Protokół Nr XX/16 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 15 grudnia 2016 r.

OA.0002.20.2016

Protokół Nr XX/16

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 15 grudnia 2016 r.

w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Hajnówce ( ul. A.Zina 1)

( początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz.14:52)

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Lech Jan Michalak.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dzień dobry. Otwieram obrady XX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego. Witam wszystkich przybyłych na dzisiejsze spotkanie, witam starostów, witam Państwa radnych, witam gości zaproszonych. Witam telewizję, witam prasę, witam mieszkańców, telewidzów oglądających dzisiejsza sesję ( lista osób zaproszonych na sesję str........, zał. nr …10.... ).

Na dzisiejszej sesji uczestniczy 17 radnych zgodnie z listą obecności i możemy podejmować wszystkie decyzje, obradować i decyzje będą prawomocne ( lista obecności str..........., zał. nr ….11…. ).

Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Wszyscy Państwo radni otrzymali porządek dzisiejszych obrad, czy ktoś ma jakieś uwagi do dzisiejszego planu naszej pracy? Jeśli nikt nie wnosi uwag, przeczytam zaproponowany porządek obrad.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Chciałbym wnieść tutaj zmiany do porządku obrad dzisiejszej sesji, a mianowicie, żeby punkt 6 – budżet powiatu hajnowskiego na 2017r. i punkt 7 – wieloletnia prognoza finansowa powiatu hajnowskiego przenieść do punktu 10, po przyjęciu uchwał oraz dodanie w punkcie 9 – podjęcie uchwał, dodanie dodatkowej uchwały w sprawie powołania Powiatowej Komisji do spraw referendum wojewódzkiego w sprawie budowy w województwie podlaskim regionalnego portu lotniczego.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Kto jest za takimi zmianami w porządku obrad zgłoszonymi przez Pana Starostę?

Powyższy wniosek został przegłosowany większością głosów ( 13 głosów „za”), przy 4 osobach „wstrzymujących się”.

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji.

Oto jego brzmienie:

Otwarcie XX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Przyjęcie porządku obrad sesji.
Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Informacja o pracy Zarządu w okresie międzyseseyjnym.
Interpelacje i zapytania radnych.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rady w 2016r.

7. Powzięcie uchwał w sprawie:

7.1.zmian w budżecie na 2016r.;

7.2.zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata 2016-2023;

7.3.przyjęcia Strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu hajnowskiego na lata 2016-2022;

7.4.określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON w 2016r.;

7.5.ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu hajnowskiego dla szkół prowadzonych na terenie powiatu hajnowskiego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania;

7.6.uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2017r.;

7.7.uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2017r.;

7.8.uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2017r.;

7.9.powołania Powiatowej Komisji w Hajnówce do spraw referendum wojewódzkiego w sprawie budowy w województwie podlaskim regionalnego portu lotniczego.

Budżet Powiatu Hajnowskiego na 2017r.

- przedstawienie projektu uchwały,

- przedstawienie opinii Komisji Rady i opinii RIO;

- dyskusja,

- głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.

Wieloletnia Prognoza Finansowa Powiatu Hajnowskiego.

- powzięcie uchwały.

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Wolne wnioski.
Zamknięcie obrad XX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.

Po zamknięciu sesji zapraszam wszystkich na koncert kolęd w wykonaniu podopiecznych Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce i Warsztatu Terapii Zajęciowej w Hajnówce.

W związku z brakiem uwag i pytań Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji pod głosowanie. Przedstawiony porządek obrad XX sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty większością głosów ( 16 głosów „za”), przy 1 głosie „wstrzymującym się”.

Do punktu 3-go:

Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają uwagi bądź pytania do protokołu z XIX sesji Rady Powiatu. Pan Przewodniczący przypomniał, że protokół był wyłożony do wglądu w Biurze Rady.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XX sesji Rady Powiatu.

Protokół z XX sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 17 głosów „za”).

Do punktu 4-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 4, informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym( str………., zał. Nr…2……). Proszę Panie Starosto.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. W okresie międzysesyjnym Zarząd spotkał się sześciokrotnie, o 4 posiedzeniach Państwo zostaliście poinformowani na piśmie. Odnośnie dwóch ostatnich spróbuje przedłożyć informację. W dniu 6 grudnia Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z opinią RIO do projektu budżetu powiatu na 2017r. oraz do projektu WPF postanowił zgłosić autokorektę do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2016r. Ta autokorekta była omawiana na wszystkich Komisjach. W dniu dzisiejszym Zarząd Powiatu kolejny raz przyjął kolejną autokorektę do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2016r. Ponadto zaproponował zmiany w dzisiejszym porządku obrad, co zostało uczynione. Ponadto zarząd podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie na 2016r. W związku z tym przeznaczono kwotę 13.006 zł na zakup pakietu programu komputerowego w celu ewidencji sporządzenia deklaracji VAT po centralizacji VAT, które wejdzie w życie od dnia 1 stycznia 2017r.; przeznaczono kwotę 20 tys. zł na zakup materiałów na remont łazienki w Zespole Szkół Ogólnokształcących, ponadto dokonano zmian w jednostkach organizacyjnych powiatu. Zarząd zwrócił się też z wnioskiem do Wojewody Podlaskiego o zwiększenie miejsc przeznaczonych dla osób w podeszłym wieku z 50 do 52 miejsc w Domu Pomocy Społecznej „Rokitnik”. Tego dokonaliśmy na wniosek dyrektora. Dzisiaj oczekuje co najmniej 4 osoby na miejsce w DPS w Białowieży. Wierzę, że Wojewoda wyrazi na to zgodę. Tutaj parę jeszcze informacji. W okresie międzysesyjnym zgłosiła się do nas firma, przewoźnik, odnośnie uruchomienia linii na trasie Hajnówka – Białowieża, trwają rozmowy z tym przewoźnikiem, przewoźnik chce uruchomić tę linię w okresie od maja do września. O rezultatach tych rozmów zostaną Państwo poinformowani na kolejnej sesji. Ponadto w tym okresie był wyjazd osób z jednostek podległych, jak i z samorządów naszego powiatu, do Bawarii w ramach programu, który rozpoczęliśmy 1 lipca, dotyczący samowystarczalnego powiatu energetycznie poprzez odnawialne źródła energii. Braliśmy też udział w uroczystościach, jak Święto Niepodległości, zarówno tutaj w powiecie, jak i 17 listopada razem z wicestarostą uczestniczyliśmy w Święcie Niepodległości w Brześciu na zaproszenie Konsulatu RP; przy tej okazji spotkaliśmy się z wicegubernatorem Brześcia, gdzie rozmawialiśmy o projektach, które dzisiaj przygotowujemy w ramach Programu Polska – Białoruś – Ukraina, dotyczą one zarówno modernizacji dróg, jak i obiektów użyteczności publicznej. Odbyły się w międzyczasie dwa spotkania Konwentu starostów powiatów województwa podlaskiego. Rozpoczął się program realizacji projektów scaleniowych Tarnopol i Kotłówka. Tutaj wspomnę, że w dniu 5 grudnia odbyło się uroczyste otwarcie oddziału Rehabilitacji Kardiologicznej i Oddziału Dziennego Pobytu dla osób starszych i chorych. Korzystając z obecności dyrektora, wspomnę też, że wczoraj też odbyła się gala w Warszawie i tutaj po raz kolejny nasz szpital powiatowy znalazł się w złotej setce najlepszych szpitali, uplasował się na 31 miejscu i tutaj w tym miejscu chciałbym serdecznie pogratulować, podziękować Panu dyrektorowi i całej załodze, pielęgniarkom, lekarzom i administracji, wszystkim pracownikom szpitala za ten sukces. Dziękuję bardzo.

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Informacja o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.

Do punktu 5-go:

W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje:

Radna Agnieszka Jarmocik: Panie Starosto, wspomniał Pan o współpracy transgranicznej. Bardzo mnie cieszy, że trwają rozmowy, gdyż obecnie do 21 grudnia są przyjmowane wnioski w tym programie Polska – Białoruś – Ukraina, min. na poprawę dostępności komunikacyjnej powiatu. Moje pytanie – czy Zarząd rozważa możliwość składania tych wniosków na drogi powiatowe i na jakie drogi. Dziękuję.

Radny Andrzej Szwarc: Na wstępie chciałbym podziękować za podcięcie drzew na drodze Hajnówka – Puciska. W końcu ta droga wygląda tak, jak powinna wyglądać, ale brakuje mi tam jeszcze ścięcia poboczy na tej drodze. I tutaj moje pytanie będzie następujące: jak na wiosnę była komisja objazdowa na drogach naszego powiatu, to pani kierownik mówiła, że ścięcie poboczy w zasadzie nie Stawarza jakiegoś dużego kosztu dla nas, jako dla naszego budżetu powiatu i czy można by było ustalić jakiś harmonogram ścinania poboczy w obrębie naszego powiatu i tak od miejscowości do miejscowości, żeby pobocza były ścinane, bo wtedy od razu całe odcinki byłyby robione.

Radny Andrzej Szwarc: I moje drugie pytanie w związku ze scaleniami, które są robione w Narewce. Czy nieobecność naczelnika w wydziale geodezji nie spowoduje jakiś zakłóceń w związku z tym programem i czy będzie ogłoszony konkurs na to stanowisko i kiedy? Dziękuje bardzo.

Radny Jan Korcz: Pierwsza sprawa dotyczy drogi wojewódzkiej Kleszczele – Hajnówka, przed rondem do Kleszczel po prawej stronie są dwie duże wyrwy i one są najprawdopodobniej spowodowane wypadkiem dużym samochodem. Próbowałem się dodzwonić do zarządu dróg w Siemiatyczach, ale tam się nikt nie zgłasza. A to jednak zagrożenie stanowi, zwłaszcza teraz kiedy jest ślisko to jest bardzo poważna sprawa.

Radny Jan Korcz: I druga sprawa, to ja do Pani kierownik Zarządu Dróg Powiatowych o częstsze i porządniejsze wysypywanie miejsc, gdzie są znaki. Ja rozumiem, że nie wysypuje się całej trasy drogi powiatowej, ale wczoraj i dzisiaj jechałem i byłem świadkiem gdzie są znaki to nie ma nic wysypane, żadnego piachu, jest niebezpieczeństwo, samochód sunie i nie pomagają żadne opony. Także tam, gdzie jest znak stop, także proszę na to zwrócić uwagę, żeby to robić solidniej i częściej. Dziękuję bardzo.

Radny Piotr Filimoniuk: Ja do Pani kierownik Zarządu Dróg Powiatowych. Pani kierownik, ja na poprzedniej sesji prosiłem, żeby można było weryfikować jakoś ścinanie tych drzew, ale patrzę, że te firmy, które wycinają te drzewa po prostu nie ścinają krzaków i nie usuwają tych poprzednio złamanych konarów. Czy to będzie jakoś weryfikowane przez Zarząd Dróg Powiatowych?

Radny Piotr Filimoniuk: I tutaj również prosiłbym o posypanie tych dróg, przynajmniej tych, które są najbardziej uczęszczane. Proszę o drogę Narew – Klejniki – Bielsk Podlaski. W Klejnikach nadal jest lód na asfalcie. Nie da się jeździć. Codziennie przejeżdża tam około 20, albo i więcej tirów z drewnem, jak również transport z Pronaru, ludzie dojeżdżają do pracy i ciężko jest skręcić na posesję. Tak samo na drodze Klejniki – Zbucz, też jest lodowisko. Dziękuję.

Do punktu 6-go:

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady zapoznał radnych ze sprawozdaniami z działalności Komisji Rady w 2016r.:

- sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu ( zał. nr …8…., str…….…..);

- sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego ( zał. nr …7…., str…….…..);

- sprawozdanie z działalności Komisji Spraw Społecznych ( zał. nr …6…., str……..);

- sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej ( zał. nr …9…., str……..);

Sprawozdania z działalności Komisji Rady w 2016r. zostały przyjęte przez Radę Powiatu.

Do punktu 7-go:

7.1.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2016r. Zajmowała się tym Komisja Spraw Społecznych, Komisja Budżetu i Komisja Rozwoju Gospodarczego i są to opinie pozytywne.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, wspominałem już dzisiaj o autokorektach, autokorekta Zarządu Powiatu z dnia 6 grudnia 2016r. do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2016r. Ta autokorekta była omawiana na wszystkich Komisjach. I dzisiaj kolejna autokorekta z 15 grudnia 2016r. I tutaj co do dzisiejszej autokorekty, to wygląda to w ten sposób, że zwiększono dochody i wydatki o kwotę 10 tys. zł, środki są przekazane przez Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy jako darowizna i przeznaczone na wyposażenie warsztatów treningowych w sprzęt AGD.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 11 głosów „za”) przy 6 głosach „wstrzymujących się”.

Uchwała Nr XX/179/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie zmian w budżecie na 2016r.

( strona ........)

7.2.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian do wieloletniej prognozy finansowej powiatu na lata 2016-2023. Jest pozytywna opinia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Komisji Budżetu i Komisji Spraw Społecznych.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 10 głosów „za”) przy 7 głosach „wstrzymujących się”..

Uchwała Nr XX/180/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie zmian do wieloletniej prognozy finansowej powiatu na lata 2016-2023.

( strona ........)

7.3.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu hajnowskiego na lata 2016-2022. Jest pozytywna opinia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Komisji Spraw Społecznych.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Uchwała Nr XX/189/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie przyjęcia strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu hajnowskiego na lata 2016-2022.

( strona ........)

7.4.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON w 2016r. Pozytywna opinia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Komisji Budżetu i Komisji Spraw Społecznych.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Uchwała Nr XX/188/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON w 2016r.

( strona ........)

7.5.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu hajnowskiego dla niepublicznych szkół prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie powiatu hajnowskiego, a także trybu i zakresu kontroli ich pobrania i wykorzystania. Rozpatrywała tą sprawę Komisja Rozwoju Gospodarczego, Komisja Budżetu i Komisja Spraw Społecznych i opinie są pozytywne.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Uchwała Nr XX/187/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu hajnowskiego dla niepublicznych szkół prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie powiatu hajnowskiego, a także trybu i zakresu kontroli ich pobrania i wykorzystania

( strona ........)

7.6.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2017r. Pozytywna opinia komisji Rozwoju Gospodarczego i Komisji Budżetu. Na Komisjach zostały zgłoszone dwie poprawki. Komisja Rozwoju Gospodarczego zgłosiła wniosek o uzupełnienie planu pracy Rady w czerwcu o temat: Informacja na temat działań związanych z promocją powiatu, współpracą z zagranicą i funkcjonowania Centrum Turystyki Regionu Puszczy Białowieskiej, a druga zmiana – Komisja Budżetu oraz Komisja Rozwoju Gospodarczego zgłosiły wniosek o przeniesienie tematu – spotkanie z przedsiębiorcami z kwietnia na czerwiec w nowym brzmieniu zaproponowanym przez komisje – Spotkanie z burmistrzami i wójtami oraz przedsiębiorcami powiatu hajnowskiego. Komisja Budżetu zgłosiła wniosek o wykreślenie w czerwcu tematu – Spotkanie z radnymi Rady Miasta Hajnówka. Dwa lata mieliśmy to w planie i ani razu nam się to nie udało. Kto za takimi zmianami w planie pracy Rady Powiatu.

Wynik głosowania: wszyscy „ za”.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz ze zgłoszonymi zmianami pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Uchwała Nr XX/185/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2017r.

( strona ........)

7.7.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2017r.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stefan Kuczyński: Komisja na rok 2017 postanowiła skupić się na reformie oświaty i proponujemy następujące tematy: temat kwietniowy – ocena przygotowania szkół powiatowych do reformy oświaty w aspekcie odpowiedzialności powiatu za przeprowadzenie reformy; temat czerwcowy – to jak zawsze zaopiniowanie wykonania budżetu powiatu za 2016r.; temat październikowy – również oświatowy, ocena wdrożenia reformy oświaty w szkołach powiatowych. I temat grudniowy – sprawozdanie z działalności komisji za rok 2017 i plan pracy komisji na 2018r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Uchwała Nr XX/184/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2017r.

( strona ........)

7.8.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady na 2017r.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Uchwała Nr XX/186/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady na 2017r.

( strona ........)

7.9.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie powołania Powiatowej Komisji w Hajnówce do spraw referendum wojewódzkiego w sprawie budowy w województwie podlaskim regionalnego portu lotniczego. Pozytywna opinia Komisji Spraw Społecznych, Komisji Budżetu i Komisji Rozwoju Gospodarczego. Przeczytam skład Komisji: Anna Kołomycka, Katarzyna Miszczuk, Ewelina Mielnik, Paweł Szymaniuk, Roman Sadokierski, Henryk Łukaszewicz, Bogusław Szczepan Łabędzki, Anna Borowik.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Radny Jan Korcz: Panie Przewodniczący, jestem troszeczkę z powołaniem tej Powiatowej Komisji zaskoczony, uważam, że na obecnym etapie powinny być inne osoby. My jako powiat powołaliśmy te 4 osoby, dużo jest ludzi, którzy nie mają tej pracy, albo zarabiają bardzo mało i też tak zostały osoby zgłoszone i przegłosowane. Także tym składem jestem po prostu zniesmaczony. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ten skład, który się Panu na pewno nie podoba jest proszę Pana.

Radny Jan Korcz: Nie, chodzi mi o skład, który jest przez nas powołany.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Każda komisja miała prawo przedstawić kandydatów, a pozostałe osoby mają pełnomocnictwo i taka jest komisja i my tutaj nic nie możemy zmienić.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 14 głosów „za”) przy 3 głosach „wstrzymujących się”.

Uchwała Nr XX/183/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie powołania Powiatowej Komisji w Hajnówce do spraw referendum wojewódzkiego w sprawie budowy w województwie podlaskim regionalnego portu lotniczego.

( strona ........)

Do punktu 8-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu budżetu na 2017r., proszę Panie Starosto.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Szanowny Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni, zaproszeni goście. Zbliża się początek roku 2017, czas więc na podjęcie decyzji w sprawie budżetu powiatu na 2017r. Przypomnę Państwu, ze budżet powiatu jest rocznym planem finansowym, na podstawie którego Rada Powiatu i Zarząd Powiatu realizują zadania publiczne, prowadząc samodzielnie gospodarkę finansową. Projekt budżetu był przyjęty przez Zarząd Powiatu w dniu 14 listopada 2016r. i przedłożony Radzie Powiatu Hajnowskiego i RIO w terminie i na zasadach określonych obowiązującymi przepisami. Był on opracowany w oparciu o wstępne informacje z Ministerstwa Finansów odnośnie wysokości kwoty subwencji ogólnej i wysokości udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych, a także wstępnych informacjach o dotacjach od Wojewody Podlaskiego. Ostateczne informacje otrzymamy po uchwaleniu budżetu państwa przez sejm i mogą one ulec zmianie. Projekt budżetu na 2017r. zakłada dochody w wysokości 50.984.000 zł, będę tu przytaczał dane w zaokrągleniu do tysięcy, w tym dochody majątkowe to 13.081.000 zł; wydatki w wysokości 50.845.000 zł, w tym wydatki majątkowe w wysokości 16.642.000 zł. Nadwyżka budżetowa zaplanowana jest w wysokości 139.000 zł i ma być przeznaczona na finansowanie rozchodów. W budżecie powiatu na 2017r. zgodnie z obowiązującymi przepisami zaplanowano utworzenie rezerwy ogólnej w wysokości 100 tys. zł oraz rezerw celowych na zarządzanie kryzysowe 75 tys. zł i na finansowanie zadań własnych zlecanych jednostkom spoza sfery finansów publicznych w ramach konkursu – 50 tys. zł. W roku 2017 zaplanowano przychody, jakimi są wolne środki w wysokości 1.534.000 zł, rozchody w łącznej wysokości 1.673.000 zł jako spłata rat kredytów bankowych. Poziom zadłużenia na koniec 2017r. ma wynieść 14.643.000 zł. w tym miejscu dodam, że w tej kadencji udało się spłacić około 2.200.000 zł kredytów i można to uznać za sukces tej Rady. Dalej natomiast pozostajemy najbardziej zadłużonym powiatem województwa podlaskiego i jednym z najbardziej w kraju. Wydatki budżetu to przede wszystkim wydatki na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w wysokości 11.471.000 zł i stanowią one około 23% ogółu wydatków. Należy tutaj zwrócić uwagę na zbyt niską subwencje oświatową, w wysokości 9.777.000 zł, tutaj dodam, że ona w tym roku jest o 700.000 zł mniejsza na przyszły rok i tym samym mając na uwadze wczorajszą ustawę dotyczącą zmian oświatowych, czyli likwidacji gimnazjum, dla nas jest to dodatkową trudnością, także w tym miejscu chcę wszystkim przypomnieć, że czekają nas trudne decyzje, trudne rozwiązania odnośnie spraw oświatowych. Tutaj też apel do mieszkańców, do rodziców uczniów taki, że pamiętajmy, że dzisiaj 43% uczniów kształci się w szkołach średnich poza powiatem, także jeśli można to nazwać apelem to proszę o kontynuowanie nauki w naszych szkołach powiatowych w naszym powiecie. Kolejna pozycja to jest pomoc społeczna i pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej to jest 8.127.000 zł i te wydatki stanowią ogółem 16%. Transport i łączność to jest kwota 14.542.000 zł i stanowią około 29% ogółu wydatków, w tym zadania inwestycyjne na drogach powiatowych to kwota 11.102.000 zł. Szanowni radni, projekt budżetu na 2017r. analizowany przez wszystkie komisje Rady, przedłożony do RIO, mimo spełnienia w ujęciu formalnych wymogów w zakresie przedmiotu regulacji wynikających z ustawy o finansach publicznych, RIO wydała opinię negatywną, zarzucając brak uprawdopodobnienia prognozowanych na 2017r. wolnych środków. W dniu dzisiejszym Rada Powiatu dokonując zmian w budżecie na 2016tr. zarzut ten w pełni zlikwidowała. W tym miejscu też chcę dodać, że RIO zwraca szczególną uwagę na czy to projekty, czy to uchwały dotyczące budżetu naszego powiatu z racji tego, że jest to najbardziej zadłużony powiat. Chcę dodać, że zarówno ta kadencja i przyszłe budżety będą bardzo trudne do realizacji, jak też do uchwalenia, nie mówiąc o kolejnych kadencjach tej Rady. Mimo tego chcę dodać, że wszyscy zapoznaliście się z projektem budżetu, w projekcie jest szereg inwestycji, które będziemy chcieli w 2017r. zrealizować, blisko 16 mln zł, także mimo tych trudności są możliwości do tego, żeby realizować kolejne inwestycje i żeby powiat dalej rzeczywiście się rozwijał. Mimo trudności i czekania na kolejne budżetu, to wydaje mi się, że uda nam się te i kolejne budżety sprawnie realizować. Cały budżet jest bardzo oszczędny i taki musi po prostu być ten budżet. Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni proszę o uchwalenie budżetu powiatu na 2017r.

Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą do Przewodniczących Komisji o odczytanie opinii do projektu budżetu na 2017r.

Przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych Czesława Wiluk odczytała opinię Komisji (opinia w załączeniu, zał nr …5…., str……….).

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Alla Gryc odczytała opinię Komisji ( opinia w załączeniu, zał nr …4……., str……….).

Przewodniczący Komisji Budżetu Piotr Filimoniuk odczytał opinię Komisji (opinia w załączeniu, zał nr …8……., str……….).

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Proszę Panią Skarbnik Anielę Majewską o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Skarbnik Powiatu Aniela Majewska odczytała uchwałę składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 29 listopada 2016r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej powiatu hajnowskiego na 2017r. (opinia w załączeniu, zał nr ……1…., str……….).

Skarbnik Powiatu Aniela Majewska: Tutaj mogę powiedzieć, że w dniu dzisiejszym nadwyżka budżetowa została zwiększona o 408 tys. zł i ten punkt z opinii RIO został jak najbardziej spełniony.

Jeżeli chodzi o WPF, to także ta usterka, która dotyczy to jest właśnie tych wolnych środków, tego poziomu, czyli projektowanych wolnych środków.

Owszem, w dziale 900 jest kwota 30.000 zł, z tym, że na ochronę środowiska można też planować w każdym innym dziale i jest zaplanowane 150 tys. zł na termodernizację budynku Zespołu Szkół z Dodatkowa Nauka Języka Białoruskiego, także tutaj też całkowicie są spełnione wymogi, co daje w sumie kwotę znacznie wyższą, 150 tys. zł + 30 tys. zł, to daje razem 180 tys. zł, także ten zarzut jest trochę niewłaściwy.

Tutaj może jeszcze odniosę się jeszcze do całości i paragrafów, które są wymienione; wszystkie paragrafy, czy też klasyfikacja cała budżetowa ona wynika z tego, ze nasze jednostki organizacyjne składają kompletne projekty swoich budżetów i my nie zawsze możemy wyłapać pewne paragrafy, czy też powiedzmy jakieś niuanse, które powinny być troszeczkę inaczej zapisane. Te wszystkie sprawy, to są sprawy techniczne i na bieżąco będą uaktualnione.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Otwieram dyskusję na temat budżetu.

Radny Mirosław Kulbacki: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, po raz pierwszy w historii powiatu tak się zdarzyło, że RIO negatywnie zaopiniowała projekt budżetu, co prawda się zdarzyło chyba 5, czy 6 lat temu była opinia pozytywna z pewnymi zastrzeżeniami, ale już dzisiaj to jest coś innego. Głównym z powodów tej negatywnej opinii była zbyt mała nadwyżka budżetowa na rok 2016. Jak przed chwilą słyszeliśmy, Pani Skarbnik Aniela Majewska powiedziała, ze o 408 tys. zł zwiększono nadwyżkę budżetową. Uważam, że można było dołożyć starań większych aby ta nadwyżka mogła być większa. Uważam, że po dzisiejszej autokorekcie, którą przedstawi się zaraz nam, mam takie pytanie, po dzisiejszym dniu i po przyjęciu autokorekty, opinia RIO będzie pozytywna, czy negatywna? To takie hipotetyczne pytanie.

Skarbnik Powiatu Aniela Majewska: Jeśli chodzi o opinie Rio, to opinia negatywna była wydana o wolne środki, o poziom wolnych środków. Wolne środki na dzień 14 listopada, to jest tylko prognoza, ostateczna kwota tych wolnych środków, która wystąpi, to ona będzie mogła być dopiero w miesiącu marcu i wtedy będzie można powiedzieć dokładnie jakie te wolne środki będą. RIO tutaj zastosowała pewien wzór i wzięła stan wolnych środków z dnia 30 września, także tutaj planując ten budżet zastosowano prognozę, że oto wystąpią dochody ponadplanowe, które już były widoczne, bo ja je już widziałam i wskazywałam na nie, że one już są i one na pewno zwiększą nam nadwyżkę budżetową tego roku.

Radny Mirosław Kulbacki: To nie zmienia faktu, że będziemy pracować w oparciu o przyjęty budżet.

Skarbnik Powiatu Aniela Majewska: Praktycznie biorąc na dzień dzisiejszy jest wszystko w porządku.

Radny Andrzej Szwarc: Panie Przewodniczący, Szanowna Rado, wydanie przez RIO negatywnej opinii o projekcie budżetu nie wstrzymuje samej procedury uchwalenia tego budżetu, nakazuje jednak aby przed uchwaleniem tego budżetu organ wykonawczy przedstawił tę opinię organowi stanowiącemu, czyli Radzie wraz z odniesieniem się do tych zarzutów, także wydaje się mi, ze to powinno być wcześniej dla radnych przestawione, ta opinia Zarządu, żeby radni mogli swobodnie zapoznać się z tym, a nie bezpośrednio na sesji odnosić się do tego typu opinii negatywnej Rady Powiatu. W przypadku, gdy uchwalimy budżet i opinia RIO będzie negatywna, to możemy zostać pozostawieni bez możliwości sterowania tym budżetem i będzie wprowadzony zarząd komisaryczny. Czy Pan Starosta zapewni nas, że tak nie będzie?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, tu chcę w uzupełnieniu wypowiedzi radnego Szwarca powiedzieć, że obligatoryjnie budżet musi być przesłany do RIO, projekt uchwały do 15 listopada, prawda? Później wszystkie komisje muszą się zebrać na dwa tygodnie przed sesją, żeby zaopiniować ten projekt i takie spotkanie wszystkie komisje odbyły i wszyscy głosowali za przyjęciem tego budżetu, przy 1 osobie wstrzymującej się, jak pamiętam. Te pieniądze, tak, jak Skarbnik powiedziała, były w budżecie i są w budżecie, bo gdyby ich nie było to nie moglibyśmy tej uchwały przyjąć. Co do poprzedniej wypowiedzi odnośnie, że oto nie było nigdy opinii negatywnej, to proszę przypomnieć, że brak było opinii pozytywnej, co skutkowało tym, że trzeba było powołać dodatkową sesję, na której trzeba było jeszcze raz przyjmować budżet powiatu. Natomiast, jeszcze raz powtórzę, zgadzam się tutaj z Państwem, że cała ta kadencja od pierwszego budżetu po wszystkie te budżety, które dzisiaj przyjmujemy, musimy rzeczywiście tworzyć budżety oszczędne, żeby rzeczywiście nie było budżetu naprawczego, który będzie skutkował tym, że będziemy mogli tylko administrować, a nie będziemy mogli inwestować. Proszę wszystkich o dołożenie starań, żebyśmy mogli funkcjonować i żebyśmy mogli w tym powiecie dokonywać kolejnych inwestycji.

Radna Agnieszka Jarmocik: Panie Starosto, moje pytanie będzie właśnie dotyczyło budżetu, a mianowicie załącznika do budżetu odnośnie inwestycji drogowych. Wójt gminy Narew zgodnie z trybem prac nad uchwałą budżetową złożył wniosek do powiatu z prośbą o wykonanie utwardzenia drogi powiatowej w miejscowości Ogrodniki na długości 200m. Deklarował partycypację w kosztach wykonania min. podbudowy tego odcinka drogi. Mówię tu o 200m drogi we wsi zamieszkałej przez 80 osób, drogi, która posiada już dokumentację wykonaną przez powiat w latach poprzednich. Analizując ten plan wydatków nie udało mi się znaleźć tego zadania inwestycyjnego, wydaje mi się, że takie sprawy powinno się załatwiać przy konstrukcji projektu budżetu, bo myślę, ze projekt budżetu to nie tylko wskaźniki i tabelki, a tworzy się go z myślą o ludziach i pamiętając o ludziach. Również z planu finansowego rozwoju powiatu przyjętego uchwałą w listopadzie 2015r. wynika, że możliwości inwestycyjne naszego powiatu w 2017r. wynoszą 3.800.000 zł, natomiast z tego załącznika wynika, że mamy inwestycje na kwotę 3.112.000 zł. Myślę Panie Starosto, że 200m asfaltu nie powinno robić tu problemu.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Pani radna, odpowiadając na pytania. Taki wniosek wpłynął po terminie ustawowym do zgłaszania wniosków. Wiecie państwo, że takie wnioski samorządy itd. winny nam przedłożyć do końca września. Natomiast ten wniosek, jak najbardziej będzie rozpatrywany w przyszłym roku kalendarzowym. W miarę tutaj możliwości oszczędności, po prostu jak najbardziej będzie można wprowadzić ten wniosek do realizacji, także nie widzę żadnych przeciwwskazań, żeby w przyszłym roku kalendarzowym nie miał być zrealizowany. Nie wiem, czy o tym samym mówimy, jeżeli chodzi o te wydatki na drogi, 3 mln zł, na drogi rzeczywiście tam 3.100.000 zł jest, natomiast wydatków własnych Pani radna miała na myśli, natomiast te inne pozostałe dotyczą nie tylko dróg, ale też i innych inwestycji realizowanych przez szkoły, czy zakup komputerów, drukarek, gospodarka komunalna i ochrona środowiska, warsztaty treningowe i ich wyposażenie planowane na przyszły rok. W związku z tym, że poza inwestycjami drogowymi są i inne inwestycje planowane w budżecie, dlatego też musimy zabezpieczyć w budżecie większą kwotę na wkład własny.

Radny Piotr Filimoniuk: Panie Starosto, Wysoka Rado, na posiedzeniu Klubu PSL gruntownie przeanalizowaliśmy budżet, poprzednio budżet analizowaliśmy 28 listopada 2016r., teraz po negatywnej opinii RIO, radni klubu zmienili stanowisko względem głosowania za projektem uchwały budżetu na 2017r., jak również w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Jest to uwarunkowane tym, gdyż obawiamy się, że jeżeli ten budżet przejdzie, to będzie nami zarządzał komisarz, który będzie kierował powiatem. Dziękuję.

Radni nie zgłosili więcej żadnych uwag i pytań w związku z przedstawionym projektem budżetu na 2017r.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 11 głosów „za”), przy 6 głosach „wstrzymujących się i 0 głosach „przeciw”.

Uchwała Nr XX/181/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie uchwalenia budżetu powiatu hajnowskiego na rok 2017.

( strona ..........)

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, ja w tym miejscu chciałbym Wysokiej Radzie serdecznie podziękować za uchwalenie budżetu na 2017r. Ja myślę, że ten budżet wszyscy razem zdołamy zrealizować i tak, żeby w tym powiecie i inwestycji zaplanowanych przybyło, także życzę sobie i wszystkim realizacji tego budżetu.

Do punktu 9-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do wieloletniej prognozy finansowej powiatu hajnowskiego. Opinie Komisji Rady są pozytywne.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 11 głosów „za”), przy 6 głosach „wstrzymujących się i 0 głosach „przeciw”.

Uchwała Nr XX/182/16

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 15 grudnia 2016 r.

w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2017-2023.

( strona ........)

Do punktu 10-go:

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Odpowiadając na interpelację radnej Agnieszki Jarmocik dotyczące pytania, jakie drogi będą realizowane z projektu Polska – Białoruś – Ukraina. Na spotkaniu z wicegubernatorem Brześcia, spotkaliśmy się również z naszymi partnerami po stronie białoruskiej. I tutaj będą realizowane dwa projekty. Jeden dotyczy drogi na odcinku Wojnówka – Wólka Terechowska przy granicy, a druga droga to jest ulica O.Gabiec w Białowieży. Do ulicy O.Gabiec mamy dobrego partnera. W tych wnioskach musimy przede wszystkim wykazać transgraniczność. Muszą to być bliźniacze projekty, a lokacje środków po naszej i ich stronie powinna być podobna, żebyśmy mieli szansę zakwalifikować się i móc je realizować. W tym miejscu dodam, że te wnioski należy zgłosić do końca tego miesiąca. Pierwszy etap rozpatrywania będzie do marca, a później drugi etap wniosków zakwalifikowanych ich ocena będzie do końca czerwca 2017r.

Radna Agnieszka Jarmocik: Droga Narew – Bielsk Podlaski nie ma możliwości uzyskania akceptacji wniosku. Rozumiem, że zarząd analizował.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Tak, naturalnie, zarząd analizował. Jeszcze raz powtórzę tutaj o czym informowałem na Komisjach, że droga na odcinku Narew – Bielsk Podlaski, jest to droga, której przebudowa wyniesie blisko 30 mln zł i w tym momencie, powiedzmy, moglibyśmy, tzn. kwota, która możemy na daną drogę pozyskać to jest 10 mln zł, czyli w żadnym wypadku nie możemy tej drogi w całości zrealizować. Poza tym musimy wykazać transgraniczność. To jest najważniejszy warunek, żeby móc drogę zrealizować. W tej alokacji na drogi jest bardzo mało pieniędzy. W tym momencie sonduje się, że będzie blisko 100 wniosków i maksymalnie 20 projektów uzyska dofinansowanie. I tutaj musimy po prostu głęboko się zastanowić i to żeśmy uczynili, żeby udało nam się zrealizować, żeby mieć takie wnioski i takie drogi, które mają szansę wykazania transgraniczności, czyli łączące się czy z granicą, po prostu blisko granicy, tak, żeby otrzymały punktację i były realizowane jeszcze raz.

Chciałbym jeszcze odpowiedzieć dla radnego Szwarc odnośnie scaleń. To rzeczywiście dzisiaj nie ma geodety powiatowego, natomiast tą rolę pełni Halina Leszczyńska i nie ma to żadnego przełożenia na to, żeby projekty, programy, które realizujemy jeśli chodzi o scalenia, czy w geodezji, miały po prostu problemy jakiekolwiek, także tyle.

Pozostałe interpelacje dotyczące usuwania czy to konarów, czy to utrzymania zimowego dróg proszę o odpowiedź Panią kierownik Zarządu Dróg Powiatowych.

Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych Krystyna Miszczuk: Odpowiadając dla Pana radnego Szwarca. Mamy 504 km dróg x 2, to jest ponad 1000 km dróg. Pobocza ścinamy i nadal będziemy kontynuować realizację tego, niemniej jednak w pierwszej kolejności w miejscach, które jak gdyby decydują i wpływają na koronę drogi, na łuki, zakręty, by woda mogła swobodnie spływać. Przymierzę się do zrobienia takiego harmonogramu, niemniej jednak, drogi to jest taki temat, gdzie często pojawiają się awaryjne sytuacje, które trzeba realizować, jak załóżmy wyrwy, przełomy itp., w tym również uzupełnianie ubytków w nawierzchniach. Przymierzamy się do wykonywania regeneracji nawierzchni w ramach bieżącego utrzymania i posiadania środków finansowych na to. Jeśli zrobię taki harmonogram i ustalę kolejność, to poinformuję Pana osobiście.

W sprawie zimy i tu będę mówiła do radnego Korcza i radnego Filimoniuka. Proszę Państwa, zima to jest taki okres, że przynajmniej w tym roku od początku opadów codziennie dwie piaskarki jeżdżą. Sprzęt zdarza się również awaryjny, bo Panowie pracują nawet ponad 11 godzin dziennie. Standard zimowego utrzymania dróg dostępny jest na stronie internetowej. W mieście Hajnówka jest to II standard, a poza miastem jest to V standard i posypywane są tylko wyłącznie miejsca, które mają wpływ na ruch. Chciałam także Państwu również powiedzieć, że utrzymanie drogi zależy również od natężenia ruchu drogowego. Tam, gdzie sypiemy i tam, gdzie jest tylko przejazd samochodów osobowych i z jeden ciężarowy, nie ma szans doprowadzenia jezdni do czarnego asfaltu, dlatego, że samochody osobowe są na tyle lekkie, że po każdym opadzie śniegu śnieg się zajeżdża. Jeżeli jedzie samochód w graniach 40 ton, to on się zaczyna mielić, niemniej jednak dzisiaj też posypujemy i jutro też będziemy, pomimo, ze temperatura dzisiaj w nocy ma spaść w granicach do -5,6 stopni, czyli jutro nadal pracujemy i Panowie pracują od 4 rano. Dołożymy starań. Sypiemy, niestety, przy lekkich samochodach, to jest nie do utrzymania.

Sprawa ścięcia gałęzi. Do końca miesiąca, firma, która ma podciąć gałęzie na drodze Klejniki – Narew, podetnie je, dlatego, że też musiała robić przerwę ze względu na awaryjność sprzętu. W tej chwili ona ma do końca roku umowę, sama osobiście rozmawiałam, oni mają też zabrać gałęzie, które leżą na poboczu drogi. Sukcesywnie, bo najpierw muszą wykonać swoje zadania i w ramach współpracy podetną nam te gałęzie, bo w innej sytuacji ja muszę wynająć podnośnik, który kosztuje w granicach 400 zł za godzinę i proszę policzyć ile to będzie kosztowało. Te gałęzie, które sama osobiście przejeżdżałam po drodze, Panie radny Filimoniuk i tam naprawdę nie widzę żadnego zagrożenia. Ja bym prosiła Państwa radnych, jeśli macie jakieś uwagi w zakresie sypania, to proszę o telefon, telefon jest na stronie internetowej. Chciałam Państwu powiedzieć, że w roku bieżącym chyba mieszkańcy powiatu rozumieją stan zimowego utrzymania, bo miałam tylko dwa telefony, bo jest rejestr prowadzonych rozmów i rejestr zgłoszeń mieszkańców i użytkowników naszych dróg.

Radny Andrzej Szwarc: Pani kierownik, jeżeli mogę jeszcze o coś prosić, to prosiłbym o uwzględnienie w tym harmonogramie na dany rok takich samych odcinków mniej więcej na każdej gminie, żeby radni byli zadowoleni, że będą mogli już wiedzieć, że na tym i na tym odcinku będzie taka praca wykonywana. No i tutaj, jak mówił na początku członek Zarządu, że dla każdej gminy po troszkę, wtedy będzie każdy zadowolony.

Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych Krystyna Miszczuk: Panie radny, my tak się staramy robić, żeby wszystkich jednakowo i równo traktować.

Radny Piotr Filimoniuk: Pani kierownik, ja nie mówiłem o gałęziach, które trzeba ściąć, tylko te, która firma na odcinku od Klejnik w stronę Treszczotek miała wyciąć drzewa i pozbierać z tych samych drzew złamanych, które leżą w rowach i na poboczach. Pani tutaj mówi o samochodach, które jeżdżą, tak, jak wiadomo, tutaj z radną Jarmocik próbujemy ta drogę jakoś odremontować, zrobić w okolicach Klejnik w stronę Narwi. Tam nie było, ja jeździłem tą drogą, tam ani razu nie pojechała piaskarka, tam przez całe Klejniki było lodowisko. Tam są zastoje wód i te wody przy krawężnikach zamarzają, jest problem ze zjechaniem do ludzi na posesję. Pani mówi, że nie było telefonu, dzwoniłem, w tym roku jeszcze nie, ale będę dzwonił, jak będzie ślisko. Wczoraj osobiście jechałem na odcinku od Łosinki do Trywieży dachował samochód, leżał do góry nogami i Pani mówi, że było posypywane, nie, nie było posypywane. Po prostu, w samym dole, gdzie jest przymarznięty jeszcze lód na asfalcie, samochód, bo jeszcze pomagałem w odwróceniu tego samochodu, po prostu trafił w poślizg. Pani mówi również o samochodach ciężarowych, ja wspominałem, mogę policzyć dziennie ile przejeżdża samochodów ciężarowych na tym odcinku, tak, bo one jeżdżą od 3 w nocy do późna, do godziny nawet 10 w nocy i to jest transport z firmy Pronar, również ludzi ze strony Michałowa, którzy przywożą drewno do Ikei w Orli. Ja już to wcześniej Pani zgłaszałem, bo wiem, że te tiry tam przejeżdżają. Tutaj, poprzednio, Pan Starosta obiecał, że zrobi odcinek drogi tej najgorszej, odcinek drogi pomiędzy jednym przepustem a drugim, a patrzę, że nawet nie ma propozycji w tym projekcie na następny rok, nie ma propozycji, czy na następne lata, że ta droga w ogóle ruszy. Dziękuję.

Radny Jan Adamczuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, słuchając tu wszystkich o drogach i o budżecie była mowa, ale budżet jest bardzo dobry i nam tu nie grozi komisarz, że wejdzie komisarz i będzie problem z powiatem, nie będzie problemu, ktoś was tu błędnie w błąd wprowadził Klub PSL, ale to wiadomo kto, także to zostawiamy. O drogach to jest tak, my budżet podzieliliśmy, i jak tu Pan Filimoniuk nadmienił, że odcinek Klejniki – Narew nie wpisaliśmy, jakże nie, przecież mamy 3 km do zrobienia, 2 obiekty mostowe i to jest 190 tys. zł, taki projekt trzeba zrobić. Panie Filimoniuk, Pan mów prawdę, a Pan prawdy…, chyba, że nie czyta i w błąd wprowadza tu Radę. Do czego jeszcze zmierzam. Z drogami to jest teraz wysoka poprzeczka, z tymi powiatowymi. Przecież złożyliśmy na dwa etapy wniosek o dofinansowanie w Czyżach i co wyszło? Dobrze opisali, punktacja była, na 17 miejscu, ale tylko 15 można zrealizować wniosków. Myślimy, że po przetargu zostanie kasa i wejdziemy jeszcze w ten plan, ale teraz po tych poprawkach, zgłosili takie poprawki, Czyże nie zgłaszali, to nas przesunęli na 22 miejsce i już jest znak zapytania, czy to się zrealizuje. W Hajnówce też ulicę Targową złożyli i chyba 22 czy 25 miejsce, to jest problem z tym. I teraz Pani Jarmocik, Pani zawsze o tej Narwi i Narwi i Klejnikach, my jesteśmy za, ja tam często jeżdżę i ja widzę ten problem, ale to nie jest tak do zrealizowania, jak Pani sobie wyobraża, naprawdę i Pani dobrze wie. Tu Starosta nadmieniał, że 30 mln zł według wskaźnika Narew – Bielsk Podlaski, ja znam te drogi, jeszcze od Klejnik do Bielska to pół biedy, od Klejnik do zakrętu do Tyniewicz to pół biedy, tam my ujęliśmy 3 km, no i może to się zrealizuje, będzie projekt i się zrobi, a jak już takiej powiatowej drogi się nie zrobi, to nie ma szans jak tu Hajnówka, Jelonka itd., no bo to trzeba kasy, a skąd jej wziąć. I teraz zobaczcie, w Czyżach, o Czyżach jeszcze Wam powiem, bo każdej miejscowości to dotyczy. To jest taki problem, bo chciałby ktoś tam i w Morzu zrobić, w Zbuczu, wymienię całą naszą gminę, nie ma szans, nie ma szans, są takie poprzeczki, że ich się nie przeskoczy. Nie wiem, co się robi. Jak jeszcze nadmienię te Czyże, były na 17 miejscu, a teraz 22, no ludzie kochani, kto to zrobi, to nie takie proste, a budżetu nie mamy tutaj za dużo. Mamy 50 mln zł, a przecież długi trzeba pospłacać, każdy z Was wie, Pan Przewodniczący Michalak jest tutaj od początku chyba tego powiatu, może i z 18 lat, jak się nie mylę i Pan wie, jak to się robi, ale Pan głosuje za i dzisiaj Panu dziękuję serdecznie Panie Michalak, Panie Przewodniczący.

Przewodniczący Rady Powiatu Lech Jan Michalak: Po raz pierwszy głosowałem za budżetem.

Radny Jan Adamczuk: No widzi Pan, się Pan przyznał, dziękuję Panu serdecznie Panie Przewodniczący i to jest dobrze. Słuchajcie, jeden drugiego proszę tu nie nastawiać, tam nie zrobili, tam Ogrodniki, w miarę możliwości robimy i zrobimy i żaden komisaryczny zarząd nie wkroczy tu nie ma nic problemów, Starosta dobrze gospodaruje, Pani Skarbnik również, my jako członkowie Zarządu również słuchamy i zastanawiamy się, gdzie te pieniążki przesunąć i co zrobić, szkolnictwo to też znak zapytania, brak subwencji, jat tu Starosta nadmienił i jest problem, bo dokładamy ogromną kasę. Nie myślcie, że to jest tak prosto. Takie długi, przy takim budżecie, to nie jest tak, że ach, ja jak rolnikiem byłem i jeszcze jestem na rolnictwie, jeżeli są długi, to jest problem w gospodarowaniu, tu nie jest tak szybko, a Panie co, ja posiedzę, tu podpiszę, jeszcze wypiję kieliszek tej wody, o to ja tu podziałam, nic nie podziałasz. Panie Filimoniuk, Pan błędnie mówisz, Pana ktoś w błąd wprowadził. Dziękuję serdecznie, na pewno jest budżet dobry i będzie dobrze i nikomu tu zła się nie dzieje. I Pani Jarmocik, ja Pani też życzę, żeby ta droga na pewno się zrobi, chociaż odcinek, trzy kilometry, będzie dobrze i Pani będzie zadowolona i tam będą mieszkańcy zadowoleni. Z posypaniem panie Filimoniuk jest tak, jak dzisiaj tam do nas przyjeżdża i chleb przywozi, tam z Zabłudowia, to mówił, że bardzo dobra droga do Klejnik, tylko w Czyżach był problem.

Radna Agnieszka Jarmocik: Szanowny Panie radny, Szanowni radni, chciałam podziękować, że w planie wydatków majątkowych na 2017r. znalazły się inwestycje przebiegające na gminie Narew, a mianowicie wykonanie projektu na mosty na trasie Narew – Klejniki, jak również droga powiatowa Puchły do granicy powiatu. Bardzo mnie to cieszy, że tam w szczególności w miejscu przy cerkwi, przy sanktuarium, powstanie ta droga. Także, serdecznie za to dziękuję, gdyż starałam się o to cały ubiegły rok, o drogę Narew – Bielsk podlaski. Panie Starosto, także myślę, że z troską o ludzi, jak również o wskaźniki z budżetu da się 200 m na Ogrodniki zrobić.

Radna Alla Gryc: Skoro nastrój świąteczny i podziękowania, to ja chciałam też podziękować, Panu Staroście i Zarządowi, wszystkim radnym za przychylenie się do wniosku, bardzo się cieszę, że znalazła się ulica Górna i Wrzosowa, coś drgnęło, dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Powiatu Lech Jan Michalak: Ja może odpowiem panu Adamczukowi, że głosowałem za, ale jak mówię, to jest pierwszy raz. W pierwszej radzie jak byłem, to przez dwa lata byłem też za, ale później jak zaczęto brać cały czas pożyczki, dług rósł, byłem zawsze przeciwny, można sprawdzić, nigdy nie dałem tez w absolutorium głosu „za”, tylko byłem przeciw, bo co za gospodarz, jak rządzi tylko z samych pożyczek. Tutaj Pan Starosta trafił w niedobry czas, bo może gdyby miał pieniądze, to może byłoby lepiej odbierane, ale musi spłacać długi i dlatego ten budżet jest taki, jaki jest. I dlatego tak głosowałem, bo te 2 mln zł można byłoby coś zrobić.

Radny Jan Adamczuk: Panie Michalaku, Pan mówi, że Pan nie głosował, a teraz zagłosował, wiem o tym, ale Pan dobrze robi. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Powiatu Lech Jan Michalak: Ja muszę z Panem gdzieś porozmawiać, bo ja mam nazwisko Michalak, ładne nazwisko, a Pan mówi Panie Michalaku.

Radny Jan Adamczuk: To przepraszam, będzie dobrze i Michalaku dobrze i Michalak dobrze. Wszystko będzie dobrze.

Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych Krystyna Miszczuk: Wrócę jeszcze do interpelacji radnego Piotra Filimoniuka. Na dzień dzisiejszy, żeby zrealizować pełną umowę firma wycina drzewa na Narewce. Ja jeszcze raz powtarzam Panu, że gałęzie, które są wycinane przez zarząd plus te, które leżą, zostaną zrąbkowane. Jeżeli chodzi Panu o gołoledź, to naprawdę, jeżdżę codziennie drogą wojewódzką, która ma standard III stopnia utrzymania, nie V i w przypadku gołoledzi, wczoraj wracając, 3 samochody były w rowie, za zakrętem za Grabowcem. Także tutaj apeluję do kierowców, dostosować prędkość do warunków panujących na drodze i niestety V standard nie gwarantuje czarnych nawierzchni dróg, tylko i wyłącznie w miejscach naprawdę niebezpiecznych. I to, że mieszkańcy nie mogą wjechać, będziemy ścinać pobocza o co apelował Pan radny Szwarc, będziemy ścinać, żeby udrażniać i odprowadzać wodę, nie wszędzie oczywiście się da, przynajmniej na tej drodze Klejniki – Narew, zresztą tam też ścinaliśmy.

Radny Piotr Filimoniuk: Pani kierownik, chciałbym podziękować za drogę od Czyż do Zbucza, bo tam było wszystko wyczyszczone, krzaki i gałęzie i dalej jest sukcesywnie robione, tylko czemu nikt nie dopilnował tej drogi od Klejnik w stronę Treszczotek, tak, jak ja prosiłem, nie wiem, możliwe, że dlatego, że ja proszę.

Wicestarosta Hajnowski Jadwiga Dąbrowska: W dniach od 1 do 2 grudnia uczestniczyłam w Międzynarodowym Forum Opiekunów i Terapeutów dla osób niepełnosprawnych „Zapobiec agresji”. Byłam pod wrażeniem i ogromne podziękowania dla Pani dyrektor Lucyny Wawreszuk i wszystkich nauczycieli ze Specjalnego ośrodka Szkolno – Wychowawczego. W tym miejscu chciałabym wystąpić z propozycją, z apelem do dyrektorów wszystkich szkół miejskich i powiatowych oraz rodziców o uczestnictwo w kolejnych edycjach forum, dlatego, że co roku jest inny temat, naprawdę sławy przyjeżdżają głoszą interesujące wykłady, są warsztaty. Temat w tym roku, jak zapobiegać agresji nie dotyczy tylko dzieci niepełnosprawnych, czy ludzi dorosłych niepełnosprawnych, ale dotyczy nas wszystkich i przy tej okazji tzw. normalni rodzice, tzw. normalni nauczyciele mogli by też się dużo nauczyć. Mówię świadomie normalni, dlatego, ze ci Państwo ze szkolnego ośrodka specjalnego dokonują naprawdę cudów i warto by włączyć się do ich warsztatów, do ich pracy. Np. w tym roku temat „Jak zapobiec agresji” jest tematem naprawdę uniwersalnym, chociażby nawet na posiedzeniach ludzi dorosłych można się uczyć kultury i wzajemnego bycia ze sobą, prawda? Bardzo polecam, zachęcam do wzięcia udziału w przyszłych edycjach. Jest to co roku organizowane i jest to forum międzynarodowe.

Sprawa druga, którą chciałam poruszyć, w poprzedni weekend 9 grudnia, odbyło się podsumowanie Przeglądu Sztuki Nieprofesjonalnej. Byli tam również artyści z powiatu hajnowskiego, którzy, jak twierdzą, czują się niedowartościowani, niedocenieni. Przyszli do mnie z taką prośbą, Pan Koc i Pan Jagodniki, że raz w roku społeczność miasta, społeczność powiatu zauważa ich. Często ich szukają turyści, często ich szukają ludzie, którzy chcą jakieś dzieło sztuki, wytwór ich pracy kupić. Otóż chciałam tych Panów i wszystkich innych nieprofesjonalnych twórców poinformować, że na stronie naszego powiatu, została uruchomiona zakładka – Nieprofesjonalni Twórcy Regionu Puszczy Białowieskiej, z danymi osobowymi tych wszystkich twórców i gdyby ktoś z Państwa chciałby uzupełnić o swoje dane osobowe, adres, telefon kontaktowy lub jakieś przybliżone informacje, czym się zajmują, to zapraszamy do współpracy. Rozmawiałam też z wydziałem promocji, pomyślimy nad wydaniem takiego zbiorowego wydania, gdzie byłyby prezentowane prace tych twórców nieprofesjonalnych. Wyrażam zachwyt nad pracami tych naszych artystów i zachęcam do wystawy, która aktualnie mieści się w Hajnowskim Domu Kultury.

Do punktu 11-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do wolnych wniosków, kto chce zabrać głos w wolnych wnioskach?

Pani Joanna Bińczycka: Dzień dobry, nazywam się Joanna Bińczycka. Jestem przedstawicielką tworzącego się ruchu, a wkrótce stowarzyszenia w sprawie powołania w Hajnówce hospicjum stacjonarnego, a przy nim domowego. Szanowni Państwo, jak wszyscy dobrze wiecie, w Hajnówce nie ma hospicjum, owszem istnieje jakaś dziwna struktura w postaci hospicjum domowego prowadzona przez prywatną, białostocką spółkę i na te usługi co roku podpisuje kontrakt z NFZ. Niestety jest to hospicjum iluzoryczne, nie spełnia swojej roli nawet w stopniu podstawowym. Żeby móc funkcjonować w powiecie hajnowskim podają telefon białostocki, a adres hajnowskiego szpitala, bowiem zgodnie z ustawą hospicja domowe mogą działać na obszarze o promieniu 30 km. Niewiadomo jaka umowa łączy ją w tym względzie z dyrekcją szpitala, na sesji miejskiej dyrektor na to pytanie nie odpowiedział. Niemniej, to ostatni czas kiedy taką sytuację możemy tolerować, nagłaśniamy ją i oczekujemy zmian szybkich. Nawet jeśli nie zetknęliście się Państwo z taką placówką z powodu chorób swoich bliskich, czy znajomych, to doskonale wiecie, że w hospicjum się umiera, nie przebywa czekając na późną starość, nie leczy z choroby trawiącej organizm, a jedynie łagodzi jej skutki, żeby nie było bólu, nie było udręki psychicznej i fizycznej, a ostatnie miesiące, tygodnie, czy dni przebiegają bez cierpienia. Skoro znaleźliśmy się w hospicjum, oznacza to, że w naszym organizmie pękła życiodajna struna i nie da się jej połączyć. W Hajnówce dotychczasowe działania władz miasta, powiatu i szpitala nakierowane były na leczenie długoterminowe, jest już Zakład Opiekuńczo – Leczniczy, Zakład Pielęgnacyjno – Opiekuńczy i dzienny dom opieki medycznej. Wydaje się, że na tym należy poprzestać, bo kolejna placówka, która jednakowo dla wszystkich nich jest ważna to hospicjum, stacjonarne, a przy nim też domowe. Według danych z 30 czerwca 2016r. powiat hajnowski zamieszkują ponad 44 tys. osób. Najwięcej jest ludzi w wieku 55-59 lat, ale z przypływem lat jest nas coraz mniej, za to zwiększa się ilość chorób, w tym nowotworowych. Powierzchnia powiatu to ponad 1623 km², co odpowiada kryterium ustawowym. Zatem nie ma wątpliwości, że na takim obszarze powinno funkcjonować samodzielne, dobrze wyposażone hospicjum stacjonarne. Zwarzywszy na fakt, że nie wszyscy w czasie choroby pozbawieni są opieki rodzin, przy stacjonarnym musi być dobrze zorganizowana opieka domowa. Starzejące się społeczeństwo wymaga skorygowania pojęcia komercjalizacji do czego dostosowuje się polityka prozdrowotna. Hospicjum stacjonarne zapewnia chorym całodobową opiekę medyczną i zabezpieczenie w leki, natomiast przebywając w domu, chory musi mieć możliwość wezwania zespołu medycznego przez cała dobę, 7 dni w tygodniu. Zwracam się dziś do Państwa abyśmy załatwili tę wspólną sprawę, wcale niełatwą, ale konieczną. Wydaje się nam, że w Hajnówce najlepiej będzie na bazie szpitala zorganizować placówkę spełniającą wszelkie kryteria dla lecznictwa paliatywnego. Szpital jest dobrym zapleczem, dysponuje wyposażeniem i kadrami i nie ma potrzeby, żeby szukać innej struktury. Nie widzimy też powodów do współorganizowania jej z innymi szpitalami. Aby spełniała swą rolę, musi być samodzielna, świecka i nastawiona na szkolenie wolontariuszy, zabezpieczająca głównie potrzeby mieszkańców miasta i powiatu. W Hajnówce jest miejsce dla wszystkich, także umierających, którzy właśnie tu pozostawiają swoje rodziny, całe życie, często dla miasta zasłużone. Jest także miejsce dla całej powiatowej społeczności, bo mały świat, w którym spędzamy życie powinien być przyjazny na każdym etapie. Dziękuję za uwagę.

Pan Piotr Mirończuk: Chciałbym podziękować, bo zebrałem dużo podpisów, i tak dziękuję jeszcze dla Pana Janka z gminy Czyże, tam zajechałem i u wójta podpisali i tak mi podziękowali, dobrze, że Pan przyjechał, bo to musi być w Hajnówce, nie prywatne w Narwi. Poza tym na prywatne to my musimy tak dużo pieniędzy płacić. Jeszcze raz dziękuję w Hajnówce Paniom i Panom, bo jedna pani powiedziała, że już powinna leżeć w hospicjum, a dwóch panów, że też, bo już nikt się nimi nie opiekuje, tylko nasi sąsiedzi. Dziękuję.

Pan Zdzisław Stankowski: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Burmistrzu, Panie Starosto, przepraszam. W nawiązaniu do wypowiedzi Pani Binczyckiej chcemy jako obywatelski komitet złożyć obywatelska inicjatywę uchwałodawczą o powołanie hospicjum. Przeczytam, co myśmy ustalili: Hajnówka, dnia 15 grudnia 2016r. Komitet Obywatelski Mieszkańców Hajnówki reprezentowany przez: Joanna Bińczycka, Piotr Mirończuk, Józef Korkus, Zdzisław Stankowski, Teresa Ozimek. Adresy podane tu do wiadomości. Panie Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego, Pan Lech Michalak. My, niżej podpisani mieszkańcy Hajnówki, zgodnie ze statutem powiatu hajnowskiego – załącznik Nr XI/96/15 z dnia 17 grudnia 2015r. wnosimy o rozpatrzenie obywatelskiego projektu uchwały w sprawie utworzenia na terenie SP ZOZ w Hajnówce hospicjum stacjonarnego, a przy nim domowego, celem zapewnienia opieki paliatywnej dla osób chorych, które znajdują się w okresie terminalnym śmiertelnej choroby. Jednocześnie wskazujemy osobę Pani Joanny Binczyckiej, tutaj obecnej zamieszkałej w Hajnówce, telefon i mail podane do reprezentowania mieszkańców zgłaszających powyższą inicjatywę uchwałodawczą. W imieniu Komitetu Obywatelskiego podpisy Pani Binczyckiej, Pana Mirończuk, Pana Korkus, Pana Stankowskiego Pani Ozimek. Do wniosku załączony projekt uchwały, lista osób popierających inicjatywę uchwałodawczą i uzasadnienie projektu. Panie Starosto i do Zarządu się zwracam, pomimo tak napiętego budżetu, myślę, że nasza inicjatywa nie zostanie odłożona tak bez rozpatrzenia wnikliwego i tutaj prośba nas mieszkańców, żebyśmy tą inicjatywę podjęli wspólnie i jako powiat i jako miasto i dołożyli starań, żeby część tego hospicjum, w jakiej ilości to już zależy, żeby to powstało, bo jak wiemy i tu Pani przedstawiała, ludność się starzeje, a czegoś takiego w Hajnówce nie mamy, a wskazane by było, żeby to jednak utworzyć. Mam nadzieję, że Pan Starosta z zarządem przychyli się i pozytywnie to zaopiniuje. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja tu po prostu pokrótce chciałby się odnieść, po prostu chciałbym podziękować i pogratulować takiej inicjatywy. Dodam tylko tyle, ze udało się nam 9 grudnia tego roku wspólnie tutaj z tą grupa, która dzisiaj gościmy na sesji, nazwijmy to inicjatywną co do tego działania, spotkać się w naszym SP ZOZ w Hajnówce, był z nami Pan dyrektor Tomaszuk, był z nami radny wojewódzki Henryk Łukaszewicz, radny miejski Bogusław Łabędzki i razem z Panem Przewodniczącym Rady Powiatu Panem Michalakiem, ja i Sekretarz Powiatu. Z nami był też obecny Pan dr Borowski, który jest zatrudniony na oddziale psychiatrycznym hajnowskiego szpitala, jak też i prowadzi swoje hospicjum w Białymstoku. Ja myślę, że udało nam się wyjaśnić tą kolej, jak to powinno wyglądać. Przede wszystkim tutaj namawiamy Państwa, grupę inicjatywną, do założenia stowarzyszenia, bo prowadzenie hospicjum jest w gestii stowarzyszeń. Takie hospicja są prowadzone zarówno w Białymstoku, czy w innych miejscach, w sumie są dwa hospicja w województwie podlaskim. Jeśli chodzi o finansowanie, to finansowane jest czy to z odpisu 1% jeśli chodzi o podatek, czy po prostu pieniądze z NFZ. Uzgodniliśmy na spotkaniu, że zostanie wystosowane pismo przez dyrektora SP ZOZ do NFZ o to, żeby znalazło się trochę pieniędzy dla nas tutaj, natomiast tej odpowiedzi nie ma. Też apel do Państwa o utworzenie tego hospicjum i oczywiście później też wolontariat. Tutaj co do powiatu to w tym momencie jest wniosek i go rozpatrzymy, natomiast chcę się ustosunkować, że prowadzenie hospicjum to nie jest zadanie powiatu i jak to nie jest zadanie powiatu to nie powinniśmy w żaden sposób dofinansowywać, no ale mamy pieniądze co roku dla organizacji pozarządowych, które mogą startować w konkursach i pieniądze otrzymać. Na pewno z naszej strony będzie wsparcie i pomoc organizacyjna co do takich działań. Korzystając z obecności dyrektora szpitala, ja myślę, że Pan dyrektor też spróbuje się odnieść co do spotkania i tak, jak po prostu Pan to widzi jako dyrektor jednostki, jaką jest szpital.

Dyrektor SP ZOZ Grzegorz Tomaszuk: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowna Rado, Szanowni Państwo. Tutaj Pan Starosta już dużo powiedział na ten temat. W moim odczuciu to było bardzo cenne spotkanie, bo informacja Pana dr Borowskiego, który prowadzi hospicjum w Białymstoku, które jest znane w województwie podlaskim, które ma teraz 70 łóżek i pokazywał całą drogę w trakcie organizacji tego hospicjum, od samego początku. Ja się zobowiązałem, że wystąpię do NFZ, czy będzie chciał finansować to hospicjum, takie pismo wysłaliśmy kilka dni temu i uzgodniliśmy, że wszelkie informacje o moich ruchach będą przekazywane do inicjatorów. Musimy na odpowiedź czekać około miesiąca. Ja będę też osobiście rozmawiał z NFZ na ten temat. Natomiast trochę pracuję w ochronie zdrowia i wiem jakie możemy napotkać problemy, dlatego, że przed nami jest reforma, mamy wszystkie umowy zawarte do polowy 2017r. Natomiast od 1 lipca ma być nowe coś w ochronie zdrowia, nie będę mówił tu o kierunkach reformy, bo to przed nami, rządzący zastanawiają się nad tym, w jakim kierunku modernizować ochronę zdrowia, żeby była wydajniejsza. Same zorganizowanie, wybudowanie hospicjum, przygotowanie pomieszczeń, to nie wszystko jest, chociaż to też są duże problemy, natomiast później jest kosztowne utrzymanie. Jeżeli rozpoczyna się inwestycję no to zawsze trzeba zapytać płatnika, czy będzie chciał finansować to hospicjum, bo na pewno z 1%, ze składek to z tego hospicjum nie utrzymamy. Co do pomysłu, że na bazie szpitala, Państwo czasem zaglądacie do szpitala, czy są tam jakieś wolne łóżka, miejsca, bo to trzeba byłoby pół oddziału przeznaczyć na hospicjum, czyli ewentualnie zlikwidować istniejące świadczenia zdrowotne lub też dobudować do tego szpitala, a na to potrzebne są po prostu pieniądze. Hospicja na Podlasiu prowadzą stowarzyszenia, fundacje, bo szpitale są nastawione na leczenie chorych. To jest bardzo potrzebne, natomiast w przypadku hospicjum jest potrzebna opieka w zakresie łagodzenia bólu, tworzenie takiej dobrej atmosfery dla ludzi cierpiących. Są przykłady, że po kilka łóżek wydzielonych jest w Sokółce, Kolnie, ja robiłem takie rozeznanie. Jeżeli NFZ odpisze mi, że jest zainteresowany to z tym problemem poradzimy. Najważniejsze jest to, żeby płatnik przejął finansowanie, innych tutaj możliwości nie widzę. Mamy te łóżka opieki długoterminowej, około 60 łóżek, żaden powiat tego nie ma, proszę mi wierzyć, niestety na te łóżka nie możemy kierować pacjentów z chorobami nowotworowymi, takie są przepisy. Jeżeli są pytania, to ja odpowiem. Służę pomocą, bo trochę się znam na ochronie zdrowia i na tym systemie, który funkcjonuje w naszym kraju.

Pan Zdzisław Stankowski: Panie Starosto, ja się z Panem nie zgodzę, bo na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym jest podane, że zakres działania i do zadań powiatu należy: 1. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie i w punkcie 2 jest promocja i ochrona zdrowia. I tu myślę, że byśmy się w tym zmieścili, prawda? Tylko, ze tu nie chodzi o to, żeby się przekrzykiwać, czy też kogoś pouczać, tylko po prostu tylko, żeby do czegoś doprowadzić. Wiadomo, ze najtrudniejsze są pierwsze początki, ale myślę, że przy współpracy zarządu i starosty, dyrektora i jak miasto do tego jeszcze się włączy, to na pewno cos z tego wyniknie. I taka intencja była naszego komitetu, tzn. myśmy zostali przez ludzi zobowiązani do takiego sposobu działania. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Może się odniosę jednym zdaniem do wypowiedzi Pana radnego miejskiego, te zadania odnośnie ochrony zdrowia, to rzeczywiście zabrakło troszkę jeśli chodzi o ustawodawcę, żeby ujął też hospicja. Jeszcze raz powtórzę, my ze strony organizacyjnej pomocy w żaden sposób się nie odżegnujemy. I myślę, że rzeczywiście ta inicjatywa powinna zostać w jakiś sposób zrealizowana. Wszyscy będziemy czynić starania.

Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, mieszkańcy, którzy dzisiaj nas oglądają miasta, powiatu, chciałbym w tym miejscu złożyć wszystkim serdeczne życzenia w związku ze zbliżającymi się Świętami Bożego Narodzenia, w imieniu swoim, w imieniu całego zarządu, zdrowych, pogodnych, rodzinnych świąt Bożego Narodzenia, jak też w Nowym Roku, żeby ten Nowy Rok był pełen sukcesów, powodzeń, a wszystkim Państwu, żeby Wasze budżety zawsze się domykały i po prostu przede wszystkim zdrowia, do Siego Roku.

Przewodniczący Rady Powiatu Lech Jan Michalak: Szanowna Rado, szanowni Państwo, z Hattstadt, gdzie mamy przyjaciół przyszły życzenia świąteczne, które pozwolę sobie odczytać: Kochani Przyjaciele, my ze stowarzyszenia „Przyjaciele dla Hajnówki” życzymy Wam pięknego i spokojnego czasu adwentowego oraz dni Bożonarodzeniowych. Chętnie i często wspominamy te dni czerwcowe w Hajnówce. Za współpracę i przyjaźń chcielibyśmy Wam serdecznie podziękować. Rok 2016 był wspaniałym rokiem z wieloma gośćmi z Hajnówki. Mmay nadzieję na ponowne szybkie spotkanie. Życzymy wszystkim z głębi serca zdrowego i pełnego sukcesów Roku 2017. Z pozdrowieniami w imieniu wszystkich ze stowarzyszenia Christem Schmidt. Podpisała przewodnicząca tego stowarzyszenia.

Ja chciałbym też Państwu wszystkim, obojętnie, nie będę wymieniał komu, ale wszystkim mieszkańcom życzyć też wesołych, radosnych Świąt nadchodzącego Bożego Narodzenia i w nadchodzącym roku, w 2017r. żebyśmy mieli dużo błogosławieństwa bożego i nie mieliśmy żadnych smutnych dni. Także jeszcze raz wszystkim życzę wszystkiego najlepszego.

Do punktu 12-go:

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym za aktywny udział w sesji.

Protokołowała Przewodniczył

Przewodniczący Rady Powiatu

Violetta Miniuk Lech Jan Michalak