OA.0002.5.2015

Protokół Nr V/15

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 26 lutego 2015 r.

w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce ( ul. A.Zina 1)

( początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz. 16:14)

 

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Lech Jan Michalak.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dzień dobry. Otwieram V sesję Rady Powiatu Hajnowskiego. Witam serdecznie starostów, wszystkich radnych i gości zaproszonych. Pozwólcie Państwo, że gości zaproszonych odczytam w takiej kolejności jak są tutaj wpisani, żeby kogoś nie urazić. Pana Pawła Szymaniuka – kierownika PCPR, witam; Pana Jarosława Trochimczyka – Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, witam; Panią Irenę Kuptel – Komenda Powiatowa Policji w Hajnówce; Panią Krystynę Miszczuk, Pana Dariusza Kułaka – Komendanta Policji w Hajnówce, Panią Irenę Dawidziuk, Pana Włodzimierza Pieteroczuka – radnego sejmiku, Pana Łukaszewicza Henryka, też radnego sejmiku, witam wszystkich pracowników Starostwa, witam telewizję i za pośrednictwem telewizji witam mieszkańców, którzy oglądają dzisiejszą sesję dzięki telewizji ( lista osób zaproszonych na sesję str...153..., zał. nr   …9.. ).

Na dzisiejszej sesji uczestniczy 15 radnych zgodnie z listą obecności i możemy podejmować wszystkie decyzje, obradować i decyzje będą prawomocne ( r. M.Aleksiuk był nieobecny; po złożeniu ślubowania przez Pana Stefana Kuczyńskiego stan radnych zwiększył się do 16;  lista obecności str.......154...., zał. nr  ..10….  ).

 

 

Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Wszyscy Państwo radni otrzymali projekt dzisiejszych obrad, czy ktoś ma jakieś uwagi do dzisiejszego planu naszej pracy? Jeśli nikt nie wnosi uwag, przeczytam zaproponowany porządek obrad.

 

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji.

 Oto jego brzmienie:

 

1. Otwarcie V sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
2. Przyjęcie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokołu z IV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
4. Informacja o pracy Zarządu w okresie międzyseseyjnym.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Postanowienie Komisarza Wyborczego w Białymstoku z dnia 28 stycznia 2015r. w sprawie wstąpienia w skład Rady Powiatu Hajnowskiego Pana Stefana Kuczyńskiego

- ślubowanie radnego.

7. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
8. Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2014r.
9. Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej PSP za 2014r.
10. Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego.
11. Powiatowy Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
12. Informacja o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu.
13. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat.

14.Powzięcie uchwał w sprawie:

14.1.                   zmian w budżecie na 2015r.;

14.2.                   zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2015-2023;

14.3.                    udzielenia pomocy finansowej samorządowi Województwa Podlaskiego;

14.4.                   powołanie składu osobowego Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego;

14.5.                    rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce;

14.6.                   określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON w 2015r.;

14.7.                    ustalenia składu osobowego Rady Społecznej SP ZOZ w Hajnówce;

14.8.                    zamiaru likwidacji Centrum Kształcenia Ustawicznego w Hajnówce;

14.9.                    zamiaru likwidacji Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Hajnówce;

14.10.               zmiany uchwały Nr XXXVI/250/14 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 października 2014r. w sprawie nadania statutu Publicznemu gimnazjum Nr 4 w Hajnówce;

14.11.               zmiany uchwały Nr XVII/130/12 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 sierpnia 2012r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest powiat hajnowski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.

15.     Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

16.     Wolne wnioski.

17.   Zamknięcie obrad V sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.

 

                       

       W związku z brakiem uwag i pytań Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji pod głosowanie. Przedstawiony porządek obrad V sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 15 głosów „za”).

 

Do punktu 3-go:

      Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają uwagi bądź pytania do protokołu z IV sesji Rady Powiatu. Pan Przewodniczący przypomniał, że protokół był wyłożony do wglądu w Biurze Rady.

       W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z IV sesji Rady Powiatu.

       Protokół z IV sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 15 głosów „za”).

           

Do punktu 4-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 4, informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym. Proszę Panie Starosto. ( str.149, zał. Nr 8)

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. W okresie międzysesyjnym odbyły się 3 posiedzenia Zarządu. Z dwóch posiedzeń Państwo radni otrzymali informację. Na ostatnim posiedzeniu, które odbyło się 24 lutego, Zarząd Powiatu zajmował się rozstrzygnięciem konkursów i podjęciem uchwały w sprawie przyznania dotacji na realizację w 2015r. zadań publicznych należących do powiatu hajnowskiego w sferze kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego, w sferze kultury fizycznej i sportu oraz turystyki i promocji powiatu. Na te zadania w budżecie była zapisana z rezerwy celowej kwota 50 tys. zł i w całości została rozdysponowana. Ponadto Zarząd Powiatu upoważnił Zarząd Dróg Powiatowych do realizacji robót publicznych na terenie powiatu i zawarcia z kierownikiem Zarządu Dróg Powiatowych Panią Krystyną Miszczuk umowy o zatrudnieniu bezrobotnych skierowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Hajnówce. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Czy są jakieś pytania do Pana Starosty?

Radna Barbara Wasiluk: Panie Starosto, ja chciałabym, w nawiązaniu do tej informacji, którą otrzymaliśmy na piśmie, do poprzednich tych dwóch posiedzeń zarządu. Otóż w punkcie 2 w wolnych wnioskach, Zarząd zapoznał się z propozycją dyrekcji szkół w zakresie naboru na rok szkolny 2015/2016. Chciałabym, żeby tą kwestię przybliżyć nam, jako radnym, ponieważ uważam, że temat jest bardzo ważny, jakie to są informacje szczególne z jakimi się Zarząd zapoznał. Chciałabym, żeby również wszyscy radni w tej sprawie mieli informację. To jest jedna sprawa i druga sprawa, to, co Pan Starosta przedstawił odnośnie rozdysponowania tych kwot. Chciałabym, żebyśmy wszyscy wiedzieli, jakie konkursy zostały dofinansowane, na jakich warunkach i jakie podmioty otrzymały to dofinansowanie. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Jeśli chodzi o pytanie drugie, to ja może od razu odpowiem, czyli tak. W tym roku zostało skierowanych, 14 organizacji złożyło o dofinansowanie w sferze kultury, ochrony i dziedzictwa kulturalnego, 1 podmiot w dziedzinie kultury fizycznej i sportu oraz 1 podmiot w dziedzinie turystyki i promocji powiatu. Mieliśmy do rozdysponowania 50 tys. zł. I tak, Lokalna Organizacja Turystyczna otrzymała 16 tys. zł; Powiatowy Szkolny Związek Sportowy 5 tys. zł; Stowarzyszenie Kulturalne Pocztówka 2 tys. zł; Hajnowska Fundacja Muzyki Kameralnej i Organowej 4 tys. zł; Stowarzyszenie Miłośnicy Muzyki Cerkiewnej na organizację XXXIV Międzynarodowego Festiwalu Hajnowskie Dni Muzyki Cerkiewnej 10 tys. zł; Ochotnicza Straż Pożarna w Hajnówce na organizację zadania – prowadzenie Orkiestry Dętej i Zespołu Mażoretek 15 tys. zł; Parafia Rzymsko – Katolicka na organizację zadania „Piknik Rodzinny” 1000 zł; Stowarzyszenie Miłośnicy Kultury Ludowej na organizację zadania XX Festiwal Wielu kultur i narodów „Z wiejskiego podwórza” 2,5 tys. zł; Fundacja na rzecz budowy otwartego społeczeństwa ONI TO MY na realizację zadania Nasza ławeczka – kultura wiejska atutem rozwoju regionu 1000 zł; Fundacja Muzyka Cerkiewna na organizację XIII Białowieskich Integracji Białowieskich Peretocze 1,5 tys. zł. I to tyle.

Radna Barbara Wasiluk: Rozumiem, że te informacje są na internecie.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Tak, dokładnie, wczoraj zostały umieszczone na naszej stronie. Jeśli chodzi o drugie pytanie, to dyrektorzy zawsze, co roku, muszą taką informację przedłożyć, dotyczącą jakie klasy i jakie chcą w nowym roku szkolnym, tu chodzi o 2015/2016, uruchomić. I tu chodziło o to, żeby po prostu, żeby przyjąć to przez Zarząd. W tym temacie poproszę o uzupełnienie Pana naczelnika. Bardzo proszę.

Naczelnik wydziału spraw społecznych Włodzimierz Pietruczuk:  Przedstawię propozycje szkół, które zostały złożone do tegorocznego naboru. Zespół Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego zamierza utworzyć dwa oddziały gimnazjum liczące łącznie 60 uczniów oraz cztery oddziały liceum, każdy oddział po 30 uczniów, czyli 120 uczniów. Zespół Szkół Ogólnokształcących w Hajnówce zamierza utworzyć trzy oddziały licealne, również po 30 uczniów i jeden oddział gimnazjalny – 25 uczniów. Zespół Szkół Zawodowych zamierza utworzyć następujące oddziały: technik mechanik – 1 oddział, 24 uczniów; technik ekonomista – 1 oddział, 24 uczniów; technik informatyk – 1 oddział, 24 uczniów; technik budownictwa – 1 oddział, 24 uczniów; technik handlowiec – 1 oddział, 24 uczniów. Nowe technikum, które w tym roku po raz pierwszy zamierza utworzyć, to jest technik logistyk również jeden oddział, 24 uczniów i technik żywienia i usług gastronomicznych również jeden oddział, 24 uczniów. Oprócz tego chcieliby nabrać do zasadniczej szkoły zawodowej w zawodzie ślusarz, 1 oddział, 24 uczniów i tzw. klasę wielozawodową również 1 oddział, 24 uczniów, jak również taki zawód, który też od kilku lat został utworzony, ale niestety nie mieliśmy do tej pory naboru – monter zabudowy i robót wykończeniowych w budownictwie i również jeden oddział 24 uczniów. Ponadto są jeszcze zamierzenia do Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego, gdzie również Pani dyrektor liczy, że i do szkoły podstawowej i do gimnazjum i do szkoły przysposabiającej do pracy w zawodzie uda się nabrać po kilku uczniów. Tutaj sprawa jest trudna do przewidzenia, bo nie wiemy jak wygląda sytuacja z takimi dziećmi w terenie. A Pani dyrektor ze wstępnego rozeznania liczy na parę osób, tym bardziej, że już parę osób z Panią dyrektor się kontaktowało. Tak wyglądają zamierzenia. Wiadomo, że na pewno nie ma szans, żeby nabrać tyle oddziałów, a co wyjdzie, to zobaczymy w rekrutacji.

 

            Radni nie zgłosili więcej pytań i uwag do przedstawionej informacji o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

            Informacja o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.

 

Do punktu 5-go:

            W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje:

1. Radny Jan Adamczuk – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Nasuwa mi się nieraz taka myśl, że mamy bardzo dużo dróg powiatowych w stanie krytycznym, tak można ocenić, ale nie jesteśmy w stanie ich zrealizować, bo przecież nasz budżet jest bardzo skromny, a odnośnie zadłużenia, to jest i zadłużony. Nie ma co ukrywać, że jest zadłużenie. Najgorzej to droga wygląda, już się nie nadaje nawet na regenerację, tylko ona powinna być już zbudowana od nowa. A jaka to jest droga? To jest droga Narew – Klejniki – Bielsk Podlaski. W fatalnym stanie jest ta droga. Nigdy jej powiat nie zrealizuje, nie ma szans, ale jest pomysł. Przynajmniej ja taki mam i kto go podtrzyma, to zobaczymy. Komisja Europejska przydzieliła na lata 2014 – 2020 około miliarda euro na drogi wojewódzkie, inwestycje takie jak zakłady pracy itd. już nie będę wyszczególniał. Co mam na myśli. Na wojewódzkie są pieniądze, powiatowych tam nie ma. Przekwalifikujmy tę drogę powiatową na wojewódzką. A jest może szansa. Bardzo bym prosił złożyć wniosek Starostwo Powiatowe w Hajnówce, Starostwo w Bielsku. To jest ta droga i Bielsk i Hajnówka. Przynależne gminy również na pewno będą popierać, może i mieszkańcy tych gmin jakąś listę zrobią. Kto nam to może pomóc? Ja to uważam, że Urząd Marszałkowski, bo to jest władza, ma pieniądze. Damian, tak chyba, no jest tam do spraw unijnych, pamiętam, że mi mówił, że są pieniądze, tylko jak je wziąć, jak je zrealizować. A szansa by była jeżeli napisaliby wniosek Starostwo Hajnówka, Bielsk i przynależne gminy. A do czego jeszcze zmierzam. Mamy trzech radnych, Pana Pietroczuka, Pana Łukaszewicza w sejmiku, a najważniejszy to Janowski, on wszystko robi i wszystko wykonuje, no i oni tam mają większość, to niech się przyczynią do tej realizacji i niech tą drogę przekwalifikują z powiatowej na wojewódzką. I będziemy zadowoleni, bo przecież wojewódzkie drogi na dzisiaj można ocenić, że się budują, no bo są pieniądze, a powiatowe, co to za budowa. Już nie wspominam tych, co są na wioskach. Na wioskach to już szanse naprawdę znikome. Ale to jest droga tam Narew przez Klejniki, Bielsk gdzie tiry jeżdżą, dziura na dziurze. Ja sam, jak zamieszkuję w Czyżach nie jadę na Narew tylko jadę na Bielsk. To jest tragedia, wiecie. Weźmy się za robotę, bo Pan Starosta nie zrealizuje na pewno ze swoim Zarządem, to nie to, że ze swoim, każdy by nie zrealizował, bo nie ma pieniędzy. Może gdzieś tam parę złotych na coś się wydatkuje, może i nieuzasadnione te wydatki są, ale się zrobią i może kwota nie za wielka, ale ta droga to potrzebuje nakładu. Bardzo bym prosił o zapisanie Panie Starosto i wniosek na pewno poprzemy i gminy Czyże i powiat bielski, trzeba się zwrócić i wziąć się w garść i to zrobić. A ta droga, jak pamiętam, kiedyś jeszcze za komuny, jak to się nazywało, kamieni nakładli i tam troszeczkę załatają te dziureczki i tak się jeździ. Ale to jest tragedia. Zróbmy to, niech ten nasz powiat wygląda. Ja bym prosił o takie zrealizowanie. Dziękuję bardzo.

2. Radny Jarosław Gerasimiuk – Panie Przewodniczący, Szanowna Rado. Ja mam interpelację skierowaną bezpośrednio do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Siemiatyczach, a dotyczy ona drogi wojewódzkiej 693, na prośbę Pana rolnika z Dasz, który mieszka Dasze 64, gmina Kleszczele. Był robiony remont drogi na odcinku Dasze – Gruzka, położono nowy asfalt, wykopano rowy, wszędzie zrobiono dojazdy do pól za wyjątkiem właśnie pola Pana Piekutina Jarosława i jego sąsiada. Tam, gdzie były mostki, zostały zrobione nowe mostki, na pole Pana Piekutina nie było mostku, tylko po prostu taki nasyp ziemi. Wykopano rów i tak zostawiono. Pan Piekutin interweniował u kierownika robót, Pan kierownik robót obiecał, że przepust zostanie zrobiony, ale do tej pory nie zostało to zrobione. Idzie wiosna i rolnicy nie mogą dojechać do swoich działek rolnych. Poza tym innego dojazdu nie mają, tylko z tej drogi wojewódzkiej na tą działkę rolną i proszą Zarząd Dróg Wojewódzkich, żeby ruszyli z tą sprawą i wiosną umożliwili tym rolnikom wjazd z drogi wojewódzkiej na pole. Tu, korzystając z okazji, zwracam się do radnych wojewódzkich, żeby pomogli w tej interwencji i do wiosny ten przepust został zrobiony. Dziękuję bardzo.

3. Radna Jadwiga Dąbrowska – Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowni radni. Ja zwracam się w imieniu mieszkańców, którzy mają rodzinę i inne potrzeby na trasie Hajnówka – Siemiatycze, zwracając się z zapytaniem do Pana Starosty, czy byłaby możliwość uruchomienia jakiś przewozów, czy to PKS, czy to firm przewozowych prywatnych, bo ludzie, którzy nie mają samochodów są naprawdę w wielkiej potrzebie, jeżdżą okrężną drogą przez Bielsk i bardzo proszą o rozpatrzenie prośby i o uruchomienie jakiegoś przewoźnika na tej trasie.

4. Radna Olga Rygorowicz – Panie Przewodniczący, Panie Starosto, szanowni goście. Zwracam się do Pana Starosty z zapytaniem, wiem, że w roku 2014 było podpisane porozumienie przez gminę miejską Hajnówka, przez gminę Narewka, przez gminę Michałowo w sprawie dokumentacji na drogę Juszkowy Gród – Zwodzieckie i wiem, że wtedy było zarezerwowane 100 tys. zł. Z tego tytułu, że przetarg nie wyszedł w czasie te 100 tys. zł nie można było przekazać wcześniej. Te 100 tys. zł, jak wiemy, wszystko, co zostaje to idzie do nadwyżki budżetowej na koniec roku. Obecnie wiem, że przyszły pisma już do gmin, na pewno przyszło i do Starosty w sprawie przekazania tych 100 tys. zł. Czy te pieniądze zostały przekazane i kiedy zostaną przekazane? Wszystkim wiadomo w jakim stanie jest droga Zwodzieckie – Juszkowy Gród. Wiem, że to inicjatywa również miasta Hajnówki, gmin wszystkich po drodze i wiemy, że jeżeli zostanie zrobiona dokumentacja, to Zarząd Wojewódzki tą drogę w jakiś sposób przyjmie do realizacji. I tu po prostu prośba, żeby tego nie ograniczać. Dziękuję bardzo.

5. Radna Alla Gryc – Panie Starosto, Panie Przewodniczący, szanowni radni. Ja chcę zapytać o obcinkę drzew. Zawsze jest z tym problem. Niektóre ulice, mając na myśli i estetykę i chyba bezpieczeństwo, dlatego, że konary drzew stykają się z instalacją elektryczną, usłyszeliśmy na którymś spotkaniu z Panią dyrektor, że nie ma takiej możliwości technicznych. W mieście od wczoraj są obcinane te drzewa na ulicy 3 Maja, czyli nie ma jak gdyby przeciwwskazań, żeby nie obcinać, natomiast środki techniczne też są. Obcina Zarząd Dróg Wojewódzkich. Więc prosimy uwzględnić ten stan na ulicach wojewódzkich, choćby miasta. Dziękuję.

 

Do punktu 6-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Postanowienie Komisarza Wyborczego w Białymstoku z dnia 28 stycznia 2015r. w sprawie wstąpienia w skład Rady Powiatu Hajnowskiego Pana Stefana Kuczyńskiego. Zgodnie z art. 20. ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym radny przed objęciem mandatu składa ślubowanie poprzez odczytanie roty ślubowania.

Pan Stefan Kuczyński: Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej powiatu i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dziękuję i gratuluję. Stan osobowy zwiększył się o jedną osobę i mamy dzisiaj na sesji 16 osób.

 

Do punktu 7-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przystępujemy do punktu 7 – sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów. ( str. 75-86, Zał. Nr 2)

            Powiatowy Rzecznik Konsumentów Danuta Rola: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. Obowiązek składania sprawozdania z działalności rzecznika wynika bezpośrednio z ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Sprawozdanie składane jest rokrocznie. W moim przypadku jest to jedenaste sprawozdanie, ponieważ funkcję rzecznika konsumentów pełnię od roku 2004. Ustawa, o której wspomniałam, określa katalog praw i obowiązków rzecznika, czyli określa zadania rzecznika. Do tych zadań należy bezpłatne poradnictwo konsumenckie, udzielanie informacji z zakresu ochrony praw i konsumenta, również występowanie na piśmie do przedsiębiorców w sprawach z zakresu naruszenia praw konsumenta. Rzecznik konsumenta może również zgodnie z ustawą występować o stanowienie, bądź zmianę przepisów prawa miejscowego. Oczywiście tutaj rzecznik konsumentów również, jednym z zadań jest współpraca z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w przypadku Powiatowego rzecznika konsumentów w Hajnówce jest to delegatura w Lublinie. Rzecznik również współpracuje z Inspekcją Handlową i innymi instytucjami działającymi na rzecz ochrony praw i interesów konsumentów. Mówiąc o zadaniach, które określa ustawa, takim najważniejszym zadaniem rzecznika jest, pod względem udzielonych porad, jest bezpłatne poradnictwo konsumenckie. Do biura rzecznika konsumenci zgłaszają się osobiście, piszą za pośrednictwem poczty elektronicznej, jak również telefonicznie. Jeżeli chodzi o zakres tych wniosków, czy udzielenie informacji, to w ubiegłym roku 2014 to klasycznie, były to sprawy związane z prowadzona procedurą reklamacyjną, temat związany z odstąpieniem od umowy, zwrotem towaru, umowami zawartymi poza lokalami przedsiębiorstwa oraz umowami zawartymi na odległość. Zwracają się też konsumenci z takimi pytaniami o wyjaśnienie różnic między instytucją gwarancji, a instytucją niezgodności towaru z umową. W ubiegłym roku jeżeli chodzi o wystąpienia do przedsiębiorców w zakresie naruszeń praw konsumenta, to rzecznik wystosował 26 wystąpień. Jest to stosunkowo mało, dlatego, że w latach ubiegłych było więcej. W tym roku przez okres dwóch miesięcy mamy tych wystąpień 15, także do końca roku będzie dużo większa ilość. To są oczywiście wystąpienia na piśmie, nie są to sprawy kiedy rzecznik w momencie kiedy zgłasza się konsument, można powiedzieć, załatwia sprawę telefonicznie. Jeżeli chodzi o wystąpienia to dużo spraw dotyczyło umów zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa. Są to umowy, które konsument podpisuje na różnego rodzaju prezentacjach, czy też pokazach. Są to często umowy zawierane w domu konsumenta, kiedy to odwiedza nas przedstawiciel przedsiębiorcy, kolokwialnie mówiąc, domokrążca, nęci nas intratnymi warunkami umowy, często takim intratnym warunkiem jest cena i o ile już w zasadzie można powiedzieć, że w ubiegłym roku ucywilizowały nam się umowy sprzedaży pościeli, czy też garnków, to z chwilą kiedy uwolniła nam się rynek sprzedaży energii elektrycznej, pojawiło się na rynku szereg firm, które oferują nam sprzedaż energii do naszych gospodarstw domowych i zapewne słyszeli Państwo takie nazwy firm, jak Energia Obrót, to są firmy działające na terenie całego kraju, Energia Obrót z siedziba w Gdańsku, Polska Energetyka PRO z siedzibą w Warszawie, Centrum Energetyczne z siedzibą w Radomiu. Przedstawiciele tych firm odwiedzali domy konsumentów, oferowali niższą cenę energii, rzeczywistość faktycznie jest taka, że cena energii jest niższa, ale trzeba pamiętać o tym, że uwolnienie rynku sprzedaży energii elektrycznej powoduje to, że sprzedawcę, czyli dostawcę możemy mieć z Gdańska, natomiast dystrybutorem w dalszym ciągu będzie nasze PGE. Konsument otrzymywał dwa rachunki, w sumie cena była znacznie wyższa niż ta, którą płaciliśmy kupując energię w PGE. Często konsumenci, którzy przychodzili do biura rzecznika, podnosili, że przedstawiciele tych firm wprowadzali konsumentów w błąd. Chcę tu Państwu jasno powiedzieć, że tak naprawdę to wprowadzanie w błąd polegało na nie mówieniu do końca prawdy, dlatego, że tak naprawdę jeżeli konsument zapytał, czy PGE będzie dostarczało energię, to słyszał, że PGE będzie dostarczało energię. Prawda jest też taka, że konsumenci nie czytają umów, ale też muszę powiedzieć, że umowy są tak skonstruowane, że już nie są napisane drobnym drukiem, ale bardzo drobnym drukiem. Jest bardzo dużo artykułów, jest dużo dodatkowych cenników promocyjnych. Generalnie rzecz biorąc, konsument, który jest wytrwały i przeczyta tą umowę no to niestety gdzieś się zagubi i to prawo, które posiada do odstąpienia od umowy w ustawowym terminie, gdzieś tam zostanie przeoczone. W dalszym ciągu mamy problemy, w ubiegłym roku były odnotowane, jeżeli chodzi o umowy zawierane za pośrednictwem środków takich, jak telefon, gdzie głównie dotyczy to operatorów sieci telefonii komórkowej. Problemem jest to, że w momencie kiedy dzwoni do nas, do konsumenta przedstawiciel operatora z zapytaniem, przedstawiając ofertę, zapytując, czy może przesłać umowę, konsument w momencie potwierdzenia, że tak, że wyraża zgodę na przesłanie umowy, tak naprawdę de facto zawiera umowę. Konsumenci przychodzili i mówili, że niepodpisali tego odręcznie, żadnego dokumentu nie miałem, w związku z czym znowu mnie oszukano. Nie, w tym stanie prawnym, który mieliśmy w ubiegłym roku, do 25 grudnia, konsument wyrażający zgodę de facto zawierał umowę. Oczywiście jeżeli chodzi o umowy zawierane poza lokalem i na odległość, to konsument miał prawo do odstąpienia od tych umów w ustawowym terminie. Jeżeli tego obowiązku nie zachował i przeoczył ten termin ustawowy, to taką umowę jak najbardziej można było rozwiązać, ale wówczas konsument był obarczany opłatą karną, czyli tymi negatywnymi skutkami finansowymi. Ja mogę Państwu powiedzieć, że generalnie rzecz biorąc takie umowy jeżeli chodzi o energię elektryczną były zawierane na okres 36 miesięcy i rozwiązanie po tym ustawowym terminie wiązało się z opłatą karną w wysokości od 15 zł za miesiąc do 50 zł za miesiąc, więc łatwo sobie policzyć. Najdroższe było Centrum Energetyczne gdzie konsumenci rozwiązujący umowę płacili frycowe w wysokości 2000 zł. Mówiąc o prawach konsumenta trzeba powiedzieć, że 25 grudnia 2014r. weszła w życie nowa ustawa o prawach konsumenta, ustawa z 30 maja 2014r. Musicie państwo przyznać, że od daty uchwalenia tej ustawy do daty wejścia w życie długi okres minął, bo 6 miesięcy.  Co było powodem takiego długiego vacatio legis ustawy, mi się wydaje i potwierdzają to nasi ustawodawcy, że dyskusja nad ustawą doprowadziła do, ustawodawca stwierdził, że ustawa jest tak znacząco rewolucyjna, że nasi przedsiębiorcy będą potrzebowali trochę czasu, żeby się dostosować do tych zmian. Rzeczywiście ta ustawa jest rewolucyjna dla przedsiębiorcy, bo trzeba pozmieniać jeżeli chodzi o wzory umów, dostosować je do nowych przepisów prawa, natomiast dla konsumentów nie jest to ustawa bardzo rewolucyjna. Rzeczywiście rozszerza ona wachlarz uprawnień konsumenta, natomiast muszę Państwu powiedzieć, co jest nowego w tej ustawie. Zwiększono okres na czas odstąpienia od umowy, od umów zawieranych poza lokalem przedsiębiorstwa i na odległość, wcześniej było 10 dni, dziś mamy 14 dni. Wprowadzono nową instytucję, jaką jest pojęcie wady prawnej. Mamy oprócz wady fizycznej i wadę prawną. Dlaczego wprowadzono ustawę, może jeszcze dwa zdania. Wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego z 2011r. obligowała wszystkie państwa członkowskie UE do ujednolicenia prawa z zakresu praw konsumenta. O tej nowej ustawie można mówić bardzo dużo, natomiast jeżeli będą jakieś pytania, to ja służę pomocą. Chciałabym Radzie też podziękować za wysłuchanie sprawozdania. Sprawozdanie zostało przedłożone wszystkim Państwu radnym i ja już nie powielałam dzisiaj tego, co zostało napisane, tylko tak bardziej od strony praktycznej o tym mówiłam Jeszcze raz dziękuję i zapraszam do zadawania pytań. Życzę Państwu jak najmniej problemów z zakupami. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Czy są jakieś pytania do Pani Rzecznik.

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dziękujemy Pani bardzo za obszerną informację i żebyśmy nie dali się oszukiwać przy kupowaniu różnych rzeczy.

Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Praw Konsumentów zostało przez Radę przyjęte.

 

Do punktu 8-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Otwieram punkt 8, sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2014r. Proszę Panie Komendancie. ( str.87-91, Zał. Nr 3)

Komendant Policji Dariusz Kułak: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, Szanowni Państwo. Tak w skrócie. Sprawozdanie zostało przedłożone Wysokiej Radzie i w skrócie przedstawię to, co jest w sprawozdaniu. Zacznę od sytuacji kadrowej w Komendzie. W 2014 roku mieliśmy 97 etatów, chodzi o funkcjonariuszy mundurowych. Stan zatrudnienia 56 osób, jeżeli chodzi o funkcjonariuszy mundurowych, a jeżeli chodzi o pracowników cywilnych – 29 osób. Stan ewidencyjny funkcjonariuszy jeżeli chodzi o stopnie, 10 oficerów, 52 aspirantów, 28 podoficerów, 6 posterunkowych. Jeżeli chodzi o pracowników cywilnych, to korpus służby cywilnej – 8 i pozostali pracownicy to 21 osób. W 2014r. na świadczenia emerytalne odeszły dwie osoby, a cztery osoby wstąpiły do służby. To chyba jest temat, który będzie najbardziej Państwa interesował, chodzi o zwalczanie przestępczości. Na tle całego województwa; Hajnówka – 715 postępowań wszczętych, to są postępowania, które wszczęliśmy ze wszystkich kategorii przestępstw i jest to dynamika na poziomie 78,7%, czyli w kolejnym roku odnotowaliśmy spadek wszczętych postępowań. Postępowania wszczęte jeżeli chodzi o cały powiat hajnowski, ogółem jak mówiłem – 715; przestępstwa kryminalne – 433, tutaj odnotowaliśmy mały wzrost o 1,6% dynamiki; przestępstwa rozbójnicze –mieliśmy wszczętych 9 postępowań; bójki i pobicia – 13, uszczerbek na zdrowiu – 25 spraw; zgwałcenia – 4 postępowania, kradzież z włamaniem – 70 wszczętych postępowań. Chciałbym powiedzieć, że zaraz przejdziemy do stwierdzonych, bo samo wszczęcie nie znaczy, że takie przestępstwo zaistniało. Kradzieży samochodów nie odnotowaliśmy. Uszkodzenie mienia – 36. Przestępstwa narkotykowe i tu w tej kategorii przestępstw narkotykowych, przestępstw gospodarczych i przestępstw korupcyjnych, akurat wzrost dynamiki świadczy na naszą korzyść, bo pokazuje to, że pracujemy. Przy tych rodzajach przestępstw poszkodowani nie zgłaszają tych przestępstw. Osoby, które zażywają narkotyki nie zgłaszają się na Policję. Przestępstwa korupcyjne to samo. To są przestępstwa, które zostają uwolnione w wyniku naszej pracy. Przestępstwa drogowe – 162 i tutaj mamy spadek. Wśród nietrzeźwych kierujących tez odnotowaliśmy bardzo duży spadek – 135 wszczętych postępowań. Przechodzimy już do stwierdzonych przestępstw i jest to ta prawdziwa liczba, która została już zweryfikowana. Ogółem jest to 618 stwierdzonych przestępstw; przestępstwa kryminalne -351; przestępstwa rozbójnicze – 7; pobicia – 8; uszczerbek na zdrowiu – 21; zgwałcenia, tam mieliśmy 4, ale już po weryfikacji 2 takie przestępstwa zostały stwierdzone. Kradzież z włamaniem – 75, kradzieże – 66, uszkodzenie mienia – 27, przestępstwa narkotykowe – 30 zdarzeń, gospodarcze – 71, przestępstwa korupcyjne – 18, przestępstwa drogowe – 40,5%, nietrzeźwi kierujący – 38,6%. Całość wskazuje na to, że generalnie przestępczość nasza spada, jest tego coraz mniej, co nie znaczy, że nie wymaga się od nas większej pracy. Przestępstwa troszeczkę ewaluują, zmieniają się rodzaje przestępstw, coraz więcej mamy przestępstw internetowych, przestępstwa gospodarczych i tak typowo, jak to kiedyś było, że złodziej wkradał się do kogoś, że tak powiem z workiem na plecach i uciekał z miejsca przestępstwa, to mamy już coraz mniej. Ogólna wykrywalność wszystkich przestępstw 73,2%, odnotowaliśmy spadek o 3,5%. Przestępstwa kryminalne – 57,7% i 2,4% do góry. Przestępstwa rozbójnicze – 71, 4% i 8,8% do góry. Bójki i pobicia – mamy spadek duży 41%, wykrywalność na poziomie 37,5%, ale tam była nieduża ilość zdarzeń. Często przy tych bójkach to jest tak, że kilka osób między sobą się pobije i w trakcie wykonywania czynności procesowych, niestety, poszkodowani lub świadkowie nie chcą zeznawać. Zgwałcenia – tu mamy 100% wykrywalność. Kradzież z włamaniem – 25,9% i tu jest spadek o 11,3%. Robiliśmy analizę tych zdarzeń, to wynika stąd, ze w trakcie budowy drogi do miejscowości Kleszczele dochodziło do wielu włamań i kradzieży z włamaniem do sygnalizacji świetlnej. To były bardzo ciężkie sprawy do wykrycia. Chciałbym uspokoić mieszkańców, że takich przestępstw jeżeli chodzi o mieszkaniowe włamania mieliśmy bardzo mało. Kradzieże – 28,4%. Kradzieży samochodów nie było. Uszkodzenie mienia – 17,9%, spadek o 6,1%. I w tym roku musimy się pochylić jeżeli chodzi o drugą kategorię przestępstw – uszkodzenia, ale są ciężkie do wykrycia.  Najcięższe uszkodzenia na naszym terenie, to uszkodzenia samochodu, kiedy ktoś w nocy przechodząc obleje farbą, porysuje samochód lub przebije opony. Jest to ciężka kategoria do wykrycia, ale będziemy nad tym tez pracować. Przestępstwa narkotykowe – 100% wykrywalności. Przestępstwa gospodarcze – 80,3%; przestępstwa korupcyjne – 94% i tu odnotowaliśmy spadek. Przestępstwa drogowe – 100% wykrywalności, nietrzeźwi kierujący też 100%. I tutaj widzimy na przekroju całego województwa, chodzi o przestępstwa stwierdzone, plasujemy się tak gdzieś w środku. Ja zawsze porównuję naszą komendę do Bielska lub do Siemiatycz; w Bielsku było więcej 812, u nas mamy 618 stwierdzonych przestępstw; w Siemiatyczach 624. Wydział Prewencji, zabezpieczenie porządku publicznego na terenie powiatu. Zabezpieczaliśmy 5 imprez masowych. Zabezpieczaliśmy wizyty osób objętych klauzulą VIP. Cyklicznie prowadzimy działania „Blokowisko”, Dyskoteka, działania nieletnich, zabezpieczamy różnego rodzaju festyny. Jeżeli chodzi o przeprowadzone interwencje, to odnotowaliśmy spadek, w 2014 roku było ogólnie 3802 interwencje, z tego 2900 było na terenie miejskim i 902 interwencje odnotowaliśmy na terenie wiejskim. Wykroczenia ujawnione na terenie powiatu; największą ilość stanowią wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji – 4383, porządek publiczny – 356; przeciwko mieniu – 381; obyczajowości publicznej – 104, ustaw o wychowaniu w trzeźwości – 398. Ilość nałożonych mandatów karnych – 3203 mandaty nałożono, za wykroczenia drogowe – 2833. Najbardziej uciążliwe wykroczenie to jest spożywanie alkoholu w miejscu zabronionym – 111 mandatów, zakłócenie ładu i porządku – 22. Przeprowadziliśmy prawie 1000 postępowań wyjaśniających; do sadu rejonowego skierowaliśmy 563 wnioski o ukaranie. Za spożywanie alkoholu – 59 wniosków, za zakłócanie ładu i porządku publicznego – 68 wniosków; za wykroczenia przeciwko obyczajowości publicznej – 91. Odstąpiono od skierowania wniosku do sądu – 207 razy. Inne środki oddziaływania pozakarnego, mówię tu o pouczeniach i one stanowią największą ilość – 2084. Liczba osób zatrzymanych; ta liczba co roku maleje. W tamtym roku 557 osób zatrzymaliśmy, w pdoz umieszczono 476 osób, z tego 174 to były osoby podejrzewane o popełnienie przestępstwa. Na polecenie sądu i prokuratora – 52, do wytrzeźwienia 221, zatrzymania prewencyjne – 29; 48 osób pod wpływem alkoholu odwieziono do miejsca zamieszkania. Zatrzymano 41 osób poszukiwanych. Jeżeli chodzi o osoby odwiezione do miejsca zamieszkania, to możemy odwieźć taką osobę wtedy, kiedy jest osoba, która zaopiekuje się tą osobą w stanie nietrzeźwości i jeżeli ta osoba nie stwarza zagrożenia dla innych osób, jak i dla siebie. Liczba wprowadzonych Niebieskich Kart – w 2014r. funkcjonariusze wypełnili 67 Niebieskich kart, wprowadzonych było 88; różnica ta wynika z tego, że niektóre karty przeszły do prowadzenia z 2013r. Programy profilaktyczne realizowane na terenie powiatu: Stop Patologiom, Razem Bezpieczniej, Narodowy Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Tutaj mamy działania profilaktyczno – edukacyjne. Te działania po części przewijają się przez różne programy, jak Bezpieczna droga do szkoły, Bezpieczne wakacje, Nie ufaj bezgranicznie, Program wspierania ofiar przestępstw, Przeciwdziałania zjawiskom. W 2013-2014 od zamarznięcia uratowaliśmy 44 osoby, natomiast w tym sezonie do dnia 25 lutego – 33 osoby. Mówimy tu o osobach, które znajdują się w trakcie zimy na ulicy, kiedy ich zdrowiu zagraża, że nie są w stanie się poruszać i o własnych siłach dojść do miejsca zamieszkania. Najczęściej to są osoby pod wpływem alkoholu. Te osoby są przewożone do Policyjnej Izby Zatrzymań, do miejsca zamieszkania lub do Izby Wytrzeźwień. Jeżeli chodzi o pracę Wydziału Ruchu Drogowego. W tamtym roku odnotowaliśmy 21 wypadków, niestety w tych wypadkach było 7 osób zabitych i 24 osoby ranne. Tutaj musimy się naprawdę pochylić nad tym i zwiększyć intensywność naszych prac, chociaż już zwiększyliśmy o jedną osobę wydział ruchu drogowego, ale mimo to na razie odnotowujemy wzrost wypadków i zdarzeń. Niestety na wszystkie wypadki nie mamy wpływu, nie jesteśmy w stanie wpłynąć. 7 osób to jest duża ilość osób zabitych. To naprawdę daje nam do myślenia i nasuwa nam nowe pomysły do pracy. Liczba kolizji drogowych – 288. To są kolizje zgłoszone na Policję. Efektywność w zakresie kierowania w stanie nietrzeźwości lub po użyciu – 225, z tego 186 w stanie nietrzeźwości. Mam nadzieję, że ta liczba sukcesywnie będzie malała, cieszy mnie to, bo jak w 2012 roku, w maju, zacząłem służbę w Komendzie powiatowej Policji w Hajnówce, to odnotowywaliśmy prawie 500 zatrzymanych nietrzeźwych, także jestem przekonany, że te nasze działania przynoszą efekt. Myślę, że jeszcze będzie lepiej, dlatego, że dzięki funduszom z Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z miasta Hajnówki już zakupiliśmy alkomat, który będzie zamontowany na poczekalni Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce i każdy obywatel będzie mógł przyjść do Komendy i zbadać stan trzeźwości. Serdeczne podziękowania dla Pana Burmistrza za przeznaczone fundusze. Dodatkowo zakupiliśmy jeszcze jedno urządzenie do badania kontrolnego, które też na pewno się przyczyni do tego, że ta ilość osób będzie mniejsza. To urządzenie postaramy się zamontować jak najszybciej, żeby każdy obywatel, każdy mieszkaniec powiatu, nie tylko powiatu, każdy obywatel mógł się zgłosić i anonimowo się przebadać. Doszliśmy do wniosku, że większość ludzi może troszeczkę się wstydzi przyjść na Komendę. W tej chwili to badanie będzie można zrobić anonimowo. Także, zapraszam bardzo wszystkich mieszkańców, którzy przed jazdą, jeżeli mają jakieś wątpliwości co do swojego stanu trzeźwości, przyszli na Komendę i anonimowo mogą się zbadać. Zachęcam bardzo serdecznie i jestem przekonany, że to urządzenie przyczyni się do tego, że ta liczba zatrzymanych nietrzeźwych będzie jeszcze mniejsza. Zastosowane środki i tu mamy 2833 nałożonych mandatów karnych, mówimy o kierujących uczestnikach ruchu i zastosowano 940 pouczeń. Liczba ta jest podobna, jak w poprzednim roku. Mamy też wsparcie finansowe samorządów, za co serdecznie dziękuję wszystkim samorządom. Łącznie w tamtym roku zostaliśmy dofinansowani kwotą prawie 85 tys. zł. Urząd Miasta Hajnówka – ponad 20 tys. zł; Narewka – 30 tys. zł; Białowieża – 6 tys. zł; Kleszczele – 1 tys. zł; Dubicze Cerkiewne – 2 tys. zł; Czeremcha – 20 tys. zł. Jeżeli chodzi o Czeremchę, to tutaj na służby ponadnormatywne przeznaczyli samorządowcy 21 tys. zł i jest to dla nas naprawdę duże wsparcie, bo z roku na rok maleje liczba etatów w naszej komendzie. Ta liczba, którą na początku przedstawiałem zmniejszyła się już o 1 etat na początku tego roku. Niestety, musieliśmy oddać jeden etat. Te pieniążki przeznaczane na służby ponadnormatywne są naprawdę cenne. Przeznaczamy je głównie na weekendy i przy zabezpieczaniu imprez. Na takie służby mogą przyjść funkcjonariusze, którzy mają czas wolny, dzięki temu możemy zwiększać ilość patroli. Na remont posterunku w Czeremsze gmina dofinansowała 20 tys. zł; Narewka – 30 tys. zł. Udało się też zakupić dwie kamery fotopułapki, które są potrzebne dla wydziału kryminalnego, na zakup latarek i gmina Kleszczele – komputer przenośny. W tym roku też dostaniemy prawdopodobnie pieniążki na dalszy remont posterunku. Już standard tych pomieszczeń jest wysoki, zwiększy to na pewno wydajność naszej pracy. Na posterunek w Czeremsze tez mamy zagwarantowane pieniążki, żebym nie przechwalił się, jeszcze to przez sesję musi przejść i mam nadzieję, że się uda przeforsować ten program, żeby dalej modernizować ten posterunek w Czeremsze. Dziękuję za uwagę.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dziękuję za informację. Czy są jakieś pytania do Pana Komendanta?

Radny Jan Korcz: Mam pytanie, czy wśród zatrzymanych kierujących byli kierowcy pod wpływem narkotyków lub środków odurzających? Czy macie testy do badania takich kierujących?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Tak, takie testy posiadamy. Z tego, co kojarzę nie było takich osób, ale jeżeli Pan chce, to sprawdzimy to i udzielę takiej dokładnej informacji. Na chwilę obecną nie jestem w stanie odpowiedzieć. Ja nie kojarzę takiego przypadku.

Radny Jan Korcz: W skali kraju dużo takich kierowców jeździ, ale jak u nas to wygląda?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Ja takiego sprawcy nie widziałem, sprawdzę i taką informację Panu przekażę przez Pana Przewodniczącego. Sprawdzimy to i zweryfikujemy. Takie testery mamy na wyposażeniu i zapewniamy, jeżeli będzie taka podstawa, to będziemy ich używali. My mówimy o takiej osobie, która zachowuje się nieracjonalnie, albo może wskazywać, że jest po użyciu alkoholu i po zbadaniu np. alkomatem wychodzi 00, to w takim przypadku używamy takiego testera.

Radny Jan Adamczuk : Chciałbym powiedzieć, że tylko cieszyć się Panie Komendancie z Pana, że maleje tych pijaków, tzn. że maleje tych pijących. A jeszcze mam pytanie, o tych 44 zamarzniętych, to z jakiego terenu to może być?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Nie zamarzniętych, a uratowanych od zamarznięcia. Są to osoby z całego powiatu i teraz nie jestem w stanie odpowiedzieć Panu dokładnie z jakich gmin.

Radny Jan Adamczuk : Czy to z miasta, czy z wiosek?

Komendant Policji Dariusz Kułak: One są z terenu całego powiatu, i z Hajnówki, i równie dobrze i z Czyż.

Radny Jan Adamczuk : I w Czyżach było?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Czyże przytoczyłem tylko jako przykład. Jeżeli Pan życzy sobie taką statystykę, to zrobimy i też przedłożymy przez Pana Przewodniczącego, gdzie, w jakich miejscowościach, w jakich proporcjach znajdowały się te osoby uratowane od zamarznięcia.

Radna Alla Gryc: Ja chcę podziękować Komendantowi za piękną akcję, chociażby Trzeźwy Poranek. Ja myślę, że to też wpływa na stan bezpieczeństwa. A osobno chcę jeszcze podziękować za wysoką kulturę policjantów zatrzymujących tych jeżdżących za szybko. Dziękuję.

Komendant Policji Dariusz Kułak: Podziękowania przekażę funkcjonariuszom Wydziału Ruchu Drogowego.

Radna Barbara Wasiluk: Wykorzystując Pana obecność, ja nie odnosząc się absolutnie do tych danych statystycznych, chciałabym zapytać się o takie praktyczne wskazanie. Otóż na terenie naszego miasta jest coraz więcej ścieżek rowerowych i mamy taką ścieżkę, którą ja codziennie pokonuję idąc do pracy i obserwuję takie zjawisko, że na ulicy 11 Listopada, gdzie się kończy ścieżka rowerowa, dojeżdżając do ulicy Batorego, tam jest stop tej ścieżce. Jak taki użytkownik drogi publicznej, rowerzysta, ma się dalej zachować, żeby włączyć się do ruchu? Od strony praktycznej, proszę nas wszystkich, nas radnych, mieszkańców za pośrednictwem telewizji, poinformować. Jak prawidłowo powinniśmy się włączyć do ruchu?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Z tego co się orientuję, to jeżeli ścieżka rowerowa się kończy, zaczyna się normalnie chodnik, uczestnik ruchu, czyli rowerzysta, nie może poruszać się po chodniku, powinien zjechać na jezdnię.

Radna Barbara Wasiluk: Ale w jaki sposób, ona się kończy, a mamy się włączyć dalej do ruchu wjeżdżając na ulicę Batorego, jak od strony formalnej, praktycznej to zrobić?

Komendant Policji Dariusz Kułak:  Zjechać ze ścieżki rowerowej na jezdnię.

Radna Barbara Wasiluk: Ale tam jest przejście dla pieszych.

Komendant Policji Dariusz Kułak: Pani radna, jeżeli Pani pozwoli, zrobimy lustrację tej ścieżki rowerowej razem z naczelnikiem Ruchu Drogowego i jeżeli stwierdzimy jakieś uchybienia to na pewno przekażemy.

Radna Barbara Wasiluk: Absolutnie ja nie mam na myśli żadnych uchybień, tylko po prostu od strony praktycznej, jak ma się zachować użytkownik ruchu drogowego?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Jeżeli kończy się ścieżka, to należy zjechać ze ścieżki na jezdnię, inaczej nie jestem w stanie wytłumaczyć. Jeżeli jest za wysoki chodnik, to może zejść z tego roweru, zejść na jezdnię i dalej kontynuować swoją jazdę, tak, jak przepisy ruchu drogowego mówią. Wszyscy rowerzyści przepisy ruchu drogowego powinni znać. Ale ja zweryfikuję to i jeżeli tam są jakiekolwiek nieprawidłowości, być może jest jakiś problem z włączeniem się do ruchu, to trzeba to zweryfikować. Zrobimy lustrację tej ścieżki rowerowej i poinformuję też Państwa pisemnie bądź telefonicznie lub osobiście Panią radną.

Radny Jan Korcz: W Kleszczelach Posterunku Policji nie ma i jaki jest stan bezpieczeństwa, może Pan nie odpowie, ale może Pan przygotuje taką informację. W Kleszczelach nie ma, a przyjeżdżają Panowie z Czeremchy, jak to wygląda? Popołudniami nikogo nie ma. Jak ta sytuacja wygląda?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Jeżeli stan bezpieczeństwa wygląda na tym, że ktoś ma być, z tego, co się orientuję, to stan bezpieczeństwa jeżeli chodzi o gminę Kleszczele to jest bardzo dobry, a wręcz nawet się poprawił, ale też jeżeli chodzi o statystyki, to przygotuję to i dla Pana przedstawimy porównując to do okresu sprzed i po. Ta likwidacja posterunku była trudną decyzją, ale w chwili obecnej uważam, że była dobrą decyzją, dlatego, że utrzymywanie dwóch posterunków w odległości 7 km od siebie, tym bardziej, że posterunek w Kleszczelach był w bardzo złym stanie i wymagał bardzo dużych nakładów finansowych. To była trudna decyzja, ale w chwili obecnej uważam, że była to dobra decyzja. Wyremontowany został posterunek w Czeremsze, trwa dalej modernizacja. Uważam, że ze względu na przejście w Połowcach, posterunek w Czeremsze jest bardziej racjonalnym wytłumaczeniem. Te informacje Panu przekażę. Z tego co się orientuję to nie było żadnych wniosków i skarg od mieszkańców jeśli chodzi o bezpieczeństwo. Myślę, że jest dobrze, bo nie sama obecność policjanta w posterunku poprawi bezpieczeństwo. Po likwidacji posterunku skierowaliśmy tam do służby więcej funkcjonariuszy Ruchu Drogowego i powiem Panu szczerze, że były sygnały, tak może troszeczkę brzydko powiem, tak kolokwialnie, żeby trochę odpuścić, bo było ich za dużo, nie pasowało to mieszkańcom Kleszczel. Były takie telefony, żeby już przestać. Tą informację Panu przekażemy odnośnie ilości przestępstw, wykroczeń i jeżeli w wyniku analizy wyjdzie, że dzieje się coś niedobrego, że zwiększa się przestępczość, czy ilość wykroczeń, to skieruję tam więcej funkcjonariuszy.

Radna Jadwiga Dąbrowska: Bardzo podobała mi się Pana prezentacja, ale chciałabym dla komfortu mieszkańców całego powiatu usłyszeć od Pana jedno zdanie, tak, czy nie. Czy powiat hajnowski jest bezpiecznym?

Komendant Policji Dariusz Kułak: Tak.

Radna Jadwiga Dąbrowska: Cieszę się bardzo.

Komendant Policji Dariusz Kułak: Sam przebywam częściej w Hajnówce, niż w domu.

Radna Jadwiga Dąbrowska: Gdy ludzie to usłyszą, to poczują się bardzo dobrze. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie Komendancie, w imieniu Rady, bardzo serdecznie dziękuję za przedstawioną prezentację. Myślę, że ta prezentacja pozwoli też mieszkańcom inaczej spojrzeć na pracę Pana pracowników, policjantów i myślę, że to spowoduje lepszą ocenę Policji. Wiadomo, że ci, co krają, nie są za bardzo lubieni, ale jeżeli tą prezentacją zostali zapoznani to na pewno będą się czuli lepiej i zmienią zdanie. Jeszcze raz dziękuję Panu za prezentację i proszę pozdrowić od nas policjantów i im podziękować.

Komendant Policji Dariusz Kułak: Dziękuję bardzo za podziękowania i pozdrowienia dla policjantów. Zachęcam Państwa do jeszcze większej współpracy. Jeżeli Państwo będziecie mieli jakieś spostrzeżenia i uwagi, to prosiłbym bezpośrednio do mnie, ja jestem otwarty na współpracę, na wszelkiego rodzaju uwagi, a nawet na krytykę. Zachęcam naprawdę do współpracy. Jestem do Państwa dyspozycji.

Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce za rok 2014 zostało przez Radę przyjęte.

 

Do punktu 9-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 9 – sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce za rok 2014. ( str.92-118, Zał. Nr 4)

            Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, Szanowni Państwo. Ja dziękuję bardzo za zaproszenie. Po raz pierwszy mam przed takim audytorium zaszczyt występować. Chcę Państwu pogratulować mandatu, uzyskanych funkcji, wygranych wyborów. Życzę wszystkiego dobrego od wszystkich strażaków z powiatu hajnowskiego. Drugie moje podziękowanie jest skierowane do wszystkich państwa za to, że dostąpiłem zaszczytu wyróżnienia odznaką za zasługi dla powiatu hajnowskiego. Myślę, że ta odznaka jest podziękowaniem za pracę wszystkich strażaków i tak ją odbieram. Niemniej jednak jest mi bardzo przyjemnie, jest to dla mnie zaszczyt i dziękuję Państwu bardzo.

            Chciałbym troszeczkę przewrotnie podejść do tego, co działo się na terenie powiatu hajnowskiego w ochronie przeciwpożarowej. To, co Pan komendant przede mną powiedział, dzisiaj bezpieczeństwo jest bardzo ulotne. Jest taką rzeczą niemierzalną, do której każdy z nas podchodzi troszeczkę inaczej. Każdy inaczej ocenia, każdy subiektywnie to odczuwa. Dlatego ja nie pokuszę się o powiedzenie, czy poziom bezpieczeństwa jest dobry, czy wystarczający, czy nie. Myślę, że Państwo na podstawie tych materiałów, Państwo radni, którzy otrzymali te materiały, wyrobią sobie pogląd, natomiast korzystając z okazji, że mogę dotrzeć do mieszkańców Hajnówki, chciałbym pokazać czym jest straż, czym zajmuje się państwowa straż i nie tylko państwowa straż, jakie są główne zadania straży oraz spróbować powalczyć z kilkoma stereotypami na temat straży, nie tylko hajnowskiej, ale i polskiej. Państwowa Straż Pożarna jest formacją zhierarchizowaną, powołaną na podstawie ustawy o Państwowej Straży i o ochronie przeciwpożarowej. W tej chwili w Hajnówce pracują 62 osoby; w systemie codziennym 6 strażaków, w jednostce ratowniczo – gaśniczej – 54 strażaków, to są ci strażacy, którzy pełnią dyżury całodobowe i wyjeżdżają bezpośrednio do akcji. Mamy dwie jednostki, jedną w Hajnówce i jedna w Czeremsze. Dyżury pełni codziennie 12 strażaków, żeby nie było tak dobrze, to z tego 9 w Hajnówce, w tym jeden dyżurny stanowiska kierowania i 3 strażaków w Czeremsze. To jest liczba strażaków zawodowych, którzy na co dzień Państwa zabezpieczają. Nie jest to zbyt wielka liczba, jak sami Państwo widzicie, 8 strażaków gotowych do wyjazdu w mieście Hajnówka nie jest to za dużo. Sprzęt jakim dysponują ci strażacy, bo to jest chyba najważniejsze. W jednostce ratowniczo – gaśniczej w Hajnówce: 4 samochody ratowniczo – gaśnicze, 3 samochody specjalne, 3 samochody operacyjne. Jednostka ratowniczo – gaśnicza w Czeremsze: 1 samochód ratowniczo – gaśniczy, 1 samochód specjalny i 1 samochód operacyjny. Na zdjęciach będziecie mogli Państwo za chwilę obejrzeć te samochody.  Ja mam do Państwa pytanie, bo to jest jeden z wielu stereotypów, którzy krąży, ile czasu może ten samochód podawać wodę do miejsca pożaru. Jak się Państwu wydaje? 5min, 10, 15, 20 min.? Jest to samochód najpowszechniej występujący w straży pożarnej. Najbardziej takie zdanie, które ciąży na strażakach, to, jest to, że straż przyjechała bez wody. Na 5-6 minut takiego niezbyt intensywnego, brzydko mówiąc, polewania, wystarcza ilość wody w tym samochodzie. Więc po przyjeździe na miejsce akcji, strażacy gaszą przez 5-6 minut. Natomiast jeżeli potrzebują bardzo dużą ilość wody, to wody z tego samochodu wystarcza na 1 minutę. I to jest ten stereotyp, który ciąży na strażakach, że samochody są bez wody. Nasze samochody są wszystkie wyposażone w pełni, samochody są sprawne, wszystkie samochody są z wodą. To jest samochód ciężki, samochód przeznaczony do terenów wiejskich o napędzie na wszystkie osie, z rozdzielnią komputerową mocy na poszczególne koła i 5 tys. litrów wody starcza na 10-12 min średnio przy gaszeniu pożaru. Samochód najcięższy, którym dysponujemy w tej chwili w Hajnówce, samochód, który ma 9,5 tys. litrów wody, czas trwania takiej akcji to średnio 20 – 23 min. Ile czasu trwa średnio akcja? Średnio od przyjazdu straży do likwidacji 90% pożaru to trwa 2 min., więc powinno teoretycznie wystarczyć. Na pewno nie mówimy tu o budynkach mieszkalnych, inwentarskich, bo wtedy ta średnia jest zafałszowana, natomiast gro pożarów to są pozostałości roślinne, to są lasy, to są ścierniska, to są takie niewielkie pożary, także niewielka ilość tej wody wystarczy. Zabytek, który jeszcze eksploatujemy to 15 tys. litrów wody i 35 min. można tą cysterną podawać wodę. W tym roku wymienimy na taki samochód, 25 tys. litrów wody, sfinansowany z zakupów UE w ramach projektu „Wspólnie chronimy Puszczę Białowieską”. Pozostałe samochody: samochód ratownictwa technicznego drogowego, samochód chemiczno – ekologiczny wyposażony w elementy przeznaczone do ratownictwa chemicznego, podnośnik 25 metrów, samochód terenowy i samochody operacyjne. Samochody w Czeremsze: również średni ratowniczo – gaśniczy, samochód ratownictwa drogowego, samochód operacyjny. Tak wygląda pokrótce majątek Państwowej Straży Pożarnej. Samochody, które w tym roku zostały dla nas zakupione i czekamy tylko na ich dostarczenie, co nastąpi 31 marca. Jest to samochód ratownictwa technicznego drogowego z pełnym wyposażeniem za prawie 1 mln zł; średni samochód ratowniczo – gaśniczy o napędzie terenowym, też około 1 mln zł i cysterna, która zostanie dostarczona w sierpniu. Oprócz państwowej straży działają również struktury ochotniczej straży. Ochotnicze straże są to jednostki powstałe na bazie ustawy o stowarzyszeniach, mające osobowość prawną. O ile nad państwową strażą pieczę sprawuje Minister Spraw Wewnętrznych, jesteśmy administracją rządową specjalną, pieniądze są wydzielane w budżecie centralnym, o tyle ochotnicze straże pożarne są w gestii urzędów miejskich, wójtów, burmistrzów i są na ich garnuszku. Chciałem tutaj podkreślić, że państwowa straż pożarna, my wyjeżdżamy za wynagrodzenie, natomiast ochotnicza straż pożarna to są społecznicy, którzy pracują gdzieś tam w innych firmach, prowadzą gospodarstwa rolne, wyjeżdżają wtedy, kiedy mają wolny czas. Takich ochotniczych straży na terenie powiatu hajnowskiego jest 45, w tym 15 jednostek wyposażonych w samochody ratowniczo – gaśnicze włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. To są te jednostki, które są najlepiej wyposażone, które mogą być w każdej chwili użyte do likwidacji wszelkich zagrożeń, są to jednostki specjalnie wyposażone, specjalnie przeszkolone, ale niestety na garnuszku wójtów i burmistrzów. 13 jednostek wyposażone są w samochody spoza krajowego systemu i 17 jednostek wyposażonych tylko w motopompy. W strukturach ochotniczej straży pożarnej na terenie naszego powiatu jest 1554 strażaków na dzień 31 grudnia 2014r.

            Na terenie powiatu hajnowskiego zlokalizowane są cztery zakłady objęte dyrektywą Solezo 2, to są zakłady, które magazynują lub użytkują substancje szczególnie niebezpiecznie. W naszym przypadku są to skroplone węglowodory: propan, butan, Są to 3 zakłady z Narewki i Operator Logistyczny paliw Płynnych, jest to Zakład Gospodarki Komunalnej w Białymstoku, ze swoją siedzibą na Chemicznej. To, co nas najbardziej nurtuje i stanowi największe zagrożenie dla naszego powiatu, są to przewozy substancji niebezpiecznych przez nasz powiat. Przypominam Państwu, przejście kolejowe w Siemianówce, przez 2014r. – 846 składów, 7465 wagonów o różnym tonażu. Co jest przewożone, węglowodory gazowe, paliwa silnikowe, olej napędowy, olej opałowy oraz fosfor żółty. O ile tutaj działanie tego paliwa jest znane wszystkim, o tyle fosfor żółty jest substancją bardzo niebezpieczną, toksyczną, jest to trucizna, w zetknięciu z wodą tworzą się opary żrące. Ilość przewozów w ciągu 2014 roku wzrosła praktycznie dwukrotnie. Często drugi stereotyp z jakim się spotykamy, to jest to, że zakłady pracy oczekują, że miasto, powiat, ktoś inny dostarczy nam wodę do celów gaśniczych. Tak nie jest. Zgodnie z przepisami na użytkowniku ciąży obowiązek zapewnienia wody do gaszenia pożaru. Ile tej wody musi być? W zależności od tego jaki zakład, co produkuje i co magazynuje, to się przelicza na odpowiednie obciążenie ogniowe, jest to ilość drewna spalana w jednostce czasu. Zapotrzebowanie dla szopy wynosi 20 litrów / sekundę. Czyli ile trzeba wody w ciągu jednej godziny i ten obowiązek spoczywa na właścicielu zakładu, nie na straży, nie na Panu Staroście, nie na Burmistrzu, tylko na właścicielu zakładu. Jak najczęściej się obchodzi taki przepis, bo można zamontować dodatkowe hydranty, podziemne, nadziemne, zbiornik wodny, studnie o specjalnej wydajności, albo skorzystać z rzeki lub innego naturalnego cieku wodnego. Inny sposób polega na podzieleniu zakładu na strefy i wtedy obciążenie jest mniejsze i mniej trzeba tej wody do gaszenia.

            W roku ubiegłym pożar był co 47 godz. 21 min; miejscowe zagrożenie co 25 godz. 57 min; średnio zdarzenie co 16 godz. 49 min, czyli średnio raz na dobę. Ogółem 521 zdarzeń; pożarów 185; 325 miejscowych zagrożeń; fałszywych alarmów – 11. Najwięcej tych zdarzeń dotyczy miasta Hajnówki.

            Kto z Państwa odpowie teraz na pytanie, jaki jest numer alarmowy do straży.

            998 – z sali

            Zgoda, 998. A 112, to gdzie Państwo się dodzwonicie? Do Centrum Powiadamiania Ratunkowego w Białymstoku. Tam się teraz dodzwonicie z każdego numeru, z każdego telefonu. Wiele ludzi dzwoniąc pod ten numer ma potem pretensję, że straż została poinformowana, a nikt nie przyjechał. My jak otrzymujemy zgłoszenie, to musi być wyraźnie określone miejsce, miasto, ulica, gdzie to się dzieje. Tam z całego województwa spływają zgłoszenia i jest trudno określić szczegółowo co się dzieje w którym mieście. Dopiero następny numer jest numerem właściwym i łączycie się Państwo z dyżurnym w powiatowym stanowisku powiadamiania ratunkowego w Hajnówce. Mało ludzi zdaje sobie sprawę z tego, że dlaczego tak dokładnie dyspozytorzy wypytują, gdzie to jest, co się dzieje. Najczęściej osoby dzwoniące mówią, że się pali i rzucają słuchawkę i my mamy zgadnąć, co to jest, gdzie to jest i jak tam dojechać. Stąd moja prośba, proszę poświęcić tych 10 sekund na to, żeby przekazać dokładną informację. Tych 8 strażaków w Hajnówce ma 8 samochodów do wyboru, więc dyżurny musi wiedzieć co to za zdarzenie, żeby wysłać odpowiednią ilość środków. Dziękuję Państwu za uwagę. Tutaj SA wszystkie szczegółowe dane dotyczące naszych programów, które realizujemy. Jeżeli Państwo macie jakieś pytania dotyczące tego, co powiedziałem lub tego, co znajduje się w materiałach, które przesłałem, to proszę bardzo.

           Radna Alla Gryc: Chciałabym zapytać o substancje niebezpieczne, bo ta informacja tak szybko przemknęła. Poproszę trochę więcej informacji.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Na temat przewozu materiałów niebezpiecznych?

Radna Alla Gryc: Nie, o składowaniu.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: To nie są składowiska materiałów, tylko to są zakłady, które przetwarzają i magazynują substancje niebezpieczne. Na naszym terenie są 4 takie zakłady. Te zakłady podlegają specjalnemu nadzorowi. Skąd się wzięła dyrektywa Soezo 2000. Jest to nazwa hiszpańskiego miasta, gdzie nastąpił wybuch propanu – butanu, który był magazynowany w ilościach progowych. Te ilości progowe zostały określone. Takie zakłady są na terenie Polski monitorowane. One są co roku kontrolowane, one mają opracowane specjalne instrukcje postępowania, specjalne zabezpieczenia, które się montuje w tych zakładach. Sama substancja, która jest magazynowana w tym zakładzie nie jest substancja niebezpieczną w tych warunkach, w których ona się znajduje. Problem polega na jednym, ta substancja w jakiś sposób musi się tam dostać, więc dostaje się cysternami kolejowymi, albo cysternami samochodowymi. Tutaj mamy ten element zagrożenia, który jest elementem najpoważniejszym. Trudno mi oceniać stan torowiska, natomiast drogi, chyba nie muszę nic dodawać, jaki jest stan techniczny dróg w naszym powiecie i nie tylko. Ta substancja jest dowożona do tych zakładów, tam jest dystrybuowana w cysterny samochodowe albo odwrotnie. Przyjeżdża ze wschodu w cysternach kolejowych, jest przeładowywana na cysterny samochodowe i rozwożona po terenie całego kraju.

Radny Jan Korcz: Interesuje mnie jeszcze stan bezpieczeństwa transportu kolejowego Bielsk Podlaski – Kleszczele – Czeremcha, bo z tego co widzę to tych transportów jedzie bardzo dużo.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Tzn. transportów z Czeremchy do Bielska, koleją?

Radny Jan Korcz: Tak, koleją i też niebezpieczne substancje są przewożone.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: My mamy dane od kolejarzy, którzy twierdzą, że substancje niebezpieczne są przewożone od granicy państwa, przez Hajnówkę, Czeremchę i dalej. Do Bielska nie. Nie mam takich danych.

            Radny Jan Korcz: Jadą na Siedlce, bo jeżeli jest remont robiony drogi do warszawy, to tą trasą puszczają, także jest to niebezpieczeństwo.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Te dane, którymi się posługujemy są to dane przesyłane do nas przez kolejarzy. Jeżeli wjeżdża jakikolwiek transport do nas substancji niebezpiecznych, my o tym natychmiast wiemy. Także jest to zliczane z tych zawiadomień, które kolejarze nam przedstawiają. Natomiast na temat tamtej trasy nic mi nie wiadomo. Nawet jeżeli cos tam jeździło, to albo jechały puste cysterny, które są równie niebezpieczne.

Radna Alla Gryc: Ten wzrost przewozów materiałów niebezpiecznych, jak to się ma do zakładów, które są tutaj, czy to ma jakiś wpływ.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Tak, oczywiście. Ten wzrost wiąże się z tym, że w tamtym roku oddano przejście kolejowe w Siemianówce, z pełną obsługą infrastruktury. Firmy, które handlują tym gazem, ten gaz sprowadzają ze wschodu i dopóki nie ma embarga na sprowadzanie tego gazu, dlatego przewozy rosną. Część tej substancji jest przeładowywanych na cysterny u nas, część jedzie w głąb Polski. Do tych firm został doprowadzony szeroki tor i tam jest możliwość przeładowania na cysterny. Z informacji uzyskanej od operatora logistycznego paliw płynnych wynika, że około 700 podmiotów zaopatruje się u nich w gaz, czyli 700 podmiotów przyjeżdża cysternami i zabiera ten gaz.

Radna Alla Gryc: Dziękuję bardzo, przerażające jest tylko to, że ta liczba się podwaja w ciągu roku, a my tu mieszkamy i tak bardzo dbamy o puszczę i zależy nam na naszym zdrowiu i naszych dzieci.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Macie Państwo rację, dlatego za wszelka cenę trzeba dążyć do tego, żeby droga Zwodzieckie – Juszkowy Gród była w odpowiednim standardzie, bo to determinuje przede wszystkim to, że to zagrożenie na drodze wzrasta. Nigdy nie da się wykluczyć osoby, która może złośliwie, czy specjalnie wjechać w cysternę, czy próbować tę cysternę wysadzić, czy podpalić, ale przede wszystkim  ten stan dróg, stan przejazdów kolejowych determinuje bezpieczeństwo na tych drogach. To, że wzrosła ilość substancji z jednej strony jest to tragiczne, ma Pani rację, ale z drugiej strony trzeba się cieszyć, bo to są miejsca pracy.

            Wiceprzewodniczący Rady Jarosław Gerasimuk: Czy były przypadku wypalania trwa i ściernisk?

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Tak, oczywiście, jest to nagminne i pomimo wielu apeli i tego, że Agencja Modernizacji i Restrukturyzacji Rolnictwa próbuje nakładać, bo nie zawsze udaje się ustalić sprawcę, który to wypala.  Jest to nagminne i nie wiem czym podyktowane. Oczywiście kolejny apel do rolników, w Hajnówce tych rolników może jest niewielu, ale osoby, które mają rodziców na wsi i pochodzą ze wsi, apel o to, żeby nie wypalać tych traw, bo to powoduje, że ginie ekosystem i jest zagrożonych bardzo wiele zwierząt. Ani przyrodniczo, ani ekonomicznie, ani żadnym innym względem nie uzasadnione.

Radna Alla Gryc: Jeśli można, to ja tylko chcę podziękować i pogratulować. Podziękować za orkiestrę dętą, która tak pięknie zdobi wszystkie nasze uroczystości. Bardzo się cieszę kiedy widzę tam takie małe, małe dzieci, które dorastają w orkiestrze. A osobno powiem, Panie Starosto, bardzo żal, bardzo żal, że o te 10 tys. mniej dla orkiestry w tym roku. Myślę, że powinniśmy zrobić wszystko, żeby orkiestra w Hajnówce była. Dziękuję.

Radny Stefan Kuczyński: Jeszcze mam pytanie na temat Centrum Powiadamiania Ratunkowego. Numer 112, on był tak szeroko propagowany i wierzę, że ludzie w to uwierzyli, a dzisiaj jestem rozczarowany. Dowiaduję się, że Centrum Powiadamiania Ratunkowego nie ma dobrej łączności ze strażą pożarną.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Ja tego nie powiedziałem Panie radny.

Radny Stefan Kuczyński: Ale ja tak zrozumiałem. I mam jeszcze jedno pytanie. Czy jest jakieś określone najniższe ciśnienie w hydrantach przeciwpożarowych.

Komendant Komendy Powiatowej PSP Jarosław Trochimczyk: Ja nie powiedziałem, że kontakt jest utrudniony. My mamy bezpośrednie łącze z Centrum Powiadamiania, w tej samej sekundzie gdy u nich pojawia się wpis Hajnówka, automatycznie komputer przekierowuje to zgłoszenie do nas. Ale tan napis powiat hajnowski musi się pojawić. Jeżeli ktoś dzwoni i mówi, pali się na Ogrodowej, więc trudno powiedzieć gdzie to jest, bo tych ogrodowych lub jakiś innych ulic, występujących w każdym mieście jest bardzo dużo. Apel tutaj do Państwa i do wszystkich, którzy oglądają mnie, proszę mówić dokładniej, na jakiej ulicy i w jakim mieście. To nie jest wymysł strażaka, że musi wpisać nazwę w odpowiednią rubrykę. To jest podyktowane względami praktycznymi. Jeszcze raz powiem, nie ma żadnego problemu z przesyłaniem danych. Dane są w tej samej sekundzie wygenerowane na komputerze w Hajnówce.

Natomiast na drugie pytanie, sieć hydrantowa na terenach wiejskich, miejskich i zakładach pracy musi spełniać odpowiednie parametry. Jest na to norma, która mówi jakie ciśnienie musi być. Takie badania są robione przez konserwatorów sieci i przez Straż Pożarną. Najniższy wydatek w takim hydrancie powinien być 20 litrów/sekundę.

            Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie Komendancie bardzo dziękuję za przedstawioną informację, na pewno jest to po raz pierwszy, że mieszkańcy miasta i powiatu mogą się dowiedzieć tak dużo przez prezentację. Nigdy tego nie było. Radni co roku mieli takie informacje od Pana Komendanta Policji i od Pana. Po raz pierwszy mieszkańcy mogli usłyszeć, zobaczyć, za co bardzo Panu dziękujemy. Dziękujemy też Pana pracownikom. Myślę, że po obejrzeniu tej prezentacji mieszkańcy Hajnówki powiedzą, że Rada bardzo dobrze wytypowała do Zasłużonego dla Powiatu. Mieszkańcy na pewno powiedzą, że zasługiwał Pan bardzo na ten tytuł. Dziękuję jeszcze raz.

Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej PSP w Hajnówce za rok 2014 zostało przez Radę przyjęte.

 

            Do punktu 10-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 10-go – sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Tym tematem zajmowała się Komisja Budżetu. ( str.119-121; Zał. Nr 5)

            Samuel Szymaniuk – inspektor Starostwa Powiatowego w Hajnówce: Dzień dobry Państwu. Chciałbym pokrótce przedstawić sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego w powiecie hajnowskim za 2014. Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego została powołana na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym i zarządzenia Starosty Hajnowskiego z dnia 10 lipca 2012r. w sprawie utworzenia Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego w celu wspierania zadań starosty z zakresu zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami, strażami oraz zadań określonych w innych ustawach z zakresu porządku publicznego o bezpieczeństwa obywateli. Powiatowa Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego ściśle współpracowała z Powiatowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego i obradowała w III kwartale, 16 września 2014r., gdzie oceniono skuteczność działań powiatowych służb, inspekcji i straży nakierowanych na poprawę bezpieczeństwa dzieci i młodzieży wypoczywających na terenie powiatu hajnowskiego. Sprawozdania przygotowała Komenda Powiatowa Policji, Komenda Powiatowa PSP i Powiatowy Inspektor Sanitarny. Działania służb oceniono pozytywnie. Dziękuję

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Czy są pytania do Pana?

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego zostało przez Radę przyjęte.

 

Do punktu 11-go:

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 11-go – Powiatowy Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego. Komisja Budżetu i Komisja Spraw Społecznych zajmowała się tą sprawą. ( str.122-145; Zał. Nr 6)

 

Samuel Szymaniuk – inspektor Starostwa Powiatowego w Hajnówce: Powiatowy Program został przyjęty uchwałą Rady Powiatu w 2003r. i na podstawie tego programu wiodące służby naszego powiatu złożyły sprawozdania, z czego Państwo otrzymaliście zbiorówkę. W tym roku Komisja Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego główny cel postawiła, aby opracować już nowy program. Także w tym roku opracujemy nowy program i jak za rok się spotkamy, to sprawozdanie będzie już w nowej wersji. Dziękuję.

 

Do punktu 12-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 12-go – informacja o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu. ( str.146-148; Zał. Nr 7)

Samuel Szymaniuk – inspektor Starostwa Powiatowego w Hajnówce: Powiat Hajnowski należy do powiatów o stosunkowo niewielkim zagrożeniu powodziowym i z tych też względów ilość urządzeń służących temu celowi jest stosunkowo mała. Na terenie powiatu znajdują się zbiorniki sztuczne i cieki wodne. Zbiorniki sztucznego: Zalew Siemianówka na terenie gminy Narewka, jest to jeden z większych sztucznych zbiorników utworzonych na rzece Narew; Zalew Bachmaty na rzece Orlanka w miejscowości Dubicze Cerkiewne i Zalew Repczyce otworzony na rzece Nurzec, położony koło miejscowości Dobrowoda w gminie Kleszczele. Na terenie naszego powiatu znajdują się cieki wodne, jest to rzeka Narew, Nurzec, Leśna i rzeka Orlanka. Na wypadek powodzi na terenie powiatu hajnowskiego zlokalizowany jest magazyn przeciwpowodziowy podległy Marszałkowi Województwa Podlaskiego i administrowany przez Wojewódzki Urząd melioracji i Urządzeń Wodnych w Białymstoku na bazie Zbiornika Siemianówka oraz 5 magazynów Obrony Cywilnej, w których znajduje się sprzęt przeciwpowodziowy. Wszystkie urządzenia, jak i budowle hydrotechniczne służące ochronie przeciwpowodziowej poddawane są przeglądom okresowym, ocenom stanu technicznego i ocenom stanu bezpieczeństwa. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego otrzymuje ostrzeżenia z Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Białymstoku oraz komunikaty hydrologiczne i meteorologiczne min. o przekroczonych stanach wód, analizuje sytuację i przekazuje informacje do odpowiednich służb, jak również do gmin powiatu hajnowskiego, informację taką zamieszcza także na stronie internetowej powiatu. W roku 2014r. na terenie powiatu hajnowskiego nie wystąpiły zjawiska hydrologiczne powodujące zagrożenie dla ludności i mienia. Dziękuję.

            Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Informacja o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu została przez Radę przyjęta.

(Radna Alla Gryc opuściła salę)

 

Do punktu 13-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 13-go – sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat. Proszę Panie naczelniku. ( str.72-74; Zał. Nr 1)

Naczelnik wydziału spraw społecznych Włodzimierz Pietruczuk: Zgodnie z art. 30 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, nauczyciele wszyscy powinni osiągnąć w ramach swoich wynagrodzeń odpowiednie poziomy wynagrodzenia na danym stopniu awansu zawodowego, czyli nauczyciel stażysta, nauczyciel kontraktowy, nauczyciel mianowany i dyplomowany. Zadaniem organu prowadzącego jest na początku każdego roku kalendarzowego zbadać, czy te średnie zostały osiągnięte. Każda ze szkół przedstawiła nam sprawozdanie własne, jak w każdej szkole wyszedł ten wskaźnik jeśli chodzi o średnie. My, jako organ prowadzący dokonaliśmy scalenia tych wszystkich danych i co się okazało. Okazało się, że w tym roku osiągnęliśmy na każdym stopniu awansu zawodowego wymaganą średnią. Co prawda, były na niektórych stopniach awansu minusy, szczególnie chodzi tutaj o nauczycieli mianowanych w Zespole Szkół Zawodowych, gdzie był spory minus, ale ponieważ w innych szkołach były nadwyżki, czyli plusy, ostatecznie okazało się, że na każdym stopniu osiągnęliśmy te średnie, a to powoduje, że nie musimy wypłacać tzw. dodatków. Dodatki trzeba byłoby dopłacać gdyby na którymś ze stopni był minus. To przekroczenie średnich jest dosyć spore i tworząc arkusz kalkulacyjny na rok przyszły trzeba zastanowić się, czy ewentualnie czy nie można na tym zaoszczędzić. Najważniejsze jest to, że nie musimy tych średnich dodatkowo wypłacać.

Radni pytań i uwag nie zgłosili.

Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat zostało przez Radę przyjęte.

 

(Radny Mirosław Kulbacki opuścił salę obrad)

 

Do punktu 14-go:

14.1.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2015r. Wszystkie Komisje Rady zaopiniowały powyższy projekt pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Radna Olga Rygorowicz: Czy 37 tys. zł na rondo w tej zmianie jest wstawione?

Skarbnik Powiatu Aniela Majewska: Tak, na pomoc finansową dla samorządu wojewódzkiego.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 11 głosów „za”) przy 1 głosie „przeciw” i 2 głosach „wstrzymujących się” W głosowaniu nie brało udziału 2 radnych.

 

 

Uchwała Nr V/28/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie zmian w budżecie na 2015r.

( strona ........)

(radny Mirosław Kulbacki wrócił na salę obrad)

           

14.2.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2015-2023. Wszystkie Komisje Rady zaopiniowały powyższy projekt pozytywnie.

 

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 13 głosów „za”) przy 2 głosach „wstrzymujących się”, 0 głosów „przeciw”. W głosowaniu nie brał udziału 1 radny.

 

Uchwała Nr V/29/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

w sprawie zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2015-2023.

( strona ........)

 

14.3.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Podlaskiego. Wszystkie Komisje Rady zaopiniowały powyższy projekt pozytywnie.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Radna Barbara Wasiluk: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowni Państwo radni i uczestnicy dzisiejszej sesji. Otóż chcę powiedzieć, że tak się składa, że podczas Komisji Spraw Społecznych kiedy rozpatrywaliśmy przyjęcie projektu tej uchwały, niestety, ja byłam jedyną osobą, która wstrzymała się przed głosowaniem za pozytywnym zaopiniowaniem tegoż projektu. Chcę się podzielić swoimi wątpliwościami, chociaż powiem, że nie jest to dla mnie łatwe i proste, dlatego, że generalnie miałam takie podejście, że ja powinnam reprezentować inne problemy, problemy społeczne właśnie,  a nie drogi. Natomiast mój niepokój, moja obawa wynika z tego, że w bardzo wielkim pośpiechu przyjmujemy tą uchwałę i wobec której mam wiele wątpliwości, bo wybudowanie ronda na tej trasie nie wiem, czy do końca jest zgodne z ogólnie obowiązującymi zasadami. Szczególnie mam na myśli tutaj ustawę dotyczącą dysponowania środkami publicznymi. Nie było nam przedstawione, nie mieliśmy takich informacji, dlaczego to rondo ma być wybudowane, ile było tam wypadków, czym te wypadki były spowodowane, poza tym nie była żadna przedstawiona, przeanalizowana diagnoza, co jest najkorzystniejsze w tym aspekcie, tej problematycznej sytuacji na tym odcinku, czy to właśnie ma być rondo? I stąd są te moje wątpliwości. Dlatego, że uważam, że w obliczu takich naszych działań, kiedy na poprzedniej sesji mamy taką informację, że wnioski, które zostały złożone przez podmioty o dofinansowanie, jak Festiwal Bułata Okudżawy, czy też na organizację sportu, wnioski te zostają załatwione odmownie, natomiast teraz, raptem w budżecie pojawia się kwota 37 tys. zł i swobodnie możemy ja przekazać. Więc stąd są moje ogromne wątpliwości i prosiłabym bardzo o ich rozwianie, dlatego, że ja uważam, że zanim nastąpiła ta decyzja o wybudowaniu tego ronda, to ona powinna być poprzedzona poprzez zespół osób, które powinny przeanalizować i powiedzieć nam, wskazać, przedstawić jakieś możliwości, czy to nie wiem, spowalniacze, znaki ostrzegawcze, czy inne formy. Ja się absolutnie na tym nie znam i jest mi szczególnie trudno mówić o tym problemie. Uważam, że ta decyzja i ta uchwała jest przyjęta w takim pośpiechu, że budzi moje ogromne wątpliwości. Dlatego tłumaczę się , ja byłam jedyną osobą, która była za nieprzyjmowaniem tej uchwały. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Trzeba było pytać przed uchwaleniem uchwały. Pytałem, czy państwo macie jakieś pytania i nikt nie miał, a teraz jest po głosowaniu.

Jeszcze nie głosowaliśmy – głosy z sali

Radna Barbara Wasiluk: To jest przed głosowaniem.

Radny Jan Korcz: Panie Starosto ja też w tej sprawie. Czy na te 37 tys. zł spisana jest już umowa i czy to jest parafowane przez prawnika, czy to jest zgodnie z przepisami i zamówieniami publicznymi. Czy można przekazać te pieniądze bez żadnych umów?

Radny Jan Adamczuk: A ja bym chciał zacytować opinie mieszkańców Hajnówki. Wczoraj byłem w sklepie rybnym, akurat tak dużowato ludzi było i klepie mnie ktoś po plecach, z tyłu – Panie mam do Pana pytanie. Jakie, myślę, co ja narobiłem. Panie, czy ten Janowski co, jakie wnioski podejmuje? A jakie? Rondo wymyśla, tyle pieniędzy chce wywalić. A jaki ma Pan pomysł? Panie, ograniczenie i radarem. Ja mówię, no niestety, tak Janowski zadecydował i chyba to przejdzie. I teraz mam do Pana Przewodniczącego pytanie, Pan Przewodniczący też to popierał kiedyś, pamiętam, mówił, że trzeba radar i będzie taniej i będzie dobrze itd. Nie patrzyłem jak Pan głosował, nie byłem na komisji tej, tam gdzie Pan należy. Byłem na Komisji Budżetu, a na Komisji Budżetu cuda się wyprawiają. Przewodniczący jak prowadzi, to niektórzy dwie ręki podejmują. Ludzie, wy się zastanówcie, co robicie? Cuda, dwie ręki podejmują, kawę idzie pije, a co, bo ja jestem taki, Panie, cuda. Dobrze by było, żeby wtedy była też kablóweczka, to by zobaczyli, że przewodniczący nie potrafi prowadzić. Nie potrafi. Mówi Szwarc, głośniej, a ten śmieje się. Kto to widział, ludzie. Naprawdę, to trzeba się zastanowić. To nieładnie.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Było pytanie, czy jest opinia. Projekt uchwały jest zatwierdzony przez radcę prawnego i uchwała jest zgodna z prawem.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Szanowna Rado. Cieszy mnie fakt taki jednoznaczny, że Państwo bardzo aktywnie działacie na rzecz naszego rozwoju, ale proszę pamiętać, że powiat to jest jeden organizm, który wspólnie działa na rzecz naszego rozwoju i wspólnie powinniśmy te rzeczy rozstrzygać. Jeśli chodzi o rondo, to prawda jest taka, że rondo to jest na drodze wojewódzkiej, czyli jakby tutaj leży to przede wszystkim po stronie województwa, czy chcą budować, czy nie chcą. Województwo, czyli Wojewódzki Zarząd Dróg zwrócił się do nas z pismem, że oto chcą wybudować rondo na skrzyżowaniu drogi Dubicze Osoczne – Noweberezowo. I oto się zwrócili do nas. Państwo wszyscy omawialiście to na komisjach, tak, jak tu Rada zaznaczyła. Ta dyskusja była burzliwa i rozstrzygnięta na komisjach. I rzeczywiście, komisje są tym miejscem gdzie te sprawy się rozstrzyga, wyjaśnia dogłębnie tak, żeby przyjść na Radę i zająć stosowne stanowisko i uchwałę w tej, czy innej sprawie. Tak to po prostu wyglądało. Chcę tutaj dodać, że …

Radna Barbara Wasiluk: Panie Starosto przepraszam, czy może Pan odczytać to pismo, bo my nie mamy informacji na temat tego pisma.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Proszę bardzo. Dnia 16 lutego Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich zwrócił się do nas i przytoczę to, co zostało napisane. Wykonanie ronda w miejscu obecnego skrzyżowania drogi wojewódzkiej Nr 689 bielsk Podlaski – Hajnówka – Białowieża – granica państwa z drogą powiatową Dubicze Osoczne – Nowoberezowo. Celem rozpoczęcia realizacji przedmiotowego zadania niezbędne jest wykonanie dokumentacji projektowej na budowę wyżej wymienionego skrzyżowania. W związku z powyższym Podlaski zarząd Dróg Wojewódzkich zwraca się do Starostwa Powiatowego w Hajnówce o zabezpieczenie w swoim budżecie środków finansowych jako udziału w realizacji inwestycji. Wstępny szacunek tej dokumentacji to jest około 60 tys. zł umożliwiających przekazanie ich w formie dotacji z budżetu powiatu województwu podlaskiemu z przeznaczeniem na zadanie związane z poprawą bezpieczeństwa ruchu polegające na wykonaniu dokumentacji projektowej ronda na skrzyżowaniu drogi wojewódzkiej Nr 689 Bielsk Podlaski – Hajnówka – Białowieża a granica państwa z drogą powiatową Dubicze Osoczne – Nowoberezowo. Taki dokument wpłynął do nas i w tym miejscu pokłoniliśmy się, żeby pomóc tej inwestycji. I tutaj rzeczywiście ta dokumentacja będzie opiewała w granicach 60 tys. zł. My w tym momencie wygospodarowaliśmy 37 tys. ze środków za zajęcie pasa drogowego Zarządu Dróg Powiatowych. W tym temacie chciałbym tyle powiedzieć. I tutaj wszystkich namawiam radnych do przegłosowania uchwały, ponieważ rzeczywiście przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa. Dzisiaj, na dzisiejszej sesji byliśmy świadkami oto informacji, które przytoczył nam i Powiatowy Komendant Powiatowej Straży Pożarnej, jak też Komendant Policji i w statystyce wyraźnie było przedstawione, że oto w zeszłym roku wzrosła liczba wypadków śmiertelnych, było 7 w 2013r., a w poprzednim roku było, jeśli się pomyliłem, to bardzo proszę o uzupełnienie, ale jak kojarzę to było 7 wypadków śmiertelnych.

(radna Alla Gryc wróciła na salę obrad)

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Nie na tym skrzyżowaniu.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja nie mówię o tym skrzyżowaniu, absolutnie. A jeśli chodzi o to skrzyżowanie, to niektórzy radni tutaj, którzy byli radnymi poprzedniej kadencji, na pewno sobie pamiętają tą naszą dyskusję na ostatniej sesji gdzie rzeczywiście to była moja inicjatywa, tłumaczę, że oto w tym miejscu mamy już rondo krzyży, nie rondo, które chcemy wybudować, a rondo krzyży, powiedzmy, ludzi młodych, ludzi aktywnych zawodowo, którzy po prostu zginęli w tym miejscu. Także ja w tym momencie nie rozumiem dlaczego zapieramy się, jeżeli mamy możliwość cokolwiek wybudować w tym powiecie i z inicjatywy zewnętrznej. Zewnętrzna inicjatywa. Także, Szanowni Państwo, jeżeli mamy ten powiat rozwijać, to proszę Was wszystkich nie zapierajmy się siłą, żebyśmy czegokolwiek w tym powiecie nie wybudowali.

Radna Barbara Wasiluk: Ja jeszcze sobie pozwolę wrócić jeszcze Panie Starosto…

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Pani radna, jeszcze Pan radny wojewódzki chce zabrać głos.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Dziękuję bardzo. Ja przede wszystkim chciałbym prosić, żeby nie przyjmowano tego, co chciałbym powiedzieć jako złośliwość, ale zadam tylko trzy pytania. Pierwsze pytanie, to, czy Starostwo, czy pan Starosta dysponuje opiniami Zarządu Dróg Powiatowych, Zarządu Dróg Wojewódzkich, że rondo na tym skrzyżowaniu jest to najlepsze i najtańsze rozwiązanie. Sam wniosek tutaj, to pismo, które czytał Pan Starosta o tym nie przesądza. Myślę, że dobrze by było, nie uciekając się do ekspertów zewnętrznych, którym trzeba zapłacić, uzyskać opinię chociażby Zarządu Dróg Powiatowych, od fachowców i Zarządu Dróg Wojewódzkich. Ponadto chciałbym poinformować, że ta inwestycja nie jest w tej chwili przewidziana w żadnych oficjalnych dokumentach samorządu województwa podlaskiego. Na ostatniej sesji, w której nie uczestniczyłem, ale znam wyniki tej sesji, była podejmowana uchwała o zmianach w budżecie i tej inwestycji w przymiarkach samorządu wojewódzkiego na razie nie ma. I trzecia sprawa, o której chciałbym powiedzieć, to, czy nie jest pilniejszym wydatkiem to, o czy pytała Pani radna Rygorowicz, zaspokojenie umownych zobowiązań dotyczących drogi Nowosady – Juszkowy Gród. Na poprzedniej sesji usłyszałem, że oto musimy szukać 100 tys. zł na realizację zobowiązań z umowy, którą zawarł jeszcze poprzedni zarząd, ale te środki finansowe przecież były w budżecie powiatu na 2014r., a nowy zarząd miał miesiąc czasu na to, żeby te zobowiązanie zrealizować, jeżeli było możliwe do realizacji, bo wiem, że nie było możliwe, żeby to zobowiązanie zrealizować. Wydaje mi się, że Pani radna Wasiluk ma rację, mówiąc o tym, że dobrze by było tą sprawę dogłębnie rozpoznać, czy to jest najlepsza droga do tego, żeby na tym skrzyżowaniu poprawić bezpieczeństwo. Wydaje mi się, że są inne sposoby i o tym też, na poprzedniej sesji, również było wiele wypowiedzi. Dziękuję bardzo.

Radna Barbara Wasiluk: Właściwie to pan radny Pietroczuk wyartykułował  to, co chciałam powiedzieć. Natomiast, Panie Starosto, ja nie chcę żeby Pan odbierał w ten sposób, że radni z opozycji nie chcą, żeby cokolwiek było wybudowane w powiecie. Otóż, nie jest tak. To tylko i wyłącznie w trosce o to, żeby Pan jako nowy starosta postępował zgodnie z zasadą finansów publicznych, która mówi o celowości, oszczędności, zachowaniu zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, jak również powinna być dokonywana w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. To tylko i wyłącznie tyle panie Starosto, absolutnie jest to podyktowane tym i tak, jak powiedziałam, ja jestem jedyną osobą, która miała wątpliwości, bo przeszło to wszystko bardzo ładnie na komisjach. To są moje wątpliwości i jeszcze raz podkreślam, ja nigdy nie sądziłam, że ja w sprawie dróg będę musiała zajmować takie stanowisko, ale nie mogę też, że tak powiem w przekonaniu ze swoim podejściem, spokojnie do tego podejść. Dziękuję.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Henryk Łukaszewicz: Panie Przewodniczący, wysoka Rado. Odnośnie tej inwestycji, o której jest mowa. Rzeczywiście w budżecie zmian nie było, żeby Zarząd miał jakiś rozkaz do sfinansowania tego zadania. Na sesji nie stanęło to ani razu jeszcze. Tutaj, radny Pietroczuk powiedział ważne zdanie, że powinniście patrzeć na bezpieczeństwo mieszkańców, ta droga tutaj do Juszkowego Grodu stwarza niebezpieczeństwo, tam są jeżdżące bomby po ulicach. Ja nie ukrywam tego, że moim priorytetem była droga Zabłudów – Nowosady i ta droga jakby jest już w planach inwestycyjnych, natomiast druga droga, która potrzebuje naszej interwencji to jest droga na Juszkowy Gród. I tu Zarząd podjął już decyzje, był przetarg na wykonanie dokumentacji. I w tej chwili czy wy radni nie będziecie trochę postawieni w takiej sytuacji trochę śmiesznej, że obiecujecie pieniądze, a potem nie płacicie tych pieniędzy, takie to trochę niepoważne. W przyszłości Zarząd może w waszą stronę zrobić taki ruch podobny. Druga sprawa, czy nie lepiej te środki przeznaczyć na remont drogi Narew- Bielsk Podlaski i tutaj bym wystąpił o środki do Urzędu Marszałkowskiego. Trzeba pamiętać o tym, że ta droga za Narwią tutaj, kiedyś samochody ciężkie jechały tą drogą i ja psuły, to właśnie zarząd Dróg Wojewódzkich tą drogę zamknął i ta droga uległa trochę uszkodzeniu. To tutaj bym szedł trochę, żeby Zarząd Wojewódzki współfinansował remont tej drogi, bo to oni w pewnym sensie przyczynili się do uszkodzenia tej drogi. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Szanowna Rado. Ustosunkowując się do tych wypowiedzi, chciałbym dodać tyle, że jeśli chodzi, jeszcze raz, o rondo, to opinie, na ile one są wskazane, sam Urząd Wojewódzki zwraca się z tą prośbą. Wracając do drogi Juszkowy Gród, oczywiście, tak, jak tu wspomniał radny sejmiku, tych pieniędzy nie można było przekazać w zeszłym roku. W tym roku, rzeczywiście, szukając oszczędności i wierzę to, chciałem top w tym miejscu odpowiedzieć na pytanie, które padło w interpelacjach, ale w tym miejscu odpowiem. Wydaje mi się, że na ten moment będą oszczędności ze schetynówek, w marcu skończą się rozstrzygnięcia konkursów, w tym momencie znajdą się pieniądze i na następnej sesji uchwalimy, przyjmiemy to taką uchwałę o przekazaniu tych 100 tys. na budowę drogi Zwodzicie – Juszkowy Gród. Na dokumentację. Tak jest. Oczywiście nam ta droga leży na sercu, tak, jak nam wszystkim, nam i wam. Wszystkim. Dziękuję. A to nam i wam może tak też  zabrzmiało, może niewłaściwie, dlaczego, jakby kontynuując tą wypowiedź, którą przed chwilą Pani radna powiedziała o opozycji, nikt tu nikogo nie nazywa opozycją, po prostu, dla mnie, jeszcze raz powtarzam, Rada to jest jeden organizm. Dziękuję.

Wiceprzewodniczący Rady Jarosław Gerasimuk: Mi się zdaje, że życie ludzkie jest najważniejsze i w tym wypadku nie podlega dyskusji. Rondo to jest najlepsze rozwiązanie na wyhamowanie szybkości na tej trasie. Żadne radary, ani żadne ograniczenia temu nie zapobiegną. W miejscowościach na skrzyżowaniach gdzie są wybudowane ronda do tej pory nie było żadnych wypadków. Takie rozwiązanie zapobiegnie tym wypadkom. Czekajmy na nowe ofiary i wtedy będziemy podejmować nasze decyzje. To jest sprawa ważna, bo tu giną ludzie. Dziękuję.

Radna Czesława Wiluk: Pani radna Basiu, Pani Basiu, Pani jest Przewodniczącą Komisji i ja się zastanawiam, ten temat był przedyskutowany na komisji, ja właśnie należę do Pani komisji. I dlaczego Pani na komisji tak szeroko nam nie przedstawiła tej uchwały.

Radna Barbara Wasiluk: Ja nie jestem przewodniczącą tej komisji.

Radna Czesława Wiluk: To nie było przedyskutowane na komisji, tylko w tej chwili właśnie na sesji, przecież mogliśmy to przedyskutować na komisji i tą uchwałę odłożyć jeszcze na drugą sesję. Czy to tylko po to, żeby tak to medialnie tak się tutaj rozstrzygało wszystko. Nie wiem naprawdę. Dziękuję.

Radny Jan Adamczuk: Nic nie przeszkadza odłożyć tę uchwałę, to nie już jest taka nagonka.  A jeszcze by dobrze było, szkoda, że nie ma Pana Komendanta Policji, jak by on stanowisko zajął, też dobry fachowiec. Szkoda, że on poszedł, ja myślałem, że zostanie, ale może jeszcze później będzie można z nim podyskutować. Ze schetynówek, Panie Starosto, jak zostaną pieniądze, na nie tez już dziurki są, nie ma problemu. Jest gdzie te pieniądze przeznaczyć. I Pan Starosta, pamiętam, nadmienił, że powiat się rozwija, rondem nie będzie się rozwijał. Nie będzie się rozwijał. My nie przeciw tego ronda itd., ale z resztą, ja na Komisji Budżetu to może i podjąłem rękę, ja nie pamiętam, bo to było różnie, ale to tak było prowadzone i ja nadmieniłem, że dalej nie powinna być tak prowadzona ta Komisja Budżetu, ale o tym już później porozmawiamy. Teraz drugie mam pytanie. A jak wczoraj usłyszałem opinię mieszkańców Hajnówki, to naprawdę mnie zaskoczyło. Co oni chcą powiedzieć? Panie, nie maja gdzie pieniędzy wydatkować, na ronda itd. Dzisiaj dochodzi już do tego głosowania, ale myślę, że można jeszcze to odłożyć i przedyskutować. Nic się tu nie stanie, nic się stało, może opinii zaciągnąć. Ale Panie Przewodniczący jeszcze wracam do Pana, Pan był zwolennikiem, żeby tam radarka postawić i pamiętam, że Pan mówił o tym i ja Pana popierałem. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ja Panie radny byłem takim zwolennikiem i mnie przekonano, że rondo będzie lepsze, więc zdanie mogę zmienić.

Radna Barbara Wasiluk: Ja tytułem odpowiedzi Panu radnemu. Oczywiście zgadzam się i w pełni popieram stanowisko, że zdrowie ludzkie jest bezdyskusyjne. Tutaj w tej kwestii nikt nie zamierza ani polemizować, ani dyskutować. Natomiast cały czas z uporem maniaka będę podkreślała fakt, że nas obliguje ustawa o finansach publicznych. Proszę Państwa ja jestem chyba tą osobą, która zanim wyda środki publiczne, to oglądam tę złotówkę na cztery świata strony i to tylko tym i wyłącznie faktem jest podyktowane, żebyśmy później nie musieli tłumaczyć się w razie jakiejś kontroli przed NIK, przed RIO, czy te nasze decyzje w kwestii tej uchwały dotyczącej właśnie wyłożenia tych 37 tys.zł na projekt tego ronda są zasadne, czy też nie. I to tylko tyle. Natomiast, odpowiadając Pani radnej, to proszę sobie przypomnieć Komisję Społeczną, że mieliśmy czas bardzo ograniczony i to, co wcześniej powiedziałam, że nie było możliwości na merytoryczne przedyskutowanie tego problemu, więc proszę mi nie czynić wyrzutu z tego, że ja tej kwestii nie podniosłam. A poza tym miałam czas na przemyślenie i jeszcze raz podkreślam, ja naprawdę chciałabym się zajmować i być osobą, która reprezentuje i rozwiązuje problemy społeczne, a nie zajmuje się drogami. Tym bardziej jest mi przykro, nie mam komfortowej sytuacji na dzisiejszej sesji. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja ustosunkowując się tutaj do wypowiedzi Pani radnej, tylko chciałbym powiedzieć tak, że ta decyzja, ta uchwał jest zgodna z prawem. Jest to pomoc dokładnie taka sama, którą uchwalaliśmy na poprzednich sesjach z Panią radną, jak też mamy zamiar uchwalić, przed chwilą wspomniałem, za miesiąc, dokonując pomocy finansowej na drogę Zwodzieckie – Juszkowy Gród. Jest to dokładnie ten sam schemat i ta sama, podobna uchwała, tylko tu dotyczy ronda, a tam dotyczy drogi.

Pani Irena Dawidziuk: Proszę Państwa, ja jako mieszkaniec powiatu hajnowskiego chciałabym zabrać głos odnośnie właśnie tej drogi, o której jest mowa i tego ronda. Znam troszeczkę powiat hajnowski, niejednokrotnie tą drogą przejeżdżałam, nawet kiedyś do pracy i muszę stwierdzić, że Pan Starosta i ci radni, którzy powiedzieli, że trzeba właśnie to rondo dofinansować, to chyba jest pozytywne myślenie, bo to, co Pan radny powiedział, nazwiska nie pamiętam, siedzący po Pana Przewodniczącego stronie, że życie ludzkie jest jednak najważniejsze. To trzeba chyba jednak nie żałować tych pieniędzy i przeznaczyć na cel bardziej wzniosły, bo to, co Pan podkreślił, życie jest najważniejsze. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ja myślę, Szanowna Rado, że przedyskutowaliśmy…

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Jeżeli już zagłębiliśmy się tutaj w sprawy natury formalnej, to chciałbym powiedzieć, że z budżetu jednostki samorządu terytorialnego może być udzielona innym jednostkom samorządu terytorialnego pomoc finansowa w formie dotacji celowej lub pomoc rzeczowa i tu jest cytat z art. 220 ustawy o finansach publicznych – podstawą udzielenia pomocy, o której mowa w ust. 1 jest umowa. Zadam jeszcze raz pytanie, z kim Pan Starosta zamierza zawrzeć taką umowę, jeśli ta inwestycja, inwestycja budowy ronda, nie figuruje w ogóle w wykazie inwestycji planowanych do realizacji w 2015r. Nie ma takiej inwestycji. Co się okaże, jeśli sejmik województwa podlaskiego tej inwestycji nie wprowadzi do budżetu. Czy nie wyprzedzamy działania. To nie jest identyczna sytuacja z sytuacją dotyczącą drogi Nowosady – Juszkowy Gród, bo tam zostało zawarte porozumienie, nie umowa, ale porozumienie o przekazaniu dotacji. Zanim przygotowaliśmy tutaj uchwałę, to uzgodniliśmy to z przedstawicielami Zarządu Województwa, nie Zarządu Dróg Wojewódzkich, a Zarządu Województwa, wspólnie, był przy tym też dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich. Chciałbym zapytać, czy Pan Starosta dysponuje jakimkolwiek oficjalnym dokumentem Zarządu Województwa Podlaskiego, nie Zarządu Dróg Wojewódzkich, ale Zarządu Województwa, w którym jest mowa o zamiarze budowy ronda na tym skrzyżowaniu? Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: W odpowiedzi dla Pana radnego, mianowicie dysponujemy dokładnie tym pismem, które pozwoliłem tu na sesji odczytać. Jest to pismo Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Przyjęcie naszej uchwały dzisiejszej nie znaczy, że my te pieniądze w tym momencie przekazujemy. Należy pamiętać, że z tym będzie się wiązała umowa, którą podpiszemy. Podpiszemy i w tym momencie zostaną przekazane pieniądze. Także, na pewno nie przekażemy pieniędzy bez umowy. Także proszę się o to nie bać. Ja jeszcze tylko raz, no cały czas, jest to 37 tys. zł, to jest 37 tys. zł, jeszcze raz powtórzę, projekt będzie 60 tys. i województwo chce dokonać tej inwestycji, Urząd Marszałkowski. Ja nie rozumiem, skąd ta dyskusja. Mamy pieniądze, chcemy wybudować, a my jako powiat, jako mieszkańcy tego powiatu bronimy się przed inwestycją, która, gdzie pieniądze będą, zewnętrzne pieniądze. To nie będą nasze tutaj pieniądze, naszego powiatu hajnowskiego. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Myślę, że już starczy tej dyskusji.

Wiceprzewodniczący Rady Jarosław Gerasimuk: Panie radny wojewódzki, ja się dziwię, że Pan zamiast nas poprzeć w tej sytuacji, to Pan działa w odwrotnym kierunku. Czy Pan czeka na dalsze ofiary na tej drodze?

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przerywam tę dyskusję.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Ja bym chciał odpowiedzieć na tak postawione pytanie, bo jeśli już mówimy o ofiarach na drodze, to może wybudujmy rondo na każdym skrzyżowaniu gdzie ktokolwiek zginął. Ja uznaję zasadność poprawy bezpieczeństwa na tym skrzyżowaniu, tylko ja w dalszym ciągu, nie podejmuję tu decyzji, tu decyzję podejmujecie Państwo, tylko ja w dalszym ciągu i myślę, że większość z Państwa nie jest przekonana do tego, że to jest najlepsze wyjście z tej sytuacji. Bo co by było, gdybyśmy wybudowali na kolejnym skrzyżowaniu w Zbuczu, na kolejnym skrzyżowaniu w Szczytach, rondo itd. Akurat w ciągu ostatniego tygodnia przejechałem po Polsce drogami krajowymi i wojewódzkimi ponad 1,5 tys. km. Obserwowałem jak jest urządzony ruch na tych drogach i wcale nie jestem zdania, że skrzyżowanie to jest najbezpieczniejsze rozwiązanie. Tym bardziej, że akurat na tej drodze, gdzie zdarzyły się rzeczywiście 2 tragiczne w skutkach wypadki, być może są skrzyżowania gdzie zdarzyło się więcej wypadków i nie chodzi mi tutaj o to, żeby nie poprawiać bezpieczeństwa na tej drodze, tylko, że są inne sposoby, tańsze i tak samo skuteczne. A przede wszystkim chodzi mi o to, że oto jest zobowiązanie dotyczące innej drogi, Pan Starosta co prawda wyjaśnił, a my lekką ręką wydajemy 37 tys. zł; Państwo wydają, przepraszam. Ja ciągle czuję się jeszcze jednym z Was. Wydajecie państwo lekką ręką pieniądze na inwestycję, która nie jest pewna, co do której żadnej deklaracji Zarządu Województwa nie ma. Podkreślam – Zarządu Województwa Podlaskiego. Powiem jeszcze dalej, że przed tą sesją wykonałem dwa telefony do członków Zarządu Województwa Podlaskiego i nikt nie słyszał na razie o skrzyżowaniu w Berezowie. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przerywam dyskusję, bo nic nowego już nie wniesiemy.

Radna Alla Gryc: Jeśli można, to dwa słowa. Szanowni Państwo, niepotrzebnie rodzą się konflikty. Dlaczego? Wszyscy jesteśmy za tym, żeby ratować życie mieszkańców. Skąd te pomysły rzucane w jedną i drugą stronę. To nie ma sensu. To nie tak, to nieelegancko i tka nam nie można. Chcę powiedzieć o tym, że oczywiście jesteśmy za budową ronda. Jestem Przewodniczącą Komisji i na komisji nie było takiej dyskusji, może dlatego, że Tak, jak Pan Starosta powiedział, pismo przyszło 16 lutego, a komisja była 23, dzisiaj jest sesji i wszystko było szybko. Może rzeczywiście są za szybkie nasze decyzje. Skoro Pan radny sejmiku wojewódzkiego i Pan Pietroczuk i Pan Łukaszewicz mówią, że tej inwestycji nie ma w Zarządzie Województwa Podlaskiego. Pismo przyszło przecież z Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich, a to nie jest Zarząd Wojewódzki. Nie wiem, zróbmy coś. Odłóżmy temat. Dajmy sobie czas, żebyśmy przemyśleli, żebyśmy mieli czas na rozmowę i opinię o drogach powiatowych, żebyśmy mieli czas na rozmowę z Komendantem. Odłóżmy to dzisiaj. Ten temat rzeczywiście rozwinął się na sesji. Nie byliśmy świadomi wielu decyzji i wstrzymajmy się. To jest mój oficjalny wniosek o przełożenie na drugą sesję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Czy są jeszcze jakieś wnioski?

Radni nie zgłosili innych wniosków.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek zgłoszony przez radną Allę Gryc w sprawie odłożenia glosowania nad projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej samorządowi województwa Podlaskiego na kolejną sesję RP.

Wyniki głosowania:

„za” – 6 głosów;

„przeciw” – 9 głosów

1 radny nie głosował

Wniosek zgłoszony przez radną Allę Gryc został odrzucony.

Radny Jan Adamczuk: Panie Przewodniczący, to było pewne, że się przegłosuje. Tak nie można się zachowywać.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Był wniosek i trzeba go było przegłosować.

Radny Jan Adamczuk: A co tu głosować?

    

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 9 głosów „za”), przy 2 głosach „przeciw” i 5 głosach „wstrzymujących się”.

 

Uchwała Nr V/30/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Podlaskiego.

 

( strona ........)

 

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: A jaki był wynik głosowania pierwszego głosowania?

Radna Alla Gryc: Przepraszam Panie Przewodniczący, że przeszkadzam, Pan radny wojewódzki pyta o wynik pierwszego głosowania. Pani Violu?

Violetta Miniuk: 9 „przeciw”, „za – 6.

Radna Olga Rygorowicz: To co jedna osoba nie głosowała?

Radna Alla Gryc: Jedna osoba nie głosowała? Chyba są źle policzone głosy.

 

14.4

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rady Powiatu. Skład Komisji Budżetu zostaje uzupełniony o radnego Pana Stefana Kuczyńskiego. Na wniosek radnego Jana Korcza, wniosek został zgłoszony podczas obrad Komisji Rozwoju Gospodarczego 23 lutego 2015r., radny Jan Korcz zostaje odwołany ze składu Komisji Spraw Społecznych.

Przewodniczący Rady odczytał nowe składy Komisji Rady.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

 

Uchwała Nr V/31/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rady Powiatu.

 

( strona ........)

14.5.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce. Rozpatrywały tę sprawę wszystkie Komisje Rady Powiatu i wszystkie wydały pozytywną opinię do projektu uchwały.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Pani Irena Dawidziuk: Tym razem nie wypowiem się jako żona męża, tylko jako mieszkanka powiatu hajnowskiego. Szanowni Państwo, Szanowny Panie Przewodniczący, Panie Starosto i Szanowni państwo radni. Jako mieszkanka powiatu hajnowskiego, obywatelka Rzeczypospolitej Polskiej, chcę powiedzieć krótko, zwięźle i tematycznie. Pani dyrektor Wróblewska, z tego, co zrozumiałam, jest osobą bezkarną.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Proszę bez nazwisk.

Pani Irena Dawidziuk: Włos jej z głowy nie spada, bo nawet poprzednio kiedy jeszcze była jeszcze, że tak powiem była Rada Powiatu i którą nadzorował Pan Pietroczuk i było tak, że …

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Pan Michaluk był Przewodniczącym Rady Powiatu.

Pani Irena Dawidziuk: Michaluk, ale Pan był starostą, Państwo mi mówiliście, jak ja złożyłam skargę, że rozstrzygnięcie sądu będzie decydujące na temat, czy mój mąż powinien być wyrzucony z pracy, czy nie. Werdykt sądu był na korzyść mojego męża, ale Pani Wróblewska dalej ma się dobrze, nic się nie dzieje, prawda? I proszę Państwa ja to myślę tak, że z chwilą kiedy Pani Wróblewska nie wpadnie na pomysł, żeby odejść, to chyba nikt jej nie pomoże, tylko święty Bóg. I to tyle miałabym proszę Państwa. Więcej nie chcę nic mówić, bo szkoda mi w ogóle słów zabierać na ten temat. Dziękuję bardzo.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

 

 

    Uchwała Nr V/32/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce.

 

( strona ........)

14.6.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznaczone są środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2015r. Czy Pan Paweł może udzielić jakiejś informacji, czy wszystko wiemy?

Kierownik PCPR Paweł Szymaniuk: Ja nic nie mam do dodania.

 

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

 

      Uchwała Nr V/33/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2015r.

 

( strona ........)

14.7.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie ustalenia składu osobowego Rady Społecznej SP ZOZ w Hajnówce. Komisja Spraw Społecznych zgłosiła do składu osobowego Rady Społecznej SP ZOZ dwóch radnych, Panią Jadwigę Dąbrowską i Pana Jana Korcza. Pozytywną opinię wydały trzy Komisje Rady.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

 

 

    Uchwała Nr V/34/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie powołania Rady Społecznej SP ZOZ w Hajnówce i ustalenia składu osobowego.

 

( strona ........)

14.8.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Centrum Kształcenia Ustawicznego w Hajnówce. Zajmowały się tym projektem uchwały trzy Komisje Rady Powiatu. Czy są jakieś pytania do Pana naczelnika?

Radna Alla Gryc:  Może warto wyjaśnić, żeby nie było to źle zrozumiane, że likwidujemy Centrum Kształcenia, to może niech Pan naczelnik dwa słowa powie, dlaczego? Chodzi o to, żeby mieszkańcy też wiedzieli, żeby nie było źle przyjęte, że my coś likwidujemy.

Naczelnik wydziału spraw społecznych Włodzimierz Pietruczuk: Jeśli chodzi o Centrum Kształcenia Ustawicznego. W ramach Zespołu Szkół zawodowych funkcjonuje taka placówka pod nazwą Centrum Kształcenia Ustawicznego. W ramach tej placówki istniało kiedyś kilka szkół dla dorosłych, chodzi tutaj o kształcenie dla dorosłych w formie zaocznej. Obecnie w tym centrum funkcjonuje tylko jedna szkoła, szkoła policealna dla dorosłych, z tym, że już od sześciu, czy siedmiu lat jest ona pusta, nie ma tam naboru, nikt tam się nie zgłasza, nie ma chętnych. W związku z powyższym decydujemy się na to, żeby to rozwiązać, tym bardziej, że szkoły policealne mamy i w Edukatorze i ZDZ, a więc zabezpieczenie dla chętnych kształcenia się na tym etapie edukacyjnym mamy wystarczające w Hajnówce.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

 

 

     Uchwała Nr V/35/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie zamiaru likwidacji Centrum Kształcenia Ustawicznego w Hajnówce.

 

( strona ........)

14.9.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Hajnówce. Tym projektem uchwały zajmowały się trzy Komisje Rady Powiatu i wydały opinię pozytywną. Panie naczelniku proszę o krótki komentarz.

Naczelnik wydziału spraw społecznych Włodzimierz Pietruczuk: To jest z kolei jeszcze jedna ze szkół funkcjonujących w sieci edukacyjnej w powiecie, chodzi o Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych przy Zespole Szkół Ogólnokształcących. Sytuacja jest w tej chwili taka, że mamy tam już tylko trzecią klasę, w której jest 15 słuchaczy, oni w tym roku kończą edukację. W tej chwili nie ma już ani klasy pierwszej, ani klasy drugiej. Ponieważ liceum ogólnokształcące również funkcjonuje i w Edukatorze i ZDZ, więc jest bardzo prawdopodobne, że również w tym roku takiego naboru nie będzie. W związku z tym Zarząd zdecydował, żeby tę szkołę również zamknąć.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 14 głosów „za”) przy 2 głosach „wstrzymujących się”.

 

 

 

     Uchwała Nr V/36/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie zamiaru likwidacji Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Hajnówce.

 

( strona ........)

14.10.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVI/250/14 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 października 2014r. w sprawie nadania statutu Publicznemu Gimnazjum Nr 4 w Hajnówce. Proszę Panie naczelniku.

Naczelnik wydziału spraw społecznych Włodzimierz Pietruczuk: Wracamy do tej uchwały jeszcze raz. Otóż krótko historia. W sierpniu poprzedniego roku podejmowana była pierwsza uchwała dotycząca gimnazjum i była ona w ten sposób sformułowana, że było to gimnazjum przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Hajnówce. Później Kuratorium Oświaty miało do tego uwagi dotyczące tego, że powinien to być statutu samodzielnego gimnazjum i myśmy taką zmianę dokonali w październiku. Po podjęciu tej uchwały Kuratorium miało kolejne wątpliwości dotyczące wewnątrzszkolnego systemu oceniania. On był ujęty w tamtym statucie, tylko, że był ujęty w sposób ogólnikowy, gdzie były tylko spisane pewne zasady dotyczące tego systemu i było odwołanie, że szczegółowy system jest określony Radą Pedagogiczną szkoły. Kuratorium stoi jednak na stanowisku, że cały szczegółowy wewnątrzkolny system oceniania powinien być w statucie. Żeby już zakończyć te sprawy, ja byłem w Kuratorium i uzgadniałem treść tej uchwały, żeby ona była już zgodna z tymi wymaganiami Kuratorium.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

 

 

       Uchwała Nr V/37/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVI/250/14 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 października 2014r. w sprawie nadania statutu Publicznemu Gimnazjum Nr 4 w Hajnówce.

 

( strona ........)

14.11.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/130/12 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 sierpnia 2012r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest powiat hajnowski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków. Tymi sprawami zajmowały się trzy komisje i ich opinia jest pozytywna.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

 

 

   Uchwała Nr V/38/15

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 26 lutego 2015 r.

 

w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/130/12 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 30 sierpnia 2012r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest powiat hajnowski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.

 

( strona ........)

Do punktu 15-go:

 

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, wysoka Rado. Odpowiadając na interpelacje. Poczynając od pierwszej zgłoszonej przez radnego Pana Adamczuka. To jeśli chodzi o drogę Narew – Bielsk Podlaski, zwrócimy się do Starostwa Powiatowego w Bielsku i przy poparciu naszych radnych myślę, że uda nam się tą drogę przekazać do Urzędu Wojewódzkiego. Słyszę tu głosy sprzeciwu, także pamiętajmy o tym, że i ta i inne drogi leżą nam na sercu i myślę, że o ile się nie uda, to trzeba będzie się nad tym pochylić razem wspólnie.

Druga interpelacja dotyczyła przepustu na drodze wojewódzkiej Nr 693 na odcinku Dasze – Gruzka. Zwrócimy się do Zarządu Wojewódzkiego o dokonanie przepustów.

Kolejna rzecz, to uruchomienie linii autobusowej na trasie Hajnówka – Kleszczele. Też ponownie zwrócimy się do przewoźników o taką możliwość uruchomienia przewozów.

Na kolejną interpelację praktycznie odpowiedziałem już wcześniej, chodzi o drogę Zwodzieckie – Juszkowy Gród,  także te pieniądze na pewno się znajdą i przekażemy te 100 tys. zł na dokumentację drogi.

Jeśli chodzi o ścinkę drzew, to poproszę Panią kierownik Zarządu Dróg Powiatowych o odpowiedź.

Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych Krystyna Miszczuk: Panie Przewodniczący, Szanowni radni. Nieodłącznym elementem infrastruktury drogowej jest zadrzewienie i tu się zaczynają problemy. Są różnego rodzaju cięcia pielęgnacyjne. Drzewa, które były poddawane wcześniej formowaniu koron, cięcie może być, według mego zdania, trochę za ostro przycięte na drodze wojewódzkiej Takie cięcia my też również wykonujemy. Tego typu sytuacja kontrowersyjna miała miejsce dwa lata temu, kiedy Zarząd Dróg Powiatowych dokonał tego typu podcięcia korony drzew w Białowieży. Była telewizja, różnego rodzaju wypowiedzi min. Przedstawiciela Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, jak również wójta gminy Białowieża; dokończyliśmy te cięcia na wyraźną prośbę wójta gminy Białowieża. Niemniej jednak troszczymy się o te drzewa i to, co jest na ulicy Batorego, jadąc od urzędu miasta, lewa strona, która miała formowane korony drzew, nadal będzie miała formowane korony drzew. Drzewa, które są rozrośnięte, mają rozbudowaną koronę drzew, w ramach zabiegów pielęgnacyjnych można tylko odcinać wyschnięte, obumarłe gałęzie, konary tych drzew i to też czynimy. Chciałam jeszcze dodać, że z uwagi na to, że drzewa, które zagrażają bezpieczeństwu ruchu, posiadają oznaki drzew obumarłych na ulicy Batorego, wystąpiliśmy z wnioskiem i czekamy na decyzję. Trudno powiedzieć, czy będzie ona pozytywna, czy negatywna, ale podejrzewam, że tak. Czy chcielibyście państwo, żebym jeszcze coś uzupełniła?

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Czy są jeszcze jakieś pytania?

Radna Alla Gryc: Tam, między wersami było jeszcze pytanie o orkiestrę, dlaczego tak malutkie środki orkiestra otrzymała?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Jeśli chodzi o orkiestrę. Szanowni państwo, mianowicie w tym roku, tak, jak mówiłem na początku było więcej organizacji, które przystąpiły przede wszystkim do konkursu. Jeśli chodzi konkretnie o orkiestrę, w zeszłym roku orkiestra zwracała się o kwotę 25 tys. zł i dostała 18. tys. zł. W tym roku prosiła o 20 tys. zł i dostała 15 tys. zł, czyli dostała o 5 tys. mniej niż ubiegała się. Natomiast przyznam Wam się, że nikt nie dostał tyle, o ile się ubiegał. Jeśli chodzi o stosunek, to podobnie to wygląda do ubiegłego roku, Orkiestra dostała 40% budżetu przeznaczone na kulturę. Dziękuję.

 

Do punktu 16-go:

            Radny sejmiku województwa podlaskiego Henryk Łukaszewicz: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Oświata, szkolnictwo ponadgimnazjalne blisko mego serca jest, pracowałem 16 lat w szkolnictwie ponadgimnazjalnym. Ja nie rozumiem tutaj pewnych spraw. To gimnazjum Nr 4 to jest szkoła samodzielna, czy wchodzi do Zespołu Szkół? Rozumiałem, że to jest szkoła samodzielna. Było powiedziane, że jest to szkoła samodzielna. Czy tam jest teraz Zespół Szkół.

            Naczelnik wydziału spraw społecznych Włodzimierz Pietruczuk: Gimnazjum wchodzi w skład Zespołu Szkół ogólnokształcących, ale Kuratorium stoi na stanowisku, że ponieważ była tworzona wtedy, gdy już zespół szkół istniał, to najpierw, tak prawnik Kuratorium to interpretuje, musi być założona oddzielna szkoła, nadany statut i wtedy może być włączona do zespołu. My, co prawda, jeszcze na poprzedniej sesji robiliśmy to troszkę inaczej.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Henryk Łukaszewicz: To trochę taka ciekawostka prawna, bo najpierw została utworzona szkoła samodzielna, to zatrudnienie nauczycieli tam jest nie do końca zgodne z prawem, bo są zatrudnieni przez zespół szkół. Tutaj trochę nie rozumiem. Jeśli chodzi o szkolnictwo zawodowe, to szkolnictwo zawodowe w powiecie hajnowskim nam bardzo mocno upada i dobrze byłoby, żeby Starostwo, jakby wszyscy radni skupili się nad rozwojem szkolnictwa zawodowego i nad lepszym kształceniem w tym zakresie. Chodzi tutaj o wyremontowanie, czy też wykupienie urządzeń, maszyn potrzebnych do kształcenia uczniów. Nikogo chyba nie trzeba przekonywać, że powiat hajnowski stoi obecnie na metalu. Pronar Narew 1700 osób zatrudnia, dawny Hamech 170 osób i dalej się rozwija, wprowadza nowe elementy. Pan Martyniuk otworzył tutaj zakład, ale trudno jemu zakład otworzyć jeżeli nie ma ludzi do pracy. Tego zakładu na jego miejscu ja bym nie kończył, bo jak zakład postawi, podatki będzie płacił, a człowieka do pracy dalej nie będzie miał. Jeżeli my tutaj, Państwo nie skupicie się nad szkolnictwem zawodowym, nie pójdziecie w tym kierunku, to dalej będzie migracja młodzieży z Hajnówki, bo młodzież jedzie i szuka pracy, tam, gdzie można zarobić. Dobrze byłoby tutaj, żeby tutaj szkolnictwo ponadgimnazjalne ze szkolnictwem gimnazjalnym posiadało taką wspólną sieć kształcenia. Chodzi tutaj o ukierunkowanie uczniów na orientację zawodową, przybliżenie zawodu, żeby uczeń mógł pójść do tej szkoły i zobaczyć, żeby zbadać jego predyspozycje manualne i go ukierunkować, bo teraz każdy robi, ale oddzielnie. Nic wspólnie nie jest robione. Ja już od roku, czy od dwóch mówię, żeby powstał taki zespół, który pracowałby nad całym szkolnictwem w powiecie i żeby coś wspólnego wypracował, bo teraz każdy kształci obok siebie. My mówimy nowy kierunek – logistyka, może i potrzebny kierunek, ale czy ludzie po tym kierunku znajdą pracę w powiecie hajnowskim. Może 2,3 osoby znajdą. Ja bym patrzył na takie kierunki kształcenia, które zatrzymałyby młodzież w Hajnówce, a jest ku temu podstawa, bo Hamech się rozwija, Pronar się rozwija. Prawdopodobnie, na razie są to umowy ustne, ma powstać, takie słuchy chodzą, zakład budowy domków jednorodzinnych w podstrefie ekonomicznej. Tylko kto tam będzie pracował? On otworzy i zaraz zamknie. I tutaj należy się skupić nad młodzieżą. Każdy mówi o młodzieży, ale dla młodzieży my nic nie robimy. Dziwi mnie tak samo tutaj, że zamykamy Liceum dla Dorosłych, ale dlaczego młodzież idzie do Edukatora, czy do ZDZ, dlaczego idzie tam? Trzeba pochylić się nad tym problemem i zobaczyć, dlaczego młodzież nie zostaje w szkołach powiatowych? Ja już nie chcę tutaj mówić doszczętnie co w tym kierunku można robić, ja tu z niektórymi osobami już prywatnie rozmawiałem. Ja jestem otwarty na współpracę, ja mogę rozmawiać, ale potrzeba chęci. Wy tutaj decydujecie i wy za sznurki pociągacie.

Radna Jadwiga Dąbrowska: Naszym dominującym tematem rozmów i spotkań najczęściej są drogi. Niedawno ze strony Urzędu Miasta i Pana Burmistrza została zorganizowana piękna uroczystość wręczenia Qwerkusów dla przedsiębiorców w Hajnówce dla Pana Martyniuka, Pana Furmanowicza, którzy gwarantują miejsca pracy. Nawiązując do tego, co powiedział Pan radny wojewódzki, Pan Henryk Łukaszewicz, ja też chciałabym zachęcić Pana Starostę i wszystkich do jakiejś burzy mózgów, może do wspólnej dyskusji, tka, żeby między powiatem i przedsiębiorcami została nawiązana współpraca, dialog, bo tak, jak ustępujący Pan Starosta Pietroczuk mówił, szanujcie przedsiębiorców, bo oni gwarantują nam pracę, bo jak będziemy mieli drogi, a nie będziemy mieli ludzi, którzy będą jeździć i chodzić po tych drogach, to dopiero będzie problem. Łącząc sprawy oświaty i sprawy przedsiębiorców to bardzo dobra sprawa. Firma budowlana z Bielska Podlaskiego ufundowała stypendia dla uczniów szkół zawodowych w naszej szkole zawodowej. Dzieci, które mają średnią 4 i wyżej z przedmiotów zawodowych dostają 100 zł miesięcznie i już to są ich potencjalni pracownicy, czyli nasze dzieci kształcone są na potrzeby zakładu w Bielsku. Zachęcałabym Pana Starostę, Zarząd, nas wszystkich do zgłaszania pomysłów, które by coś zmieniły, zagwarantowałyby, że te dzieci zostaną, że te dzieci wracają, bo naprawdę ludzie są w tym wszystkim najważniejsi.

Radna Olga Rygorowicz:  Jeszcze ja w kwestii uzupełnienia. Myślę, że tak, przedsiębiorcy tak, Starostwo tak, my radni tak, ale ja myślę, że trzeba zrobić spotkanie z młodzieżą i wysłuchać ich oczekiwań, bo my będziemy tu debatować, mówić, ale zobaczyć jakie są ich oczekiwania. Czego oni chcą. I myślę, że możemy wyciągnąć wspólnie wnioski i robić wszystko, żeby tę młodzież zatrzymać. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. W nawiązaniu do tej dyskusji, chciałbym powiedzieć tak, że w tym momencie podpisaliśmy już umowę z Politechniką Białostocką o współpracy powiatu z naszymi szkołami średnimi. Z Politechniką i naszymi dyrektorami jesteśmy już po pierwszych rozmowach, po pierwszych spotkaniach. Na ten moment, 16 marca, będzie spotkanie młodzieży, o czym tutaj Pani radna wspomniała. Także 16 marca dojdzie do takiego spotkania z dziekanami wszystkich wydziałów politechniki, tu, u nas w Hajnówce. Zaproponowaliśmy wczoraj też, żeby nasi uczniowie, którzy chodzą do naszych szkół mogli korzystać z dorobku jaki ma dzisiaj w naszym mieście Politechnika. Będą mogły brać udział w zajęciach razem ze studentami, bo my mamy zdolną młodzież, mądrą młodzież, która po prostu chce się rozwijać. Ułatwi im to strat w życie, tak na studia, jak i przygotuje ich do olimpiad. Także to są nasze wymierne działania na ten moment. Oczywiście zapraszamy wszystkich i tak, jak tutaj Pani radna Dąbrowska powiedziała i z młodzieżą, jak i z przedsiębiorcami, po prostu takie rozmowy będą.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Henryk Łukaszewicz: Ja może dokończę o tym szkolnictwie. To, o czym Starosta mówił, to jest dobra inicjatywa, ale żeby cos zrobić, to najpierw trzeba temu człowiekowi pokazać, żeby on zobaczył, żeby on miał wyobrażenie i dopiero potem zapytać, co wy oczekujecie? Jak dzisiaj zapytamy, co oni oczekują, to młodzież powie, że dużo zarobić. Najpierw trzeba pokazać im, jakie są możliwości w powiecie hajnowskim, jakie zawody, jakie dany zawód potrzebuje predyspozycji. Najpierw trzeba im pokazać, a to jest szereg działań, a dopiero później zapytać młodzież, co chcą robić. Druga bolączka jeżeli chodzi o szkolnictwo, to jest Urząd Pracy. Ja bym prosił, żeby zwrócić uwagę na kształcenie, na prowadzenie kursów. Przykładowo, jest kurs robiony na spawacza, są jakieś tam kryteria doboru ludzi, idzie 10 osób, kończą kurs i pracodawca wybiera spośród nich tylko jedną osobę. I pytanie, czy ten kurs jest właściwie kierowany do tych osób? Czy jak jest kurs robiony, czy jak Urząd Pracy w Hajnówce robi kurs dla 20 osób, czy nie warto zaprosić przedsiębiorców z Pronaru, Hamechu, czy z innych zakładów gdzie są spawacze, żeby oni wybierali; wy przygotujecie pracowników pod względem formalnym, a my wybierzemy pracowników pod względem predyspozycji. Na pewno na 20 osób 18 będzie zatrudnionych, to jest skuteczniejsze zatrudnianie i na pewno bezrobocie spadnie. W tej chwili my szkolimy, szkolenia robimy, coś odhaczamy, że milion złotych poszło na szkolenie, a tej pracy nie ma. Urząd Pracy robi wymyk, bierzemy praktykanta, czy stażystę na pół roku, warunek, że podpisujemy umowę na 3 miesiące. Urząd Pracy wykazał parametry, że te osoby zatrudnienie dostały, a że po 3 miesiącach ta osoba już pracy nie ma, to nikogo to nie interesuje, ale wskaźniki są osiągnięte.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Ja mam jedno krótkie pytanie, chciałem zapytać Pana Starostę w jakim stadium jest Program Rozwoju Puszczy Białowieskiej, bo taką on nazwę nosi. Nie Regionu Puszczy Białowieskiej, a Puszczy Białowieskiej, który jest wpisany do kontraktu terytorialnego. Program został zainicjowany jeszcze w poprzedniej kadencji i bardzo intensywnie nad tym pracowano i teraz słyszę, mówiąc enigmatycznie, w kręgach samorządu wojewódzkiego, że ten program przestaje być programem, a znów przeradza się w gminny koncert życzeń. Takie słyszałem zdanie. Chciałbym się dowiedzieć, jak daleko jest do finiszu. Dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja tu jeszcze ustosunkowując się do radnego Łukaszewicza, chcę powiedzieć jeszcze raz, że oto młodzież się spotka i powie o swoich oczekiwaniach, a też powiedzmy dostanie ofertę edukacyjną jeśli chodzi o kierunki ścisłe na Politechnice i w otoczeniu. Ponadto Politechnika zaoferowała powstanie kół naukowych, kół zainteresowań dla naszej młodzieży. Odnośnie wypowiedzi drugiej, radnego Pietroczuka, jeśli chodzi o nasz program to oferta została złożona. Jeśli chodzi o pobożne życzenia gmin, czy koncert, to koncertem to trudno nazwać, dlatego, że to są przemyślane, mądre decyzje i tutaj jakby tylko prośba do naszych radnych wojewódzkich, żeby pomogli nam dalej pchnąć to do przodu, czyli rozmowa z Marszałkiem. Rozmawialiśmy i z Marszałkiem i z profesorami, którzy pomogli nam pisać program, z panem Górskim, także wszystko jest na dobrej drodze.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Ale oferta została złożona i co dalej?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Na dniach dostaniemy ocenę oferty i tyle. Dziękuję.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Czyli projekt został złożony w Urzędzie Marszałkowskim?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Tak.

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Patrzę, że już więcej pytań nie ma. Chciałbym ja teraz zabrać głos. Do zabrania głosu zmusiło mnie przeczytanie Wieści Podlaskich artykułu Pana Pietroczuka pt. Budżetowa pułapka, który zawiera dużo niejasności i wprowadza społeczeństwo w błąd. Po pierwsze, nie ma żadnej koalicji między PiS a PSL, nie było, nie ma i nikt takiej koalicji nie zawierał przed wyborami władz powiatu. Tak strona Ziemi Hajnowskiej, jak PSL ubiegali się o mój głos. Tak się złożyło, że Ziemia Hajnowska miała głosów 8 i PSL miał głosów 8. W rozmowie z Ziemią Hajnowską powiedziałem, że nie widzę takiej potrzeby, żebym oddał swój głos na to ugrupowanie. Z byłym wicestarostą  rozmawiałem parę razy, prosił mnie o rozmowę, ja jemu powiedziałem, że obserwując działanie Ziemi Hajnowskiej przez 16 lat w żadnym wypadku nie jestem zgodny poprzeć to ugrupowanie. Wybrałem więc propozycję PSL. W pierwszym artykule czytam, że popełniono mezalians. Panie radny, czy to jeśli bym wybrał propozycję Ziemi Hajnowskiej, to nie byłby mezalians, tylko wzorowe małżeństwo? Jeśli idziemy tym tokiem, to wybrałem małżeństwo z rozsądku. Czytam w tym ostatnim artykule, że Zarząd i powiat nie wspiera działalności społecznej. Dzisiaj Starosta przedstawił informację, do 12 lutego był ogłoszony konkurs, zgłosiły się organizacje pozarządowe i zarząd te pieniądze rozdysponował. Także myślę, że Pan rządząc przez 16 lat wiedział, że te pieniądze daje się dopiero po ogłoszeniu konkursów. Ja bym miał tyle. Myślę, że społeczeństwo słyszy i wyciągnie sobie wnioski. Nie jest to tak, jak Pan pisał. Mam jeszcze jedną sprawę. Wiadomo, że w lutym był okres deportacji mieszkańców Polski na Syberię i 1 marca jest też Narodowy Dzień Pamięci Żołnierzy Wyklętych ustanowiony przez Sejm w 2011r, więc uczcijmy to chwilą ciszy. Proszę o powstanie.

( Minuta ciszy)

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Czy Pan Przewodniczący pozwoli, żeby mnie społeczeństwo usłyszało?

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Proszę.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Przede wszystkim nie rozumiem dlaczego Pan się tak broni przed słowem koalicja PSL – PiS.

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Bo takiej nie ma. Jestem wolny strzelec.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Włodzimierz Pietroczuk: Ale ta koalicja jest faktem i trudno nad faktami dyskutować. Prosiłbym też bardzo, żeby Pan Przewodniczący odróżniła to, co mówię jako radny, a to co piszę jako felietonista do Wieści Podlaskich. To są dwie zupełnie różne sprawy. Więc niech Pan będzie uprzejmy nie wkładać w moje usta, tego, czego nawet nie napisałem, bo nie pisałem o tym, że powiat nie wspiera organizacji pozarządowych. Napisałem tam, że Pan Starosta na ostatniej sesji skarżył się, że jest brak środków na wsparcie organizacji pozarządowych. I to jest prawda i to jest zawarte w protokole. Więc ja myślę, że każdy kto czyta, to wyciąga odpowiednie wnioski i nie ma sensu mówić o tym na sesji Rady Powiatu. Jeśli pan chce, to Wieści Podlaskie pewnie zamieszczą Pana sprostowanie, niech Pan tam do nich napisze. Dziękuję.

Do punktu 17-go:

 

            W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady V sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym za aktywny udział w sesji.

           

                 

 

                   Protokołowała                                                                      Przewodniczył

                                                                                                   Przewodniczący Rady Powiatu

                  Violetta Miniuk                                                              

                                                                                                               Lech Jan Michalak