Obrady Komisji otworzył Przewodniczący Komisji Pan Mirosław Pietkiewicz. W obradach udział wzięli wszyscy członkowie Komisji ( lista obecności w załączeniu).
Ponadto w obradach Komisji udział wzięli:
- Pani Aniela Majewska – Skarbnik Powiatu;
- Pan Paweł Szymaniuk – kierownik PCPR;
- Pan Włodzimierz Pietruczuk – naczelnik wydziału spraw społecznych;
- Hieronim Poniatowski – kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego;
- Mirosława Tichoniuk – kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
- Barbara Dmitruk – inspektor z wydziału promocji.


Przewodnicząca Komisji przedstawiła następujący porządek obrad Komisji:
1. Ocena działalności dydaktyczno – wychowawczej i organizacyjno – ekonomicznej szkół i placówek oświatowych powiatu hajnowskiego.
2. Sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006r.
3. Informacja na temat programów realizowanych ze środków UE przez powiat i jednostki podległe.
4. Informacja o działalności Starostwa Powiatowego oraz agend rządowych ( ARiMR, PZDR) w zakresie rolnictwa na terenie powiatu hajnowskiego.
5. Zaopiniowanie projektów uchwał na VII sesję Rady Powiatu.
6. Sprawy różne.

Do tak przedstawionego porządku obrad członkowie Komisji uwag nie wnieśli. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).
Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Do punktu 1-go:

W powyższym punkcie Komisja zapoznała się z informacją o działalności dydaktyczno – wychowawczej i organizacyjno – ekonomicznej szkół i placówek oświatowych powiatu hajnowskiego. Informacje przedstawił Pan Włodzimierz Pietruczuk – naczelnik wydziału spraw społecznych.
Radni uwag i pytań nie zgłosili.
Komisja zapoznała się i przyjęła informację o działalności dydaktyczno – wychowawczej i organizacyjno – ekonomicznej szkół i placówek oświatowych powiatu hajnowskiego.

Do punktu 2-go:

W powyższym punkcie naczelnik wydziału spraw społecznych Pan Włodzimierz Pietruczuk przedstawił radnym sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006r.
Radni nie zgłosili żadnych pytań.
Komisja zapoznała się i przyjęła sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006r.


Do punktu 3-go:

W powyższym punkcie Komisja zapoznała się z informacją na temat programów realizowanych ze środków UE przez powiat i jednostki podległe. Informację przedstawiła Pani Barbara Dmitruk z Wydziału Promocji.

Radni nie zgłosili pytań i uwag.

Do punktu 4-go:

W powyższym punkcie Komisja zapoznała się z informacją o działalności Starostwa Powiatowego oraz agend rządowych ( ARiMR, PZDR) w zakresie rolnictwa na terenie powiatu hajnowskiego. Powyższą informację przedstawiła Pani Mirosława Tichoniuk z ARiMR oraz Pan Hieronim Poniatowski z PZDR.

Radni nie zgłosili pytań i uwag.


Do punktu 5-go:


Pani Przewodnicząca zaproponowała członkom Komisji zapoznanie się z projektami uchwał na VII sesję Rady Powiatu.
Członkowie Komisji wniosek zaakceptowali jednogłośnie.

1) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2007r.
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska przedstawiła projekt uchwały w powyższej sprawie. Pani Skarbnik powiedziała, że podczas sesji Zarząd Powiatu zgłosi autokorektę dotyczącą przesunięcia środków na remont kuchni w ZSO.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.
2) Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w statucie Powiatu Hajnowskiego.
Starosta Hajnowski przedstawił powyższy projekt uchwały.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

3) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr III/3/98 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 29 grudnia 1998r. w sprawie powołania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
Pan Paweł Szymaniuk omówił powyższy projekt uchwały.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.
4) Projekt uchwały w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2007r.
Pan Paweł Szymaniuk omówił powyższy projekt uchwały.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.




Do punktu 6-go:

W sprawach różnych nie poruszono żadnych tematów.


W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała Przewodniczył

Violetta Miniuk Mirosław Pietkiewicz

Obrady Komisji otworzył Przewodniczący Komisji Pan Mirosław Pietkiewicz. W obradach udział wzięli wszyscy członkowie Komisji ( lista obecności w załączeniu).
Ponadto w obradach Komisji udział wzięli:
- Pani Aniela Majewska – Skarbnik Powiatu;
- Włodzimierz Pietruczuk – naczelnik wydziału spraw społecznych;
- Grzegorz Tomaszuk – dyrektor SP ZOZ.

Przewodniczący Komisji przedstawił następujący porządek obrad Komisji:
1. Informacja o działalności SP ZOZ w Hajnówce ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji ekonomicznej SP ZOZ.
2. Informacja o realizacji unijnych programów stypendialnych.
3. Informacja o funkcjonowaniu rachunków dochodów własnych w jednostkach powiatowych.
4. Zaopiniowanie projektów uchwał na VI sesję Rady Powiatu.
5. Sprawy różne.

Do tak przedstawionego porządku obrad członkowie Komisji uwag nie wnieśli. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).
Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Do punktu 1-go:
W powyższym punkcie dyrektor SP ZOZ Pan Grzegorz Tomaszuk przedstawił informacje o działalności SP ZOZ ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji ekonomicznej SP ZOZ.
Pan Grzegorz Tomaszuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Informacja, która dotarła do Państwa jest moim zdaniem dosyć obszerna w związku z tym, że jest nowa kadencja Wysokiej Rady, oraz w związku z tym, że ja w informacji też piszę o latach poprzednich od roku 2000. Ja się może zatrzymam i skupię przy sytuacji ekonomicznej, bo to zawsze jak Rada Powiatu analizowała wynik funkcjonowania SP ZOZu to był duży nacisk na finanse SP ZOZu. W poprzednich latach koszty były wyższe w związku z tym była strata finansowa, natomiast te ostatnie lata to trochę sytuacja się poprawiła dlatego, że w roku ubiegłym odnotowaliśmy zysk i z tego tytułu, że Fundusz zapłacił za świadczenia wykonane ponad limit. Mamy duży potencjał szpitala i tych świadczeń mogliśmy wykonać dużo więcej niż to pertraktuje Narodowy Fundusz Zdrowia. W latach minionych po prostu to się złożyło z dobrą sytuacją finansową, że NFZ zapłacił za te świadczenia i z tego tytułu jest zysk.
Są czasem pytania na forum Rady Społecznej dlaczego jest zysk? Bo zysk jest jakby ZOZ nie po to pracuje, żeby w sensie publicznym, bo niepubliczny ZOZ to jest nastawiony na jak największy zysk oczywiście, natomiast inne ma zadania tutaj ZOZ publiczny. Natomiast mamy do czynienia z takim typowym przedsiębiorstwem jakim jest Zakład Opieki Zdrowotnej, gdzie trudno zaplanować zarówno koszty jak i trudno też przewidzieć z góry przychody. Jeżeli chodzi o koszty no to wiadomo, że przychody zależą od ilości zachorowań wśród mieszkańców naszego powiatu czy też okolicy to trudno przewidzieć, bo jeśli się zdarza np. jakaś epidemia w związku z tym koszty mogą wzrastać, bo to wszystko kosztuje. Natomiast po stronie przychodów też trudno przewidzieć dlatego, że zazwyczaj my planujemy te przychody na dużo niższym poziomie, natomiast nie wiemy jaka sytuacja, jaka ściągalność składek po prostu Narodowego Funduszu Zdrowia jest, bo to też zależy od rozwoju gospodarczego kraju itd. Im większa jest ściągalność tych składek, to Fundusz stara się opłacać za te świadczenia dodatkowe, a zazwyczaj płaci nam w styczniu. Trudno by tu było robić jakieś korekty po stronie kosztu / przychodu, gdyby te świadczenia zostały wypłacone w styczniu roku bieżącego. Ja to mówię dlatego, że tutaj na radzie społecznej koledzy pytali się czy to nie można zaplanować, tak żeby to wyszło na zero. Wcale tego się nie zaplanuje, zawsze musi być albo strata, albo zysk. Tutaj informacja jest na temat monitoringu właśnie inwestycji zakładu, to w związku z tymi wysokimi przychodami, było nas stać na dodatkowe inwestycje, to chce powiedzieć, że znaczne środki przeznaczyliśmy na zadanie inwestycyjne. No, ale taka jest jakby potrzeba, żeby te oddziały remontować, dostosować do istniejących wymagań sanitarnych i unijnych itd. Piszemy też o naszych właśnie planach najbardziej istotnych tj. zakup tomografu. Ogłosiliśmy właśnie też przetarg na remont oddziału chirurgii urazowo-ortopedycznej, bo takie było nasze założenie, że odremontujemy chirurgię, później miała być ortopedia.”
Radni nie zgłosili żadnych pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z informacją o działalności SP ZOZ ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji ekonomicznej SP ZOZ.


Do punktu 2-go:

W powyższym punkcie Pan Włodzimierz Pietruczuk – naczelnik wydziału spraw społecznych przedłożył informację na temat realizacji projektów stypendialnych dofinansowanych z Europejskiego funduszu Społecznego oraz budżetu państwa w latach 2004-2007.
Radni nie zgłosili żadnych pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z informacją na temat realizacji projektów stypendialnych dofinansowanych z Europejskiego funduszu Społecznego oraz budżetu państwa w latach 2004-2007.

Do punktu 3-go:

W powyższym punkcie Pani Aniela Majewska – Skarbnik Powiatu przedłożyła informację dotyczącą funkcjonowania dochodów własnych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Hajnowskiego.
Radni nie zgłosili żadnych pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z informacją dotyczącą funkcjonowania dochodów własnych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Hajnowskiego.

Do punktu 4-go:


Pan Przewodniczący zaproponował członkom Komisji zapoznanie się z projektami uchwał na VI sesję Rady Powiatu.
Członkowie Komisji wniosek zaakceptowali jednogłośnie.

1) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2007r.
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska przedstawiła projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za”) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

2) Projekt uchwały w sprawie udzielenia i obsługi kredytu bankowego długoterminowego w 2007r.
Skarbnik powiatu Pani Aniela Majewska przedstawiła projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

3) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/138/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Domu Pomocy Społecznej w Białowieży.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

4) Projekt uchwały w sprawie podziału środków PFRON na 2007r..
Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.
5) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok 2006 oraz sposobu podziału zysku za rok 2006 SP ZOZ w Hajnówce.
Dyrektor SP ZOZ Pan Grzegorz Tomaszuk przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.


6) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zakup tomografu komputerowego.

Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

7) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/240/06 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 26 października 2006r. w sprawie Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Hajnowskiego na lata 2007-2013.

Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
8) Projekt uchwały w sprawie utworzenia Powiatowego Funduszu Stypendialnego im. prof. Simony Kossak oraz regulaminu przyznawania stypendiów dla uczniów szkół średnich kończących się maturą.
Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Podczas dyskusji została zgłoszona poprawka dotycząca obniżenia średniej, stanowiącej kryterium, od którego będzie przyznawane stypendium – z 5,2 do 5,0.
Wszyscy radni wyrazili zgodę na powyższą zmianę.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.


Do punktu 4-go:

W sprawach różnych poruszono następujące tematy.
1. Sekretarz Powiatu Pani Maria Owerczuk poinformowała o propozycji zakupu dla wszystkich radnych laptopów, co umożliwiłoby sprawniejsze i bardziej oszczędne przekazywanie drogą elektroniczną materiałów radnym na sesje i komisje.
Radni pozytywnie ustosunkowali się do powyższej propozycji.



W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała Przewodniczył

Violetta Miniuk Mirosław Pietkiewicz

Obrady Komisji otworzył Przewodniczący Komisji Pan Mirosław Pietkiewicz. W obradach udział wzięli wszyscy członkowie Komisji ( lista obecności w załączeniu).
Ponadto w obradach Komisji udział wzięli:
- Pani Aniela Majewska – Skarbnik Powiatu;

Przewodniczący Komisji przedstawił następujący porządek obrad Komisji:
1. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2006r.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał na V sesję Rady Powiatu.
3. Sprawy różne.

Do tak przedstawionego porządku obrad członkowie Komisji uwag nie wnieśli. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).
Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Do punktu 1-go:
W powyższym punkcie Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu za 2006r.
Radni nie zgłosili żadnych pytań.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za 2006r.
W wyniku przeprowadzonego głosowania radni większością głosów pozytywnie zaopiniowali sprawozdanie z wykonania budżetu za 2006r.
Wyniki głosowania:
6 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
1 głos „wstrzymujący się” ( r. A. Downarowicz)

Do punktu 2-go:


Pan Przewodniczący zaproponował członkom Komisji zapoznanie się z projektami uchwał na V sesję Rady Powiatu.
Członkowie Komisji wniosek zaakceptowali jednogłośnie.

1) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2007r.
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska przedstawiła projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za”) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

2) Projekt uchwały w sprawie udzielenia poręczenia.
Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

3) Projekt uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu oraz informacji o wykonaniu planu finansowego sP ZOZ za I półrocze.
Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

4) Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdu z drogi i za parkowanie pojazdów usuniętych z drogi na koszt ich właściciela.
Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.
5) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/21/07 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 22 lutego 2007r. w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku za wysługę lat, funkcyjnego, motywacyjnego, za warunki pracy, nagród ze specjalnego funduszu nagród oraz regulaminu określającego szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw na 2007r.
Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.


6) Projekt uchwały w sprawie likwidacji w Szkole Policealnej oraz w Szkole Policealnej dla Dorosłych kierunku kształcenia w zawodzie technik obsługi turystycznej.

Pan Włodzimierz Pietruczuk przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

7) Projekt uchwały w sprawie przeniesienia prawa własności nieruchomości.

Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
8) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/142/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Hajnówce.

Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

9) Projekt uchwały w sprawie deklaracji intencji dofinansowania w 2008 roku przedsięwzięć Gminy Miejskiej Hajnówka w ramach programu INTERREG IIIA dotyczących opracowania dokumentacji technicznej przebudowy dróg – ulic Targowa, Dolna, Prosta, Oddolna, Ks. Antoniego Dziewiatowskiego.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk omówił powyższy projekt uchwały.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

10) Projekt uchwały w sprawie deklaracji intencji finansowania w 2008 roku przedsięwzięć w ramach projektu „Zwiększenie dostępności obszarów transgranicznych poprzez przebudowę systemu komunikacyjnego Powiatu Hajnowskiego”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk omówił powyższy projekt uchwały.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
11) Projekt uchwały w sprawie powołania Powiatowej Komisji w Hajnówce do spraw referendum wojewódzkiego w sprawie przebiegu obwodnicy Augustowa.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk omówił powyższy projekt uchwały.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Do punktu 4-go:

W sprawach różnych nie poruszono żadnych tematów.

W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała Przewodniczył

Violetta Miniuk Mirosław Pietkiewicz

Obrady Komisji otworzył Przewodniczący Komisji Pan Mirosław Pietkiewicz. W obradach udział wzięło 7 członków Komisji ( lista obecności w załączeniu, Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk był nieobecny).
Ponadto w obradach Komisji udział wzięli:
- Pani Aniela Majewska – Skarbnik Powiatu;
- Pan Jerzy Sirak – Wicestarosta Hajnowski;
- Pani Irena Niegierewicz – Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego;
- Pan Andrzej Skiepko – Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych.
Przewodniczący Komisji przedstawił następujący porządek obrad Komisji:
1. Zaopiniowanie projektu budżetu powiatu na 2007r.
2. Zaopiniowanie projektów uchwał na IV sesję Rady Powiatu.
3. Sprawy różne.

Do tak przedstawionego porządku obrad członkowie Komisji uwag nie wnieśli. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).
Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Do punktu 1-go:

W powyższym punkcie Przewodniczący Komisji zwrócił się z prośbą do Przewodniczących Komisji o przedstawienie wypracowanych przez Komisje opinii do projektu budżetu powiatu na 2007r.
Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Pan Andrzej Skiepko zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Komisja Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu na 2007 rok, przy 1 głosie przeciwnym i 2 głosach „wstrzymujących się”.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Pani Irena Niegierewicz zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Komisja Rozwoju Gospodarczego jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu na 2007r. Była jedna uwaga, żeby w projekcie budżetu znalazła się inwestycja polegająca na wykonaniu ścieżki rowerowej na ul. Batorego, ale ze względu na to, że modernizacja ul. Batorego jest finansowana ze środków UE, to po prostu nie ma możliwości, żeby ta ścieżka rowerowa znalazła się w tym projekcie budżetu na 2007r. Być może w przyszłości zostanie jakiś projekt opracowany i znajdą się środki na ten cel.”
Pani Irena Niegierewicz i Pan Andrzej Skiepko opuścili salę obrad.
Przewodniczący Komisji zwrócił się do Pani Skarbnik o przedstawienie projektu budżetu na 2007r.
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Budżet powiatu po dokonanych zmianach wynosi – dochody budżetu – 29.889.805 zł, wydatki – 31.002.405 zł. Deficyt, który wynika z różnicy wynosi 1.112.600 zł. Tutaj zgodnie z propozycją Zarządu Powiatu proponuje się pokryć ten deficyt z kredytu w takiej wysokości oraz zaciągnąć kredyt na spłatę starych zobowiązań z tytułu zaciągniętych już wcześniej kredytów. Planuje się utrzymać rezerwę w wysokości 214.526 zł.
Może kilka słów powiem o prognozie kwoty długu, która jest w załączniku do projektu budżetu. Prognoza jest sporządzona w oparciu o niewielki procent wzrostu dochodów i przy założeniu, że w przyszłych latach będziemy mieli budżet dodatni. Tegoroczny kredyt w sumie, czyli na pokrycie deficytu i na spłatę zobowiązań wynikających ze spłaty poprzednich kredytów wynosi 3.323.446 zł. Trzeba pamiętać o wskaźniku 60%, do wysokości którego samorządy mogą zaciągać zobowiązania; tu wynosi na koniec 2007r. – 32,67%. Wskaźnik spłaty zadłużenia, który maksymalnie może wynosić 15%, u nas wynosi 9,23%. Powiem tutaj jeszcze o jednej rzeczy. Ze względu na to, że prognoza kwoty długu była sporządzona na dzień 15 listopada 2006r.do dzisiaj zaszły pewne zmiany, które praktycznie zmniejszyły zobowiązania – jest to pożyczka na prefinansowanie, która nam weszła do kwoty długu na dzień 31 grudnia 2006r. i o tę kwotę należy kwotę długu zmniejszyć. To jest spowodowane tym, że pożyczka na prefinansowanie była zaciągana na finansowanie inwestycji współfinansowanych ze środków UE. Niestety pożyczki nie udało się spłacić w grudniu, ponieważ środki z UE dopiero teraz zaczęły nam spływać. W tej chwili jest refundowana inwestycja Planta – Leśna. Wczoraj otrzymaliśmy informacje z Banku Gospodarstwa Krajowego, że pożyczka ta została już spłacona, gdyż środki z Urzędu Wojewódzkiego bezpośrednio wpłynęły na konto BGK. Czekamy w tej chwili na decyzję Wojewody odnośnie zrefundowania środków, które były zaangażowane przy budowie ul. Batorego. Dlatego też w sumie prognozę kwoty długu należałoby skorygować o te kwoty, które stanowią pożyczkę. W sumie pożyczka na prefinansowanie jest to kwota 1.697.415 zł. Tutaj nic nie możemy zrobić, tylko przyjąć do wiadomości i załączniki poprawić.
Ogólnie rzecz biorąc budżet jest deficytowy. Sytuacja finansowa – w moim odczuciu – nie jest korzystna. Trzeba pamiętać, że wskaźnik zadłużenia 32% to już jest bardzo wysoki wskaźnik jeżeli chodzi o powiaty, bo powiaty nie mają dochodów własnych i nie mogą w żaden sposób elastycznie podchodzić do wydatków i trzeba przy wydatkach uważać. Ogólnie rzecz biorąc jeśli chodzi o oświatę, to oświata została zaplanowana na poziomie subwencji oświatowej. Już teraz można powiedzieć, ze te środki nie będą wystarczające, ponieważ podobnie było w poprzednich latach i z roku na rok dokładanie do subwencji oświatowej jest coraz wyższe. W tej materii tez trzeba jakieś działania podejmować, żeby tych pieniędzy wystarczyło, chociaż będzie to trudne.
W innych dziedzinach, np. jeżeli chodzi o inwestycje drogowe, to w tej chwili wiemy, że tych wydatków nie można rozpulchniać, ponieważ tak naprawdę nie ma na to środków.
Na dzień dzisiejszy mamy do spłaty 4 kredyty. W tym roku na spłatę kredytów musimy przeznaczyć 2.210.846 zł. – to jest dosyć duża kwota. Mamy nadzieję, że proponowany kredyt, który będzie do zaciągnięcia w tym roku, że jakiś bank udzieli nam tego kredytu, bo jeżeli nie udzieli, to po prostu będą problemy z płynnością finansową. Może się okazać, że w ostatnim kwartale roku nie będziemy mieli pieniędzy na żadne wydatki.
Budżet powiatu 2007r. nie jest dobry w porównaniu z budżetami na początku powstania powiatu. Kiedyś była wysoka subwencja oświatowa i subwencja drogowa, której teraz nie ma. Pojawił się udział powiatu w podatku od osób prawnych, ale jest to rocznie niewielka kwota około 150 tys. zł.
Musimy mieć na uwadze to, że część zadań, które wcześniej były finansowane z dotacji celowych przeszły na finansowanie z budżetu powiatu. Zniknęły dotacje – w pierwszych latach funkcjonowania mieliśmy szereg dotacji celowych, które finansowały zadania, to były i rodziny zastępcze, Dom Dziecka, cała opieka społeczna finansowana była dotacjami. Jeżeli chodzi o oświatę, to wcześniej Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna też była finansowana dotacją. Teraz podobno pieniądze na poradnie siedzą w subwencji, ale gdzie to dokładnie jest, to trudno powiedzieć.”
Przewodniczący Komisji zapytał, czy powiat ma podpisane porozumienia z gminami na współfinansowanie prowadzenia Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej.
Skarbnik Powiatu zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Nie, gminy nic nie dostają z budżetu państwa na Poradnię Psychologiczno – Pedagogiczną. My dostajemy pieniądze na Poradnie na podstawie ilości dzieci w powiecie.
Tak pokrótce wygląda budżet powiatu. Na pewno wystąpią problemy w oświacie, które z roku na rok pogłębiają się. W pierwszych latach wystarczało nam subwencji oświatowej.”
Przewodniczący Komisji powiedział, że kiedyś było więcej dzieci i dlatego ta subwencja była większa.
Skarbnik Powiatu zabierając głos, powiedziała, cytuję: „To nie tylko to, bo myślę, że w tych algorytmach nie ma pewnych rzeczy. Podejrzewam, że nie ma tam pieniędzy na kuchnię, na obiady, a one przecież funkcjonują w szkołach. Myślę, że w oświacie jest dużo więcej takich zadań, które nie są finansowane przez Ministerstwo, a które trzeba realizować.”
Wicestarosta Hajnowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Liczymy się z tym, że jeszcze przez ten tydzień, do sesji Rady Powiatu, jeżeli potrzeby zmian wystąpią, to Zarząd je przeanalizuje i propozycję autokorekty do tego projektu budżetu przedstawi na sesji. Chociażby będą one dotyczyć propozycji z Gminy Narewka, Czeremcha i Narew. W przypadku Czeremchy – sfinansowania zakupu materiałów na chodniki w kwocie 50 tys. zł, w przypadku Narewki – zakup materiałów na chodniki w Lewkowie, natomiast z Gminy Narew na dofinansowanie 50% kosztów opracowania dokumentacji na drogę Białki-Ogrodniki-Iwanki.”
Przewodniczący Komisji zapytał, jak wygląda sytuacja z inwestycją na drodze Rakowicze – Czyże.
Wicestarosta Hajnowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Tutaj zgodnie z naszymi uzgodnieniami i deklaracją wójta Gminy Czyże taka umowa już została podpisana. W tym roku realizujemy inwestycję za 120 tys. zł, za pieniądze Gminy Czyże. Natomiast w przyszłym roku skończymy te inwestycję o wartości podobnej, ale już ze środków powiatu. To analogicznie, jak z Gminą Narewka w sprawie drogi w Masiewie. W tamtym roku robiliśmy połowę drogi za 90 tys. zł. Za pieniądze gminy, natomiast w tym roku dokończymy te drogę za pieniądze powiatu. Dodam tylko, że jeszcze nie mamy wskaźników ostatecznych do budżetu z Ministerstwa Finansów. Bardzo często odkładamy przyjęcie budżetu na I kwartał następnego roku licząc na to, że przyjdą ostateczne wskaźniki budżetowe. W przeszłości to tak bywało, że przed podjęciem uchwały Minister Finansów te wskaźniki nam przysyłał, ale w tym roku jeszcze nic nie mamy. Myślę, że jest to jakaś wskazówka na przyszłość, że być może nie ma co odkładać uchwalania budżetu na I kwartał, tylko trzeba to po prostu zrobić do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, a potem dokonywać zmian w budżecie.”
Radny Mikołaj Michaluk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Przeglądając wydatki zainteresowała mnie kwota 1.582.000 zł na realizację projektu z zakresu turystyki. Co będzie realizowane za takie pieniądze?”
Wicestarosta Hajnowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Jest to duży Tacisowski projekt, który był przygotowywany od kilku lat i jest on realizowany w partnerstwie z naszymi partnerami z Republiki Białoruś – Swisłocz, Prużany i Kamieniec. Część tego projektu jest realizowana po polskiej stronie i część po stronie białoruskiej. Cały ciężar przygotowania i rozliczenia tego projektu spoczywa na nas. Jeżeli chodzi o zaangażowanie finansowe z naszej strony, to ono nie będzie tak duże, ponieważ udział własny tutaj jest deklarowany w postaci udziału naszych pracowników w realizacji tego projektu oraz użyczania pomieszczeń biurowych. Ale nie będzie tak, że nie trzeba będzie wydać pieniędzy, bo pewne środki trzeba będzie wydać. Te inwestycje po naszej stronie będą bardzo istotne. Będą to inwestycje typowo turystyczne, ale o szczegółach, jeżeli będzie taka potrzeba, może opowiedzieć nam Pani Walentyna Gorbacz – naczelnik wydziału promocji. Efektem realizacji tego projektu będzie oznakowanie tras turystycznych zarówno po polskiej, jak i po białoruskiej stronie, z umieszczeniem odpowiednich informacji. W ramach tego projektu zaplanowano także remont Schroniska Młodzieżowego w Białowieży. Jeżeli radni będą zainteresowani, to przygotujemy odpowiednią informacje w tym zakresie. Jest to największy projekt turystyczny, który do tej pory realizowaliśmy.”
Radni więcej pytań i uwag nie zgłosili.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt budżetu powiatu na 2007r.
Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu powiatu na 2007r.
Wyniki głosowania:
6 głosów „za”
1 głos „przeciw” ( r. A.Downarowicz)
0 głosów „wstrzymujących się”


Do punktu 2-go:


Pan Przewodniczący zaproponował członkom Komisji zapoznanie się z projektami uchwał na IV sesję Rady Powiatu.
Członkowie Komisji wniosek zaakceptowali jednogłośnie.

1) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej przystąpienia SP ZOZ w Hajnówce do projektu „Budowa systemu badań diagnostycznych na odległość przy użyciu środków teleinformatycznych oraz medycznej platformy edukacyjno – informatycznej” oraz zabezpieczenia środków finansowych na udział własny w projekcie.
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak omówił powyższy projekt uchwały.
Radni pytań nie zgłosili.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za’) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

2) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/240/06 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 26 października 2006r. w sprawie Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Hajnowskiego na lata 2007-2013.
Pan Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja jednogłośnie ( wszyscy „za”) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.
3) Projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku za wysługę lat, funkcyjnego, motywacyjnego, za warunki pracy, nagród ze specjalnego funduszu nagród oraz regulaminu określającego szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw na 2007r.

Pan Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

4) Projekt uchwały w sprawie procedury uchwalania budżetu powiatu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących budżetowi.

Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w powyższej sprawie.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

5) Projekt uchwały w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rady Powiatu.
Przewodniczący Komisji odczytał skład Komisji, już po naniesionych zmianach.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

6) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu na 2007r.
Przewodniczący Komisji odczytał plan pracy Komisji Budżetu na 2007r.
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.



7) Projekt uchwały w sprawie podziału środków PFRON na 2007r.

Wicestarosta Hajnowski zabierając głos w powyższej sprawie, powiedział, cytuję: „Wczoraj dostaliśmy wskaźniki z Peronu krajowego odnośnie budżetu na rok 2007 i w związku z tym przygotowaliśmy ten projekt wykorzystania środków w tym roku. Mamy prośbę do Rady, żeby przyjąć ten projekt uchwały na najbliższej sesji, żeby można było te środki uruchomić i żeby jak najszybciej służyły osobom z powiatu hajnowskiego. Generalnie ten budżet jest zbliżony kwotowo do budżetu z 2006r. Tam jest różnica rzędu 15.000 zł. Z naszej analizy wynika, że proponujemy tutaj te środki finansowe zbliżone do roku ubiegłego. Mamy też nadzieję, że w IV kwartale nastąpi zwiększenie środków i wówczas zwiększymy finansowanie w poszczególnych paragrafach tam, gdzie będą największe potrzeby.”
Radni nie zgłosili pytań i uwag.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały i jednogłośnie ( wszyscy „za”) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.


Do punktu 3-go:

W sprawach różnych nie poruszono żadnych tematów.
W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała Przewodniczył

Violetta Miniuk Mirosław Pietkiewicz

Obrady Komisji otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Pan Sergiusz Kojło. W obradach udział wzięli wszyscy członkowie Komisji (lista obecności w załączeniu).

Przewodniczący Rady przedstawił następujący porządek obrad Komisji:
1. Ukonstytuowanie się komisji.
2. Sprawy różne.

Do tak przedstawionego porządku obrad członkowie Komisji uwag nie wnieśli. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Do punktu 1 – go :

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojło zwrócił się z prośbą do radnych o zgłaszanie kandydatur na Przewodniczącego Komisji Budżetu.
Radny Stefan Sadowski zgłosił kandydaturę radnego Mirosława Pietkiewicza. Radny Mirosław Pietkiewicz wyraził zgodę na kandydowanie na przewodniczącego Komisji.
W wyniku przeprowadzonego głosowania, radny Mirosław Pietkiewicz został wybrany na przewodniczącego Komisji Budżetu.
Wyniki głosowania:
7 głosów „za”
1 „wstrzymujący się od głosu” ( r.M.Pietkiewicz)
Przewodniczący Komisji podziękowała radnym za wybór.
Następnie Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą o zgłaszanie kandydatur na Wiceprzewodniczącego Komisji.
Radny Mikołaj Aleksiuk zgłosił kandydaturę radnego Andrzeja Downarowicza. Radny Andrzej Downarowicz wyraził zgodę na kandydowanie.
W wyniku przeprowadzonego głosowania, radny Andrzej Downarowicz został większością głosów wybrany na Wiceprzewodniczącego Komisji Budżetu.
Wyniki głosowania:
7 głosów „za”
1 „wstrzymujący się od głosu” ( r.A.Downarowicz)

Do punktu 2 – go :

W sprawach różnych poruszono następujące tematy:
1. Przewodniczący Komisji powiedział, że należałoby przygotować plan pracy komisji na 2007r. Wszystkie propozycje zgłoszone w trakcie dyskusji przez radnych zostały ujęte w projekcie planu pracy na 2007r. ( w załączeniu).
2. Radni zdecydowali, żeby posiedzenia Komisji odbywały się po godz.14:00.

W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji.

Protokołowała Przewodniczył

Violetta Miniuk Mirosław Pietkiewicz