Protokół Nr XXV/17

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 31 sierpnia 2017 r.

w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce ( ul. A.Zina 1)

( początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz. 16:31)

 

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Lech Jan Michalak.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dzień dobry. Otwieram  XXV sesję Rady Powiatu Hajnowskiego. Witam starostów, witam Państwa radnych, witam gości zaproszonych, witam Pana Mikołaja Janowskiego – radnego sejmiku, Pana Jana Dynkowskiego – Powiatowego Lekarza Weterynarii, Pana Romualda Wołkowyckiego – Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, Panią Krystynę Miszczuk – kierownik Zarządu Dróg Powiatowych, witam pozostałych gości, a za pośrednictwem telewizji witam mieszkańców powiatu hajnowskiego ( lista obecności gości str..........., zał. nr  …5.….  ).

.

Na dzisiejszej sesji uczestniczy 17 radnych zgodnie z listą obecności i możemy podejmować wszystkie decyzje, obradować i decyzje będą prawomocne( lista obecności str..........., zał. nr  …6.….  ).

 

Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Wszyscy Państwo radni otrzymali porządek dzisiejszych obrad, czy ktoś ma jakieś uwagi do dzisiejszego planu naszej pracy?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, wysoka Rado, w tym miejscu chciałbym uzupełnić porządek obrad o projekt uchwały w sprawie stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie budowy ścieżki rowerowej z Hajnówki do przejścia granicznego Białowieża – Piererow.

Wniosek Zarządu Powiatu o uzupełnienie porządku obrad o podjęcie powyższej uchwały został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 17 radnych „za”).

 

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji.

1. Otwarcie XXV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
2. Przyjęcie porządku obrad sesji.
3. Przyjęcie protokołu z  XXIV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
4. Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Informacja o działalności SP ZOZ w Hajnówce ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji ekonomicznej SP ZOZ.
7. Informacja o działalności Rady Społecznej SP ZOZ.

8. Sprawozdanie z działalności Powiatowej Inspekcji Weterynaryjnej za 2016r.
9. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
10. Informacja o realizacji budżetu za I półrocze 2017r.

11.Powzięcie uchwał w sprawie:

• zmian w budżecie na 2017r.;

11.2.zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2017-2023;

11.3. określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON w 2017r.;

11.4. określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest Powiat Hajnowski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków;

11.5. przekazania Gminie Czyże zadania publicznego zarządzania odcinkiem drogi powiatowej Nr 1601B ulica w miejscowości Klejniki oraz odcinkiem drogi powiatowej Nr 1670B Orla – Krywiatycze – Stary Kornin;

11.6. ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Hajnowski;

11.7. stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie przekazania drogi powiatowej Nr 1601B Bielsk Podlaski – Klejniki – Tyniewicze Duże – Narew do sieci dróg wojewódzkich;

11.8. rozpatrzenia skargi na działalność Komisji Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu Hajnowskiego;

11.9..rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Hajnowskiego;

11.10. stanowiska Rady powiatu Hajnowskiego w sprawie budowy ścieżki rowerowej z Hajnówki do przejścia granicznego Białowieża – Piererow.

12.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

13.Wolne wnioski.

14.Zamknięcie obrad XXV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego. 

 

 

       W związku z brakiem uwag i pytań Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji pod głosowanie. Przedstawiony porządek obrad XXV sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 17 głosów „za”).

 

Do punktu 3-go:

      Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają uwagi bądź pytania do protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu. Pan Przewodniczący przypomniał, że protokół były wyłożony do wglądu w Biurze Rady.

       W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu.

       Protokół z XXIV sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 17 głosów „za”).

Do punktu 4-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 4, informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym( str………., zał. Nr…4……). Proszę Panie Starosto. Czy są jakieś pytania, czy Pan starosta ma coś do uzupełnienia?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, wysoka Rado. W tym okresie międzysesyjnym odbyło się 8 spotkań, o 6 zostaliście poinformowani na piśmie, a o dwóch chciałbym Was poinformować. Chciałbym jeszcze taką zwrócić uwagę. Na posiedzeniu w dniu 7 lipca, Zarząd podjął uchwałę w sprawie przygotowania dwóch pomieszczeń znajdujących się w budynku I Liceum Ogólnokształcącego, w którym będzie funkcjonowało Biuro tzw. przez nas projektu, który rozpocznie się de facto 1 września tego roku, projektu „kompleksowy system rozwijania kompetencji i umiejętności osób dorosłych zgodnie z potrzebami regionalnej gospodarki”. Na to zostanie przeznaczonych blisko 5 mln zł na dokształcanie mieszkańców powiatu hajnowskiego. N posiedzeniu w lipcu, przypomnę, przyjęliśmy informację o realizacji budżetu za I półrocze 2017r. W ślad za tym otrzymaliśmy pozytywną opinię z RIO. W tym miejscu chciałbym poinformować Wysoką Radę, że w dalszym ciągu prowadzone są działania w celu zmniejszenia zadłużenia w powiecie hajnowskim, przypomnę Państwu, że od początku kadencji spłaciliśmy już blisko 3.300.000 zł, na dzień 31 sierpnia w tym roku spłaciliśmy 1.115.000 zł, zadłużenie też na chwilę obecną wynosi 15.121.000 zł, w tym są kredyty i obligacje, obligacje stanowią 9,5 mln zł; do końca roku planowana jest spłata blisko 700 tys. zł. Jest to ogromne obciążenie, którego wcześniej nie było, a które dzisiaj skutkuje brakiem środków na zadania własne, jak i na inwestycje. Na posiedzeniu, w lipcu też, Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem Pani Ireny Kiryluk, sołtysa wsi Dubicze Cerkiewne w sprawie przeprowadzenia scaleń obiektu Dubicze Cerkiewne, postanowił wszcząć postępowanie scaleniowe po uzyskaniu pozytywnej odpowiedzi z Urzędu Wojewódzkiego w sprawie uznania za koszty kwalifikowalne w wysokości 150 tys. zł za opracowanie założeń do scaleń. Dzisiaj mamy na Sali Panią Geodetę Powiatową, także później możemy ten temat kontynuować.  Zostało zwrócone do mnie pismo Polskiej Grupy Biogazowej Inwestycje SA o współpracę w zakresie zaadoptowania klastra energetycznego i podpisania listu intencyjnego. Zarząd postanowił skonsultować powyższa ofertę z gminami powiatu hajnowskiego. Takie spotkanie z wójtami odbyłem i wynikiem spotkania będzie w przyszłym tygodniu kolejne spotkanie, na które zaprosimy przedstawiciela tej grupy odnośnie podpisania listu intencyjnego, jak też poruszaliśmy też sprawy drogowe, gdzie prosiłem o wnioski kierowane do nas, tak, żeby samorządy gminne odniosły się do tego, jakie drogi z ich punktu widzenia są najistotniejsze i drogi, do których też będą chcieli dofinansować swój udział przy inwestycji. Zwróciłem się też do wójtów, żeby na tym kolejnym spotkaniu podpisać list skierowany do Urzędu Marszałkowskiego, do Marszałka, list odnośnie projektu, który jest przygotowany - Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Hajnowskiego, to działanie jest wpisane w kontrakcie terytorialnym województwa podlaskiego, z którego też wynika wsparcie na drogownictwo, przedsiębiorczość, na działania energetyczne w naszym powiecie.

Teraz chciałbym Państwu przedstawić informację z dwóch ostatnich posiedzeń zarządu. W dniu wczorajszym zarząd powiatu wystąpił z wnioskiem, aby podczas dzisiejszej sesji uzupełnić porządek obrad o projekt uchwały w sprawie budowy ścieżki rowerowej, to, co już mówiłem już. Zarząd przyjął cztery autokorekty, pierwsza dotyczyła uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2017r., kolejna dotyczyła projektu uchwały w sprawie stanowiska Rady Powiatu w sprawie przekazania drogi powiatowej Nr 1601B Bielsk podlaski – Klejniki – Tyniewicze Duże – Narew do sieci dróg wojewódzkich, następna autokorekta dotyczyła projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach powiatowych i ostatnia autokorekta dotyczyła projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest powiat hajnowski. Wszystkie te autokorekty zostaną omówione w punktach dotyczących przyjęcia uchwał. Zarząd Powiatu na wczorajszym posiedzeniu przyjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie na 2017r. i tu zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego zwiększono dochody i wydatki o kwotę 29 tys.zł z przeznaczeniem na zatrudnienie przez powiaty koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, zwiększono ponadto wydatki o kwotę 25 tys. zł na organizację finału Pucharu Polski Nordic Walking w 2017r., jak również Zarząd przeznaczył kwotę 1500 zł na organizację jubileuszu XX-lecia funkcjonowania Środowiskowego Domu samopomocy w Hajnówce. Zmniejszono również rezerwę ogólną w kwocie 26 tys. zł. Kolejna uchwała Zarządu dotyczyła upoważnienia dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Białowieży do składania oświadczeń woli związanej z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu. Zarząd Powiatu na wczorajszym posiedzeniu, po zapoznaniu się z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Podlaskiego w sprawie unieważnienia konkursu na dyrektora Zespołu szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego i ogłoszenie ponownego konkursu, po głębokiej analizie sprawy i dyskusji, podjął decyzję o nie wnoszeniu skargi do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie Wojewody. Przeprowadzonym głosowaniem wynikiem 3:2 ta decyzja została podjęta. Ponadto na wczorajszym posiedzeniu zarząd zapoznał się z wnioskiem komendy policji w Hajnówce i postanowił przekazać 180 zł na zakup 200 sztuk elementów odblaskowych dla uczniów. W związku z trwającymi pracami przy rozbudowie ulicy O.Gabiec w Białowieży, Zarząd postanowił zwrócić się z wnioskiem do wójta gminy Białowieża o nieodpłatne przekazanie trzech działek na rzecz powiatu; koszt tych działek opiewa na kwotę 12 tys. zł. 2600 zł w ramach odszkodowania zapłacimy za działki prywatne, chodzi tu o uregulowanie pasa drogowego na ulicy O. Gabiec.

Dzisiaj odbyło się kolejne posiedzenie, w trakcie dzisiejszego posiedzenia zarząd podjął trzy uchwały. Pierwsza, w sprawie zatwierdzenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce, druga uchwała dotyczyła powierzenia stanowiska dyrektora ZSzDNJB, stanowisko dyrektora powierzono Panu Igorowi Łukaszuk na okres 5 lat szkolnych; ponadto przyjęto uchwałę upoważniającą dyrektora do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu. W tym miejscu chciałbym jeszcze Szanowna Radę poinformować, iż mimo, że spłacamy zadłużenie, też są kontynuowane inwestycje, zarówno przy wsparciu samorządów lokalnych, jak też Lasów Państwowych. Został już rozstrzygnięty przetarg na przebudowę drogi powiatowej Starzyna – Górny Gród – koszt tej inwestycji to jest kwota 754 tys. zł, wykonawcą będzie firma Budomost. Ta sama firma wygrała przetarg na przebudowę drogi powiatowej Witowo – Górny gród i koszt tej inwestycji to jest 439 tys. zł. Te inwestycje będą rozpoczęte na początku września i zakończone do końca października. Już został rozstrzygnięty przetarg i rozpoczęte prace na drodze powiatowej ulica Boćkowska w Kleszczelach, po przetargu wykonawca jest firma Maksbud z Bielska Podlaskiego i koszt tej inwestycji jest to kwota 1.252.000 zł. Chciałbym też Państwa poinformować, że do 15 września powinniśmy złożyć wnioski do Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury drogowej na lata 2016-2019 i tutaj chcemy złożyć dwa wnioski, przebudowa odcinka drogi powiatowej jest to ulica oddolna i Dziewiatowskiego w Hajnówce o długości 1,3 km, szacunkowa wartość inwestycji to jest 5,5 mln zł, jak też przebudowa odcinka drogi powiatowej część ulicy Targowej i ulicy Dolnej o długości blisko 1,2 km, szacunkowa wartość ponad 5,5 mln zł. Tutaj wstępnie rozmawiałem z Panem Burmistrzem Hajnówki, który zadeklarował wstępnie wsparcie finansowe. W tym momencie złożyliśmy już wnioski do Dyrekcji Lasów Państwowych o wsparcie i rozbudowę dróg powiatowych, Puchły do granicy powiatu o długości 1,7 km, koszt inwestycji 776 tys. zł, wniosek odnośnie Lasów opiewa na kwotę 350 tys. zł; kolejny wniosek – rozbudowa drogi powiatowej od drogi krajowej Nr 66 do granicy powiatu przez Miedwieżyki, to jest gmina Czeremcha, koszt inwestycji to jest 690 tys. zł, 340 tys. zł z funduszu leśnego; kolejny wniosek na przebudowę odcinka drogi powiatowej ulica O.Gabiec w Białowieży, koszt – 5,6 mln zł, do funduszu leśnego zwracamy się o kwotę 2,7 mln zł. Kolejny wniosek złożony to jest opracowanie dokumentacji technicznej na rozbudowę drogi powiatowej od drogi wojewódzkiej przez Krzywiec w kierunku Narewki, I etap, o długości ponad 4 km, koszt szacunkowy tej dokumentacji to jest 300 tys. zł. Chciałbym jeszcze powiedzieć, że realizacja tych inwestycji jest uzależniona zarówno od finansowania ze strony Lasów Państwowych, jak też jednostek samorządowych i wierzę, że to wsparcie będzie zarówno i z Lasów, jak też i z gmin i samorządy też ze swojej strony będą przyczyniać się do tego i będą rozmawiać i z poszczególnymi nadleśnictwami i z dyrekcją o wsparcie tych inwestycji. Kończąc chciałbym jeszcze Państwu przypomnieć, że realizując program od lipca tego roku, „Puszcza i ludzie”, zwróciliśmy się do NFOŚiGW o zmniejszenie naszego wkładu w tym projekcie i wczoraj otrzymaliśmy zgodę zarządu iż ten koszt zmniejszą o 10% co stanowi blisko 50 tys. zł, a cały projekt opiewa na kwotę blisko 1 mln zł. Chciałbym się też Państwu pochwalić, że jako powiat złożyliśmy projekt do Komisji Europejskiej, projekt „Bieżeństwo, historia zwykłych ludzi”, łącznie wpłynęło 286 projektów z 30 krajów. Dofinansowanie otrzyma 39 projektów, w tym 2 projekty z Polski, z powiatu hajnowskiego i Muzeum Żydów Polskich; kwota dofinansowania do tego projektu do jest 14 tys. euro. W tym miejscu chciałbym podziękować.

 

Radni nie zgłosili pytań i uwag do przedstawionej informacji o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Informacja o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.

Do punktu 5-go:

            W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje:

1. Radna Joanna Kojło: Zwracam się uprzejmie do członków Zarządu Powiatu Hajnowskiego z prośbą o wyjaśnienie na jakich warunkach odbywa się udzielanie dotacji celowych z budżetu powiatu hajnowskiego na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, a w szczególności proszę o wyjaśnienie w następującym zakresie:

- czy mieszkańcy Powiatu Hajnowskiego są dostatecznie informowani o możliwości skorzystania z tego typu dotacji;

- proszę wyjaśnić w jaki sposób Zarząd Powiatu Hajnowskiego informuje mieszkańców powiatu o możliwości ubiegania się o sfinansowanie przez powiat inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej;

- jakie są w tej mierze, jeśli w ogóle są, kanały przepływu informacji między władzami powiatu a mieszkańcami;

- ile osób, przedsiębiorców i innych uprawnionych podmiotów skorzystało z tej dotacji od czasu kiedy sfinansowanie działań związanych z ochroną środowiska z budżetu powiatu hajnowskiego stało się możliwe;

- na jakiego typu inwestycje związane z ochroną środowiska i gospodarką wodną zostały jak dotąd udzielone dotacje celowe z budżetu powiatu hajnowskiego;

- czym się kierowano przy wyborze związanych z ochroną środowiska zadań do sfinansowania ze środków powiatu.

2. Radny Mirosław Kulbacki: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, Panie radny wojewódzki, Szanowni Państwo. Wokół Puszczy Białowieskiej ostatnio dużo się dzieje. Puszcza Białowieska to nie tylko temat regionalny, ale ogólnoeuropejski, czy nawet światowy. W tej przestrzeni bierze udział aktywnie Pan Burmistrz Hajnówki Jerzy Sirak, Pani Lucyna Smoktunowicz, Wójt Gminy Hajnówka, nie widzę obok tych osób, a są to osoby blisko siebie położone, w jednym budynku, nie widzę aktywności Pana Starosty. Nie tak dawno oglądałem program Pana Pospieszalskiego "Warto rozmawiać" i akurat przykro mi było, że nie był obecny Pan Starosta, jednak jako przedstawiciel naszego powiatu, powinien uczestniczyć w tej dyskusji. Myślę, że jakiś upadek tutaj prestiżu. Chciałbym, żeby Pan Starosta wyprowadził mnie z błędu i powiedział, że jest inaczej. Proszę kilka słów na ten temat powiedzieć i działalności w tej przestrzeni, bo jak do tej pory nie słyszałem stanowiska Starostwa odnośnie Puszczy Białowieskiej. Jeżeli można usłyszeć to stanowisko, to proszę.
3. Radny Mirosław Kulbacki: Druga moja interpelacja dotyczy projektu przebudowy drogi Krzywiec – Bernadzki Most – Narewka, ale usłyszeliśmy, że będzie to realizowane. Ja życzę Panie Starosto, nie tylko ja, ale i radni z gminy Narew, żeby przed upływem tej kadencji, żeby projekt był zrealizowany, będziemy kibicować Panu Staroście odnośnie tego projektu.
4. Radny Andrzej Szwarc: Panie Starosto, Szanowna Rado, Panie Przewodniczący. Zwrócili się do mnie z prośbą mieszkańcy Nowego Berezowa, otóż złożyli oni wniosek o remont, ewentualnie przebudowę rowu, który zalewa ich domy w Nowym Berezowie. Moje pytanie jest następujące, czy ten wniosek znajdzie odzwierciedlenie w przyszłym budżecie, jakie jest stanowisko Zarządu, ewentualnie Pana Starosty?
5. Radny Jan Korcz: Panie Starosto, pierwsza interpelacja, to ponawiam, chodzi o skrzyżowanie drogi krajowej w Suchowolcach z wyjazdem na Saki. Składałem to na poprzednich dwóch sesjach i dalej tam dziury są i nic nie jest poprawione. Ta droga ma być robiona, ale ludzie tam jeżdżą.
6. Radny Jan Korcz: Druga sprawa dotyczy interpelacji mieszkańców ulicy Miłej w Hajnówce, co jest związane z tym, że jest tam posesja Nr 12, to chyba pytanie do Pana z Nadzoru Budowlanego, ten dom jest w strasznej ruinie, wyrosły tam takie chaszcze dwumetrowe, tam ludzie z Nadzoru przychodzili, ale żadnej reakcji i to grozi zagrożeniem. Proszę o wyjaśnienie tej sprawy.
7. Radny Piotr Filimoniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto. Mieszkańcy wsi Kuraszewo prosili o podcięcie koron drzew na drodze między Kuraszewem a Nowokorninem, jak również drzew na odcinku Kuraszewo – Trywieża, gdyż korony tych drzew tak się rozrosły i jest problem z wyjechaniem ze sprzętem, kombajnem, po prostu stwarza to zagrożenie przy wyjazdach.
8. Radny Piotr Filimoniuk: Mam jeszcze pytanie do Pana Starosty w sprawie przetargu na drzewa na odcinku Klejniki – Gorodczyno. Czy jest ogłoszony już przetarg, czy ktoś się znalazł, czy będą wycinane. Tam w okolicy hydroforni w Klejnikach jest dość duże drzewo, które za każdym razem przy większych wiatrach, czy większej burzy, zawsze łamie gałęzie, jest tam bardzo mocno wrośnięta jemioła, również na innych drzewach też jest sporo jemioły, zagraża to po prostu bezpieczeństwu samochodów, które przejeżdżają. Kilka razy juz ściągałem dość duże kawałki drzew z drogi. Chciałby się dowiedzieć, co w tej sprawie?
9. Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie Starosto, mam do Pana pytanie dotyczące informacji, które chodzą po mieście, czy jest to prawdą, że Pan planuje przeniesienie Zespołu Szkół Ogólnokształcących do innego budynku?
10. Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Panie i panowie Radni, Szanowni Państwo. Ponawiam interpelację złożoną na ostatniej sesji, a także tą samą interpelację, którą zgłosiłem w dniu 16.07.2015r. W sprawie przejścia fitosanitarnego w Połowcach, żeby Pan Starosta wystąpił do Ministra Infrastruktury, a także Ministra Rolnictwa o utworzenie takiego przejścia. Jest przejście fitosanitarne w Siemianówce, kolejowe. Ze względów strategicznych, gospodarczych, rolnych i rozwojowych przejście fitosanitarne jest potrzebne w Połowcach.
11. Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Następna interpelacja, też złożona 16.07.2015r. W sprawie działki położonej na trasie z Hajnówki do Białowieży, którą to kiedyś, gdy byłem członkiem Zarządu, to Marszałek Województwa przekazał dla powiatu hajnowskiego. Moje pytanie, kiedy, bo już jest 11 lat po przekazaniu, ta działka zastanie przez powiat zagospodarowana i jakaś decyzja w tej sprawie będzie podjęta?

Cieszę się, że dzisiaj Rada Powiatu przyjmuje stanowisko w sprawie drogi Narew – Bielsk Podlaski. Ja w swoim wniosku interpelowałem 16.07.2015r. Aby tą drogę umieścić w Programie Polski Wschodniej, myślę, że dwa lata to jest czas dla podjęcia decyzji przez Pana Starostę, wszystko rozumiem i się cieszę.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Proszę nie oceniać, tylko zgłaszać interpelację.

12. Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: I następna sprawa, modyfikuję swoją interpelację z 16.07.2015r., w której pisałem: w związku z rozbudową firmy Pronar, która w dniu dzisiejszym potrzebuje zatrudnienia ponad 500 pracowników o profilu mechanicznym oraz budową przeładunkowej stacji Chryzanów – Wiącków i powstanie suwalskiej strefy ekonomicznej w Hajnówce i Siemianówce wnioskuję, aby Zarząd rozważył zmianę profilów nauczanych w Zespole Szkół Zawodowych w Hajnówce w celu zapewnienia kadry do wyżej wymienionych przedsiębiorstw. Otóż, Panie Starosto, mam pytanie. Marszałek Województwa, Zarząd Województwa ma ogłosić konkurs na szkolnictwo zawodowe. Czy my jako powiat i czy Pan Starosta jest przygotowany do tego typu działań w szkolnictwie zawodowym?

 (radna Barbara Wasiluk zwolniła się u Przewodniczącego Rady i opuściła salę obrad)

 

Do punktu 6-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 6 – informacja o działalności SP ZOZ w Hajnówce ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji ekonomicznej SP ZOZ  ( str......................, Zał. Nr ….......1..............).

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Bardzo Pana przepraszam, Panie dyrektorze. Pana Pan kamerzysta zasłania. Ja myślałem, że dzisiaj Pan nie jest obecny, że jest tylko Pana rzecznik, Pani Iza, także przepraszam, że Pana nie przywitałem. Jeszcze raz Pana przepraszam.

 

Dyrektor SP ZOZ Grzegorz Tomaszuk:  Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. Wysokiej radzie ja złożyłem informację na piśmie na temat funkcjonowania SP ZOZ, jak również o sytuacji ekonomicznej rozmawialiśmy na komisjach, szczególnie dużo pytań było na komisji spraw społecznych, ale tytułem uzupełnienia, przygotowaliśmy wspólnie z Panią Izą Dudar taką króciutką prezentację. Oczywiście nie będziemy mówili o całym SP ZOZ, ale wybraliśmy tutaj takie konkretne obszary. Na początek kilka takich ogólnych informacji, że od ponad 70 lat personel SP ZOZ służy mieszkańcom swoją wiedzą i doświadczeniem i nieustannie podejmujemy działania zmierzające do podniesienia jakości wykonywanych świadczeń i zwiększenia poczucia bezpieczeństwa podczas pobytu pacjentów. Każdego roku w naszym szpitalu hospitalizowanych jest ponad 11 tys. pacjentów. Nasi specjaliści w poradniach specjalistycznych udzielają około 120 tys. porad. Oferujemy kompleksowe usługi medyczne w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej i tym się troszkę różnimy od innych, bo w niektórych powiatach ta podstawowa opieka zdrowotna jest sprywatyzowana. Udzielamy porad specjalistycznych, diagnostyki, leczenia szpitalnego, rehabilitacji, opieki nad osobami starszymi. Tutaj kilka słów na temat podstawowej opieki zdrowotnej. Zapewniamy opiekę lekarza pierwszego kontaktu, pielęgniarki środowiskowej, oferujemy kompleksowe świadczenia dla dorosłych i dzieci, zapewniamy dostęp do specjalistycznej opieki ambulatoryjnej, mamy szerokie zaplecze diagnostyczne. Tutaj pokażemy naszych lekarzy rodzinnych, a więc tej podstawowej opieki zdrowotnej. To naprawdę są lekarze o dużych kwalifikacjach, niektórzy mają podwójne specjalizacje. W stosunku do roku ubiegłego troszkę nam się zmieniło, dlatego, że zatrudniliśmy w poradni pediatrycznej przy ulicy Lipowej, tam pracuje od kilku miesięcy Pani Joanna Perłowska, która dojeżdża z Białegostoku codziennie i ona przyjmuje wspólnie z Panią doktor Olszewską. W Białowieży jest od kilku miesięcy Pani Lucyna Marciniak, przyjechała do nas z Poznania, jest specjalistą z zakresu chorób płuc, co jest bardzo istotne, bo tego rodzaju specjalistów jest bardzo mało jeżeli chodzi o choroby płuc. Pani dr Marciniak w każdą środę przyjmuje w poradni specjalistycznej. Tym się różnimy od innych powiatów, że wszystkie poradnie specjalistyczne są skupione w naszym SP ZOZ. Te poradnie funkcjonują w różnym zakresie, np. chirurgii ogólnej pracuje codziennie, natomiast alergologiczna w niektóre tylko dni i to też zależy od wysokości kontraktu z NFZ, ale także od braku lekarzy określonej specjalizacji. Lekarze do niektórych poradni specjalistycznych przyjeżdżają do nas z Białegostoku, jak poradnia urologiczna. W sumie mamy 400 łóżek w szpitalu i jak na szpital powiatowy to jest sporo łóżek. Dalej będę mówił jeszcze o takich oddziałach, jak psychiatria, ten oddział ma 60 łóżek, poradnia zdrowia psychicznego, poradnia leczenia uzależnień, zespół leczenia środowiskowego. Jesteśmy na etapie tworzenia dokumentacji technicznej mającej na celu utworzenie oddziału dziennego na 8 miejsc, dzięki któremu będziemy mieli możliwość utworzenia centrum zdrowia psychicznego w strukturach naszego podmiotu. Uruchomienie centrum zdrowia psychicznego to taki pilotażowy program Ministra Zdrowia. W tym kierunku idzie reforma z zakresu psychiatrii, że mają być tworzone centra zdrowia psychicznego i żeby uruchomić takie centrum to u nas brakuje tego oddziału dziennego i w tym kierunku idą prace, żeby ten oddział uruchomić i wówczas w województwie podlaskim mają zafunkcjonować 4 takie centra, w Suwałkach, w Łomży, w Choroszczy i w Hajnówce. Miesiąc temu był u nas prezes NFZ, to w Obiektywie przedstawił właśnie taką informację. W roku ubiegłym uruchomiliśmy pracownię rehabilitacji w Kleszczelach. Chcę podkreślić, że koszt adaptacji pomieszczeń, jak również wyposażenia w aparaturę niezbędną w funkcjonowanie tej pracowni poniosła gmina Kleszczele, koszt około 70 tys. zł. To jest duże udogodnienie, dlatego, że pacjenci, którzy mają skierowanie na zabiegi z Czeremchy czy z Kleszczel nie muszą jechać do Hajnówki, chociaż potrzeb w zakresie rehabilitacji jest bardzo dużo i tutaj niestety są kolejki. Poinformuję jeszcze o poddodziale rehabilitacji kardiologicznej, 20 łóżek, od lipca 2016 roku na terenie naszego szpitala funkcjonuje poddodział rehabilitacji kardiologicznej, sale pacjentów wyposażone są w łazienki, łóżka są z automatyczna regulacją, telewizja, Internet bezprzewodowy. Zadaniem oddziału jest zapewnienie kompleksowych działań usprawniających i poprawiających stan zdrowia pacjentów ze schorzeniami układu sercowo – naczyniowego, zabiegi realizowane są od poniedziałku do soboty, nad przebiegiem rehabilitacji czuwa zespół lekarzy, terapeutów, pielęgniarek, psychologów. Ten oddział, muszę stwierdzić, cieszy się dużą popularnością, pacjenci przyjeżdżają z całego województwa, trzeba byłoby się zastanowić nad rozszerzeniem bazy łóżkowej. Takie oddziały są jeszcze w Augustowie, tam podmiot niepubliczny prowadzi i w Łomży. Opieka nad osobami starszymi, a więc mamy Zakład Pielęgnacyjno – Opiekuńczy ( 46 łóżek), Zakład Opiekuńczo – Leczniczy ( 13 łóżek). Jeżeli chodzi o inne powiaty, to u nas jest najwięcej łóżek opieki długoterminowej, ale niestety potrzeby w tym zakresie są bardzo duże. Mamy także dzienny dom opieki medycznej, jest on bardzo popularny, w grudniu 2016 rozpoczął funkcjonowanie, zapewnia on opiekę medyczną seniorom po pobycie w szpitalu. Dzienny dom powstał dzięki dofinansowaniu z UE oraz Ministerstwa Zdrowia. W okresie trwania projektu 2 lata pobyt na oddziale jest bezpłatny i refundowany ze środków Ministerstwa Zdrowia. Czyli dwa lata to funkcjonuje a dalej nie wiemy, trochę jeszcze czasu nam zostało, możliwe, ze NFZ to przejmie, a możliwe, że będzie to odpłatne dla pacjentów, ale nie ma co przesądzać o tym, bo przed nami jeszcze trochę czasu. Niemniej jednak ten dom jest bardzo potrzebny pacjentom po pobycie szpitalnym, często pacjentów, którzy samotnie przebywają w swoich domach. To jest pobyt od 8 do 15:00 i pacjenci do nas trafiają często na 3 miesiące. Pacjenci są zżyci ze sobą, były takie sytuacja, że całe delegacje pacjentów przychodzili do mnie i dziękowali, że coś takiego funkcjonuje. Sami tak sobie nazywają ten dom, jakby przedszkole dla dorosłych. To ich słowa powtarzam. We własnym zakresie musieliśmy przygotować tą inwestycję, ale również byli sponsorzy: burmistrz i rada miasta Hajnówka, zarząd i rada powiatu hajnowskiego, wójt i rada gminy Czyże i osoba prywatna też wpłaciła znaczącą darowiznę. Wszystkim sponsorom, Panu Staroście, Wysokiej Radzie bardzo dziękuję i Zarządowi powiatu dziękuję za to wsparcie. Tu widać na zdjęciach jaka domowa atmosfera jest w tej placówce, gdzie nasi pacjenci są pod opieką naszych lekarzy, jest tam rehabilitant, logopeda, psycholog. Wspomnę też o naszych darach z wielkiej Orkiestry świątecznej Pomocy, bo wiem, że tutaj w naszym powiecie zebrano 20 tys. zł, za co serdecznie dziękuję. Do naszego szpitala trafiły dary od WOŚP na łączną wartość około 400 tys. zł . Tym razem sprzęt trafił do najmłodszych pacjentów. Fundacja przekazała łącznie 20 łóżek dziecięcych i młodzieżowych wysokiej jakości z materacami, z szafkami przy łóżkach, 8 łóżek dziecięcych i 12 młodzieżowych, w tym 3 sterowane elektronicznie. Otrzymaliśmy także lokalizator naczyń krwionośnych i nowoczesny aparat ATG. To są łóżka z najwyższej półki, bo Fundacja kupuje bardzo drogi sprzęt, z tym, że to są zakupy takie centralne i w związku z tym cena czasami jest niska. Jeżeli chodzi o 2016 rok to Zakład Pielęgnacyjno – Opiekuńczy wyposażony został w 25 łóżek sterowany elektronicznie z materacami przeciwodleżynowymi i szafkami. Zakład Opiekuńczo – Leczniczy otrzymał 10 łóżek sterowanych elektronicznie z materacami przeciwodleżynowymi, aparat EKG, pompa infuzyjna, ssak elektryczny. Wartość sprzętu otrzymanych od Fundacji w latach 2016-2017 wyniosła 420 tys. zł. Oczywiście podziękowanie wysłaliśmy do Pana Owsiaka, bo ten sprzęt bardzo był potrzebny. Te łóżka, które otrzymaliśmy są bardzo nowoczesne, to łóżka o drewnianej konstrukcji, bardzo przyjazne dla chorych. Aktualnie w bliku C trwają prace remontowe. Otóż, jak się przeprowadziło Krwiodawstwo do nowego budynku, koszt inwestycji to 605 tys. zł, wyremontowane pomieszczenia zagospodarowane zostaną przez poradnie specjalistyczne: ginekologiczno – położniczą, kardiologiczną, ortopedyczna, chirurgiczną, gabinet EKG, holter, echo serca, KTG. Zakończenie prac to ostatni kwartał 2017r. Dodatkowo zostanie wykonana instalacja dźwiękowego systemu ostrzegania i sygnalizacja przecipożarowej w całym bliku C, jej koszt to 305 tys. zł. W tym miejscu chciałbym przeprosić pacjentów, dlatego, że są duże trudności, otóż ta część po krwiodawstwie jest remontowana i jest utrudnione dojście do poradni chirurgicznej, do poradni dla kobiet i pacjenci muszą przechodzić przez piwnicę. Za miesiąc, półtora ta inwestycja będzie zakończona. Skupię się teraz na planowanych inwestycjach w ramach funduszy europejskich. Wirusowe infekcje wieku dziecięcego, profilaktyka leczenia na obszarze transgrancznym polsko – białoruskim, w ramach tego programu złożyliśmy wniosek wspólnie ze szpitalem w Grodnie, na realizację projektu wirusowe infekcje wieku dziecięcego, celem projektu jest poprawa stanu zdrowia dzieci w wyniku zmniejszenia zapadalności na infekcje wirusowe poprzez działania profilaktyczne. Projektem zostanie objętych 17 przedszkoli na obszarze naszego powiatu, w których powstaną kąciki tematyczne z materiałami dotyczącymi między innymi sposobów zabezpieczenia się przed choroba, foldery, plakaty, zorganizowane zostaną konkursy z nagrodami, w ramach projektu zaplanowane prace modernizacyjne na oddziale pediatrycznym oraz poradni pediatrycznej. Oddział i poradnia doposażone zostaną w niezbędny sprzęt medyczny, zapewniający wysoką jakość usług w zakresie chorób wirusowych. Wartość projektu po stronie SP ZOZ w Hajnówce wyniesie ponad 1,4 mln zł. Rozstrzygnięcie konkursu zaplanowane jest na kwiecień 2018r. W I etapie wniosek został oceniony pozytywnie, czyli trwa następna cześć tej oceny. I następna nasza bardzo potrzebna inwestycja, bo chodzi o szpitalny oddział ratunkowy i izbę przyjęć. Złożyliśmy wniosek na rozbudowę i doposażenie SOR w celu zapewnienia najwyższej jakości opieki zdrowotnej. Celem projektu jest poprawa warunków opieki zdrowotnej poprzez przebudowę i doposażenie w potrzebny sprzęt medyczny SOR w Hajnówce. Inwestycja obejmuje przebudowę części parteru budynku A i D, zajmowanych przez SOR, polegający na zmianie układu funkcjonalnego pomieszczeń, przebudowę wewnętrznej instalacji sanitarnej oraz wykonanie nowej wentylacji i klimatyzacji, instalacji gazów medycznych, a także zakup i wyposażenie sprzętu medycznego. Wartość projektu wyniesie ponad 6,5 mln zł. I tutaj lada dzień ma być rozstrzygnięcie tego konkursu. Również złożyliśmy w ramach RPO wniosek dotyczący przebudowy i doposażenia w sprzęt bloku operacyjnego i oddziału intensywnej terapii ze względu na potrzebę zwiększenia liczby łóżek z 4 do 5 niezbędne jest przeprowadzenie prac budowlanych oraz powiększenie oddziału. Wartość inwestycji zaplanowano na kwotę prawie 10 mln zł. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w październiku 2017r. Teraz trwa ocena merytoryczna. Jedynym problemem jest to, że nasz udział własny jest dość wysoki, czyli 1,8 mln zł, dlatego, że my do Marszałka mogliśmy ubiegać się o inwestycję o wartość 8 mln zł, dlatego, że liczba przyjmowanych pacjentów w naszym szpitalu wynosi powyżej 10 tys, a inne szpitale mogą się ubiegać o 4 mln zł. Jest jeszcze program Profilaktyka chorób odkleszczowych i wyeliminowanie skutków w najbardziej zagrożonych grupach ryzyka województwa podlaskiego. Chcę powiedzieć, że my jesteśmy tutaj partnerem Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku. W ramach programu zaplanowano działanie edukacyjno – profilaktyczne w ramach podstawowej opieki zdrowotnej,  możliwością zaszczepienia przeciwko kleszczowemu zapaleniu mózgu objęci zostaną mieszkańcy 3 powiatów najwyższym wskaźniku zapadalności: hajnowski, sejneński i sokólski. Realizacją programu objętych będzie 44 tys. osób, w tym ponad 14,5 tys. osób z powiatu hajnowskiego. Kryteria kierowania osób do szczepień, a więc to są ludzie pracujący w sektorze rolnictwo, łowiectwo, rybactwo, wiek 18-64 lata, miejsce zamieszkania: województwo podlaskiego. Z udziału w programie zostali wykluczeni leśnicy, niestety. Specjaliści z uniwersytetu Medycznego w Białymstoku przeprowadzą szkolenie w zakresie profilaktyki i chorób odkleszczowych. Zaplanowana została kampania informacyjna w mediach regionalnych. Projekt realizowany będzie przez 3 lata, a jego wartość wyniesie około 5 mln zł. Rozstrzygnięcie konkursu ma nastąpić w październiku 2017r.  Dostępne programy profilaktyczne, które my realizujemy w ramach NFZ, tu zachęcam do korzystania z tych programów, te programy całkowicie są bezpłatne. Jest program profilaktyki rajka szyjki macicy, program adresowany jest do kobiet w wieku 25-59 lat, które nie miały wykonane cytologii w ciągu ostatnich 3 lat, które są obciążone czynnikami ryzyka, które nie miały wykonane cytologii w ostatnich 12 miesiącach. Program profilaktyki gruźlicy, program adresowany jest do osób powyżej 18 roku życia, które nie miały rozpoznanej gruźlicy, a miały bezpośredni kontakt z osobami z już rozpoznaną gruźlicą, a które mają trudne warunki życiowe mogące znacząco wpłynąć na wystąpienie choroby. Program profilaktyki chorób krążenia, program adresowany jest do osób, które maja 35,40,45,50 lub 55 lat, u których nie została dotychczas rozpoznana choroba układu krążenia i w ostatnich 5 latach nie korzystali ze świadczeń w ramach profilaktyki chorób układu. Bardzo zachęcamy do korzystania z tych bardzo potrzebnych badań, finansowanych z NFZ. 

Powiem jeszcze o naszych sukcesach, a więc ten ranking Bezpieczny Szpital, od 13 lat jesteśmy w złotej setce, w roku ubiegłym to było 31 miejsce, jak na 1000 szpitali w Polsce, to jest chyba dosyć dobre miejsce. W tym roku już chcemy się zgłosić do tegorocznej edycji tego konkursu. Szpital nasz posiada również akredytację, ona jest ważna do marca 2019r., bo akredytacja dawana jest na 3 lata. Nasze laboratorium też posiada certyfikaty w zakresie diagnostyki mikrobiologicznej. Mówię o tych certyfikatach, dlatego, że jest przed nami reforma ochrony zdrowia od 1 października, ma być naliczany ryczałt na wszystkie oddziały szpitalne w jednej kwocie i pierwszy raz będzie pod uwagę brana jakość i za te certyfikaty, za akredytację, za certyfikaty w laboratorium będą współczynniki, które mogą poprawić nasze finansowanie. Od 1 października, na dniach mamy otrzymać kwotę ryczałtu, chcę powiedzieć, że struktura naszego szpitala pozostanie bez zmian, wszystkie oddziały i poradnie będą funkcjonować tak, jak do tej pory. Nowum jest to, że nie będzie konkursu, bo teraz był kontrakt na poszczególny oddział, a teraz jeżeli jesteśmy w tej sieci szpitali, to jak my mamy zagwarantowane prawo funkcjonowania i finansowania na czas nieokreślony. Pierwszy raz rządzący zauważają, że za jakość trzeba po prostu płacić, bo jakość w ochronie zdrowia kosztuje, to są wymierne koszty. Chce powiedzieć teraz, bo 8 czerwca br. sejm uchwalił ustawę, Pan Prezydent podpisał i 14 sierpnia ta ustawa weszła w życie, ona zakłada podwyżki pracowników, chodzi o minimalne wynagrodzenie zasadnicze, i to są jakby grupy zawodowe i dalej współczynnik pracy i minimalne wynagrodzenie w 2021r. A więc to jest taki pułap, żeby dojść do tego wynagrodzenia. Do 2019r. będzie brana pod uwagę taka podstawa 3900 zł i taka kwota umowna; 3900 zł mnoży się przez współczynnik pracy, dla lekarza to 1,27 i daje nam kwotę 4.953 zł. Jeżeli w roku 2021 ta kwota 3900 zł się nie zmieni, to również to minimalne wynagrodzenie zasadnicze będzie obowiązywało dalej w 2021r. Czyli tak to wygląda w roku 2019, 2020 i 2021, natomiast w ustawie są podane sposoby dojść do tego minimalnego wynagrodzenia zasadniczego i np. w tym roku od 1 lipca dajemy podwyżkę 10% różnicy między tą kwotą minimalną docelową, a aktualną kwotą, która otrzymuje teraz dany pracownik. To jest dosyć takie skomplikowane. Jeżeli dany pracownik ma aktualnie 3000 zł, a docelowo jest 4953 zł, różnica wynosi 2000 zł, czyli 10% to jest 200 zł. Czyli pracownik dostanie 200 zł od 1 lipca. To jest przykład i to nie znaczy, że wszyscy pracownicy otrzymają 200 zł podwyżki. Ta podwyżka będzie się kształtowała od kilku złotych do 215 zł w danej grupie zawodowej. Są podane grupy zawodowe, 5 grup zawodowych, czyli współczynniki te są coraz niższe i jeżeli chodzi o pracowników medycznych z 10 grupy, to zasadnicze wynagrodzenia 2496 zł, dlatego, że w ochronie zdrowia funkcjonuje zasadnicze i są pochodne, a więc dodatek funkcyjny, dodatek stażowy, który może wynosić maksymalnie 20%, a więc dodatki za pracę w nocy. Od tych zasadniczych później liczą się pochodne. Uznałem za stosowne, żeby o tym powiedzieć. Na tym etapie zakończymy. Dziękuję za uwagę. Jeszcze raz serdecznie dziękuję za wspomaganie, dziękuję Panu Staroście, dziękuję zarządowi, radnym, dziękuję radnym wojewódzkim, tu Pan Mikołaj Janowski, który mi pomaga, jak się zwrócę, czy Pan Włodzimierz Pietroczuk, wspólnie ze starostą bywaliśmy u Marszałka i rozmawialiśmy na temat naszych projektów, jest to bardzo istotne wspieranie, bo rozumiem, że w powiecie też dużo pieniędzy nie ma, a dwa to taka pomoc merytoryczna Wysokiej Rady, zarządu i starosty. Jeszcze raz serdecznie dziękuję.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Chciałbym serdecznie podziękować Panu dyrektorowi za złożenie sprawozdania, podziękować za pracę, za zaangażowanie, za podnoszenie świadczeń, usług medycznych, szeregu dodatkowych katalogów tych usług, za dbałość, za to, że szpital znalazł się w sieci szpitali, zapewnia to trwałość usług dla mieszkańców naszego powiatu. Tutaj dziękuję za tą nadwyżkę budżetową, ale tu w tym miejscu chciałbym podziękować zarówno panu dyrektorowi, jak też całej załodze, lekarzom, pielęgniarkom, administracji tego szpitala, wszystkim pracownikom. Cieszy fakt, ze od 1 lipca ruszą podwyżki w naszym szpitalu. Także za całą pracę, w imieniu całego zarządu, serdecznie dziękuję.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie dyrektorze, już Pan Starosta w imieniu zarządu, w imieniu całej rady i myślę większej liczby mieszkańców powiatu hajnowskiego, Panu i Pana załodze, wszystkim pracownikom serdecznie gratulujemy, bardzo miło się słyszy, jak w rankingu jest szpital tak wysoko, pozytywnie, bo w tym naszym mieście i powiecie pozostałe rankingi są też w czołówce, ale nie tej dobrej, tak jak Pana zakład, tylko czołówce, która nas wcale nie cieszy. Jeszcze raz w imieniu całej Rady gratuluję Panu i Pana załodze wyników i zadowolenia mieszkańców za udzielone porady.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Ja dziękuję, że Pana instytucja najwięcej wniosków składa i z tego się cieszę, bo czasami jest przykro, że jest się w województwie a nie ma wspólnych spraw do roboty. Za to serdecznie dziękuję. Panie Starosto, Panie dyrektorze, myślę, że ten wskaźnik tych podwyżek, to życzyłbym szczególnie dla personelu pielęgniarskiego i technicznego, żeby osiągnąć w tym roku, nie w 2019, tylko w tym roku. Takie to życzenie Panie dyrektorze, myślę, że do zrealizowania, bo jest Pan najlepszy we wszystkim.

Informacja o działalności SP ZOZ w Hajnówce ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji ekonomicznej SP ZOZ została przez Radę Powiatu przyjęta.

 

 

Do punktu 7-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 7 – informacja o działalności Rady Społecznej SP ZOZ.

 

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: jako Przewodniczący Rady Społecznej SP ZOZ poinformuję, że Państwo otrzymaliście informację na piśmie, to było tematem naszych komisji i jeżeli są jakieś pytania, to bardzo proszę. W tym miejscu chciałbym dodać, że to co Pan dyrektor poinformował o działaniach, które nasz szpital będzie kontynuował, to myślę, ze nasz szpital po prostu czeka boom inwestycyjny, czego wszyscy oczekujemy i tyle.     

Informacja o działalności Rady Społecznej SP ZOZ została przez Radę Powiatu przyjęta.

Do punktu 8-go:

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 8 – sprawozdanie z działalności Powiatowej Inspekcji Weterynaryjnej za 2016r. ( str......................, Zał. Nr …....3.................).

 

Powiatowy Lekarz Weterynarii Jan Dynkowski: Panie Przewodniczący. Państwo Starostowie, Wysoka Rado, dziękuję bardzo za zaproszenie i umożliwienie przekazania informacji o działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w 2016r. Pozwolicie Państwo, że będzie to w formie obrazowej. Mam nadzieję, że ta forma bardziej wpływa na lepszy odbiór i lepsze zrozumienie pewnych spraw. Powiatowy Inspektorat w Hajnówce, tak, jak i inne inspektoraty działają na podstawie ustawy o inspekcji weterynaryjnej. Oczywiście to nie tylko jedyna ustawa, tych ustaw jest sporo, na których nasza praca się opiera, do każdej ustawy jest mnóstwo rozporządzeń i to nie tylko ministra rolnictwa, ale i innych ministrów, a do tego dochodzą instrukcje i wytyczne Głównego Lekarza Weterynarii. W Inspektoracie wyróżniamy komórki organizacyjne: zespół do spraw zdrowia i ochrony zwierząt, do spraw bezpieczeństwa żywności, do spraw pasz i utylizacji, zespół do spraw finansowo – księgowych i administracji, samodzielne stanowisko do obsługi prawnej oraz pracownia badania mięsa na obecność włośni, która posiada audyt, także jest gwarancja, ze te badania przeprowadzone w tej pracowni są na najwyższym poziomie. Chciałem jeszcze zwrócić uwagę na stanowisko Radcy Prawnego, w tym gąszczu przepisów prawnych zmieniających się przepisów po prostu bez tej osoby prawdopodobnie byśmy sobie nie poradzili w wielu skomplikowanych sprawach. Jeśli chodzi o skład osobowy, to jest 4 lekarzy weterynarii, jeden inspektor mgr inż. zootechnik, w księgowości dwie osoby, w sekretariacie jedna, obsługa prawna jedna i informatyk jedna osoba. A pomagają nam lekarze prywatnie praktykujący, którzy maja wyznaczenia Powiatowego Lekarza Weterynarii do tych czynności i oni są tytułowani jako urzędowi lekarze weterynarii. To jest struktura gabinetów weterynaryjnych w naszym powiecie, oczywiście w Hajnówce jest najwięcej, ale jak widzimy są gminy gdzie tych gabinetów nie ma, tak się składa, że są to gminy, gdzie ilość zwierząt gospodarskich jest minimalna i inni lekarze załatwiają tam klientów. Przede wszystkim działalność inspektoratu to jest zabezpieczanie zwierząt przed chorobami zakaźnymi, zwalczanymi z urzędu, ale to nie tylko są choroby dotyczące zwierząt, wiele z tych chorób jest chorobami, które ze zwierząt mogą się przenieść na ludzi i w związku z tym wprowadzenie monitoringu pozwala na szybsze wykrycie choroby i przeprowadzenie odpowiednich działań zapobiegających rozszerzeniu się i wśród zwierząt i w przeniesieniu na ludzi. Chciałbym zwrócić uwagę na ogólną liczbę 11 ty. różnych prób i na ASF. ASF – próby pobrane u świń i u dzików to jest połowa wszystkich prób, które zostały w ubiegłym roku pobrane przez Inspekcję Weterynaryjną. Swego czasu wścieklizna była chorobą bardzo zagrażającą i zwierzętom i ludziom, w tej chwili sytuacja jest opanowana, prowadzony jest monitoring lisów, prowadzona jest dwukrotnie w ciągu roku akcja szczepienia lisów, szczepionki są zrzucane z samolotów. Aby stwierdzić skuteczność tego szczepienia, to prowadzony jest monitoring odstrzelonych lisów, myśliwi takie lisy odstrzeliwują, mamy limit rocznie 70 sztuk i te lisy są przekazywane na badanie w kierunku wścieklizny i jednocześnie badana jest skuteczność szczepienia, czyli stwierdzany jest poziom przeciwciał we krwi przeciwko wściekliźnie. Oczywiście profilaktyka wścieklizny to również szczepienie zwierząt, przede wszystkim psów, ale również coraz więcej mamy i szczepionych kotów. Psy zazwyczaj są pod opieką właścicieli, czyli to zagrożenie wścieklizną jest mniejsze, niż u kotów, które swobodnie mogą się poruszać i przebieg samej choroby u kotów jest bardzo niespecyficzny i trudniejszy do zdiagnozowania. Oprócz tego zwierzęta, które są do nas zgłaszane, które są padłe, zwierzęta dzikie i nie tylko, ale i domowe, czy ewentualnie doszło do jakiś pogryzień, ze później zwierzę w krótkim czasie pada, to te zwierzęta są przekazywane na badania w kierunku wścieklizny. W ubiegłym roku mieliśmy dwa przypadki potwierdzonej wścieklizny, u nietoperza w samej Hajnówce oraz u jenota. Oczywiście prośba do wszystkich mieszkańców powiatu, jeżeli ktoś ma styczność ze zwierzęciem dzikim, które jest martwe, które często jeszcze żyje, ale wykazuje objawy jakiejś choroby, że nie potrafi samo się poruszać, wstawać, uciekać, to prośba, żeby takimi zwierzętami bez[pośrednio się nie zajmować, nie dotykać, powiadomić odpowiednie służby, oczywiście lekarza weterynarii, czy inspekcję, po to, żeby zmniejszyć to zagrożenie przeniesienia wścieklizny. Zawsze trzeba mieć na uwadze, że takie zwierzę może być zarażone wścieklizną. Wśród chorób, które zostały stwierdzone, z tych chorób urzędowo zwalczanych, niestety mieliśmy afrykański pomór świń w ubiegłym roku po raz pierwszy. ASF zarówno u dzików, jak i u świń domowych. Przypadków dotyczących dzików było 31, w tym 59 zarażonych dzików i jedno ognisko u świń – 271 sztuk w jednym gospodarstwie, które zostały ubite, zlikwidowane zostało gospodarstwo i szczęśliwie na tym się skończyło. Przypomnę, że po 5 tygodniach od tego ogniska, mieliśmy kolejne ogniska w województwie podlaskim i to już dotyczyło większej ilości świń. Inne choroby zwalczane z urzędu, to Warrona u pszczół – jedno ognisko, gdzie było 5 uli i stwierdzona włośnica w naszym laboratorium u 4 sztuk dzików. Ochrona zdrowia zwierząt i dobrostan, przeprowadzono 661 kontroli z ochrony zdrowia, a dobrostan – 83. Dział – identyfikacji i rejestracji zwierząt i wzajemnej zgodności – 29 stad zostało skontrolowanych, 626 zwierząt. Nadzór nad żywnością pochodzenia zwierzęcego, tu mamy wymienione wszystkie podmioty, jakie wchodzą w skład tego działu podlegających kontroli – 367 i zostało przeprowadzonych 433 kontrole. Oraz środki transportu do przewozu żywności zwierzęcego pochodzenia, było ich 192, nie dotyczyło to środków transportu cystern, które przewoziły  mleko i śmietanę eksportowe na Białoruś z naszej mleczarni. Ubój gospodarczy – jeżeli zwierzęta są ubijane w gospodarstwach, to powinny być wcześniej zgłoszone do Inspektoratu Weterynarii co najmniej na 24 godziny przed ubojem i później lekarz weterynarii powinien te sztuki zbadać. Jeżeli stwierdzamy, że takich badań nie było, takiego zgłoszenia nie było, niestety musimy wyciągać konsekwencje i karać właścicieli tych zwierząt, karać finansowo. Nadzór nad wytwarzaniem pasz – jest dosyć dużo tych podmiotów, wszystkie gospodarstwa, które produkują zboża, produkują pasze plus te gospodarstwa, które hodują zwierzęta i mamy ich sporo, ale ten procent przewidziany do kontroli jest o wiele mniejszy. Kontroli było przeprowadzonych 111. Ten dział również prowadzi monitoring pasz, było tych prób pobranych 73, w 3 została stwierdzona obecność salmonelli, w jednym mocznik, a w jednym zawyżony poziom cynku w materiale paszowym. Pasze te zostały poddane odpowiednim zabiegom, które pozwoliły na dalsze ich zużycie jako paszy. Nasz powiat ma niewiele zwierząt, także eksport i import odbywa się w minimalnym zakresie, ale w ubiegłym roku wyeksportowaliśmy do Arabii Saudyjskiej 33 sztuki bydła mięsnego, świnie – było 5 przesyłek, ale to były przesyłki z Europy Zachodniej do nas, to były warchlaki przeznaczone na tucz, koń jeden zawędrował do Czech i dróg – 16 przesyłek, to były pisklęta jednodniowe, które sprowadzali hodowcy drobiu. Na Białoruś 191 było przesyłek zawierających mleko, śmietanę i to szło do mleczarni w Brześciu. Bardzo sobie chwalili w Brześciu jeżeli chodzi o jakość tego surowca, twierdzili, że nie spotkali się z tak dobrym mlekiem czy śmietaną. Pod nadzorem jest również granica polsko – białoruska, mamy to szczęście, nieszczęście, że mamy pod nadzorem przejście kolejowe w Siemiatyczach, przejście Grudki – Białowieża i przejście w Połowcach. Przy tym zagrożeniu ASF bardzo ważna sprawą jest zabezpieczenie przed przeniesieniem wirusa z Białorusi. Nie ma co ukrywać, że właśnie ta choroba przyszła zza wschodniej granicy i w związku z tym te działania są dosyć rygorystyczne, są maty dla pieszych, maty dla samochodów. W Połowcach jest w tej chwili zainstalowana kurtyna, deszczownia, że samochód przejeżdża i ze wszystkich stron jest spryskiwany środkiem dezynfekcyjnym. Oprócz tego jeszcze zabezpieczamy granicę jeśli chodzi o zwierzęta towarzyszące, czyli psy, koty, tchórzofretki. W ubiegłym roku wydanych zostało 50 decyzji dotyczących takich zwierząt, które nie spełniały warunków przekroczenia granicy do UE. Dotyczyło to najczęściej nieprawidłowo wypełnionych świadectw zdrowia, świadectwa zdrowia, które nie były w języku polskim, a taki jest obowiązek, ewentualnie zwierzęta nie były oznakowane, czyli zaczipowane i takie zwierzęta były zawracane, żeby uzupełnić braki. W związku z ASF służby celne przeprowadzają kontrolę w celu znalezienia, wyszukania w przekraczających pojazdach środków żywności zwierzęcego pochodzenia. Osoby, które deklarują, że przewożą takie środki, oddają, idzie to do konfiskaty i jeżeli ktoś nie zgłosi, a służby celne znajdą, to wówczas oczywiście tez idą do konfiskaty plus odpowiednie kary za niezgłoszenie tych środków. W ubiegłym roku prawie 1400 kg zostało zarekwirowane. Trudno pominąć ten ASF, niestety to choroba, która bardzo nam się daje we znaki i nie tylko weterynarii, ale przede wszystkim rolnikom, ale i innym służbom. Od 21 czerwca 2013r. zostały pierwsze dwa ogniska zgłoszone na Białorusi i to były pierwsze i jedyne do tej pory, z oficjalnych źródeł wiemy, że na Białorusi nie na ASF. Później 17 lutego 2014r. pierwszy przypadek dzika z ASF w Polsce i po 5 miesiącach, w lipcu i sierpniu dwa pierwsze ogniska u świń domowych. Później było trochę spokoju i w 31 stycznia 2015r. kolejne ognisko. Proszę Państwa, może byłoby całkiem spokojnie i nie byłoby tego ogniska, gdyby tutaj nie przyczynili się ludzie, nie dziki, które są rezerwuarem ASF, tylko ludzie. To jest okres styczeń, czyli okres świąteczny, okazuje się, że przyjechali goście z Białorusi, przywieźli swoje wyroby i prawdopodobnie, wszystko na to wskazuje, że wyroby pochodziły ze świń, które chorowały na ASF. Później odpadki ze stołu dostały się do koryta i po dwóch tygodniach od obecności tych gości wystąpiło ognisko u świń i od stycznia 2015r. nie było żadnego ogniska afrykańskiego pomoru u świń do czerwca 2016r,, czyli naszego przypadku dotyczącego Bielszczyzny – 271 sztuk. Przy pomocy najróżniejszych służb, które później na końcu wymienię udało nam się tę sytuację opanować i wszystko wskazuje na to, że z tego naszego ogniska nie przedostał się wirus dalej do kolejnych wiosek. Było 5 tygodni spokoju i później zaczęło się od sierpnia, w sierpniu 14 ognisk, we wrześniu kolejne 5. We wrześniu skończyła się cała sytuacja z zagrożeniem afrykańskim pomorem i było 8 miesięcy spokoju i w tym roku od 7 czerwca zaczęły się kolejne ogniska. W czerwcu mieliśmy 25 ognisk ASF. W licu – 17, w sierpniu – 27. Także to jest olbrzymia ilość i bardzo szybkie rozprzestrzenianie się. Tutaj dla porównania mapka, gdzie są wyznaczone obszary, najbardziej restrykcyjny obszar niebieski, czyli obszar zagrożenia, później Czerwony obszar z ograniczeniami i żółty obszar ochronny. Nastąpiło rozprzestrzenianie wirusa do kolejnych powiatów, w związku z tym Komisja Europejska określiła nowe obszary, powiększając obszar o największym zagrożeniu. W powiecie hajnowskim jest 5 gmin zaznaczonych na niebiesko i w tej chwili czynimy wszelkie starania, ponieważ już ponad rok nie było stwierdzanej tej choroby u świń, żeby została ta strefa zniesiona, zmieniona na czerwono, czyli będą o wiele mniejsze restrykcje. Aktualna sprawa z 28 sierpnia, w Polsce jest 68 ognisk, które u świń wystąpiły w tym roku, jedynie więcej ma Ukraina – 83, pozostałe kraje mniej. W tym roku doszły nowe kraje, w Czechach wystąpiły przypadki u dzików, ale Czesi mając na uwadze nasze doświadczenia, bardzo sprytnie zadziałali, teren, gdzie chore dziki wystąpiły, został otoczony, zapewniono ciszę, część tych dzików padła z powodu choroby, a później wokół tej strefy odpowiednio na dużym obszarze zaczęto wybijać dziki. W ciągu 1,5 miesiąca ponad 1800 sztuk dzików zostało przebadane i stwierdzono u 95 stwierdzono chorobę. Czesi nie stwierdzili tej choroby u świń. Dla porównania jeszcze rok 2015 – 3 ogniska, dotyczyło to 11 świń, 2016 – 20 ognisk, 1338 świń, w tym roku do wczoraj – 69 ognisk, 5334 sztuki. To są wymienione tylko te ilości świń, które są wybijane w danym gospodarstwie, gdzie jest ognisko, ale wyznacza się teren 3 km od tego ogniska i też zostają świnie wybijane i poddawane utylizacji. Jest bardzo wielki sprzeciw hodowców, bo oni podchodzą do tego, że jak to można wybijać świnie, które są zdrowe, gdzie jest pobrana krew itd., niestety, ale nigdy nie można tego zapewnić, że w jakiś sposób ten wirus nie przedostanie się dalej, takie są niestety zasady.  Jak występowały te ogniska w tym roku, zaznacza się województwo lubelskie, powiat Biała Podlaska, w mazowieckim Łosice i w podlaskim Mońki, Siemiatycze, Grajewo. Kolejny miesiąc to już 9 powiatów, doszła Łomża, Radzyń, Włodawa, Parczew. Do dnia 28 sierpnia Biała Podlaska prowadzi, tam są 33 ogniska, Radzyń – 8, Włodawa – 4 i Parczew – 4. W mazowiecki doszedł powiat Siedlce, gdzie dwa ogniska są, w Łosicach były 3 ogniska, Mońki – 8, Siemiatycze – 3, Grajewo – 3 i Łomża – 1. Jeśli chodzi o sytuację w Hajnówce, to zanotowaliśmy jedynie 9 przypadków tej choroby u dzików, z tym, że 4 przypadki dotyczyły sztuk padłych, a 5 odstrzelonych. Na koniec , ja jako koordynator zwalczania tej choroby pragnę podziękować wielu ludziom i instytucjom, które przyczyniły się do zapobiegania i zwalczania ASF i tak tu wymieniam alfabetycznie, nie chciałem nikogo urazić, że ktoś mniej ważny, czy bardziej ważny, czyli lekarze weterynarii prywatnej praktyki, którzy ponoszą duże i fizyczne i psychiczne koszty zwalczania tej choroby, leśnicy, myśliwi, Policja, Powiatowy zespół zarządzania kryzysowego, rolnicy, hodowcy trzody chlewnej, tu chciałbym powiedzieć, że może nie wszystkim rolnikom chciałbym podziękować, ponieważ są tacy, którzy lekceważą te przepisy i potrafią się z nami mocno sprzeczać, dyskutować i ciężko z naszymi racjami do nich dotrzeć, samorządowcy wszelkiego szczebla, służby celne, straż graniczna, straż pożarna i ta państwowa i ochotnicza, Zarząd Dróg Powiatowych i na tym forum pragnę podziękować swoim pracownikom z Inspekcji weterynaryjnej, lekarzom inspektorom i pozostałym pracownikom, którzy włożyli sporo wysiłku, żeby cała ta akcja była bardzo sprawna. Dziękuję bardzo za udzieleni mi możliwości przekazania tych informacji.

Radni pytań nie zgłosili.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Jeżeli nie ma pytań, to ja w imieniu Rady dziękuję za to, że Pan ze swoja załogą dba o to, żebyśmy mieli jedzenie zdrowe, żebyśmy się nie bali jeść dziczyzny na ognisku. Jeszcze raz Panu dziękuję.

           

Sprawozdanie z działalności Powiatowej Inspekcji weterynaryjnej za 2016r. zostało przez Radę Powiatu przyjęte.

 

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak ogłosił 10 min. przerwy. ( 14:46 – 15:59)

 

Do punktu 9-go:    

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Wznawiam obrady XXV sesji Rady Powiatu po przerwie. Przechodzimy do punktu 9 – sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego ( str......................, Zał. Nr …......2...............).

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Hajnówce Romuald Wołkowycki: Szanowny panie Przewodniczący, Szanowny Panie Starosto, Szanowni radni, Szanowni państwo. Chciałbym przedstawić krótkie sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Hajnówce. PINB w Hajnówce mieści się przy ulicy Marszałka Józefa Piłsudskiego 10, zajmujemy dwa lokale, które są dostępne dla osób niepełnosprawnych. PINB powstał jako jednostka organizacyjna powiatowej organizacji zespolonej i funkcjonuje od 1 stycznia 1999r. Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań inspektoratu został określony w regulaminie organizacyjnym. Swym działaniem Inspektorat obejmuje teren całego powiatu, z wyłączeniem terenów zamkniętych, które znajdują się również na naszym powiecie. PINB współdziała ze Starostwem Powiatowym w Hajnówce, Komendą Powiatową Straży Pożarnej, państwowym powiatowym Inspektorem Sanitarnym, Komendą Powiatową Policji i Prokuraturą Rejonową. Organem PINB jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, który wykonuje swoje zadania przy pomocy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, jest to ustawowo kształtowane. W PINB zatrudnionych jest tylko 2 inspektorów, księgowa i Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego. Działanie Inspektoratu można rozdzielić na dwa działania, działanie merytoryczne, które opiera się na ustawie – Prawo budowlane wraz z ustawami powiązanymi i działanie administracyjne, które jest skutkiem wszelkich działań powiązanych z podejmowanymi działaniami w oparciu o kodeks postępowania administracyjnego oraz w oparciu o ustawę o egzekucji w administracji. Charakter działania PINB jest następujący: prowadzimy działalność inspekcyjną, działalność orzeczniczą, działalność informacyjną, działalność obsługową petentów i inwestorów, prowadzimy też, co jest bardzo ważne, postępowanie w przypadku katastrof. Powiatowy Inspektora Nadzoru Budowlanego jest organem I instancji, wydaje decyzje, natomiast wszelkie decyzje mogą być rozpatrywane w trybach odwoławczych przez Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, który pełni rolę organu II instancji. Przede wszystkim realizujemy kontrole w zakresie wznoszonych obiektów, są to obiekty mieszkaniowe, letniego wypoczynku, drogi, obiekty powiązane z energetyką. Ważnym elementem naszej działalności jest przeprowadzanie kontroli związanej z utrzymaniem obiektów, które funkcjonują. Szczególna rolę zwracamy uwagę na obiekty, które są użytkowane, natomiast jest zły stan tych obiektów. Poniekąd taki stan, niedbałość zarządców, właścicieli powoduje, że jako organ musimy nakładać mandaty. Jest to taka nieprzyjemna nasza rola, ale musimy tak działać, ponieważ obliguje to właścicieli do dbania o te obiekty, a co się wiąże z bezpieczeństwem użytkowników i osób pracujących w obiektach. Dotyczy to też utrzymania zimowego. Szczególną uwagę zwracamy na okres zimowy, gdy występują duże opady śniegu. Ponadto czynimy kontrole w wyniku wniesionych skarg, zazwyczaj skargi te dotyczą bardzo nieprzyjemnych rzeczy, które odbywają się na granicy, ludzie nie rozumieją, że sprawy, które rozstrzygane są na granicy już dzisiaj tym się zajmują sądy, ale cały czas jak gdyby jesteśmy  tutaj rozjemcą i pomimo, że są skargi niektóre zasadne, to działamy w tym temacie. Po przeprowadzeniu kontroli PINB zaczyna działalność orzeczniczą, wydajemy szereg postanowień, decyzji i co najgorsze wystawiamy tytuły wykonawcze, które służą temu, żeby wyegzekwować nałożone przez organ obowiązki. Poza tą podstawową działalnością, prowadzimy też działalność informacyjną, która polega na sporządzeniu comiesięcznych, półrocznych i rocznych sprawozdań przekazywanych do GUS, do organu II instancji, przesyłamy w ramach informacji także zawiadomienia do celów podatkowych o zakończeniu robót budowlanych do gmin w całym powiecie. Przekazujemy również kopie decyzji i postanowień do Starostwa Powiatowego. Nasza działalność rozpoczyna się od obsługi interesantów, przyjmujemy i rejestrujemy zawiadomienia o rozpoczęciu robót, inwestorzy są zobligowani przed rozpoczęciem robót zawiadomić organ, przyjmujemy jednocześnie zawiadomienie o zakończeniu robót, rozpatrujemy skargi od mieszkańców.  Kontroli budów w 2016r. było 130, w tym półroczu mamy 67; kontroli utrzymania zrobiliśmy w 2016r. – 17, w tym roku – 37; duży nacisk kładziemy na przygotowanie szkół i placów zabaw, w tym roku zauważyliśmy, że mimo tego, ze nowe są place, to uszkodzenia w wyniku eksploatacji są może nie znaczne, ale trzeba to monitorować. W roku 2016 było 26 skarg, w półroczu tego roku – 13. Nasze działania kontrolne wiążą się z wykonywaniem kontroli i oględzin, w roku 2016 wykonaliśmy – 224 kontrole i oględziny, w półroczu – 140. Wszczętych postępowań w roku 2016 – 22, w półroczu – 10. Jeśli chodzi o postanowienia, to wydaliśmy w 2016 – 20, w półroczu – 3; decyzji wydaliśmy w półroczu – 12, w 2016 – 28. Duży nacisk kładziemy w trakcie inspekcji w trakcie realizowanych obiektów na przestrzeganie przepisów wobec wydanej decyzji pozwolenie na budowę, sprawdzamy stan realizowanego obiektu z obiektem budowlanym, duży nacisk kładziemy na przestrzeganie planu bios, jest to dokument, który tworzą kierownicy budów w trakcie realizowania obiektu, zabezpieczenia inwestorów i pracowników przed sytuacjami niepożądanymi na budowie, tu głównie chodzi o upadek z wysokości, tu statystycznie jest największe zagrożenie, które może spowodować śmierć pracowników na budowie. Na każdej budowie musi być oczywiście dziennik budowy. Najczęściej, w trakcie kontroli, stwierdzamy takie nieprawidłowości, jak brak tablicy informacyjnej, jest to obowiązek wynikający z prawa budowlanego. Tablica musi być umiejscowiona od drogi publicznej, w widocznym miejscu, nie zakryta i oczywiście wypełniona. Kolejną nieprawidłowością, jaką stwierdzamy jest niedostateczne zabezpieczenie terenu budowy, chodzi o to, że każda budowa powinna być zabezpieczona przed wstępem osób niepożądanych. Stwierdzamy często, że inwestorzy podejmują własne próby zmian w organizacji elementów konstrukcyjnych, jest to niedopuszczalne, w tym zakresie staramy się działać profilaktycznie. Na terenie naszego powiatu mamy bardzo dużo obiektów, których stan jest niezadowalający, grozą zawaleniem, nie są użytkowane. Zaczyna się problem z przyczyn braku przeglądów okresowych rocznych i pięcioletnich związanych z instalacjami elektrycznymi, z przewodami dymowymi i wentylacyjnymi. Kolejne zaniedbania polegają na niewykonywaniu bieżących robót konserwacyjnych i remontowych. Pokrótce przedstawiłem działalność Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego. Dziękuję za uwagę.       

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Czy są jakieś pytania do Pana Inspektora?

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Romuald Wołkowycki: Panu radnemu wyjaśnię odnośnie ulicy Miłej. My monitorujemy na terenie powiatu kilkadziesiąt obiektów, które są w złym stanie technicznym. Problem jaki jest? My byśmy chcieli uporządkować teren bardzo szybko, doprowadzić do sytuacji, że będzie ładnie, pięknie, natomiast problem jest złożony, bo zazwyczaj są to obiekty, gdzie nie ma uregulowanego stanu prawnego, jeżeli już jest jakiś właściciel, czy współwłaściciel, to są to osoby starsze, które z różnych przyczyn, także ekonomicznych i zdrowotnych, nie są w stanie podjąć działań zmierzających do likwidacji tego stanu. My postaramy się tutaj jak najszybciej, w tym miesiącu też byliśmy przy tym obiekcie, te osoby są spoza Hajnówki, okazuje się, że nawet jest problem i tutaj apel do mieszkańców, na terenie Hajnówki znajdują się obiekty, gdzie właśnie to niezbędne utrzymanie tych obiektów, z minimalnego zaangażowania tych właścicieli, nie ma z ich strony woli. Gdyby ta wola była, to nie byłoby tylu kłopotów, nawet może nie dochodziłoby do nieszczęść, czy konfliktowych sytuacji. Panu radnemu wyjaśniam, że monitorujemy wszystkie takie obiekty i staramy się doprowadzać do rozbiórek, bo generalnie dużo obiektów już jest w takim stanie agonalnym i wypadałoby rozbierać.

            Radna Alla Gryc: Panie Inspektorze, ja chciałam zapytać o piorunochrony. W latach 50-tych masowo zakładano piorunochrony i starsi mieszkańcy pytają, czy potrzebne i kto się tym zajmuje. Proszę o wskazanie. Dziękuję.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Romuald Wołkowycki: Instalacje odgromowe są wymagane w obiektach użyteczności publicznej, natomiast jeżeli chodzi o obiekty prywatne, jest to dowolność inwestorów. Wiadomo, że są to dodatkowe koszty. Piorunochrony są wskazane, nie ma przeciwwskazań. Jest to ochrona przed takimi zjawiskami. Dużo właścicieli, pomimo tego, że ma założone te instalacje odgromowe, są one nie sprawdzane, bo trzeba sprawdzać tą oporność, bo to służy przede wszystkim naszej ochronie. Jeżeli chodzi o małe obiekty to jest tutaj wola właściciela obiektu, natomiast w dużych obiektach są te instalacje wymagane prawem.

Radna Alla Gryc: Mieszkaniec posesji prywatnej, czy znajdzie jakieś wsparcie, kto się tym zajmuje?

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Romuald Wołkowycki: Jest to inwestycja we własnym zakresie, tak, jak instalacja elektryczna.

 

Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego zostało przez Radę Powiatu przyjęte.

 

Do punktu 10-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 10 – informacja o realizacji budżetu za I półrocze 2017r. Informacja była rozpatrywana przez Komisję Budżetu i przyjęła tą informację pozytywnie. Regionalna Izba Obrachunkowa też nie miała zastrzeżeń.

W wyniku przeprowadzonego głosowania, Rada przyjęła informację o realizacji budżetu za I półrocze 2017r. jednogłośnie ( 15 radnych „za”) ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania).

 

Do punktu 11-go:

11.1.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2017r.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Proszę Panią Skarbnik o przedstawienie autokorekty do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2017r.

Skarbnik Powiatu Aniela Majewska: Autokorekta do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie zawiera trzy punkty: 1 zwiększa się dochody i wydatki o kwotę 3000 zł pozyskane jako darowizna przez Starostwo Powiatowe na organizację Finału Pucharu Nordic Walking 2017, druga sprawa dotyczy zakupu piaskarki do zarządu Dróg Powiatowych i tutaj przesunięcie jest w kwocie 100 tys. zł, trzecia sprawa dotyczy zmiany klasyfikacji dotyczącej projektu Kompleksowy system rozwijania kompetencji i umiejętności osób zgodnie z potrzebami regionalnej gospodarki.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały wraz z autokorektą, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z autokorektą pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów „za”) ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania).

 

                                                      Uchwała Nr XXV/237/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

 

w sprawie  zmian w budżecie na 2017r.

 

( strona ........)

           

11.2.

 

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie  zmian do wieloletniej prognozy finansowej powiatu na lata 2017-2023.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów „za”) ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania).

 

 

Uchwała Nr XXV/238/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

 

w sprawie zmian do wieloletniej prognozy finansowej powiatu na lata 2017-2023.

 

( strona ........)

11.3.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON na 2017r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów  „za”) ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania).

 .

 

Uchwała Nr XXV/239/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

 

w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON na 2017r.

 

 

( strona ........)

11.4.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest powiat hajnowski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.

 

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: W tym punkcie chciałbym omówić autokorektę do niniejszej uchwały. Na wniosek wójta gminy Narew wprowadza się zmiany do projektu uchwały poprzez zmianę lokalizacji przystanku w miejscowości Chrabostówka przy posesji 4/a, jak też dopisanie przystanku przy posesji 12a w kierunku miejscowości Waśki.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania. 

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały wraz z autopoprawką, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów  „za”) ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania).

 .

Uchwała Nr XXV/240/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem jest powiat hajnowski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.

 

 

( strona ........)

11.5.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie przekazania Gminie Czyże zadania publicznego zarządzania odcinkiem drogi powiatowej Nr 1601B ulica w miejscowości Klejniki oraz odcinkiem drogi powiatowej Nr 1670B orla – Krywiatycze – Stary Kornin.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów „za”) ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania).

 

 

Uchwała Nr XXV/241/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

w sprawie przekazania Gminie Czyże zadania publicznego zarządzania odcinkiem drogi powiatowej Nr 1601B ulica w miejscowości Klejniki oraz odcinkiem drogi powiatowej Nr 1670B orla – Krywiatycze – Stary Kornin

 

( strona ........)

11.6.

 

 

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat hajnowski.

 

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Na wczorajszym posiedzeniu Zarząd Powiatu przyjął autokorektę dotyczącą zmian dotyczących dodatków funkcyjnych dla dyrektorów i zastępców dyrektorów szkół i tak, żeby procentowo wrócić do stawek poprzednich, niż te, które były uprzednio zaproponowane pod obrady komisji. Zostało to skonsultowane ze związkami zawodowymi nauczycieli.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały wraz z autokorektą, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z autokorektą pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów „za”) ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania) .

 

Uchwała Nr XXV/242/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat hajnowski.

 

( strona ........)

11.7.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie przekazania drogi powiatowej Nr 1601B Bielsk Podlaski – Klejniki – Tyniewicze Duże – Narew do sieci dróg wojewódzkich.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Komisja Rozwoju Gospodarczego i Komisja Budżetu zgłosiły wniosek o usunięcie jednego z akapitów, który brzmi przy zwiększonym natężeniu ruchu pojazdów ciężarowych nawierzchnia drogi ulega szybkiej dewastacji, a zapewnienie bezpiecznej jazdy wymaga ponoszenia większych nakładów na bieżące remonty. Jednak w aktualnym stanie prawnym powiaty praktycznie zostały pozbawione możliwości korzystania ze środków unijnych przeznaczonych na budowę dróg. Zdaniem tych dwóch komisji argument o braku środków finansowych na budowę i remonty dróg w momencie starania się o wyższą kategorię drogi jest nieuzasadnione. Zdaniem Komisji należy w uzasadnieniu podnosić tylko gospodarcze i obronne znaczenie drogi, które zostały tam zawarte. Zarząd przychyla się do wniosku komisji.

 

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały wraz z autokorektą, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z autokorektą pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów „za”)   ( r. B. Wasiluk i r. J. Dąbrowska były nieobecne podczas głosowania) .

 

Uchwała Nr XXV/243/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

w sprawie stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie przekazania drogi powiatowej Nr 1601B Bielsk Podlaski – Klejniki – Tyniewicze Duże – Narew do sieci dróg wojewódzkich.

 

( strona ........)

 

            11.8.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Komisji rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu Hajnowskiego. Wyjaśnię mieszkańcom, że skarżący nie zgodził się z poprzednią decyzją Komisji Rozwoju Gospodarczego i wysłał skargę do Pana Wojewody, Pan Wojewoda odesłał tą skargę do nas, my jesteśmy władni rozpatrywania tej skargi i skarga została uznana jako niezasadna.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”) ( r. B. Wasiluk była nieobecna podczas głosowania) .

 

Uchwała Nr XXV/244/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Komisji Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu Hajnowskiego.

 

( strona ........)

11.9.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Hajnowskiego.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Na piśmie w tej sprawie złożyłem wyjaśnienia. Było to tematem Komisji Spraw Społecznych. Z mojej strony wszystko zostało wyjaśnione, wyjaśniłem.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: To może ja trochę powiem szerzej. Skarżący pisał, że w czasie rozmowy z Panem Starostą, Pan Starosta odebrał 3 telefony przy których rozmawiał 15 minut, a dla tego Pana przeznaczył tylko 3 minuty, z tym, że Pan Starosta wytłumaczył na komisji, że chodziło o to, że dzwonił do Urzędu Pracy i do wójta Gminy Czeremcha z wyjaśnieniem czego sprawa dotyczy. A wszystko rozpoczęło się od skargi, że córkę tego Pana skierowano nie do takiej pracy, jak ten Pan sobie życzył.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”) ( r. B. Wasiluk była nieobecna podczas głosowania) .

Uchwała Nr XXV/245/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.    

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Hajnowskiego

( strona ........)

11.10.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie budowy ścieżki rowerowej z Hajnówki do przejścia granicznego Białowieża – Piererow.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Jest to inicjatywa 4 samorządów, powiatu hajnowskiego, urzędu Miasta Hajnówka, czyli burmistrza miasta Hajnówka, wójta gminy Hajnówka i wójta Białowieży. Wspólnie podpisaliśmy takie stanowisko, pod czym podpisuje się też marszałek województwa podlaskiego, jak też dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich. Chodzi o to, żeby w budżecie na przyszły rok zagwarantować po każdej ze stron 70 tys. zł na dokumentację tej ścieżki.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”) ( r. B. Wasiluk była nieobecna podczas głosowania) .

 .

 

 

Uchwała Nr XXV/246/17

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 31 sierpnia 2017 r.

                       

 

w sprawie stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie budowy ścieżki rowerowej z Hajnówki do przejścia granicznego Białowieża – Piererow.

( strona ........)

 

Do punktu 12-go:     

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Dzisiaj było szereg interpelacji i zapytań. I tak spróbuję po kolei. Pani radna Kojło, tutaj było szereg zapytań dotyczących warunków, na jakich są przyznawane środki z funduszu środowiska, tutaj ja myślę, że na te wszystkie pytania spróbujemy odpowiedzieć na piśmie. Ja natomiast dodam tyle, że jest to z reguły przeznaczane na istotne inwestycje i działania dla jednostek powiatu.

Kolejna interpelacja, Pan radny Szwarc, chodzi o remont drogi w Nowym Berezowie. Tutaj rzeczywiście mieszkańcy zwrócili się do nas z takim apelem, chodzi ostatni nawalny deszcz, który, jak pamiętam, było to 27 lipca br gdzie woda zalała drogę powiatową. Tam z tego, co wszystkim jest wiadomo, oczywiście byłem, widziałem to zdarzenie, jakby przyczyną nie było to, że jest niedrożność dróg powiatowych, dodam, że woda, która płynęła, nie była wodą, która była z drogi, tylko była wodą, która spłynęła ze względu na ukształtowanie czy to powierzchni, czy to dróg i rowów, które tam przebiegają przez tą drogę. Dodam tylko, że ta sprawa była już rozpatrywana przez wójta gminy Hajnówka. W tej sprawie jakby decyzja nie została wykonana. Zwrócimy się do gminy Hajnówka ponownie o wykonanie tej decyzji, jak też była też rozmowa, przeprowadziłem też rozmowę z wójtem gminy, ażeby budżet ich na przyszły rok też zaplanował środki na ewentualną przebudowę tej ulicy. Dodam tyle, że w rozmowie z wójtami na ostatnim spotkaniu z wójtami, zastanawialiśmy się i wójtowie też taką propozycję zgłaszali, że może chętnie by przejęli projektowanie dróg po swojej stronie, tak, żeby projektowanie dróg było po stronie samorządów lokalnych, co by oznaczało, że są zainteresowani modernizacją tego, czy innego odcinka i wtedy mielibyśmy też pewność, że będą chcieli nam dofinansować przebudowę czy modernizację tych, czy innych odcinków dróg na swoich gminach. Radny Szwarc pytał też o te rowy, także sukcesywnie te rowy w Nowym Berezowie będziemy czyścic.

Radny Andrzej Szwarc: Generalnie myślę, że chodzi tez o remont całej ulicy we wsi Nowe Berezowo, sam Pan Starosta wie, jak ta ulica wygląda i przy okazji i te rowy dałoby się jakoś udrożnić, których tam nie ma w pewnych odcinkach. Natomiast, generalnie chodzi o wpisanie tego w przyszły budżet. Jeśli któraś inwestycja by nam wypadła z planu, to zawsze trochę tych pieniążków zostaje i moglibyśmy to wykorzystać w tej inwestycji.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Jeszcze raz powtórzę, że sam byłem inicjatorem tego działania, żeby zrobić przebudowę drogi od drogi wojewódzkiej do kapliczki, gdzie jest rozwidlenie w tej wsi.

Radny Korcz pytał o skrzyżowanie z wyjazdem na Saki. Kolejny raz mamy potwierdzenie z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, że będzie ta nawierzchnia modernizowana, jak też jest już po przetargu na modernizację tego odcinka Suchowolce w stronę ronda przy Kleszczelach.

Pytanie odnośnie ulicy Miłej zostało już wyjaśnione przez, przez tutaj, poprzednio.

Radny Filimoniuk pytał o Kuraszewo, chodzi o podcięcie drzew na odcinku Kuraszewo – Nowy Kornin i Kurasewo – Trywieża, oczywiście też będą sukcesywnie podcinane. Okres wegetacji daje o sobie znać i drzewa rosną i będziemy to oczywiście w sezonie jesiennym czynić.

Jeżeli chodzi o przetarg na drzewa na odcinku Klejniki – Gorodczyno, 5 września odbędzie się przetarg i w tym dniu okaże się czy te drzewa zostały sprzedane, czy znowu będziemy musieli ogłaszać kolejny przetarg.

Przewodniczący, Pan Michalak, zapytał odnośnie szkoły, liceum naszego, czy jest planowane przeniesienie, to znaczy przypomnę, że w tym roku wszystkie komisje spotkały się i rozmawialiśmy na temat oświaty i szkolnictwa w naszym powiecie i tutaj z komisji żadnych uwag nie było, żadnych też wniosków nie było. Ja natomiast wiem, że w tym roku szkoła ma 30 nowych uczniów, 39 uczniów, będzie kolejna klasa w szkole, pierwsza liceum i o takich zamiarach nie mam takich informacji.

Radny wojewódzki Pan Janowski zwracał się z interpelacją odnośnie przejścia fitosanitarnego. Takie stanowisko myśmy już wysyłali, ale jeszcze raz ponowimy takie stanowisko. Też prosiłbym, żeby Urząd Marszałkowski, żeby zainterpelować też w Urzędzie Marszałkowskim i Urząd Marszałkowski również jakby z takimi wnioskami się zwróci.

Odnośnie Zwierzyńca, jak Państwo wiecie, mamy rzeczywiście taką działeczkę na drodze Hajnówka – Białowieża, myśmy na tą inwestycję mamy przygotowany projekt na organizację tego miejsca, złożyliśmy do Polska – Białoruś, natomiast w lipcu ten projekt nie został zakwalifikowany do modernizacji. Będziemy czynić kolejne starania, występować, żeby tą działkę zagospodarować. Tutaj jeszcze dodam, że strona białoruska jakby nie mogła dalej kontynuować tego działania.

Jeśli chodzi o drogę Narew – Bielsk Podlaski, radny Janowski stwierdza, że nie skorzystaliśmy z projektu Polska Wschodnia, podejrzewam, że tu chodzi o projekt Polska – Białoruś – Ukraina, o czym żeśmy rozmawiali. Jest to kwota blisko 30 mln zł i w żaden sposób nie mogliśmy finansowo udźwignąć tego działania. Pamiętajmy, że do Polski – Białoruś była zapisana modernizacja drogi Tarnopol – Siemianówka.

Jeszcze była jedna prośba, żeby pamiętać o kadrach pod kątem firmy Pronar, w tym roku też będzie kontynuowana klasa technikum mechaniczne. Jeśli chodzi o przetarg, który będzie na te działania ogłaszał Marszałek Województwa, to na pewno do tego konkursu przystąpimy.

Jeszcze zostały dwie odpowiedzi na pytania radnego Kulbackiego, jedno dotyczyło projektu na drogę Krzywiec – Bernadzki Most w stronę Narewki i tutaj rzeczywiście w tym roku, jak słyszeliście, zgłaszamy wniosek na projekt, o ile będzie zgoda i akceptacja i Lasów Państwowych i samorządu gminy, to ten projekt będzie realizowany. I zachęcałbym wszystkich Państwa do tego, żeby aktywnie wspierać te działania, nasze wspólne działania.

I zostaje jeszcze jedna odpowiedź, aktywność Starosty w sprawie Puszczy Białowieskiej. Jeśli chodzi o program Pana Pospieszalskiego, to przyznam się, że rzeczywiście takiego zaproszenia nie dostałem do udziału, z jakich przyczyn, nie odpowiem. W tym temacie jeszcze chciałbym zakomunikować to, że razem ze wszystkimi samorządami naszego powiatu podpisaliśmy list, który pozwolę Państwu przeczytać, bo być może nie wszyscy go znacie. List wysłany do Fransa Timmermansa o treści: W odpowiedzialności za przyszłość unikatowego obiektu przyrodniczego, jakim jest Puszcza Białowieska, w imieniu społeczności lokalnej, zamieszkującej ten region, popieramy działania Ministra Środowiska prof. Jana Szyszko. Występujące w Puszczy Białowieskiej siedliska i gatunki należy chronić czynnie zgodnie z Naturą 2000. W tej konkretnej sytuacji nie można zostawić przyrody samej sobie, ponieważ spowoduje to zubożenie środowiska. Tylko ochrona czynna zapewni zachowanie różnorodności biologicznej na tych tak przyrodniczo cennych obszarach. Od bardzo wielu już lat sytuacja w Puszczy Białowieskiej jest bardzo medialna, ale niestety, powszechnie przekazywane informacje na ten temat sprzeczne są ze stanem faktycznym. Samorządy lokalne z regionu Puszczy Białowieskiej wielokrotnie apelowały o podjęcie energicznych i skutecznych działań na rzecz aktywnej ochrony środowiska naturalnego w Puszczy Białowieskiej. Brak koniecznych działań w przeszłości doprowadził do prawdziwej klęski w postaci nieograniczonej ekspansji kornika drukarza na obszarze Puszczy Białowieskiej. Często przekazywane w mediach opinie i stanowiska ekologów, różnych organizacji pozarządowych i niektórych naukowców są nierzetelne i nieobiektywne. Zachowanie bogatego środowiska naturalnego puszczy Białowieskiej było mozliwe dzięki bardzo systematycznej, racjonalnej współpracy wielu pokoleń leśników, pracowników leśnych i lokalnej społeczności. Podjęta przez Ministra środowiska prof. Jana Szyszko decyzja łączy zasady aktywnej działań ochrony i biernej ochrony środowiska, ponieważ na 1/3 obszaru Leśnego Kompleksu Promocyjnego "Puszcza Białowieska", tzn na około 27.000 ha nie prowadzi się żadnych zabiegów, natomiast na pozostałych prowadzone są konieczne i w pełni uzasadnione prace związane z likwidacją skutków katastrofalnej ekspansji kornika drukarza. W sensie fizycznym, Pan Minister Środowiska prof, Jan Szyszko, zwiększył zatem zakres biernej ochrony Puszczy Białowieskiej o kolejne 17.000 ha. Lokalne samorządy wykorzystując swoje skromne środki finansowe oraz różne fundusze zewnętrzne realizowały i nadal realizują inwestycje służące ochronie środowiska na terenie Puszczy Białowieskiej. Akceptujemy i popieramy dotychczasowe decyzje i działania Ministra Środowiska prof. Jana Szyszko.

Jeszcze raz wspomnę, że pod tym pismem podpisały się wszystkie samorządy, wszyscy burmistrzowie, wójtowie całego powiatu, jak też Wicestarosta Jadwiga Dąbrowska i Starosta Mirosław Romaniuk.

Radna Olga Rygorowicz: I Przewodniczący Rady też się podpisał.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Tak i Przewodniczący też się podpisał, przepraszam.

Jeszcze też wspomnę, że zwróciłem się, z racji realizacji projektu "Puszcza i ludzie", który realizujemy od lipca tego roku, zwróciłem się do szefa Międzynarodowej Unii Ochrony Przyrody Pana Basa. Przeczytam wam treść tego listu: Szanowny Panie Bas, dyskusje o cięciu drzew w Puszczy Białowieskiej są coraz bardziej intensywne i emocjonujące. Przy tym mało się rozmawia ze sobą dla wypracowania porozumienia na rzecz ochrony Puszczy Białowieskiej i rozwoju regionu. Jako Starosta Powiatu Hajnowskiego, w granicach którego znajduje się Puszcza Białowieska, śledzę ten rozwój wydarzeń z bardzo dużym zaniepokojeniem, ponieważ dotąd żadna ze stron nie dążyła do rzeczowej dyskusji z nami, mieszkańcami i gminami Państwa organizacja IUCN, jak wnioskuję z informacji prasowej, dnia 15 lipca 2016r mówiła już przed rokiem o pilnej potrzebie planu zarządzania w porozumieniu z lokalnymi społecznościami. Również Światowy Komitet przy UNESCO proponował, żeby podejmowane ewaluacje koniecznych działań w puszczy Białowieskiej uwzględniały zdanie lokalnej społeczności w celu wspierania trwałego rozwoju regionu. Pan sam, szanowny Panie Bas, jest cytowany w informacji prasowej z dnia 5 lipca 2017r, że oto ta organizacja IUCN będzie współpracować z Polską, by znaleźć właściwe rozwiązania zarządcze, by chronić ten niepowtarzalny europejski skarg natury. My jako odpowiedzialni samorządowcy jesteśmy przekonani o ogromnym znaczeniu Puszczy Białowieskiej, jesteśmy dumni z niewykorzystanych od dziesięcioleci obszarów lasu, wiemy jednak też, że wiele powierzchni, o których teraz się mówi są od wielu lat wykorzystywanymi obszarami leśniczymi. My sami pracujemy nad długotrwałymi możliwościami rozwoju regionu, przyjaznymi dla środowiska, min boleśnie odczuliśmy, jak straciło na znaczeniu leśnictwo i przemysł drzewny. Nie krytykujemy tego, ponieważ wiemy, ze przyszłość leży w nowych koncepcjach. Mamy wiele pomysłów, by wykorzystywać nasz las inaczej, a mianowicie, zgodnie z naturą. Osobiście zainicjowałem pomysł wykorzystania odnawialnych źródeł energii i środków oszczędzających energię, by pozostać neutralnym klimatycznie. Znajdzie Pan tylko kilka regionów w Polsce, które coś podobnego postawiły sobie za cel. W tych dążeniach wspierani jesteśmy min przez Fundację Ochrony Środowiska EuroNatur, która jest Panu zapewne znana. Chcielibyśmy uczestniczyć w rozmowach, gdy jest dyskutowana przyszłość naszego regionu, dlatego bylibyśmy zainteresowani, żeby dialog, który rozpoczęła lub zaproponowała Państwa organizacja był prowadzony również z nami. Mając powyższe na względzie, chciałbym zaproponować, żeby podczas następnej wizyty w naszym regionie, znalazł Pan czas na kontakt z nami, jestem gotowy zorganizować spotkanie, które uznałby Pan za owocne. Z poważaniem Mirosław Romaniuk Starosta Hajnowski. Pismo z 18 sierpnia br.

Tutaj też w tym temacie dodam, że uczestniczyłem w dwóch konferencjach, w dwóch debatach, które były zorganizowane w powiecie hajnowskim. Za chwilę, na początku września też będzie kolejna, już trzecia konferencja, organizowana przez Politechnikę Białostocką, której my jesteśmy współorganizatorem, konferencja, na którą są zaproszeni i leśnicy i inne osoby, które są zainteresowane utrzymaniem, rozwojem turystyki na obszarach przyrodniczo cennych. Jak zostałem w tym wypadku tak wywołany o zajęcie stanowiska, to też dodam w ten sposób, że to załóżmy nie przypadek, że po odzyskaniu niepodległości w 1918 roku, po trzech latach w 1921 roku jest zakładany pierwszy park narodowy tutaj u nas w Puszczy Białowieskiej. Region jest zróżnicowany i religijnie i kulturowo i cały czas jesteśmy związany z przyrodą. To znaczy, że jesteśmy jak najbardziej zdolni do wszelkich kompromisów, jak też do dyskusji. Dzisiaj dziękuję bardzo leśnikom, z którymi bardzo dobrze nam się współpracuje, z którymi rozpoczęliśmy działania w tym roku, myślę, że w kolejnym też będziemy je prowadzić, ale wierzę, że tak, jak wszyscy potrzebujemy innych środowisk, przedsiębiorców, naukowców, innych, którzy będą sprzyjać naszemu rozwojowi. Przede wszystkim od początku zależy mi na rozwoju tego powiatu, jak to się mówi, gospodarka przede wszystkim. Także te wszystkie działania, które czynimy zmierzają ku rozwojowi powiatu. Sami i z prasy i z mediów ostatnio słyszymy, że rzeczywiście znaleźliśmy się na drugim miejscu jeśli chodzi o tereny zmarginalizowane, tracące statut miasta, tak, jak miasto Hajnówka, ubożejemy społecznie, ubywa mieszkańców. Myślę, że ten moment teraz i postawa dzisiaj zarówno i Ministra Szyszko i innych będą sprzyjać ku naszemu rozwojowi. Program, który przygotowaliśmy, Program Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Hajnowskiego, o którym na początku sesji wspominałem, dotyczy rozwoju przedsiębiorczości, turystyki, dróg lokalnych. Jako powiat samowystarczalny energetycznie mamy szansę wykorzystać położenie przygraniczne i potencjał jakim jest Puszcza. Ja myślę, że ta degradacja kornika, która nastąpiła, trzeba ją po prostu przerodzić w sukces tego regionu. Dla wszystkich jest miejsce do działań.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie Starosto, ja miałbym do Pana pytanie, w końcu, wie Pan, przez 16 lat byliśmy tu czarowani przez Pana poprzednika, że on jest z nami, że jest za leśnikami, za ochroną Puszczy, a wyszło teraz, że Pana poprzednik zmienił raptem zdanie, poszedł za ekologami. Chcielibyśmy dowiedzieć się, tu kolega radny pytał Pana, konkretnie, to, że się Pan podpisał na tym dokumencie, to się wszyscy podpisywali, to i Pan się podpisał, chcielibyśmy tu usłyszeć na tej sali, przy kamerach, my i mieszkańcy naszego powiatu, Pana stanowisko. Popiera Pan działania ministra, czy nie i proszę tu po męsku powiedzieć. Nie tam, wie Pan, pływanie to już było kiedyś, za tamtego.

Radny Jan Adamczuk: Popieramy.

Radny Mikołaj Aleksiuk: Popieramy wszyscy.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: To znaczy tak, jednoznacznie twierdzę, że podpisaliśmy się pod tym...

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ale nie chodzi o podpisanie, czy Pan popiera to działanie, czy nie?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Popieramy te działania, jednak...

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Popiera Pan, czy nie, a nie popieramy.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Popieram to działanie, ale Panie Przewodniczący chcę dodać, że nie chciałbym, żebyśmy po prostu byli potraktowani jako wandale.

Radny Mirosław Kulbacki: Dziękuję Panie Starosto, nie oczekiwałem odpowiedzi na moją interpelację, ale myślę, że nasi wyborcy i ludzie, którym dobro Puszczy leży na sercu, właśnie im odpowiedź się należała. Było, jak było. Życzę Panu Staroście dobrej energii i większej aktywności w tej materii, bo sprawa jest bardzo ważna. I wszystkiego najlepszego Panie Starosto na nowej drodze życia, bo to różnie to bywało do tej pory. Nie będę rozwijać tematu, myślę, ze co było to juz sienie pisze w rejestr i otwierajmy już nową kartę.

 

 

Do punktu 13-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Pani cierpliwie czekała Pani sołtys, proszę się przedstawić, udzielam Pani głosu.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Witam Państwa bardzo serdecznie, jestem sołtysem sołectwa Dubicze Cerkiewne, nazywam się Irena Kiryluk, reprezentuję mieszkańców wsi Dubicze Cerkiewne. Na początku chciałam przeczytać takie pismo: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Szanowni Radni, z wielkim zadowoleniem mieszkańcy wsi Dubicze Cerkiewne i Istok przyjęli do wiadomości decyzję Zarządu Powiatu Hajnowskiego z dnia 28 lipca 2017r o wszczęciu procedury postępowania scaleniowego w obiekcie Dubicze – Istok. Nareszcie, po 6 latach oczekiwania i niemocy coś drgnęło, daje nam to nadzieję, że własne błędy popełnione przy zakładaniu ewidencji gruntów wsi Dubicze Cerkiewne zostaną naprawione przez proces scalenia i wymianę gruntów zostanie również zlikwidowana wspólnota leśna wsi Istok, która uniemożliwia rolnikom jej właściwe zagospodarowanie, a we wsi Dubicze Cerkiewne przez aktualizację stanu posiadania działek siedliskowych zostanie ewidencja gruntów doprowadzona do zgodności ze stanem faktycznym na gruncie. Stan faktyczny istnieje od pierwszego scalenia gruntów w latach 50-tych do dnia dzisiejszego i nareszcie granica pasa drogowego nie będzie przecinała w połowie niektóre budynki mieszkalne. Zadziwia nas jednak horrendalne koszta wykonania założeń do projektu scalenia w przypadku obiektu Dubicze – Istok. Koszty te wynoszą 355 tys. zł. Wydaje się nam, że tak wysokie koszty założeń dotyczyłyby wykonania scalenia i wymiany obiektów przy likwidacji uciążliwej szachownicy, w takim przypadku należałoby opracować założenie do projektu scalenia poprzez głęboką analizę stanu istniejącego poprzez min uwarunkowania społeczne i gospodarcze, kompleksy rolniczej przydatności ziemi, strukturę użytkowania i władania, kierunki produkcji i infrastrukturę i wiele innych działań; koncepcję założeń do projektu, część opisowa i graficzna, wyznaczenie granicy rolno – leśnej, możliwości powiększenia gospodarstw rolnych, wskazanie niezbędnych zabiegów urządzeniowo – rolnych i innych, część graficzna zawierałaby: 1. studium zalesienia i zadrzewienia z projektowaną granicą rolno – leśną, studium istniejących i projektowanych dróg, studium stosunków wodnych. Jest to tylko część opracowań w tworzeniu założeń do projektu klasycznego scalenia gruntów, czy likwidacji szachownicy, gdzie powstaje całkowicie nowy ład przestrzenny i poprawia się strukturę obszarową gospodarstw rolnych, lasów i gruntów leśnych. W przypadku scalenia w obiekcie Dubicze – Istok wymagane będzie tylko, naszym zdaniem, sporządzenie studium istniejących i projektowanych dróg w obiekcie wspólnoty leśnej wsi Istok, koniecznych do dojazdu w nowoprojektowanych i wydzielonych na gruncie dotychczasowych podziałów we wspólnocie leśnej. Naszym zdaniem, żadne inne studia i prace przy sporządzeniu założeń do projektu scalenia nie są konieczne na tym obiekcie. Naszym zdaniem, kwota 355 tys zł na wykonanie założeń do projektu scalenia jest zbyt wygórowana i musi podlegać weryfikacji. Mamy nadzieję, że tym razem Starostwo Powiatowe w Hajnówce dokona naprawy własnych błędów popełnionych w przeszłości oraz dokona likwidacji wspólnoty leśnej w trybie ustawy o scaleniu gruntów, czego oczekują rolnicy wsi Dubicze Cerkiewne i Istoku. To pismo chciałam złożyć na ręce Pana Przewodniczącego i chciałam po prostu w końcu usłyszeć coś w tym temacie, czy coś w tym kierunku będzie robione. Dla Pana Starosty śnimy się po nocach, Pan powiedział, obiecuję, że będziemy się Panu śnić i za dnia. Starosta powiedział, że już Dubicze Cerkiewne śnią mu się po nocach, obiecuję, że będziemy się po dniach się śnić, bo tak dłużej być nie może. Nasze ulice nie mają uregulowanego stanu prawnego, ile to może trwać? Piszemy pisma do Urzędu Wojewódzkiego, Urząd Wojewódzki odsyła do Starosty, że to Starosty robota. W końcu my mieszkańcy zostajemy sami, mimo, że nie popełniliśmy żadnych błędów. Dlaczego tak jest, do kogo my mamy się zwrócić, kto nas wysłucha? Czy przed wyborami samorządowymi, media mamy wezwać, no bo już innego wyjścia nie ma. Nas nikt nie słucha i nas nikt nie widzi, tylko pismami przerzucamy się przez sześć lat i tylko tyle. Chcę od Starosty usłyszeć coś w tym kierunku naprawdę pozytywnego. Dziękuję bardzo za udzielenie głosu i wysłuchanie.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Wysoka Rado, Pani Sołtys. Dziękuję za obecność, myśmy już rzeczywiście spotkaliśmy się niejednokrotnie. Ja myślę, że jest to dobry moment, żeby w tym temacie porozmawiać. Korzystając w tym momencie z obecności naszej naczelnik Geodety Powiatowego prosiłbym, żeby Pani Leszczyńska przedstawiła, jak ta sprawa wygląda ze strony prawnej. Bardzo proszę.

Geodeta Powiatowy Halina Leszczyńska: Pani Sołtys, Szanowna Rado. Powiem pokrótce, jak wygląda sprawa obecnie. W powiecie hajnowskim prowadzone są dwa scalenia, jedno scalenie jest w gminie Narewka, jest to obiekt Tarnopol, gdzie założenia do projektu scalenia były robione w roku 2012 i jedno scalenie na gminie Narew, to jest obręb Kotłówka – Łopuchówka i tam założenia do scalenia zostały przeprowadzone w roku 2016 i w 2016 roku również rozpoczęto scalenia. Z analizy do scalenia Tarnopol wynika, że założenia w kwocie 155 tys zł nie zostały ujęte jako koszty kwalifikowalne, czy nie ujęte jako te, które Marszałek zwróci Staroście, a jest z kolei zawarte porozumienie pomiędzy Starostą a Wojewodą, z którego wynika, że po otrzymaniu pieniędzy od Marszałka, Starosta te pieniądze musi zwrócić Wojewodzie. Natomiast z obrębem Kotłówka jest wszystko w porządku, ponieważ założenia zostały przeprowadzone w roku 2016 i też w tym etapie zostało przeprowadzone scalenie, także te koszta zostały ujęte jako koszta kwalifikowalne. W związku z czym wystąpiliśmy do Wojewody o zapytanie, kto nam te koszta daruje, czy umorzy, nie wiem, jak to ma się stać. Wojewoda też nie potrafił odpowiedzieć i wczoraj otrzymaliśmy taką odpowiedź, że wystąpił z zapytaniem do Ministra Finansów, jeśli odpowiedź Ministerstwa będzie pozytywna, że tych kosztów Starostwo nie będzie musiało ponosić, to od razu, według mnie i według Rady Powiatu również, będziemy przystępować do sporządzenia założeń, bo z tym nie ma problemu. Chodzi tylko o te koszta, żeby nie obciążać powiatu tak ogromną sumą, bo to już jest w sumie około miliona złotych. To jest Tarnopol, to jest Kotłówka i jeszcze Dubicze Cerkiewne, co daje kwotę 970.000 zł. Także, ja mam tyle do powiedzenia.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Pani naczelnik, Pani mówi, że jak będą pieniądze, jak ktoś tam da te pieniądze, ale niewiadomo, czy będą te pieniądze, bo cały czas o tym właśnie mówicie, ze jak będą, to zrobimy. Żeby to było z naszej winy, z winy mieszkańców, sprawa by była dawno zakończona. Ja nie rozumiem właśnie tego, zwykły Kowalski powie ja nie zapłacę podatku za ten rok, bo ja nie mam pieniędzy i przepisy się znajdą i Kowalskiego załatwią, a tutaj nie ma pieniędzy i koniec tematu i nie zrobią tego. To co, my mieszkańcy, mimo, ze nie zawiniliśmy, mamy szukać pieniędzy w swoich kieszeniach, ludzie.

Geodeta Powiatowy Halina Leszczyńska: Chcę jeszcze dodać tylko tyle, że przy sporządzaniu założeń bierze się również pod uwagę na ile procent obszaru scalenia zostały złożone wnioski.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: 66,44%

Geodeta Powiatowy Halina Leszczyńska: I już właśnie mogę podać statystykę tutaj, dlatego zostały zakwalifikowane Kotłówka, ponieważ na ten obszar zostało złożonych wniosków na 85,50% obszaru scalenia, natomiast na dzień dzisiejszy my mamy wnioski złożone na 66,44% na obiekt Dubicze Cerkiewne, natomiast jeszcze rok temu ta cyfra była jeszcze mniejsza i dlatego obiekt Dubicze Cerkiewne nie został zakwalifikowany do sporządzenia i sfinansowania założeń.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Też trzeba wziąć pod uwagę, że u nas sprawa jest sprawa bardziej skomplikowana i bardziej poważniejsza i to też powinniście wziąć pod uwagę. Trzeba wziąć pod uwagę to, że u nas jest pilniejsza sprawa. U nas ludzie nie mogą płotów postawić z tego powodu, bo nie wiedzą, czy za chwilę nie powiedzą, żeby je rozbierać.

Geodeta Powiatowy Halina Leszczyńska: Pani ma rację, ale...

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Ciągle ta sama piosenka, że jak będą pieniądze, ale konkretów żadnych. Nikt do nas nie przyjedzie, szanowni Państwo przyjedźcie w teren i zobaczcie w jakim fatalnym stanie znajdują się nasze ulice. Zza biurka to zupełnie inaczej wygląda, a w realu to jest zupełnie inaczej.

Geodeta Powiatowy Halina Leszczyńska: Tutaj powiat nie może tego finansować, bo to są zadania rządowe.

Radny Jan Korcz: Pani naczelnik, ja chciałem zapytać, bo tu Pani sołtys mówi, że założenia kosztują 355 tys zł, kto nalicza ten koszt i z czego to wynika, że tak duża kwota?

Geodeta Powiatowy Halina Leszczyńska: Scalenia przeprowadza Urząd Marszałkowski przy pomocy swojej firmy, to jest Wojewódzkie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych, które ma wyłączność na przeprowadzanie scaleń, to wynika z ustawy o scalaniu gruntów, więc tutaj nie ma konkurencji, jest jedno biuro, które może scalenia przeprowadzać.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie Starosto, jakie Pan widzi rozwiązanie w tej sprawie?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Tak, jak szanowni Państwo słyszeliście, dzisiaj na ten moment nie wiemy, czy będziemy musieli za chwilę znaleźć 150 tys zł na założenia obiektu Tarnopol, których w budżecie dzisiaj nie mamy. Nie wiemy też, czy za chwilę nie będziemy musieli zapłacić blisko 400 tys zł, za obiekt, który nie jest realizowany, za Mikłaszewo, ale gdzie są zrobione założenia i to, co Pani naczelnik mówiła i za chwilę może być kolejne 350 tys zł na założenia, które mielibyśmy rozpocząć w Dubiczach Cerkiewnych, czyli blisko milion złotych. To nie są zadania powiatu, są to zadania zlecone Wojewody. I teraz tak, ja myślę, że Pani Sołtys, szanowni Państwo, musimy rzeczywiście chwilę cierpliwości poczekać na stanowisko Ministra Finansów. Ta odpowiedź będzie wyjaśniała jednoznacznie i dla wojewody i też dla biura geodezji w Białymstoku, jak te koszty będą zakwalifikowane, także tyle czasu winniśmy zaczekać. No chyba, że po prostu podejmiemy tutaj, ale tu ja sam oczywiście takiej decyzji podjąć nie mogę, tylko moglibyśmy jako Rada podjąć decyzję, że w tym momencie zaczynamy robić założenia na Dubicze, co będzie wiązało się, że nie będziemy musieli zwrócić blisko 600 tys zł, a milion złotych. To już zostawiam pod decyzję Rady.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Czy ta odpowiedź Panią zadawala? Pan Starosta mówi, że się tym zajmie, że zarząd rozpatrzy, także myślę, że musi Pani chwilę zaczekać.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Chwilę zaczekamy, ale przecież projekt został zrobiony, 52 tys zł poszło, można powiedzieć, w błoto, bo ten projekt już jest nieważny. 52 tys zł kosztował i szedł projekt po domach, po płotach i ten projekt już nie jest ważny, jeszcze poprzedni starosta mówił, żeby zmienić ten projekt i 24 tys zł trzeba było wyłożyć, nie wiem, czy ten projekt jeszcze jest coś wart.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ale już tamtego starosty nie ma i nie możemy się do niego wracać, tu starosta obiecuje, że jeżeli będzie już jakaś decyzja od Ministra Finansów, to sprawą się zajmie razem z zarządem i to zostanie wyjaśnione.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja jeszcze zwracam się do pani Sołtys i do mieszkańców Dubicz i Istoku, żeby wzmóc te działania, żeby nie było to 60 % deklaracji na scalenia, ale żeby było ich bliżej 100%.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Panie Starosto, my tyle złożyliśmy, ile było możliwe.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Bo słuchajcie, te wasze działania, po prostu może być sytuacja taka, że o założenia nie ubiegamy się tylko my jako powiat, ale szereg innych obiektów i samorządów i jest za to punktacja, która dotyczy liczby osób zadeklarowanych i może być tak, ze wszystko zrobimy, ale ta zaważy ta punktacja i tego w żaden sposób nie będziemy mogli przeskoczyć.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Także jak się nie przeskoczy, to będzie tak, jak jest?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Pani Sołtys, to, że...

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Ja nie wiem, ja już tego nie rozumiem, bo obiecanki już z każdej strony płyną, wybory też za chwilę się zaczynają i zaczniecie nas karmić obietnicami i koniec, poczekamy chwilę, poczekamy.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja myślę, że po naszej stronie przede wszystkim jest rzetelność i powiedzmy, prawdziwość wypowiadanych słów i obietnic.

Sołtys sołectwa Dubicze Cerkiewne Irena Kiryluk: Dziękuję bardzo.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, ja wiem, że trzeba, jeśli wojewoda nie zwróci pieniędzy, to trzeba dla powiatu ponieść koszty miliona złotych, ale moje pytanie jest następujące. Ile remont drogi powiatowej w Dubiczach Cerkiewnych będzie kosztował powiat, będzie to około 5-6 mln złotych. Taka będzie kwota. I otóż szanowni Państwo, nie chodzi o te 150 tys zł, czy 200 tys zł, trochę zawaliliśmy sprawę w poprzednim rozdaniu, kiedy byłem członkiem zarządu, z 3 mln euro zwiększyłem na 17 mln euro, było około 70 mln zł na scalanie gruntów. Ja dziękuję Panu wójtowi z Narewki, że wziął te 4 mln zł i zrobił Olchówkę. Pozostałe pieniądze poszły na powiat siemiatycki. Dzisiaj, rozmawiałem z Panią dyrektor Anną Rakieć, ja , szefowa klubu radnych PiS zabiegamy u ministra rolnictwa o brakującą kwotę na scalanie gruntów na następujące obiekty, kwota wynosi 60 mln zł. Wczoraj minister rolnictwa wystąpił z pismem do Pani dyrektor Eli Filipowicz o określenie kwoty i ta kwota dotyczy następujących obrębów geodezyjnych: Eliaszuki + Michnówka+Planta, bo tutaj brakuje pieniędzy, Osmola w powiecie siemiatyckim i został zakwalifikowany przez geodezję projekt Dubicze Cerkiewne – Istok, został zakwalifikowany. Łączna pula pieniędzy na te obiekty i realizacja do 2023 roku, brakuje 60 mln złotych. Jeżeli znajdzie się ta kwota, to niech na te wszystkie 3 obiekty podzielą po 20 mln złotych i jeżeli dzisiaj dyskutujemy, czy wydać milion, bo wojewoda nie ma kasy, a wziąć 20 milionów i na Eliaszuki wziąć 20 mln, nie wiem ile na Łopuchówkę, Nowiny, Kotłówkę poszło, to są pieniądze. I szkoda, że w poprzednim rozdaniu powiat siemiatycki wykorzystał prawie 100% kasy, z 70 mln pozyskał 66 mln złotych, bo był odważny. Dobrze tutaj się stało, że chociaż Narewka wykorzystała te pieniądze. I tutaj ja ze swojej strony i także szefowa klubu PiS Elżbieta Kauffman - Suszko robimy wszystko, żeby te 60 mln zł w PROWie było na scalanie gruntów, a radni powiatu niech decydują, czy wyłożyć milion, a uzyskać 20 mln, czy wyłożyć 150, czy 200 tys, ja nie znam spraw powiatowych tych założeń. To tyle mojej wypowiedzi. Z Panią dyrektor rozmawiałem i tą informację przekazuję.

Jak jestem przy głosie, chciałem podziękować dla przewodniczących rad gmin, następujących gmin , gminy Czyże i wójta i rady gminy Czyże, dla wójta Pani Olgi Rygorowicz i rady gminy Hajnówka.

Radna Olga Rygorowicz: Nie, to dla Smoktunowicz.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Nie, ja wiem co mówię, chcę podziękować dla wójta i przewodniczącego rady gminy Dubicze, Kleszczele dla rady i wójta i Czeremchy poprzedniej kadencji, za to, że poparli mój wniosek do Pani minister Elżbiety Bieńkowskiej z 24.10.2013r w sprawie budowy torów kolejowych z Białegostoku – Bielsk – Czeremcha, z Bielska do Hajnówki, z Hajnówki do Czeremchy i do Siemiatycz i szerokich torów do Chryzanowa do granicy państwa. Ja dziękuję dla tych samorządów, które poparły moje stanowisko. Niektórzy śmiali się, że co Janowski wymyślił, że jakieś tory remontuje, jakieś marzenia, jakieś sny ma, ale ja dziękuję tym, co zawierzyli, to nie ja zrobiłem, to dzięki temu, że wystąpiłem do Rad Gmin i wójtowie zrozumieli i ten szalony pomysł poprali. A dlaczego te tory są tak ważne, otóż, trasa kolejowa z Siemianówki do Hajnówki, z Hajnówki do Bielska, z Bielska do Białegostoku, z Białegostoku do Łap, Ostrołęka i do portów w Gdańsku, ta trasa jest najkrótsza ze wszystkich możliwych, jest ona krótsza o 120 km od trasy kolejowej Siemianówka – Siedlce – warszawa – Gdańsk i dlatego te tory powstaną. Przedwczoraj Wojewoda podpisał umowę na budowę i remont tych torów na tych odcinkach. Jeszcze Chryzanów nie został uwzględniony. Zobaczcie Szanowni Państwo, jak jest, marzenia, sny, wyśmiano mnie, niektórzy śmiali się, co on mówi, dzisiaj mówimy o przystankach PKP na tej trasie w Morzu, w Chytrej, w Mochnatym, także koło Orli, będą przystanki, będą jeździć dwa pociągi. Ta trasa będzie wybudowana do końca 2018r. I teraz moja prośba do Pani kierownik i Pana Starosty, aby przypilnowali, bo nie wiem, ale projekt był konsultowany, żeby przypilnowali przejazdów kolejowych na drogach powiatowych, a także gminnych, bo wczoraj rozmawiałem ze Starostą Bielskim i In mówił, że nie do końca te przejazdy kolejowe na drogach powiatowych w powiecie bielskim wyszły dobrze, czyli teraz trzeba przypilnować i jeżeli coś nie tak, to, żeby nie wyszło tak, jak z pewną drogą, że ja dziękując wójt Oli Rygorowicz trochę nie dopatrzyłem i sam sobie spieprzyłem wjazd na podwórek, sam sobie zrobiłem, bo w projekcie nie zauważyłem. Panie Starosto, zwracam się do zarządu, mój wniosek, aby rozważyć sensowność dzierżawienia odcinka kolejowego z Hajnówki do Białowieży. Na dzień dzisiejszy płacimy dla gmin Hajnówka i Białowieża podatek. Jeżeli my wejdziemy w projekt budowy jako Starostwo tego odcinka, to my się zobowiążemy przez 5 lat do realizacji tego projektu, czyli musimy utrzymać tory, musimy utrzymać pociąg i nas ten przyszły najemca, ten, kto będzie jeździł tymi torami, może zażądać i miliona złotych za połączenie kolejowe miesięcznie, a projekt kosztuje 28 milionów. W mojej ocenie, tutaj zwracam się do zarządu, aby przeanalizowali i Skarb Państwa ma obowiązek, ja tą sprawę konsultowałem na początku tej kadencji, Skarb Państwa jeżeli przekazał majątek na obdarowanego, jest zobowiązany zabrać z powrotem.  I ja nie chcę tutaj mówić o czyjejś winie i czy to była słuszna decyzja, czy niesłuszna. Była koncepcja taka, a nie inna. I nie wracajmy do tego, co było, ale myślmy o tym, co będzie. I w mojej ocenie najlepiej dzisiaj, bo w RPO jest zapisane 28 mln zł na budowę tego odcinka, oddajmy to dla PLK i niech PLK z Urzędu Marszałkowskiego bierze kasę, tak jak bierze kasę na tory z Bielska do Hajnówki i niech remontuje i niech wtedy Marszałek, czy ktoś inny martwi się o połączenie osobowe kolejowe do Białowieży i wtedy powiat będzie odciążony. A tak w  przeciwnym razie zakładamy sobie sznurek na szyję, bo nas to obciąży finansowo. Proszę Zarząd na pierwszym posiedzeniu, żeby przeanalizował. Ja widziałem ten akt notarialny, tam pewne niebezpieczeństwa są, bo tam jest kara dziesięciokrotności majątku, czyli 25 mln zł razy 10% możemy taką karę zapłacić dla kolei 250 mln zł. Przeanalizujcie, bo to długo się już ciągnie i to był zgrzyt postawionego wniosku przez Klub Radnych PSL, bo starosty nie daliśmy rady przekonać. Dzisiaj przypominam o tym i rozważcie. Panie Starosto nie odpowiada Pan na sesji, bo przeanalizujcie roboczo na zarządzie, może ja nie mam racji, ale przeanalizujcie, siądźcie w piątkę i przeanalizujcie.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie janowski, ja bym się chciał odnieść do tych mln, o których Pan na te scalenia mówił, już raz Pan chciał nas wprowadzić w błąd na ostatniej sesji na temat drogi do Zabłudowa, że inwestycja jest zagrożona. Wysłałem pismo do Marszałka i Marszałek odpisał, że to jest nieprawda, że nie wie skąd Pan Janowski sobie wymyślił. Pismo podobnej treści przyszło do Zarządu, do Starosty i wyszło, że nie wiem Pan nam tu kazał jakieś konkursy robić, cos opisywać, coś pisać, bo droga jest w zagrożeniu, a ta droga wcale nie była w zagrożeniu, bo przyszło z zarządu Dróg Wojewódzkich, że to jest nieprawda, że drodze tej nic nie grozi.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Panie Przewodniczący, czy Pan jest pewny budowy, ja dzisiaj mówię o podpisanej umowie na budowę torów z Bielska do Hajnówki, dzisiaj ja posiadam informację następującej treści, że odcinek Żywkowo – Zabłudów umowa będzie podpisana prawdopodobnie w połowie września, natomiast na odcinek Żywkowo – Nowosady jest ponowne zapytanie środowiskowe o ocenę tej drogi. Tyle. Natomiast jeżeli już tak mówimy i mówimy szczerze, na tą chwilę, na chwilę, kiedy ja dzisiaj posiadam informację, gdzie byliśmy wszyscy pozytywnie nastawieni, na ta chwile, boję się tego powiedzieć, ale nie ma kasy na drogę Zwodzieckie – Juszkowy Gród. Każda pomoc, każde staranie, wyjeżdżamy poza powiat hajnowski i robimy wspólną robotę, mimo, czy się kochamy, czy nie kochamy, czy pan Przewodniczący mnie kocha, czy nie.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ja w chłopach się nie kocham.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Nie, czy szanuje, czy nie szanuje. A naszym obowiązkiem…

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: A szanuję wszystkich.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: A naszym obowiązkiem jest, że jeżeli widzę zagrożenia to mówię i Pani wójt, jak ja powiedziałem, że ponowna decyzja oceny środowiska, Pani Olu, czym może grozić? No ja nie jestem do końca pewny.

Radna Olga Rygorowicz: Wiadomo czym, zatrzymaniem inwestycji.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Pożyjemy, zobaczymy.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Ja bym chciał i na 100% jestem przekonany, że w październiku będzie podpisana na drugi odcinek drogi, koszt budowy tej drogi wynosi 236 mln zł na całości odcinka.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Szkoda, że nie ma Pana Łukaszewicza, wtedy byśmy mieli dwie wersje.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Każdy ma prawo mieć różne wersje.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja chciałbym się jeszcze odnieść do tych informacji, które usłyszeliśmy. Jeśli chodzi o scalenia, to jeszcze raz bardzo proszę o podjęcie próby zwiększenia liczby uczestników, bardzo proszę Pani sołtys, bo to, że pieniądze będą, jeśli pojawią się inne scalenia, to w tej punktacji możemy po prostu przepaść. A ten temat, czy nam warto jest wydatkować te miliony złotych, to myśmy dokładnie w ten sam sposób rozmawialiśmy i na Komisji rozwoju gospodarczego i Komisji spraw Społecznych, że rzeczywiście warto by było wydatkować, ale musimy pamiętać, że to nie są nasze zadania. Jeszcze Panie radny Janowski odnośnie tej kolei, to ja tylko dodam tyle, że przewoźnicy dzisiaj są chętni, którzy chcą uruchomić i ja zwracam się też do Pana o rozmowę i z Marszałkiem, gdzie jest deklaracja szukania pieniędzy i pomocy. Jeśli rzeczywiście tych pieniędzy nie będzie, to rozumując Pana tokiem, to powiem tak, czy te pieniądze, które my po prostu my wydatkujemy nawet na podatek 300 tys zł do samorządów lokalnych, to ja myślę, że to nie są pieniądze wyrzucane przez nas, one trafiają do naszych samorządów i one mogą uszczuplić czy nasze wydatki na inwestycje w poszczególnych gminach, czy jak, ale mogą tez być wkładem inwestycji do gmin. Idąc dalej Pana rozumowaniem, to jeżeli my mamy zwrócić do PLK, mając na uwadze, że PLK nie deklaruje modernizacji tej linii, to może rzeczywiście rozebrać, sprzedać te szyny i mieć pieniądze na wkład własny.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Pan Starosta nie może rozebrać, bo jest zakaz w akcie notarialnym.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Są przewoźnicy, którzy są zainteresowani uruchomieniem przewozów na tej linii.

Radny sejmiku województwa podlaskiego Mikołaj Janowski: Jeżeli Pan będzie chciał merytorycznie porozmawiać o tej sprawie, to ja jestem gotów przyjechać na zarząd, bo ja mam dodatkowe informacje, których nie mogę powiedzieć na Radzie Powiatu.

 

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Jeszcze dwie rzeczy, zapraszam wszystkich Państwa i wszystkich mieszkańców powiatu na imprezę Nordic walking, która odbędzie się w sobotę 9 września. Wśród uczestników będzie rozlosowany samochód, także to też będzie takim smaczkiem, żeby uczestniczyć w tej uroczystości.

Państwa poinformuję i mieszkańców, że do 30 września można kierować wnioski budżetowe mieszkańców powiatu, muszą być one zgłaszane przez samorządy gminne, czyli chodzi o inwestycje, które mielibyśmy zawrzeć w kolejnym przygotowanym budżecie na 2018r. Wnioski mogą być też złożone przez radnych powiatu. Proszę pamiętać, że termin to 30 września.

 

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ja mam jeszcze do Państwa sprawę, ze Biuro Rady wysyła informacje mailem i proszę je potwierdzać, żeby Pani Viola wiedziała, czy ta informacja dotarła do radnego, czy nie, więc proszę o takie potwierdzanie maili.

 

 

Do punktu 14-go:

 

            W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XXV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym za aktywny udział w sesji.

           

                 

 

                   Protokołowała                                                                      Przewodniczył

                                                                                                   Przewodniczący Rady Powiatu

                  Violetta Miniuk                                                              

                                                                                                               Lech Jan Michalak