe bezpieczeństwo nad Wielką Orkiestrą Świątecznej Pomocy. Dodam tylko, że szefową Sztabu Orkiestry była Pani Anna Bołtruczuk i grupa nauczycieli z Zespolu Szkół Nr 2. Serdecznie dziękuję w imieniu wszystkich.

Radny Piotr Filimoniuk: Panie Komendancie, mam takie pytanie. Są anonimowe zgłoszenia internetowe, ile już było zgłoszeń fałszywych, bo z tego co wiem, to na gminie Czyże już takie dwa były. Zdrazylo się, że wpadli do ludzi, do domu na kontrolę, gdzie tam po prostu ktoś zaznaczył ten punkt, że tam jest takie zagrożenie. Czy jest to jakoś weryfikowane, czy nie, bo ludzie obawiają się tego, że normalnej, wzorowej rodzinie może być taka sytuacja, że ktoś tam dla żartów zaznaczy jakiś tam punkt.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: 31 grudnia około 45% zgłoszeń zostalo zweryfikowanych pozytywnie i potwierdzono te zagrożenia, pozostałe były to zagrożenia niepotwierdzone. Na chwilę obecną, to około 51% mamy zweryfikowanych pozytywnie, aczkolwiek zaznaczam, że te zgłoszenia, które zgłaszano nam za pomocą Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa dotyczą terenów ogólnie dostępnych, nie są to zagrożenia, które dotyczą przestępstw i nie generują takich sytuacji, że wykonujemy czynności procesowe jak przeszukania i inne czynności. Każde takie zgłoszenie jest weryfikowane z uwzględniem jak najmniejszej uciążliwości dla społeczeństwa, ponieważ wiemy, że część takich zgłoszeń jest po prostu złośliwych i tak się zdarza.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Korzystając z okazji chciałbym w tym miejscu podziękować i pogratulować Komendantowi objecia stanowiska Komendanta, bo chcę powiedzieć, że Pan Komendant jest w naszej Komendzie od 1 stycznia, natomiast od miesiąca pełni już rolę Komendanta, gratuluję i życzę na zajmowanym stanowisku satysfakcji. I myślę, że pod Pana tutaj jurysdykcją Komenda i pracownicy będą zadowoleni, a mieszkańcy będą się czuć bezpiecznie.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Ja chciałbym podziękować za te miłe słowa ze strony Pani radnej i Pana Starosty. Zapewniam, że to, jak będziemy pracować leży nam na sercu to, by zarówno mieszkańcy powiatu hajnowskiego, jak też goście, którzy nas odwiedzają byli zadowoleni z tego, jakich mają policjantów. Ja liczę na to, ze wszyscy będziemy z tego zadowoleni. Robimy wszystko, żeby ci policjanci służyli obywatelom, nie pracowali w Komendzie, tylko służyli obywatelom, żeby budować ten etos policjanta, który kiedyś tam się zatracił, a teraz pracujemy nad tym, żeby odzyskać to zaufanie społeczeństwa i żeby być partnerem dla społeczeństwa w zapewnieniu bezpieczeństwa.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Pozwoli Pan, Panie Komendancie, że ja ze swojej strony też życzę dla Pana jak najdłuższej służby u nas w powiecie. Do tej pory mieliśmy tak, że niestety komendanci przychodzili i szybko odchodzili. Miejmy nadzieję, że Pan jest młody i będzie u nas jak najdłużej. Życzę też jak najmniej interwencji.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Dziękuję bardzo.

Radny Mikołaj Aleksiuk: Ja mam krótkie pytanie. W zasadzie ja i my wszyscy tutaj wiemy, znamy tą sytuację, ale dla mieszkańców Hajnówki, bo wielu ludzi nie wie. W jakiej odległości od przejścia można przechodzić, jak przejścia nie ma, bo wielu mieszkańców ma różne informacje.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: To pytanie bardzo szczegółowe, aczkolwiek to wszystko zależy od tego, jaka jest to droga, czy jest to droga jednopasmowa, czy dwupasmowa, czy w okolicy jest skrzyżowanie, czy nie ma. W okolicy gdzie nie ma skrzyżowania to jest 100 metrów, aczkolwiek są szczegółowe przepisy, które dokładnie regulują każdy taki przypadek. Nie da się tego określić tak jednym słowem.

Radny Jan Korcz: Panie Komendancie, ja chciałem zapytać, słuchając wypowiedzi Ministra Zielińskiego, czy istnieje szansa przywrócenia zlikwidowanych przez poprzednią ekipę posterunków policji w Dubiczach, w Kleszczelach, czy sa takie możliwości. I druga jeszcze sprawa, chodzi mi o tych rowerzystów, którzy pomimo, że jest nakaz jechania chodnikiem, jadą, to nie to, żeby karać, tylko żeby zwrócić uwagę. Bo też mówią, że go policja zatrzymała, że nie spodziewał się tego. Ja nie mówię o karaniu, tylko, żeby taką akcję przeprowadzić, bo to też denerwuje kierowców, bo ktoś jedzie rowerem.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: To zwiększenie służb zewnętrznych, w tym służb ruchu drogowego powoduje to, że reagujemy na takie zdarzenia, stosujemy szeroki wachlarz tych środków prawnych, które możemy stosować i nie są to tylko mandaty, ale i pouczenia i na pewno na coś takiego będziemy uczulać policjantów. Jeżeli chodzi o posterunki, to zgodnie z priorytetami przyjętymi przez MSWiA, jak i Komendę Główną Policji będziemy przywracać takie posterunki, tam, gdzie warunki lokalowe na to pozwolą, gdy z analizy poziomu bezpieczeństwa jest to zasadne i nie ukrywamy, że czynnikiem, który to determinuje są kadry, bo stworzenie posterunku i zapewnienie miejsc, to nie jest wszystko, kwestia finansowania, kwestia zapewnienia obsady takiego posterunku też musi być brana pod uwagę. Wszystkie mozliwości przy wsparciu samorządu jeżeli taka potrzeba jest, prowadziliśmy te debaty, o których mówiłem, w ramach których sondowaliśmy konieczność i możliwość odbudowy posterunku. W województwie podlaskim szereg posterunków zostało odtworzonych. Jak Państwo wiecie wcześniej pełniłem służbę w Komendzie w Łomży, w Łomży również odtworzono posterunek. Jeżeli jest tylko taka potrzeba i jest wola i wsparcie samorządów, to na pewno takie rozmowy należy prowadzić i będziemy analizować takie sytuacje.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Dziękuję bardzo, jeżeli nie ma więcej pytań, to chciałbym jeszcze zrealizować interpelację Pana Mikołaja Aleksiuka odnośnie bezpieczeństwa poruszania się po mieście, popełniania podstawowych błędów przez kierowców i tu Pan naczelnik drogówki Hubert Bogut przedstawi nam prezentację.

Pan Hubert Bogut: Chciałbym przedstawić błędy popełniane przez nie tylko kierujących, ale przez uczestników ruchu drogowego. Błędy te bardzo często skutkują niestety zdarzeniami drogowymi, tak więc bardzo ważne jest, żeby wskazywać te błędy, uczulać na te błędy uczestników ruchu drogowego, tak, żeby jak najmniej tych błędów występowało, to wtedy z całą pewnością będzie bezpieczniej. Na początku chciałbym przypomnieć, kto to jest uczestnik ruchu drogowego. Ustawa Prawo o ruchu drogowym podzieliła uczestników ruchu drogowego na trzy kategorie. Pierwsza kategoria jest to pieszy. Pieszym jest nie tylko osoba, która idzie drogą, ale również osoba prowadząca, ciągnąca, pchająca rower, motocykl, wózek dziecięcy, osoba poruszająca się na wózku inwalidzkim, także osoba w wieku do 10 lat kierująca rowerem pod opieką osoby dorosłej. Drugą kategorią jest kierujący i to też nie tylko osoba, która kieruje pojazdem lub zespołem pojazdów, ale także osoba, która prowadzi kolumnę pieszych, jedzie wierzchem, pędzi zwierzęta pojedynczo lub w stadzie i tych osób również dotyczą przepisy ruchu drogowego kierowane do kierujących. I ostatnią kategorią są to osoby przebywające w pojeździe lub na pojeździe znajdującym się na drodze, czyli pasażerowie. Głównymi przyczynami zdarzeń drogowych jest czynnik ludzki, infrastruktura drogowa, stan techniczny pojazdu oraz inne przyczyny. Ja generalnie w swoim wystąpieniu chciałbym skupić się tylko i wyłącznie na czynniku ludzkim, jako przyczynie wypadków w ruchu drogowym. Tutaj przedstawię kilka wykroczeń, kilka błędów takich nagminnie popełnianych, które są bardzo często głównymi przyczynami zdarzeń drogowych. Rozpoczynając od pierwszej grupy uczestników ruchu drogowego, czyli od osób pieszych, to bardzo często piesi wchodzą na jezdnię bezpośrednio przed jadący pojazd co jest zabronione, nawet na przejściu dla pieszych i o tym trzeba pamiętać, że to, że dochodzimy do przejścia dla pieszych nie nadaje nam jeszcze pierwszeństwa. Pierwszeństwo na jezdni pieszy zdobywa dopiero wtedy, gdy już na tym przejściu się znajduje. O tym musimy pamiętać, ponieważ samochód nie zatrzyma się w miejscu, musi mieć czas i na reakcję i zatrzymanie się. Następnym błędem popełnianym bardzo często przez osoby piesze jest z całą pewnością wychodzenie na jezdnię zza przeszkody, zza pojazdu stojącego. To nie daje najmniejszej szany kierującemu na uniknięcie tegoż zdarzenia. Takiego zachowania ustawa zabrania i za to policjanci, niestety, nakładaja mandaty karne, może też stosują i inne środki poza mandatami. Oczywiście wejście na jezdnię w miejscu ograniczonej widocznosci, np. zakręt, wzniesienie, to również powoduje sytuację, w której kierujący pojazdem dojeżdżając do tego miejsca nie ma najmnieszych szans na uniknięcie potrącenia takiej osoby pieszej, a jak wiemy zdarzenia w relacji kierujący – pieszy powodują duże skutki. Przechodzenie przez jezdnię na czerwonym świetle, niestety nie wszyscy piesi się do tego stosują, to powoduje naprawdę bardzo duże zagrożenie, ponieważ kierujący pojazdem wjeżdżając na przejście, na skrzyżowanie, jest pewny, że może bezpiecznie przejechać i taki pieszy całkowicie zaskakuje takiego kierującego. Przechodzenie w miejscach zabronionych, w miejscach niewyznaczonych. Przejścia dla pieszych ustawodawca wyznaczył po to, aby piesi mogli bezpiecznie jezdnię przekroczyć. Jeżeli piesi nie korzystają z tych przejść, niestety powodują sytuacje bardzo niebezpieczne. Miejsca zabronione, to ponad 100 metrów od przejścia dla pieszych, na pewno w miejscach, w których urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego oddzielają pas przeznaczony dla ruchu pieszych bądź też chodnik od jezdni, w tych miejscach kategorycznie przechodzić przez jezdnię nie można. Przechodzimy do kategorii kierujących. Niestety nagminne wykroczenie popełniane przez kierujących rowerami związane też z innym wykroczeniem popełnianym przez kierujących, jazda wzdłuż po chodniku, kieujący dojeżdżając do przejścia dla pieszych oczekują na tym przejściu osoby piesze, które się poruszają dużo wolniej niż kierujący rowerem, w związku z tym jego zakres, w którym obserwuje on przedpole przed przejściem dla pieszych jest mniejszy, a w związku z tym bardzo często kierujący samochodem jest zaskakiwany przez szybko nadjeżdżającego rowerzystę. Najczęstsza przyczyna wypadków i kolizji, to niedostosowanie prędkości do panujących warunków drogowych. Ustawodawca nie wskazał jaka to jest prędkość, nie określił tego w km, wskazał, że jest to prędkość przy której kierujący całkowicie panuje nad prowadzonym pojazdem. Czasami może się okazać, że prędkość 10 km/h może być prędkością niedostosowaną do panujących warunków, np. przy gołoledzi. Nieustąpienie pierwszenstwa przejazdu również generuje bardzo dużą ilość zdarzeń, nieustąpienie nie tylko związane ze znakami drogowymi, ale również włączanie się do ruchu wyjeżdżając ze strefy zamieszkania, włączanie się do ruchu z miejsc postojowych również jest bardzo często powstawaniem zdarzeń drogowych. Niezachowanie bezpiecznego odstępu od poprzedzającego pojazdu. Tutaj również ustawodawca na takich normalnych drogach nie wskazuje w metrach jaka to ma być bezpieczna odległość. My musimy zachować taki odstęp, aby w przypadku nawet awaryjnego hamowania pojazdu jadącego przed nami, byśmy mogli bezpiecznie swój pojazd zatrzymać. Niezachowanie tego bezpiecznego odstępu czasami jeszcze połączone z prędkością powoduje skutki jakie widać na wyświetlanym obrazku. Nieprawidłowe wyprzedzanie; wyprzedzanie jako takie jest jednym z najbardziej niebezpiecznych manewrów wykonywanych przez kierujących. Jest to manewr, w którym musimy zjechać na pas ruchu przeznaczony do jazdy w przeciwległym kierunku. Wykonnaie tego manewru w sposób bezpieczny narzuca na kierującego niejako obowiazki ściśle określone w ustawie – Prawo o ruchu drogowym. Osoba kierująca pojazdem wyprzedzającym ma obowiązek upewnić się, czy ma wystarczającą ilość miejsca do wykonania manewru, czy ma odpowiednią widoczność. Oczywiście na kierującym pojadem wyprzedzanym również ciążą pewne obowiązki, nie może on zwiększać swojej prędkości. Niestosowanie się do znaków i sygnałów drogowych. Jak wiemy każdy uczestnik ruchu drogowego ma prawo uważać, że inni uczestnicy stosują się do przepisów ruchu drogowego. W związku z tym każda sytuacja, w której odbiegamy od tych ogólnie przyjętych przepisów generuje nam sytuację bardzo niebezpieczną na drogach. Częścią szeroko pojętego ruchu drogowego jest obszar nieskodyfikowany nigdzie, czyli kultura jazdy. Bardzo często możemy uniknąć zdarzeń, niebezpieczeństw, bądź tez poprawić płynność ruchu stosując takie podstawowe zasady uprzejmości, czasami wart zrezygnować z naszego pierwszeństwa, żeby pomóc włączyć się komuś do ruchu, czasami warto zmniejszyć prędkość, żeby ktoś mógł nas wyprzedzić, nawet jeżeli popełnimy jakiś błąd, warto przeprosić drugiego uczestnika ruchu, czy to przez użycie świateł awaryjnych, czy zwykłym uśmiechem. Także życzę sobie i Państwu, żeby tej części nieskodyfikowanej było jak najwięcej, a tych błędów popełnianych, o których wczesniej mówiłem, było jak najmniej. Dziękuję bardzo.

Radny Jan Adamczuk: Panie naczelniku, mam do Pana pytanie. Przykładowo mam na myśli te lepsze samochody, nowsze, odpalasz i te obrysówki już się palą. Wie Pan o co to chodzi? Nie mijania, a może ja się źle wysłowiłem. Odpalasz samochód i od razu światło jest włączone z przodu.

Pan Hubert Bogut: Światło do jazdy dziennej?

Radny Jan Adamczuk: Tak. Czy to jest wystarczające dla kontrolującego policjanta, czy musisz na mijanie jechać?

Pan Hubert Bogut: Proszę Pana, nie używamy naszych pojazdów po to, żeby to odpowiadało policjantowi, tylko, żeby było bezpiecznie. Generalnie ustawodawca dopuszcza w pewnych warunkach korzystanie ze świateł do jazdy dziennej, te warunki, to na pewno dzień i na pewno brak zmniejszenia przejrzystości powietrza.

Radny Jan Adamczuk: Pogoda dobra, pogoda słoneczna.

Pan Hubert Bogut: I wtedy te światła są jak najbardziej wystarczające. W przypadku deszczu, albo gdy robi się zmierzch, wtedy te światła nie są wystarczające i wymagane są świała mijania.

Radny Jan Adamczuk: Panie naczelniku, bo byłem zatrzymany w Hajnówce tu i on mnie tu zatrzymuje z drogówki, tam nie muszę mówić kto, Panie czemu nie na mijania jedziesz? A ja mówię, że zapomniałem, bo co ja będę mówił.

Pan Hubert Bogut: Teraz powstaje pytanie, czy Pan jechał na światłach do jazdy dziennej, czy na światłach pozycyjnych.

Radny Jan Adamczuk: Nie, te co ja nadmieniałem.

Pan Hubert Bogut: Nie widzę samochodu i nie mogę stwierdzić tych świateł.

Radny Jan Adamczuk: Panie, światła super, jeżdżą takie samochody itd., no ale co ja miałem mówić, przepraszam, będę włączał. No i żadnego mandatu, tylko uważaj. Ja jadę teraz i patrzą oni, ale nie zatrzymują.

Pan Hubert Bogut: Jeszcze raz mówię, jeśli to były światła do jazdy dziennej, to w zupełności to wystarcza, ale jeśli to światła postojowe, to obowiazkiem policjantów było zwrócenie uwagi.

Radny Jan Adamczuk: No nie, wie Pan, samochód dobrej jakości, nowy, światełka wie Pan, wszystko jest itd. także to nie ma wie Pan i widoczność dobra. Bo ja wiem, że jeżeli mgła, czy coś, to trzeba światła włączyć, żeby była widoczność dobra. No to nie będą karać jak będę na tym jechać.

Pan Hubert Bogut: Podejrzewam, że mogły to być światła pozycyjne, a jak sama nazwa wskazuje można stać, ale nie można jeździć.

Radny Jan Adamczuk: Lepiej to te mijania włączyć i będzie bezpieczniej. Dziękuję za informację.

Radny Mirosław Kulbacki: Podjąć uchwałę, że radnych powiatowych nie zatrzymywać.

Radny Jan Adamczuk: Tak nie można i tak nie będzie. Dziękuję.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc: Panie naczelniku, jak najmniej poważnych wykroczeń, a jak najwięcej pouczeń ze strony policjantów drogówki prosimy.

Radni nie zgłosili więcej pytań i wniosków, Rada przyjęła sprawozdanie z działalności Komendy Policji za 2016r.

Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Szwarc zarządził dziesięciominutową przerwę ( 14:25 – 14:35)

Do punktu 8-go:

Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej PSP za 2016 rok ( str……85-107…., zał. Nr…2……) przedstawił Zastępca Komendanta Państwowej Straży Pożarnej Grzegorz Bajko.

Zastępca Komendanta Państwowej Straży Pożarnej Grzegorz Bajko: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowna Rado. Przedstawię teraz podsumowanie funkcjonowania ochrony przeciwpożarowej powiatu hajnowskiego za rok 2016. Statystyka zdarzeń; w roku 2016 odnotowaliśmy 641 zdarzeń, było to nieco mniej niż w roku ubiegłym. Zdarzenia nasze dzielą się na pożary, miejscowe zagrożenia oraz alarmy fałszywe. Łatwo zauważyć, że w nazwie mamy straż pożarna, jednak pożary stanowią około ¼ wszystkich wyjazdów. Najwięcej wyjazdów są to miejscowe zagrożenia. Częstotliwość zdarzeń; pożar odnotowaliśmy co 50 godzin 21 min, miejscowe zagrożenie co 19 godz. 10 min, alarm fałszywy co 876 godz, srednio zdarzenie odnotowane było co 13 godz 40 min. Tak zdarzenia przedstawiają się w rozbiciu na poszczególne gminy. Najwięcej zdarzeń odnotowano w mieście Hajnówka, następnie gmina Hajnówka, tu jest znaczący wzrost w stosunku do roku 2015, o tym powiem troszkę później. Tutaj doszły zdarzenia związane z wykryciem ogniska ASF na terenie gminy Hajnówka i dlatego tych zdarzeń jest zdecydowanie więcej. Następnie gminy Narew, Narewka. Ilość tych zdarzeń w stosunku do roku poprzedniego w pozostałych gminach jest podobna. Osoby poszkodowane w zdarzeniach, w których uczestniczyły jednostki ochrony przeciwpożarowej z powiatu hajnowskiego, są to zdarzenia traumatyczne; osób śmiertelnych 12, osób rannych 66. Jest to niewielki wzrost w stosunku do roku poprzedniego. Charakterystyczne zdarzenia. 24 czerwca 2016r. wypadek samochodu osobowego i cięzarowego na drodze wojewódzkiej Nr 685 trasa Nowosady – Narew, w wyniku tego zdarzenia zginął kierowca samochodu osobowego; kolejne zdarzenie w okresie 24 czerwiec – 27 lipiec działania państwowej oraz ochotniczej straży pożarnej z terenu powiatu związane były z wykryciem ogniska afrykańskiego pomoru świń ASF w miejscowości Bielszczyzna, gmina Hajnówka. Akcja była koordynowana przez Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego, podmiotem widącym był Powiatowy Lekarz Weterynarii. Działania straży pożarnej polegały na rozkładaniu mat dezynfekcyjnych, regularnym, cyklicznym nasączaniu ich roztworem biobójczym oraz zabezpieczeniu miejsca spalania słomy, która służyła w tym gospodarstwie jako ściółka. W działaniach brały udział zastępy z jednostki ratowniczej w Hajnówce, OSP z Nowokornina oraz z Mochnatego. Ta akcja generowała łączną ilość zdarzeń w ilości 110 i z tego też względu ta ilosć zdarzeń w stosunku do roku poprzedniego na terenie gminy Hajnówka znacząco wzrosła. Kolejne zdarzenie – 13 sierpnia 2016r pożar budynków inwentarskich w miejscowości Jałówka gmina Narew, calkowitemu wypaleniu uległo wnętrze jednego z kurników, z wyposażeniem oraz inwenatrzem, około 18 tys jednodniowych indyków. Szacunkowe straty 900 tys zł. Kolejne zdarzenie, bardzo trudne i dramatyczne, 26 września w wypadku drogowym na drodze powiatowej w miejscowości Trywieża śmierć na miejscu poniosło dziecko, pozostałe osoby zostały przetransportowane do szpitala. Było to zderzenie samochodu osobowego z samochodem ciężarowym. Kolejny trudny pożar pod względem konsekwencji zdarzeń, które miały miejsce, 12 października – pożar budynku mieszkalnego we wsi Stawiszcze, gmina Czeremcha. W wyniku tego pożaru zginęły 2 osoby, dom spłonął doszczętnie, szacunkowe straty 50 tys zł. Wypadek samochodu osobowego i pociągu towarowego na przejeździe kolejowym w miejscowości Suszczy Borek Gmina Narewka, 12 października, w wyniku wypadku poszkodowany został kierowca samochodu ciężarowego. Zdarzenie w gminie Czremcha w miejscowości Czeremcha, pożar budynku magazynowego w Zakładzie Nasycalni Podkładów Kolejowych w Czeremsze, 28 października, szacunkowe straty 4 mln zł.Kolejne zdarzenie z 1 grudnia, pożar drewnianego budynku cerkwi znajdującej się na terenie skitu w Odrynkach w gminie Narew. Szacunkowe straty 90 tys. zł. Spaleniu uległo wnętrze światyni, szaty liturgiczne, księgi oraz wyposażenie. Powiatowe obchody dnia strażaka, 22 maja w ubiegłym roku strażacy hajnowscy obchodzili swoje święto. W uroczystościach, które miały miejsce w amfiteatrze miejskim w Hajnówce udział wziął poseł na sejm RP sekretarz stanu w MSWiA Jarosław Zieliński, Komendant Główny PSP Pan Leszek Suski, Zastępca Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP Piotr Pietraszko, hajnowscy strażacy, zaproszeni goście, sympatycy pożarnictwa oraz mieszkańcy miasta i powiatu hajnowskiego. Po przemówieniach zostały wręczone wyróżnienia oraz odznaczenia, medale strażakom. Działania prewencyjne. Komenda Powiatowa PSP w Hajnówce również prowadzi działania prewencyjne. Tutaj mam wymienionych kilka tytułów tych akcji: Czad i ogień – obudź czujność; Młodzież zapobiega pożarom, Bezpieczne ferie, Bezpieczne wakacje, Bezpieczne lodowiska, Poprawa warunków bezpieczeństwa pracy w gospodarstwie rolnym. Kampania społeczna MSWiA Czad i ogień – obudź czujność, była to kampania ogólnopolska, Komenda Powiatowa PSP włączyła się do tej kampanii, w ramach tej kampanii przeprowadzono szereg spotkań z dziećmi i młodzieżą powiatu hajnowskiego. W ramach nagród wręczane były czujki tlenku węgla oraz dymu. Kolejne działania prewencyjne – pokazy sprzętu ratowniczo – gaśniczego, które odbywały się na terenie naszej komendy w Hajnówce, podczas pikników rodzinnych, podczas tych pokazów omawiana była praca strażaka, zasady bezpiecznego zachowania oraz postępowania w przypadku powstania pożaru oraz udzielania pierwszej pomocy. Tutaj chciałbym, korzystając z okazji, przypomieć i zaznajomić z problemem wypalania traw. Korzystając tutaj z obecności telewizji kablowej chciałbym tą informację również przekazać mieszkańcom powiatu hajnowskiego. Na przełomie marca została przeprowadzona kampania społeczna, MSWiA oraz Komenda Główna PSP do tej akcji przyłączyły się, akcja jest pod nazwą Stop pożarom traw. Możemy tutaj zobaczyć statystyki, jak przedstawiają się ilości pożarów traw w przeciagu osttanich kilku lat i możemy zauważyć, że w marcu i w kwietniu jest generowanych ponad połowę wszystkich pożarów traw. W 2016r było to 51%. Teraz mamy taki gorący okres i zachęcam wszystkich do zapoznania się z informacjami na naszej stronie, na stronie Komendy Głównej. Jeżeli chodzi o bezpieczeństwo podczas pożaru traw, czy wypalania traw, to osoby, które to robią świadomie, bądź nieświadomie, nie zdają sobie sprawy, że może to być ogromne zagrożenie dla nich samych, dla zwierząt, dla mienia, dla budynków mieszkalnych. Prędkość spalania się trawy jest uzależniona w dużej mierze od wiatru i w konsekwencji może osiągnąć 20 km/h, a prędkość średnia biegacza wynosi 19 km /h, czyli jest to wysoka prędkość rozprzestrzeniania się pożaru. Wypalając trawy w pobliżu innych zagrożonych obszarów, jak np. lasy, czy budynki mieszkalne, wsie, musimy sobie zdawać sprawę, że pożar, który wymyka się spod kontroli może również opanować te tereny, więc miejmy to na uwadze, że te zdarzenia powodują w skali kraju ogromne straty. Wypalanie traw według polskiego prawa jest zabronione. Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody, art. 124 zabrania wypalania łąk, pastwisk, nieużytków rolnych, pasów przydrożnych, szlaków kolejowych oraz trzcinowisk i szuwarów. I kolejny art. 131, kto wypala łąki, pastwiska, nieużytki rolne, pasy przydrożne, pasy kolejowe, trzinowiska i szuwary podlega karze aresztu, albo grzywny oraz zgodnie z ustawą o lasach, art. 30 w lasach oraz na terenach śródleśnych, jak również w odległości co najmniej 100 m od granicy lasu zabrania się działań i czynności mogących wywołać niebezpieczeństwo, a w szczególnosci rozniecanie ognia, za miescami wyznaczonymi do tego celu przez własciciela lub leśniczego, korzystanie z otwartego płomienia, wypalanie wierzchniej warstwy gleby i pozostałości roślinnych. Teraz kary za to jakie grożą. Zgodnie z art. 82 kodeksu wykroczeń, osoba, która dopuściła się wyżej wymienionych rzeczy może podlegać karze aresztu, nagany lub grzywny, której wartość może wynosić od 20 do 5000 zł, a zgodnie z art. 163 kodeksu karnego, kto sprowadza zdarzenie, które zagraża życiu lub zdrowiu osób lub mieniu wielkich rozmiarów, mające postać pożaru, podlega karze pozbawienia wolności do lat 10. Wracając do obiektów, które stwarzają zagrożenie na terenie naszego powiatu, mamy na terenie naszego powiatu 4 obiekty zaliczone do zakładów dużego i zwiększonego ryzyka. Takie zaliczenie wynika z dyrektywy Sewezo, które określają ilości materiałów niebezpiecznych i klasyfikują te zakłady do tych grup. Trzy zakłady, które zaliczymy do zakładu dużego ryzyka znajdują się na terenie gminy Narewka. Te wszystkie zaklady zostaly zaliczone do tej kategorii ze względu na magazynowanie znacznych ilości gazów łatwopalnych, propan butan i ich mieszanin. Na terenie miasta Hajnówka mamy zakład zwiększonego ryzyka, jest to Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunlanej Zaklad Gazu Bezprzewodowego w Hajnówce. Czynności kontrolno – rozpoznawcze, czyli kontrole jakie przeprowadza PSP w obiektach. W 2016r przeprowadzono 64 kontrole w obiektach użyteczności publicznej, zamieszkania zbiorowego, produkcyjno – magazynowych oraz w lasach. Podczas tych kontroli skontrolowano łącznie 114 obiektów. Na 33 obiekty użyteczności publicznej 12 było nieprawidłowosci. Na stwierdzone nieprawidlowości wydajemy decyzje administracyjne. W ubiegłym roku wydaliśmy 19 decyzji. Decyzje nakazują usunięcie nieprawidłowości stwierdznych podczas kontroli. Najczęściej spotykamy: brak oznakowania znakami bezpieczeństwa: hydrant, gaśnica, wyjście ewakuacyjne, brak wymaganej ilości podręcznego sprzętu gaśniczego, czyli gaśnice, koc gaśniczy, nierugelarna konserwacja, brak sprawności urządeń i instalacji przeciwpożarowych, jak oświetlenie ewukacyjne, hydranty wewnętrzne, pożarowe wyłączniki prądu. Często się zdarza, że w obiektach użyteczności publicznej na korytarzach, po których normalnie przemieszczają się użytkownicy, ustawiane są różnego rodzaju sprzęty, które tam nie powinny stać. Ciągi komunikacji ogólnej służą do komunikacji, a nie składowania różnego rodzaju rzeczy. Ochotnicze Straże Pozarne pozyskały w 2016 następujące środki: dotacje Komendanta Głównego PSP dla jednostek krajowego systemu ratowniczo – gasniczego w wysokości 104 tys zł, dotacja MSWiA w wysokości 47 tys. zł, pomoc finansowa gminnym jednostkom samorządowym na funkcjonowanie OSP sejmiku województwa podlaskiego w wysokości 16 tys. zł, dotacja oddziału wojewódzkiego związku OSP RP – 17.500 zł. Ponadto komendant główny przyznał środki finnasowe pochodzące ze składek obowiązkowego ubezpieczenia od ognia przekazał środki dla 2 jednostek; dla OSP Kleszczele w wysokości 50 tys. zł na remont dachu strażnicy OSP oraz OSP Trzescianka w wysokości 30 tys zł na rozbudowę remizy strażckiej o część garażowo – socjalną. Dwie gminy Kleszczele i Narew trochę odbiegają, a to ze względu na to, że one uzyskały dodatkowe środki od komendanta głównego. Koszt eksploatacji sprzętu w naszej komendzie, najwięcej pochłania paliwo i oleje – 46 tys zł; kolejne pojazdy – 39 tys zł; 29 tys zł łączośc i komupetry, ubezpieczenia ponad 23 tys zł. I sprzęt specjalistyczny 14,5 tys. zł. Jaki udało się pozyskać sprzęt do komendy PSP w Hajnówce: sprzęt komupterowy o wartości prawie 80 ts zł., sprzęt specjalistyczny zakupiony ze środków komendanta wojewódzkuego PSP w Białymstoku o wartości 19 tys. zł, czyli węże , plandeki, działko, kapoki.Komenda wojewódzka PSP przekazała nam autosan do transportu ratowników z ilością miejsc 29. Ten autobus znajduje się u nas w komendzie. Sprzęt, który przekazaliśmy my do jednostek OSP; OSP w Nowokorninie otrzymała aparaty powietrzne, zestaw narzędzi hydraulicznych, pompy do wody zanieczyszczonej; OSP Narewka – przekazaliśmy średni samochód kwatermistrzowski. Wizyty MSWiA na terenie naszej komendy 1 września 2016r. złożył nam wizytę Poseł na Sejm RP Sekretarz w MSWiA Jarosław Zieliński w asyście Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Jarosława Wenta, którzy przeprowadzili wizytację ćwiczeń oraz zapoznali się z funkcjonującą w Komendzie salą Ognik. 7 listopada 2016r. wizytę w Komendzie złożył również Poseł na Sejm RP Sekretarz w MSWiA Jarosław Zieliński w asyście Komendanta Głównego PSP Leszka Suskiego, Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Jarosława Wenta, Komendanta Wojewódzkiego Policji oraz Komendanta Straży Granicznej.Goście odwiedzili salę edukacyjną Ognik, w której były przeprowadzone zajęcia z dziećmi z Zespołu Szkół Nr 1. 29 lipca 2016r. w siedzibie Samorządów Euroregionu Puszcza Białowieska odbyło się spotkanie, podczas którego podpisano protokół wzajemnej woli rozwijania współpracy stron w celu ochrony przyrody, ochrony przeciwpożarowej, ratowania i ochrony ludności. Program został podpisany w ramach Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa I Partnerstwa Współpracy Transgranicznej Polska – Białoruś – Ukraina. Sala edukacyjna Ognik jest to sala w budynku naszej Komendy, powstała w lutym 2016. W tej sali funkcjonariusze naszej komendy zapoznają dzieci i młodzież z zasadami postępowania w przypadku powstania pożaru, zapoznają zasady udzielania pierwszej pomocy, uczą bezpiecznych zachowań. Odwiedzają nas dzieci z przedszkoli, ze szkół podstawowych, gimnazjum. W ubiegłym roku w Ogniku odwiedzilo nas ponad 1,5 tys osób. W 2016r. do tej sali w ramach mikrodotacji otrzymaliśmy zestaw fantomów składający się z 3 manekinów. Orkiestra Dęta Ochotniczej Straży Pożarnej w Hajnówce. Od 1 marca 2009r. przy OSP w Hajnówce działa Orkiestra Dęta. Pewnie większość z Państwa już słyszała o niej, mogła posłuchać, jak gra. Reprezentuje ona miasto i powiat w różnych konkursach oraz świętach państwowych i kościelnych. Współorganizujemy również paradę orkiestr dętych, które odbywają się od 2015r. Dzięki głosom mieszkańców Hajnówki z budżetu obywatelskiego otrzymują te parady dofinansowanie. W 2016r. również taka parada się odbyła i w tym roku też się odbędzie 28 maja 2017r. I na koniec już informacyjnie, powstała inicjatywa 2 lutego tego roku odbyło się inauguracyjne spotkanie Społecznego Komitetu Fundacji Sztandaru dla Komendy Powiatowej PSP w Hajnówce. W takcie tego zebrania zostało wybrane prezydium: Przewodniczący Lech Jan Michalak, zastępca Jarosław Trochimczyk, sekretarz Grzegorz Bajko i skarbnik Pani Aniela Majewska. Podjęta inicjatywa ma na celu oddanie hołdu wszystkim pokoleniom strażaków z powiatu, którzy przyczynili się do rozwoju ochrony przeciwpożarowej. Uroczystość wręczenia sztandaru połączona będzie z powiatowymi obchodami Dnia Strażaka i została ustalona na dzień 28 maja. Wszystkich chcących wspomóc tą inicjatywę zapraszam na naszą stronę tam są szczegóły i podane sposoby wsparcia tej inicjatywy. W imieniu Komendanta Powiatowego PSP Pana Piotra Rybaka serdecznie dziękuję. Czy są może jakieś pytania?