Protokół Nr XXIX/18 z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego w dniu 22 lutego 2018 r.

BR.0002.29.2018

Protokół Nr XXIX/18

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 22 lutego 2018 r.

w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce ( ul. A.Zina 1)

( początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz. 15:25)

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Lech Jan Michalak.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dzień dobry. Otwieram obrady XXIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego. Witam bardzo serdecznie Pana Starostę, Panią Wicestarostę, wszystkich radnych. Witam nadkomisarza Tomasza Haraburdę- Komendanta Powiatowego Policji w Hajnówce, witam młodszego brygadiera Piotra Koszczuka – Komendanta Powiatowego Straży Państwowej w Hajnówce, witam Panią Krystynę Miszczuk i witam pozostałych gości. Witam radną miejską Walentynę Pietroczuk. Witam wszystkich (lista obecności str..........., zał. nr ..…. ).

W sesji bierze udział 16 radnych, co stanowi kworum przy którym można obradować i podejmować prawomocne uchwały. (r. M.Aleksiuk był nieobecny; lista obecności str..........., zał. nr ..…. ).

Do punktu 2 – go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Otrzymaliście Państwo porządek obrad, czy w tej sprawie ktoś chce zabrać głos. Nie widzę. Jeżeli nie ma uwag, to przystępujemy do głosowania.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Wnoszę o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie – powzięcie uchwał – wniosku zarządu z dzisiejszego posiedzenia o podjęcie uchwały w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania pobieranych od szkół wyższych i zakładów kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które finansowanie jest przyznane w 2018r.

Wniosek zgłoszony przez Zarząd Powiatu w sprawie uzupełnienia porządku obrad został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji. Oto jego brzmienie;

Proponowany porządek obrad:

Otwarcie XXIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Przyjęcie porządku obrad sesji.
Przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Interpelacje i zapytania radnych.
Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2017 rok.
Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej PSP za 2017 rok.
Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego.
Informacja z realizacji Powiatowego Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
Informacja o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu hajnowskiego.
Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez powiat.
Powzięcie uchwał w sprawie:
- zmian w budżecie na 2018r.;
- ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Powiatu Hajnowskiego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania;
- uchwalenia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2018-2020;
- określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON przyznane dla powiatu hajnowskiego na 2018r.;
- planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku.

13.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

Wolne wnioski.
Zamknięcie obrad XXIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

W związku z brakiem uwag i pytań Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji wraz ze zgłoszonym uzupełnieniem pod głosowanie. Przedstawiony porządek obrad XXIX sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

Do punktu 3-go:

Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają uwagi bądź pytania do protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu.

Protokół z XXVIII sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

Do punktu 4-go:

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do punktu 4, informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym. ( str………., zał. Nr………).

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. W okresie krótkim, międzysesyjnym odbyły się trzy posiedzenia Zarządu, o dwóch posiedzeniach otrzymaliście Państwo informację na piśmie. Na dzisiejszym, kolejnym, trzecim spotkaniu Zarząd wniósł wniosek tutaj przedstawiony przeze mnie podczas przyjęcia porządku obrad dzisiejszej sesji o rozszerzeniu o uchwałę przytoczoną uchwałę. Kolejnym punktem było przyjęcie autokorekty Zarządu Powiatu do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2018r. Kolejnym punktem było przyjęcie uchwał w sprawie przyznania dotacji na realizację w 2018r. zadań publicznych należących do powiatu hajnowskiego. W tym punkcie chciałbym Państwa poinformować jaka była decyzja Zarządu. W tym roku wpłynęło do nas 11 wniosków do konkursu w sferze kultura i ochrona dziedzictwa kulturalnego. Będę tutaj informował, jaka organizacja i jaką kwotę otrzymała. Fundacja na rzecz budowy otwartego społeczeństwa „Oni to My” dofinansowanie w kwocie 2000 zł na Festiwal Bajek. Stowarzyszenie Uniwersytet III wieku w Hajnówce – kwota 3000 zł na propagowanie aktywnego trybu życia wśród seniorów z terenu powiatu i miasta Hajnówka. Ochotnicza Straż Pożarna w Hajnówce – 14.000 zł dla Orkiestry Dętej. Dla Polskiego Związku Niewidomych kwota 820 zł, o taką kwotę zabiegali, temat zadania „Niewidomi w kręgu kultury”. Fundacja Muzyki Cerkiewnej – kwota 2000 zł na XVI Białowieskie Integracje Artystyczne Peretocze 2018. Stowarzyszenie Kulturalne Tybel – kwota 1500 zł w ramach X Festiwalu Rockowisko Hajnówka 2018. Muzeum i Ośrodek Kultury Białoruskiej w Hajnówce – kwota 1500 zł na uroczystość pod hasłem „Kultura na schodach muzeum”. Stowarzyszenie Miłośnicy Muzyki Cerkiewnej, chodzi o Hajnowskie Dni Muzyki Cerkiewnej – kwota 13.000 zł. Hajnowska Fundacja Muzyki Kameralnej i Organowej – 4000 zł na działanie „Spotkanie z muzyką Kameralną i Organową”. Parafia Rzymskokatolicka podwyższenia Krzyża Świętego w Hajnówce na imprezę „Piknik Rodzinny” kwota 2000 zł. W sferze kultura fizyczna i sport dla Powiatowego Szkolnego Związku Sportowego w Hajnówce – 6000 zł na organizację imprez sportowych dla dzieci i młodzieży z powiatu hajnowskiego. W sferze turystyka i promocja powiatu – 20.000 zł na prowadzenie Centrum Turystyki Regionu Puszczy Białowieskiej. Ponadto Zarząd udzielił pełnomocnictwa dla koordynatorów dwóch projektów: Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie hajnowskim i Aktywizacja osób powyżej 30 roku życia w powiecie hajnowskim. W sprawach różnych zarząd podjął decyzję o dofinansowaniu kwotą 200 zł Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Hajnówce w ramach wsparcia organizacji VIII Przeglądu Talentów Osób Niepełnosprawnych. Ponadto Zarząd wyraził zgodę na dofinansowanie kwotą 300 zł na działalność organizacyjną Stowarzyszenia Diabetyków w Hajnówce, jak tez pozytywnie rozpatrzył wniosek Komendy Policji o sfinansowanie zakupu nagród dla uczestników konkursu „Nasze bezpieczeństwo 2018”, dotyczy to profilaktyki młodzieży szkół podstawowych w temacie dopalaczy, narkotyków, alkoholu i papierosów, kwotą 200 zł. Chciałbym tutaj Państwu dodać, że Zarząd w okresie międzysesyjnym zajmował się też pracą nad projektem uchwały dotyczącym wykazu zadań, na które przeznacza się środki z PFRON, ale do tego odniosę się już w temacie podjęcia uchwały. Chciałbym jeszcze w tym miejscu przypomnieć Państwu, że 8 lutego odbyła się u nas 10 edycja tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”. W tym miejscu chciałbym jeszcze raz serdecznie pogratulować wszystkim nominowanym do tytułu w tym roku, podziękować wszystkim uczestnikom tej uroczystości, jak też szczególnie chciałbym podziękować Panu Sergiuszowi Martyniuk, prezesowi spółki Pronar za pomoc organizacyjną i finansową tej uroczystości. Szanowni Państwo, chciałbym się jeszcze w tym miejscu odnieść do zadań jakie wykonuje powiat, a mianowicie scalenia. Dzisiaj otrzymaliśmy informację potwierdzającą, że wojewoda zgodził się na wykonanie założeń do obiektu scaleniowego jakim są Dubicze i Istok. Przypomnę też Państwu, że dotychczas realizujemy w tej kadencji dwa działania scaleniowe, jedno to jest Tarnopol na kwotę blisko 8 mln zł, Łopuchówka – Kotłówka – Koweła – kwota 6,5 mln zł i w miesiącu marcu zostanie złożony wniosek na kolejny obiekt Eliaszuki – Mikłaszewo – Planta obejmujący 2516 ha na kwotę blisko 20 mln zł. Jeśli chodzi o obiekt Dubicze – Istok, po założeniach, które będziemy w tym momencie wykonywać, w przeciągu paru miesięcy ma być ogłoszony kolejny projekt w Urzędzie Marszałkowskim. Wierzymy w to, że uda nam się ten wniosek złożyć, o co po prostu bardzo zabiega też społeczność miejscowości Dubicze Cerkiewne i Istok. Pamiętacie też sesje, na której uczestniczyła Pani sołtys i o tym żeśmy rozmawiali. Jeśli ten obiekt wejdzie do realizacji, to będzie kwota blisko 16 mln zł. Czyli w tej kadencji udałoby się zakontraktować umowy na scalenia w kwocie 49.300.000 zł. Odnośnie zmian w planach wydatków majątkowych, tutaj w załączniku inwestycyjnym powiatu, odniosę się przy uchwale w sprawie zmian w budżecie na 2018r. Dziękuję.

Radny Jan Korcz: Panie Starosto, ja Pana pytałem na komisji, że wpłynął wniosek burmistrza z Kleszczel dotyczący ulicy Kolejowej w Dobrowodzie. Chciałem zaznaczyć, może nie wszyscy radni wiedzą, że jest to jedyna droga w powiecie bielskim i hajnowskim, która się załapała do tzw. schetynówki. I teraz tak, chyba Panie Starosto nie jest źle pomóc drodze gminnej, która już została zakwalifikowana, tym bardziej, że na dzień dzisiejszy po rozmowie z Panem burmistrzem, to on na razie nie ma tych środków własnych na inwestycję. Dodatkowy jeszcze jest atut to taki, że ta droga przedtem była drogą powiatową, gmina to przejęła, ale skrzyżowanie główne jest z ulicą Kolejową, a ta należy do drogi powiatowej. Pan powiedział, że burmistrz w ubiegłym roku nie złożył wniosku, że będzie się starł o tę drogę, ale mi się wydaje, że to chyba nie jest problem, jak teraz się składa wnioski na różne programy, to nie można przewidzieć jaki program będzie i co się w ogóle uda zrealizować. Do tego jeszcze prosiłbym bardo się nad tym zastanowić i przeanalizować ten wniosek. Dziękuję bardzo.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Odnosząc się do wniosku powiem jeszcze raz, rzeczywiście jest jedyny wniosek, który przeszedł w powiecie hajnowskim, ale dotyczy to oczywiście drogi gminnej. Tutaj myśmy w zeszłym roku, jak pamiętacie, sfinansowaliśmy przebudowę ulicy Boćkowskiej w Kleszczelach i przeliczając na długość dróg jakie mamy na każdej gminie jeżeli chodzi o drogi powiatowe w związku z tym dofinansowaniem, to gmina Kleszczele plasuje się na podium jeśli chodzi o dofinansowanie do przebudowy dróg. Tu podkreślę, rzeczywiście my w budżecie na ten rok nie mamy takich funduszy, żeby przeznaczyć na sfinansowanie drogi gminnej. Przypomnę Państwu, że wszystkie drogi, czy ulice, które przebudowujemy w powiecie są wyłącznie przebudowywane wtedy, kiedy jest dofinansowanie ze strony gminy. To działa w tym momencie na zasadzie takiej, że gminy mają dochód, mają podatki, a powiat, podkreślę, dochodu nie ma. Natomiast też w swoim zakresie musi naprawiać, modernizować drogi, których jest właścicielem, ponad 500 km. Jeszcze raz podkreślę, że na tą chwilę nie mamy takich pieniędzy w budżecie. Dzisiaj będziemy przesuwać w uchwale dotyczącej budżetu pieniądze na przebudowę naszej drogi powiatowej.

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Panie Starosto, proszę mi wytłumaczyć, jak to jest, że stowarzyszenia, które starają się o jakieś dotacje z powiatu, jedne otrzymują 100%, a te, które są dobrze działające, znane dostają 30%. Na czym to polega, jak to jest oceniane, jak to jest wybierane. Stowarzyszenie, które ma najwięcej działalności tutaj w Hajnówce, jest znane w kraju, wszędzie, a tutaj mu się daje tylko 30%. Chciałbym wiedzieć, jakie są zasady przyznawania tych dotacji.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, prosiłbym o ustosunkowanie się odnośnie jakiej to organizacji dotyczy. Ja mogę powiedzieć tyle, że w pełni zostało zaspokojone zapotrzebowanie jeśli chodzi o Związek Niewidomych, ubiegali się o 820 zł i takie dofinansowanie od nas otrzymali. Jak też 4000 zł otrzymała Hajnowska Fundacja Muzyki Kameralnej i Organowej i o tyle się ubiegała.

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Albo Pan udaje, albo Pan nie wie, że chodzi mi o Diabetyków. Pan zaczyna udawać, że Pan nie wie o co pytam.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: A Diabetycy nie zwracali się o dotację.

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Nie wiem, Pan prezes na spotkaniu w środę twierdził, że wniosek złożył.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, jednoznacznie chcę powiedzieć, że musimy rozdzielić pewne rzeczy. Do konkursu dla organizacji pozarządowych taki wniosek nie wpłynął ze stowarzyszenia Diabetyków.

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: Prezes mi w środę powiedział, że taki wniosek wpłynął.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, dzisiaj na Zarządzie w sprawach różnych sfinansowaliśmy kwotą 300 tys. zł, 300 zł Stowarzyszenie Diabetyków.

Przewodniczący Rady Lecha Jan Michalak: 300 tys, słyszałem.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Przepraszam za te 300 tys. zł, 300 zł.

Radni nie zgłosili więcej pytań i uwag do przedstawionej informacji o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Informacja o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.

Do punktu 5-go:

W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje:

Radny Mirosław Kulbacki: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto. Tydzień temu uczestniczyłem w zebraniu sołeckim wsi Olchówka, na którym to mieszkańcy wsi Zabrody złożyli wniosek o usunięcie topól w pasie drogowym przed miejscowością Zabrody od strony Olchówki oraz wycięcie zakrzaczenia w samej wsi.
Radny Mirosław Kulbacki: Poproszę Panie Starosto o aktualizację dotyczącą realizacji przebudowy naszych trzech dróg wojewódzkich, wiadomo jakich, Zabłudów – Nowosady, Juszkowy Gród – Zwodzieckie i Siemianówka – Tarnopol.
Radna Joanna Kojło: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto. Chciałabym poruszyć taką istotną kwestię dotyczącą korzystania z ubezpieczenia zdrowotnego zagranicą. W ostatnich latach podróże zagraniczne nie wieżą się już z takimi ogromnymi kosztami, jak kilkanaście lat temu, ludzie coraz częściej korzystają z usług tanich linii lotniczych, które oferują bilety w bardzo korzystnych cenach. Wielu mieszkańców naszego powiatu ma swoje rodziny w Holandii, Belgii, Anglii, czy w Niemczech i nierzadko korzysta z możliwości wyjazdu za granicę. Nie każdy ma świadomość tego, że za granicą również możemy podupaść na zdrowiu, czy ulec wypadkowi. Pojawia się również istotna kwestia ubezpieczenia zdrowotnego. Nie wszyscy wiedzą, że przed takim wyjazdem zagranicznym, czy to w celu turystycznym, zarobkowym, czy też naukowym należy wyposażyć się w Europejską Kartę Ubezpieczenia Zdrowotnego, w skrócie EKUZ. Karta ta potwierdza prawo do korzystania na koszt NFZ z niezbędnych świadczeń zdrowotnych w czasie tymczasowego pobytu na terenie innego państwa członkowskiego UE. Należy oczywiście pamiętać, że EKUZ może zostać wydany wyłącznie osobom, które posiadają prawo do świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych zgodnie z przepisami krajowymi, w tym osobom zgłoszonym do ubezpieczenia zdrowotnego. Aby jednak otrzymać takie ubezpieczenie należy wypełnić odpowiedni wniosek oraz odebrać gotową już kartę w odpowiedniej delegaturze lub w oddziale wojewódzkim NFZ. Cała procedura odbywa się zazwyczaj bardzo szybko, trwa to 5-10 min, niestety w naszej okolicy brak jest możliwości uzyskania takiej karty. Najbliższe punkty znajdują się w Białymstoku, Siemiatyczach, czy Łomży. Niestety zazwyczaj punkty te są otwarte w godzinach pracy wielu z nas, przez co nie możemy skorzystać z możliwości osobistego stawiennictwa bez konieczności wzięcia dnia wolnego lub zaangażowania w odbiór upoważnionych najbliższych osób. W związku z powyższym uważam, że moglibyśmy wspólnie przedsięwziąć kroki w kierunku utworzenia delegatury NFZ w naszym rejonie, dzięki niej możliwe byłoby utworzenie punktu zajmującego się wydawaniem Kart EKUZ, a co za tym idzie znacznie ułatwić nam mieszkańcom procedurę pozyskania tego dokumentu i być może powstanie jakieś nowe miejsce pracy. To samo dotyczy karty ZIP – Zintegrowanej Informacji Pacjenta. Swego czasu u nas były wydawane te karty ZIP. Panie Starosto bardzo prosiłabym o ustosunkowanie się do tego.
Radny Jan Korcz: Panie Starosto bardzo się cieszę jako radny tego naszego obwodu, że będą założenia do obiektu Dubicze i Istok. Czy mógłby Pan powiedzieć, jutro jest sesja w Dubiczach, jakie to będą założenia, na czym to będzie polegało. Czy tylko założenia, a Pani sołtys będzie nas bombardować.
Radny Jan Korcz: Chodzi mi o Krajową Sieć Obszarów Wiejskich, na czym to polega, proszę o krótką informację, tam czytałem w rozporządzeniu, że na Zarządzie była ta sprawa poruszana.
Radny Jan Korcz: Jestem zawiedziony Pana odpowiedzią na temat tej naszej srogi, ale dobra, będziemy to śledzić, zobaczymy, jak będą realizowane inne drogi i którym się uda zakwalifikować, bo ta droga jest zakwalifikowana. Dziękuję bardzo.

Do punktu 6-go:

Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2017 rok ( str………., zał. Nr………) przedstawił Komendant Powiatowy Tomasz Haraburda.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto. Dziękuję za zaproszenie, postaram się w jak największym skrócie przedstawić działalność Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce w 2017r. Jest mi o tyle łatwiej przedstawiać w tym roku tę informację, ponieważ ten rok był rokiem, kiedy pełniłem tu służbę i ta cała działalność jest mi dobrze znana. Komenda Policji działa na terenie całego powiatu hajnowskiego. Cały czas poruszamy się w ramach priorytetów narzuconych Policji w całej Polsce przez Komendanta Głównego Policji. Są to priorytety na lata 2016-2018. Główne założenia tych priorytetów to zbliżanie Policji do społeczeństwa, to wzmocnienie współpracy ze społeczeństwem, ale także szereg innych w zakresie zarówno ruchu drogowego, zwalczania przestępczości najbardziej uciążliwej społecznie, w naszej nomenklaturze mówimy tu o przestępczości z tzw. 7 kategorii, o czym za chwilę powiem, to też imprezy masowe, a także szkolenia funkcjonariuszy i szereg innych zadań. Na początku chciałbym pochwalić się jak policja jest postrzegana. Mam tutaj dane ogólnopolskie, są to dane z września, sondaż przez CBOS i policja ustępuje w tym rankingu, w ocenie działalności tylko władzom samorządowym i tutaj jeszcze troszkę pozostało nam do Państwa, ale będziemy się starać. Jeżeli chodzi o samą komendę powiatową. Stan etatowy komendy w tym roku to 99 etatów. W tym roku komenda powiatowa dzięki programowi modernizacji MSWiA została wzmocniona dodatkowymi etatami. W chwili obecnej mamy 9 oficerów, 44 aspirantów, 24 podoficerów, 16 szeregowych, a także 30 etatów cywilnych. Zakończyliśmy rok 2017 z liczbą 4 wakatów. Cały czas prowadzimy nabór i cały czas prowadzimy działalność informującą o tym, że można wstąpić w szeregi policji. Mogę dodać dla zainteresowanych, że przyjęte na chwilę obecną rozwiązania niejako wymuszają, czy usprawniają możliwość przyjęcia osób z danego regionu do danej jednostki, nie tak, jak było w latach ubiegłych, kiedy osoba z terenu powiatu hajnowskiego była przydzielana do jednostki innej. Na chwilę obecną priorytetem jest to, żeby takie osoby pełniły służbę jak najbliżej miejsca zamieszkania. Rok 2017 był dla komendy powiatowej policji w Hajnówce rokiem trudnym jeżeli chodzi o kadry. W pięcioletniej historii tak ciężkiego roku pod względem odejść ze służby nie mieliśmy, ponieważ aż 14 osób odeszło ze służby. Oprócz tych 14 osób, które odeszły były też osoby, które przeniosły się do innych jednostkach. Te wakaty na bieżąco staraliśmy się zapełniać, pozyskując zarówno osoby z innych jednostek, jak i poprzez przyjęcia do służby. Na koniec 2017r. mieliśmy 4 wakaty. Nasza działalność, już niejednokrotnie mówiłem, że dzielnicowy staje się, parafrazując Ministra Zielińskiego, policjantem pierwszego kontaktu, policjantem, który ma wyjść zza biurka, ma być blisko społeczeństwa, ma być znany wszystkim mieszkańcom. Jego zadania zostały zupełnie zmodyfikowane w ubiegłym roku. Wprowadzono wiele innowacyjnym narzędzi, dzięki którym można skontaktować się z dzielnicowym. Wprowadziliśmy też stanowisko starszego dzielnicowego, co daje policjantom pracującym na tym stanowisko możliwość awansu, na takim stanowisku funkcjonariusz ma możliwość wyższych dochodów, wyższych zarobków i awansu. Ubiegły rok to kolejny rok działalności mapy zagrożeń bezpieczeństwa, została ona wprowadzona w 2016r. na terenie garnizonu podlaskiego, pomorskiego i w komendzie stołecznej. Zachęcam wszystkich do korzystania z tego narzędzia. Do 31 grudnia mieliśmy ponad 4000 zgłoszeń. Jest to narzędzie anonimowe, szereg różnych zagrożeń można zgłosić za pomocą Internetu i różnych aplikacji, każde z takich zagrożeń powoduje reakcje funkcjonariuszy. Jeżeli nie jest to zgłoszenie alarmowe, to nie działamy natychmiast. Udajemy się w dane miejsce, sprawdzamy to i dążymy do wyeliminowania takich zdarzeń. Najwięcej tych zgłoszeń w naszym powiecie było z kategorii spożywania alkoholu w miejscach niedozwolonych. Kontrolujemy takie miejsca i w szeregu miejsc udało nam się takie zagrożenia wyeliminować. Zachęcam do skorzystania z aplikacji Moja Komenda. Jeżeli chodzi o przestępczość na terenie powiatu hajnowskiego, to w 2017r. był to kolejny rok spadku przestępczości. Stwierdziliśmy 567 przestępstw, to jest liczba mniejsza niż w 2016r. i jest ona też najmniejsza od wielu lat, co pokazuje, że działania Policji idą w dobrym kierunku i ta przestępczość maleje. Jest 7 kategorii przestępczości, są to przestępstwa uznawane przez nas jako przestępstwa najbardziej uciążliwe dla społeczeństwa. Są to przestępstwa, które powodują u obywateli najwięcej szkód. Wśród tych kategorii odnotowaliśmy szereg zdarzeń; kradzież cudzej rzeczy – 86 zdarzeń; kradzież z włamaniem – 93 i to są te kategorie, które niestety wzrosły i w roku bieżącym mamy na pewno pole do popisu i będzie to jeden z priorytetów w 2018r., żeby zmniejszyć przestępczość z tych kategorii. Zanotowaliśmy spadek w kategorii uszkodzenie rzeczy, kradzież samochodu – 3 takie przypadki mieliśmy zgłoszone w ubiegłym roku. Uszczerbek na zdrowiu – spadek z 26 na 24; rozboje z 5 na 2, bójka i pobicie wzrost z 2 na 4. Kolejny zakres naszej działalności to nasze działania w zakresie przestępczości narkotykowej, tutaj stwierdziliśmy spadek tego typu przestępstw. Cieszy mnie wzrost wykrywalności przestępczości gospodarczej, to jest przestępczość ukryta, utajona, gdzie naprawdę trzeba się dużo napracować, żeby takie przestępstwa wykryć i znaleźć ich sprawców. Kolejnym miernikiem jaki realizujemy jest stopień wykrywalności tych przestępstw. W wyniku prowadzonych przez nas działań udaje się ustalić szereg sprawców. Wykryliśmy 71% sprawców zgłoszonym nam przestępstw, co jest dobrym wynikiem w skali województwa i w skali kraju. Pomimo tych trudności jakie mieliśmy w tym roku z kadrami, to praktycznie w każdej kategorii przestępczości, którą mierzymy, z wyjątkiem jednej kradzieży samochodów, gdzie mieliśmy 3 takie przestępstwa, gdzie jedno było wykryte, a dwa niewykryte, jedno to zdarzenie miało miejsce na terenie gminy Czyże, jedno na terenie gminy Czeremcha, gdzie skradziono pozostawiony przez grzybiarza samochód i to są dwa zderzenia, które do tej pory nie wykryliśmy. Pomimo tych trudności, jakość pracy wykrywczej się podnosi. Działalność komendy powiatowej zarówno przez pryzmat mój, przez pryzmat komendy wojewódzkiej, jak i przez pryzmat mediów niejednokrotnie była postrzegana przez to, co się działo w związku z protestami w Puszczy Białowieskiej i to nam dołożyło dużo działań. Ten rok był szczególny pod tym kątem, bo z tej liczby ponad 500 postępowań, 60 postępowań dotyczyło tylko protestów prowadzonych w puszczy, a te sprawy są skomplikowane, część z nich jeszcze prowadzimy i niewątpliwie też były obciążeniem dla naszej komendy. W ramach prowadzonych postępowań prokurator, a także sąd na wniosek prokuratora zastosował 10 czasowych aresztowań, 8 poręczeń majątkowych, a także 66 dozorów policji. Z takich zdarzeń najbardziej znanych, którymi możemy się pochwalić, bo były to nasze sukcesy, to szereg zdarzeń dotyczących zatrzymań osób właśnie z tych kradzieży i kradzieży z włamaniami, gdzie mieliśmy wzrost, daje nam to pewne nadzieje na to, że obecny rok będzie spokojniejszy pod tym kątem, a także zdarzenia z tej poważniejszej kategorii, mieliśmy 3 zabójstwa w tamtym roku, rok był naprawdę ciężki, było dużo pracy. W zakresie ruchu drogowego nasza działalność koncentrowała się na tym, żeby jak najwięcej służb zewnętrznych prowadzić i zapobiegać tym zdarzeniom. Nastąpił wzrost kolizji, czyli drobne stłuczki, zderzenia ze zwierzętami, to są inne też zderzenia. W kategorii poważniejszych wypadków, gdzie obrażenia pokrzywdzonych są powyżej 7 dni w szpitalu, to mieliśmy znaczny spadek z 25 do 16 wypadków, to oczywiście o 16 za dużo. Jestem przekonany, że dzięki tej aktywnej służbie osiągnęliśmy ten wynik. Liczba ofiar śmiertelnych, to też ten rok był rekordowy, bo tylko 1 ofiara, oczywiście o 1 za dużo. Najczęściej do zdarzeń drogowych dochodziło w Hajnówce, gdzie zdarzeń drogowych było 137, a także te główne ciągi komunikacyjne w powiecie hajnowskim. Te wyniki, które osiągnęliśmy, to dało się osiągnąć dzięki temu, że kierujemy do służby na drogach coraz więcej funkcjonariuszy, którzy dokonują coraz więcej kontroli. W 2015r. legitymowaliśmy 8866 osób, w 2016r. 10 tys. osób, a w 2017r. już 13500 osób, to jest bardzo znaczny wzrost przy podobnym stanie etatowym komórki ruchu drogowego. Miejsca, gdzie doszło do tych 16 wypadków, to miasto Hajnówka i drogi powiatu. Alkohol za kierownicą. Pomimo znacznego wzrostu kontroli, to liczba zatrzymanych kierujących pod wpływem alkoholu utrzymuje się na podobnym poziomie, w mojej ocenie świadczy to o tym, że mieszkańcy, jak i podróżujący po powiecie hajnowskim w dużej mierze przyswoili sobie to, że tych kontroli jest więcej i pomimo wzrostu kontroli, to tyle samo osób zatrzymaliśmy. Prowadziliśmy też badania kierowców w kierunku zażywania narkotyków. Wydział ruchu drogowego w tamtym roku prowadził szereg akcji mających na celu poprawę bezpieczeństwa na drodze. Wydział patrolowo – interwencyjny – wydział prewencji kieruje służby patrolowe, poruszamy się w ramach tych samych stanów etatowych, w 2017r. mamy znaczny wzrost liczby interwencji, znaczny wzrost policjantów służących na zewnątrz. Przy tak rozległym powiecie, jakim jest powiat hajnowski czas interwencji wynosi 10 min przy interwencjach zwykłych i 8 min 13 sekund przy interwencjach pilnych, to są interwencje gdzie jest zagrożenie życia i zdrowia. Wydział prewencji prowadzi też postępowania w sprawach o wykroczenia, przeprowadziliśmy w ubiegłym roku ponad 1000 postępowań, z czego 500 zakończyło się wnioskami do sadów, a 477 odstąpieniem od wniosku o ukaranie. Działania w puszczy, to nie tylko tych 60 przestępstw, o których mówiłem, ale to także wykroczenia, w ramach tych wykroczeń w związku z protestami w puszczy białowieskiej skierowaliśmy do sądu 99 wniosków o ukaranie, w 13 przypadkach odstąpiliśmy po wyjaśnieniu okoliczności od kierowania takich wniosków i sprawy dotyczyły 112 sprawców wykroczeń. Wydział prezencji, ale też i cała komenda brał udział w zabezpieczeniu szeregu imprez odbywających się na terenie powiatu. Są to zabezpieczenia w różnej formie. Prowadzimy też działania profilaktyczne, przeprowadzamy konkursy w szkołach promujące bezpieczeństwo, oprócz tego działamy też w przedszkolach, jak również z seniorami. Mamy szeroki wachlarz działań promujące bezpieczne postawy. Przed nami dalsze kreowanie tego pozytywnego wizerunku policji, ograniczenie przestępczości pospolitej, w szczególności kradzieży z włamaniami, podniesienie poziomu wykrywalności, krajowa mapa zagrożenia bezpieczeństwa, to narzędzie cały czas będzie przez nas popularyzowane, jest to narzędzie dobre i służące do tego, żeby ograniczać te negatywne zachowania. Ruch drogowy, myślę, że poziom, który osiągnęliśmy daje pewien komfort bezpieczeństwa na drodze, aczkolwiek cały czas będziemy się doskonalić w tym zakresie. Cały czas działalność naszej komendy jest wspierana przez samorządy. Samorządy w ramach swoich możliwości wspierają nas poprzez zarówno w wyposażenie w niezbędne urządzenia, jak i też w dofinansowanie do służb ponadnormatywnych. W roku bieżącym również mamy wiele potrzeb, taką główną potrzebą jest sprzęt transportowy. Na chwilę obecną mamy 19 radiowozów, kiedy ja przyszedłem do służby w Hajnówce było to 24 pojazdy, z których 5 ze względu na wyeksploatowanie zostało wycofanych w ubiegłym roku, a żadnego nowego nie dostaliśmy. Nasze pojazdy, to są pojazdy wielo, wielo letnie i tu bardzo dziękuję za deklarację wszystkich samorządów, które w tym roku zadeklarowały wesprzeć zakup kolejnych pojazdów w ramach partnerstwa między MSWiA i samorządami. Dziękuję bardzo.

Radny Andrzej Szwarc: Panie Komendancie, była ostatnio kontrola prędkości na terenie naszego powiatu i przekraczanie tej prędkości, natomiast mieszkańcy twierdzą, że prędkość samochodów zdecydowanie jest przekraczana wieczorem. Czy ma Pan jakąś wiedzę na ten temat jak jest na terenie miasta Hajnówka po 22. I nie chodzi tutaj o te 60 km/h, tylko o nadmiernie przekraczaną prędkość i czy można coś z tym zrobić, jeżeli jest przekraczana.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Oczywiście, jeżeli takie sygnały tylko do nas docierają. Te sygnały różną drogą do nas docierają, czy na podstawie mapy zagrożeń, czy na podstawie analizy bieżących zdarzeń. Tą dyslokację służby dostosowujemy zawsze na podstawie tych sygnałów zarówno od społeczeństwa, jak i stwierdzonych zdarzeń. Co tygodniowo, co miesięcznie prowadzimy analizę zgłoszeń w ruchu drogowym z mapy, zgłoszeń innymi kanałami napływających do komendy i każde takie zgłoszenie powoduje to, że zmieniamy dyslokację, że w tych miejscach, które są wskazywane jako najbardziej zagrożone, to tam właśnie ruch drogowy pracuje i tam działamy. Od początku lutego pełnimy aktywnie służbę w porze nocnej i to też myślę poprawi to, o czym Pan powiedział. Jeżeli są tylko jakieś sygnały, to proszę o jakiekolwiek zgłoszenie, to na pewno będziemy reagować.

Radna Olga Rygorowicz: Panie Komendancie, widzimy tutaj, bo tak wszystko, to co Pan powiedział, zgadza się i widzimy, że trudności finansowe są, dlatego, że gminy wspierają, a ja chciałabym spytać, bo jest zasilenie naszych mieszkańców w postaci 6073 mandaty za rok 2017 i chciałabym spytać, gdzie to zasilenie idzie, niech mieszkańcy wiedzą, czy dla naszej komendy, czy zasila to budżet centralny, bo mówi się, że zasila płace policjantów, żeby Pan odpowiedział na to pytanie.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Bardzo dziękuję za to pytanie, żeby rozwiać wszelkie wątpliwości. Są to fundusze przeznaczone centralnie, które nie mają żadnego przełożenia zarówno na płace funkcjonariuszy, jak i na wynagradzanie. Mało tego, my takiej statystyki mandatowej nie prowadzimy. Ja, przydzielając zadania służbowe policjantom, zdecydowanie nie wskazuję swoim podwładnym i jasno artykułuję to, że zadaniem policjanta nie jest nakładanie mandatów, zadaniem policjanta jest dbanie o bezpieczeństwo w ruchu drogowym. To, o czym mówiłem tutaj, co przytoczyłem te dane statystyczne, czyli spadek wypadków, spadek ofiar śmiertelnych, to właśnie dzięki tej aktywności. Czy formę mandatu przyjąć, czy inną formę zwrócenia uwagi, czy ukarania kierowcy, to policjant decyduje na drodze, biorąc pod uwagę zarówno okoliczności zdarzenia, możliwości sprawcy i to policjant ma taką władzę, żeby taką decyzję podjąć.

Radny Jan Korcz: Panie Komendancie, ja tak od razu na świeżo, bo dzisiaj jeszcze przed wyjazdem na sesję, w Kleszczelach poszła plotka, że ma być w Kleszczelach przywrócony posterunek policji, czy to prawda, czy nie?

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Nie mam takich informacji. W sytuacji, kiedy dany samorząd lokalny jest zainteresowany tym, żeby posterunek funkcjonował w gminie, to taką współpracę możemy nawiązać i jeżeli jest tylko taka potrzeba, to ja wyrażam swoją chęć, że na pewno, w ramach tych priorytetów, czyli zbliżania policji do społeczeństwa, podejmiemy kroki.

Radny Jan Korcz: I takie jeszcze drugie pytanie, chodzi o mieszkańców Hajnówki, wiadomo, ze jest to miasto rowerzystów, dużo ich jeździ, czy np. policjanci dużo wystawiają mandatów dla tych rowerzystów, którzy nie przestrzegają przepisów. Są ścieżki rowerowe i jak to się w ogóle przekłada?

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Nie jestem w stanie powiedzieć, jak procentowo wygląda liczba mandatów wystawianych dla rowerzystów. Prowadzimy działania, o czym tu też wcześniej było wyświetlone dotyczące niechronionych uczestników ruchu drogowego, analiza tych wydarzeń, które doprowadziły do tych kolizji i wypadków, pokazuje, że dużo z tych zdarzeń, spośród tych 16 wypadków, to były zdarzenia z niechronionymi uczestnikami ruchu drogowego, czyli z osobami pieszymi przechodzącymi przez przejście, czy z rowerzystami i na pewno te zadania policjanci ruchu drogowego mają. Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego z racji tego, ze są niechronieni, podlegają też pewnym restrykcjom i stąd reakcja policjantów na nieprawidłowe zachowania i na pewno będziemy to kontrolować, bo jak widzimy, przynosi to efekt. Niestety statystyki tego roku, akurat nie dotyczące powiatu hajnowskiego, ale całego województwa, wskazują, ze mamy wzrost wypadków w porównaniu do roku ubiegłego, gdzie około 50% tych zdarzeń drogowych, to były zdarzenia dotyczące tych niechronionych uczestników ruchu drogowego. Apelujemy o oświetlenie, o odblaski, które propagujemy i rozdajemy, bo bezpieczeństwo tych osób naprawdę , każde zdarzenie z udziałem tych uczestników ruchu drogowego powoduje duże obrażenia i to będziemy na pewno kontynuować.

Radny Piotr Filimoniuk: Panie Komendancie, ja pochodzę z gminy Czyże i mam takie pytanie, jakby naszym punktem kontaktowym jest komenda w gminie Narewka. Czy można to przerzucić do Hajnówki, bo ludzie, którzy mieszkają w gminie Czyże są oddaleni około 50 km od gminy Narewka i tam dojechać i zgłosić jakieś zapytanie, czy cokolwiek, czy spotkać się nawet z dzielnicowym, to jest dość daleka trasa, żeby to było chociaż po środku, np. Narew, a tutaj jest dość daleka droga.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Dziękuję za to pytanie. Ja pełniąc służbę tutaj też doszedłem do takich wniosków, analizowałem to, dzielnicowy z posterunku w Narewce, który teraz zajmuje się gminą Czyże, musiał pokonywać codziennie 38 km jadąc przez Hajnówkę, co zajmowało mu około 40 mon., w związku z czym w ubiegłym tygodniu dosłownie skierowałem do Komendanta Wojewódzkiego, bo on jest władny do zatwierdzenia takiej zmiany w regulaminie Komendy Powiatowej w Hajnówce, wniosek z nowym projektem regulaminu Komendy, w ramach którego to dzielnica gminy Czyże zostanie przeniesiona do Komendy Powiatowej w Hajnówce. Mam zapewnienia, że mój wniosek zostanie zatwierdzony i w najbliższym czasie dzielnicowy z gminy Czyże będzie pracował w Hajnówce.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dziękujemy za przekazane informacje, cieszymy się, że w mieście jest coraz lepiej, widzimy te patrole chodzące po ulicach miasta, dziwię się, że dużo dziewczyn teraz w Policji, czy one są tak wyszkolone, żeby porządnemu chłopu dały łomot, to nie wiem.

Komendant Powiatowy Policji Tomasz Haraburda: Są wyszkolone.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dziękujemy jeszcze raz za przekazaną informację.

Radni nie zgłosili więcej pytań i wniosków, Rada przyjęła sprawozdanie z działalności Komendy Policji za 2017r.

Do punktu 7-go:

Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej PSP za 2017 rok ( str………., zał. Nr………) przedstawił Komendant Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej Piotr Koszczuk.

Komendant Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej Piotr Koszczuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. Dziękuję za zaproszenie. Na początku przedstawię się, młodszy brygadier Piotr Koszczuk, od 27 stycznia pełnię obowiązki Komendanta Powiatowego PSP w Hajnówce. Chciałbym przedstawić krótką informację na temat działalności komendy. Na początek struktura organizacyjna, więc są dwa piony nadzorowane bezpośrednio przez Komendanta. Stanowisko organizacyjne, kadrowe, finansowe i kwatermistrzowsko – technicze, natomiast zastępca komendanta bezpośrednio nadzoruje działalność jednostki ratowniczo – gaśniczej i samodzielne stanowisko ds. kontrolno – rozpoznawczych. Ogólne zadania PSP to jest rozpoznawanie zagrożeń pożarowych, organizowanie i prowadzenie akcji pożarniczej w czasie pożarów i klęsk żywiołowych, wykonywanie pomocniczych specjalistycznych czynności, kształcenie jednostek ochrony przeciwpożarowej i nadzór nad przestrzeganiem przepisów ppoż. Te zadania wykonywane są przez PSP jako głównego organizatora krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego, w który to wchodzą jednostki ochrony ppoż, osp i różne zakładowe straże pożarne. Nasza jednostka ratowniczo – gaśnicza PSP oraz posterunek w Czeremsze ma do dyspozycji 8 strażaków w Hajnówce i 3 strażaków w Czeremsze. Ponadto na terenie powiatu funkcjonuje 24 jednostki OSP, które mają samochody ratowniczo- gaśnicze oraz 16 jednostek włączonych do krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego. I te jednostki wykazują się wyższym stopniem wyszkolenia, mają lepszy sprzęt i są bardziej mobilne. Liczba etatów w komendzie – 63, 61 funkcjonariuszy, strażaków PSP, 2 etaty pracowników cywilnych. Jeżeli chodzi o korpus, to mamy dwóch szeregowców, 38 podoficerów, 13 aspirantów i 8 oficerów. W Komendzie jeżeli chodzi o system 8-godzinny, te komórki, które wymieniłem wcześniej, finansowe, kadrowe są realizowane jednoosobowo, sekcja kwatermistrzowska, w której pracują 2 osoby. Doskonalimy się, dwóch strażaków jest aktualnie na studiach w szkole w Krakowie, dwóch strażaków rozpoczyna naukę, dwóch kontynuuje i jeden strażak jest na studiach na poziomie licencjackim w Wyższej Szkole Medycznej w Białymstoku na kierunku ratownictwo medyczne. Jeżeli chodzi o zdarzenia. W 2017r. zanotowano 618 zdarzeń, 181 pożarów i 418 miejscowych zagrożeń. I tak już od kilkunastu lat się rozkłada, że pożary to około 25-30%, reszta to są miejscowe zagrożenia, wypadki komunikacyjne, wypadki budowlane i też zdarzają się niestety alarmy fałszywe. Jeżeli chodzi o częstotliwość zdarzeń, co 48 godzin występował pożar, co 20 godzin występowało miejscowe zagrożenie i alarm fałszywy średnio co 461 godzin. Wielkość pożarów, najczęściej są to pożary małe, jeden mieliśmy pożar duży, który zaprezentuję na następnym slajdzie. Najczęściej występują pożary w obiektach mieszkalnych, także też mamy te działania prewencyjne i uświadamiające ludzi, żeby kupować czujki czadu, mamy też informację, że działanie tych czujek niejednokrotnie ratowało życie, głośny alarm budzi domowników i jest czas na to, żeby zareagować, albo ewakuować się z takiego mieszkania. Najwięcej zdarzeń odnotowano w Hajnówce. Osoby poszkodowane – 6 ofiar śmiertelnych w 2017r. i 76 osób rannych. Jeżeli chodzi o straty i uratowane mienie, w 2017r. uratowaliśmy mienie na około 23 mln zł. Duży pożar budynku gospodarczego miał miejsce w styczniu ubiegłego roku i wtedy uległ spaleniu budynek gospodarcze wraz z wyposażeniem. W zdarzeniu uczestniczyło 14 zastępów straży pożarnej, 46 ratowników. 15 lutego w Iwankach pożar budynku mieszkalnego, spaleniu uległa cała więźba dachowa i też częściowo uległo spaleniu wyposażenie pomieszczeń, w zdarzeniu uczestniczyły 4 zastępy straży pożarnej, 12 ratowników. 18 kwietnia w Hajnówce przy ulicy Zajęczej pożar budynku mieszkalnego i niestety jedna ofiara śmiertelna, też całkowitemu spaleniu uległo wnętrze budynku. Na trsaie Klejniki – Bielsk Podlaski wypadek samochodu osobowego, uderzenie w drzewo, mocno zniszczony samochód osobowy, jedna osoba poniosła śmierć na miejscu. W lipcu pożar suszarni okleiny, w zdarzeniu uczestniczyło 8 zastępów straży pożarnej i 33 ratowników. Na ulicy Białostockiej pożar magazynu wyrobów gotowych węgiel drzewny, i tutaj to uratowane mienie to wartość 5 mln zł, w zdarzeniu uczestniczyło 15 zastępów i 50 ratowników. Dubiny, ulica Zajęcza, niestety znowu w pożarze ofiara śmiertelna. W ramach doskonalenia zawodowego codziennie strażacy ćwiczą, aczkolwiek chciałbym tutaj wyszczególnić kilka ćwiczeń, które miały miejsce na terenie powiatu hajnowskiego. Było ćwiczenie w Rezerwacie Pokazowym Żubrów, gdzie wspólnie ćwiczyliśmy z OSP Białowieża. Również ćwiczenia w hotelu Białowieski, również współpraca z wojskową strażą pożarna i OSP Białowieża. Ćwiczenia, które zostały zorganizowane przez funkcjonariuszy Komendy Wojewódzkiej PSP nad Zalewem Siemianówka pod kryptonimem „Powódź 2017”. Duże ćwiczenia na kompleksie leśnym i tutaj uczestniczyły siły kompani gaśniczej z Białegostoku i plutonu logistycznego w Białymstoku oraz uczestniczyły siły i środki z powiatu hajnowskiego i jednostki OSP. W sierpniu ćwiczenia na terenie Nadleśnictwa Browsk, wspólnie z pracownikami nadleśnictwa i wójta gminy Narewka. W październiku mieliśmy ćwiczenia sprawdzające na zakładach dużego ryzyka zawodowego. Sprawdzamy tam założenia zewnętrznych planów operacyjno – ratowniczych, w których opisane są scenariusze różnych awarii przemysłowych, które mogą się wydarzyć na bazie tych zakładów. W województwie podlaskim mamy 7 zakładów zwiększonego ryzyka, a 3 zakłady są na powiecie hajnowskim, zlokalizowane w gminie Narewka, to jest operator Paliw Płynnych, baza przeładunkowa gazu płynnego i na tych ćwiczeniach z uwagi na wymagania ustawy o ochronie środowiska te zakłady są pod takim zwiększonym rygorem kontrolnym. Oprócz sprawdzania założeń tego planu w postaci ćwiczeń to jeszcze musimy dużo kontroli wspólnie z funkcjonariuszami Komendy Wojewódzkiej przeprowadzić. Oprócz zakładów dużego ryzyka, dużym zagrożeniem jest transport drogowy i kolejowy, który się odbywa na powiecie hajnowskim, głównie na drogach wojewódzkich. Transport kolejowy cały czas monitorujemy, otrzymujemy informację kiedy, o której i jaki materiał niebezpieczny będzie przejeżdżał na trasach kolejowych. Z działań prewencyjnych, „Kręci mnie bezpieczeństwo”, „Czas i ogień”, „Obudź czujność”, „Młodzież zapobiega pożarom”, Bezpieczne Ferie, Bezpieczne Wakacje, Bezpieczne Lodowiska, uczymy w konkursie dotyczącym gospodarstw rolnych, gdzie są określane warunki bezpieczeństwa pracy, ale również warunki bezpieczeństwa pod kątem ppoż. Co roku organizowany jest ogólnopolski turniej wiedzy pożarniczej „Młodzież zapobiega pożarom”. Sukcesywnie prowadzimy kampanię społeczną Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczącą tematu „Czad i ogień, obudź czujność”. Głównymi uczestnikami są tutaj dzieci w wieku przedszkolnym i wczesnoszkolnym. W ramach tych spotkań przeszkoliliśmy 88 dzieci, które poinformowaliśmy o zagrożeniach związanych z tlenkiem węgla, w udzielaniu pierwszej pomocy, jak również bezpiecznego zachowania gdy wystąpią takie zagrożenia. Pokazy sprzętu ratowniczego, czy to na terenie komendy, czy podczas pokazów w szkołach, podczas Pikników Rodzinnych, czy w ramach akcji Bezpieczne Wakacje, czy Bezpieczne Ferie. Jeżeli chodzi o zagrożenie pożarowe w lasach powiatu hajnowskiego, to przeważnie mamy III kategorię zagrożenia pożarowego, czyli najniższą, ale są dwa nadleśnictwa gdzie występuje I kategoria zagrożenia, to jest Bielsk i Żednia. Z uwagi na dużą ilość martwego drewna, które zalega, dyrektor RDLP w Białymstoku powołał zespół do opracowania planu zabezpieczenia ppoż w puszczy białowieskiej i od nas dwóch funkcjonariuszy wchodzi w skład tego zespołu. Czynności kontrolno – rozpoznawcze, przeprowadzono łącznie 62 kontrole w obiektach użyteczności publicznej, w obiektach zamieszkania zbiorowego, w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, w obiektach produkcyjnych magazynowych, gospodarstwach rolnych i lasach i podczas tych kontroli skontrolowano 125 obiektów. W 2017r. Wydano 27 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie nieprawidłowości. Najczęściej było to niewłaściwe oznakowanie znakami bezpieczeństwa, znaków gaśnic, wyjść ewakuacyjnych, czasami brak instrukcji bezpieczeństwa, czy brak przeszkolenia pracowników w zakresie ochrony ppoż. W 2017r. Pozyskaliśmy sprzęt na kwotę 38 tys. zł i głównie to był sprzęt dotyczący łączności, armatura pożarnicza, narzędzia pomocnicze, środki ochrony indywidualnej. Uczestniczymy w zawodach sportowych, w tym roku mistrzostwa województwa odbyły się w Suwałkach. W klasyfikacji generalnej drużyna z Hajnówki zajęła 5 miejsce. Bierzemy też czynny udział w organizowanych innych turniejach na terenie powiatu. W Narwi odbyły się powiatowe zawody sportowo – pożarnicze, pierwsze miejsce zajęło OSP Kleszczele. Odbyły się dwa zawody gminne, w gminie Dubicze Cerkiewne i Narewka. Aktualnie uczestniczymy w spotkaniach sprawozdawczych ochotniczych straży pożarnych w poszczególnych gminach i w tym roku już wiemy, że kilka gmin będzie organizowało zawody dla strażaków. Od 2007r. Organizuje się strażacki turniej oldboyów w Białowieży, który cieszy się dużym powodzeniem wśród strażaków. Tutaj podstawowym kryterium jest wiek, strażacy 40+ mogą uczestniczyć w tych zawodach. Ochotnicze Straże Pożarne w swoich szeregach mają młodzież do 16 roku życia i ta młodzież tworzy młodzieżowe drużyny pożarnicze i też mają swoje organizowane zawody. Oprócz zawodów cały czas doskonalimy strażaków ochotniczych straży pożarnych. W tym roku mamy zaplanowane doszkalanie z ratownictwa medycznego w kwietniu, w maju i czerwcu podstawowe szkolenie dla ochotników i we wrześniu szkolenie dla dowódców. 11 czerwca 2017r. Odbyły się powiatowe obchody dnia strażaka, podczas których został nadany sztandar komendzie powiatowej PSP w Hajnówce. Gośćmi tych uroczystości był minister MSWiA Pan Zieliński, Komendant Główny PSP Leszek Suski oraz Podlaski Komendant Wojewódzki PSP. Mamy też salę edukacyjną „Ognik” i została ona stworzona jako pierwsza w województwie. Od początku działalności w tej sali przeszkoliliśmy ponad 1900 dzieci. Uczymy dzieci bezpiecznych zachowań, w jaki sposób należy przedstawiać informację jeżeli dziecko zadzwoni do jakiejkolwiek służby. I kilka słów o dofinansowaniu jednostek OSP z krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego. Takie środki przekazywane są co roku. Jeżeli chodzi o dotację Komendy Głównej PSP w 2017r. Została przyznana kwota 121.913 zł. OSP Mochnate, OSP Narewka i OSP Siemianówka to te straże pożarne dostały zwiększoną kwotę na prowadzone prace remontowo – budowlane w strażnicach. Od jakiegoś czasu, oprócz możliwości zakupywania sprzętu ratowniczego jest możliwość prowadzenia z tych środków remontów. Oprócz dotacji komendanta głównego, OSP mają możliwość składania wniosków bezpośrednio do ministra MSWiA i w tamtym roku minister przyznał 42 tys. zł. Ponadto OSP składają wnioski do Urzędu Marszałkowskiego i w tamtym roku też takie środki zostały przydzielone poszczególnym gminom. Oddział wojewódzki OSP w tamtym roku przyznał kwotę 19 tys. zł na zakup sprzętu i wyposażenia niezbędnego do prowadzenia akcji ratowniczo – gaśniczych. Ogółem w 2017r. Na jednostki OSP z powiatu hajnowskiego otrzymało 178.870 zł. Dziękuję za uwagę.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dziękuję za przekazane informację i życzę jak najemnej zdarzeń.

Radni nie zgłosili pytań i wniosków, Rada przyjęła sprawozdanie, przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak ogłosił 10 min. przerwy ( 14:33 – 14:43)

Po przerwie Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak wznowił obrady XXIX sesji Rady Powiatu.

Do punktu 8-go:

Sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego (str..........., zał. nr ..…. ) przedstawił podinspektor ds. zarządzania kryzysowego Samuel Szymaniuk.

Podinspektor ds. zarządzania kryzysowego Samuel Szymaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo. W 2017r komisja odbyła jedno posiedzenie, 8 marca i zgodnie z przyjętym planem pracę komisji poświęcono ocenie stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego. Na posiedzeniu komisji omówiono następujące zagadnienia: stan bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu, informacja z realizacji powiatowego programu, ocena skuteczności działań powiatowych służb, inspekcji i straży nakierowanych na poprawę bezpieczeństwa dzieci i młodzieży przebywających na terenie powiatu hajnowskiego, ten temat był omawiany podczas ferii zimowych. Ponadto powiatowa komisja współpracowała z Powiatowym Zespołem Zarządzania Kryzysowego. Jej członkowie zaakceptowali następujące przedsięwzięcia: udział w ogólnopolskim konkursie plastycznym dla dzieci i młodzieży ogłoszonego przez szefa Obrony Cywilnej kraju, jak również trwały prace nad aktualizacją powiatowego planu zarządzania kryzysowego powiatu hajnowskiego.

Radni nie zgłosili pytań i wniosków, Rada przyjęła sprawozdanie, przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.

Do punktu 9-go:

Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego(str..........., zał. nr ..…. ) przedstawił podinspektor ds. zarządzania kryzysowego i prowadzenia kancelarii tajnej Samuel Szymaniuk.

Podinspektor ds. zarządzania kryzysowego i prowadzenia kancelarii tajnej Samuel Szymaniuk: Tą informację Państwo otrzymaliście. Są to dane z naszych służb, dzisiaj tę informację przedstawiali już komendanci policji i straży. Gdyby były jakieś pytania w tym temacie, to postaram się odpowiedzieć.

Radni nie zgłosili pytań i wniosków, Rada przyjęła informację, przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.

Do punktu 10-go:

Informację o stanie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego na terenie powiatu hajnowskiego (str..........., zał. nr ..…. ) przedstawił Podinspektor ds. zarządzania kryzysowego i prowadzenia kancelarii tajnej Samuel Szymaniuk.

Podinspektor ds. zarządzania kryzysowego i prowadzenia kancelarii tajnej Samuel Szymaniuk: W 2017r. kilkakrotnie stan alarmowy został przekroczony i głównie to była rzeka Narewka, raz był też przekroczony stan alarmowy, zostały podjęte prewencyjne działania, nie mieliśmy żadnych informacji o żadnych szkodach.

Radni nie zgłosili pytań i wniosków, Rada przyjęła informację, przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.

Do punktu 11-go:

W powyższym punkcie Rada Powiatu zapoznała się ze sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez powiat (str..........., zał. nr ..…. ).

Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych Ewa Cieślik: Panie Przewodniczący, Panie Starosto, Wysoka Rado. Średnie wynagrodzenie nauczycieli w 2017r określone przez Ministra Edukacji Narodowej powinno wynosić: nauczyciel stażysta – 2752,92 zł; nauczyciel kontraktowy – 3055,74 zł; nauczyciel mianowany – 3964,20 zł i nauczyciel dyplomowany – 5065,37 zł. W przypadku gdy nie osiągane są średnie wynagrodzenia organ prowadzący ustala różnicę między wydatkami poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli a minimalnymi wydatkami na ten cel określonymi w przepisach ustawy – Karta Nauczyciela. Wyliczona różnica jest dzielona pomiędzy nauczycieli danego stopnia awansu zawodowego i wypłacana w terminie do 31 stycznia w formie dodatku uzupełniającego. W 2017r. Taka sytuacja nie wystąpiła i średnie wynagrodzenia nauczycieli określone przez ministra MEN zostały osiągnięte. Dziękuję.

Radni nie zgłosili pytań i wniosków, Rada przyjęła sprawozdanie, przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.

Do punktu 12-go:

12.1

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2018r. Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był rozpatrywany przez Komisje Rady: Komisję Budżetu, Komisję Spraw Społecznych i Komisję Rozwoju Gospodarczego, ich opinie są pozytywne.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Chciałbym wnieść autokorektę do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie, a mianowicie autokorekta wiąże się z zapisaniem nowej inwestycji jaką będzie przebudowa ulicy Poddolnej, ulicy Dziewiatowskiego wraz z przejazdem PKP. Wiąże się to z tym, że Urząd Marszałkowski ogłosił konkurs na inwestycje drogowe i też chcemy w tym uczestniczyć. W poniedziałek będzie złożony wniosek w tej sprawie. Tutaj dofinansowanie będzie po stronie Urzędu Marszałkowskiego i Urzędu Miasta, o ile oczywiście ten projekt zostanie zakwalifikowany i będzie realizowany. Wartość szacunkowa tej inwestycji to 1.800.000 zł. Kolejna zmiana w budżecie, to uaktualnienie wydatków na projekt przebudowy ulicy Górnej Wrzosowej w Hajnówce i tutaj po stronie wydatków powiatu to jest kwota 93.480 zł i 46.740 zł jest to dofinansowanie w tym roku przez Urząd Miasta w Hajnówce. W zeszłym roku też urząd taką kwotę przekazał na ten projekt. Jeszcze chciałbym w tym miejscu, poza autokorektą, odnieść do zmian w budżecie, a mianowicie do załącznika inwestycyjnego i tutaj są wniesione takie inwestycje jak: na dokumentację przebudowy dachu w Zespole Szkół Zawodowych, chodzi o warsztaty, w których mieści się teraz spawalnia i malarnia, kwota 6000 zł; kolejne działanie to jest 13.000 zł na przygotowanie wniosku aplikacyjnego wraz ze studium wykonalności i uaktualnienie dokumentacji architektonicznej, chodzi o budynek, który ma być przeznaczony na warsztaty treningowe dla Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego. Jeden budynek udało nam się już wyremontować i czas na kolejny, chodzi o budynek na rogu ulicy Bocznej i ulicy 3 Maja. Jeszcze chciałem zwrócić uwagę, że 10.000 zł przeznaczyliśmy na dofinansowanie zakupu samochodu dla Komendy Powiatowej Policji w Hajnówce. Tu dofinansowanie odbywa się z innymi samorządami powiatu.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z autokorektą pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów „za”).

Radny M.Kulbacki nie uczestniczył w glosowaniu ( opuścił salę obrad)

Uchwała Nr XXIX/293/18

Rady Powiatu Hajnowskiego

z dnia 22 lutego 2018r.

w sprawie zmian w budżecie na 2018r.

(strona……)

Radna Agnieszka Jarmocik: Mam pytanie do Pana Starosty.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: To już teraz, po głosowaniu? W wolnych wnioskach będzie czas.

12.2

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie powiatu hajnowskiego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania. Rozpatrywała tę sprawę Komisja Rozwoju Gospodarczego, Komisja Budżetu i Komisja Spraw Społecznych i opinie są pozytywne.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 15 głosów „za”).

Radny M.Kulbacki nie uczestniczył w glosowaniu ( opuścił salę obrad)

Uchwała Nr XXIX/294/18

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 22 lutego 2018 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie powiatu hajnowskiego oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.

( strona ........)

12.3

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2018-2020. Rozpatrywała tę sprawę Komisja Rozwoju Gospodarczego i Komisja Spraw Społecznych i opinie są pozytywne.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Radny M.Kulbacki nie uczestniczył w glosowaniu ( opuścił salę obrad)

Uchwała Nr XXIX/295/18

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 22 lutego 2018 r.

w sprawie uchwalenia powiatowego programu rozwoju pieczy zastępczej na lata 2018-2020.

( strona ........)

12.4

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON w 2018r. Rozpatrywała tę sprawę Komisja Rozwoju Gospodarczego, Komisja Budżetu i Komisja Spraw Społecznych i opinie są pozytywne.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Może się odniosę tutaj do liczb. Co roku Rada Powiatu musi przyjąć taką uchwałę. Tu dodam, że ta kwota, którą przeznaczamy jest wyliczana zgodnie z wskaźnikiem procentowym. W tym roku będzie to kwota 1.072.000 zł. Z tego tytułu dostają dofinansowanie Warsztaty Terapii Zajęciowej w kwocie 559.000 zł, jest to ustawowa kwota, która w zeszłym roku była taka sama. W kwocie 50 tys. zł będzie dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych wraz z opiekunami. Będzie to możliwość wyjazdu dla około 20 dzieciaków. Największą pulę pieniędzy przeznaczono na zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym i przeznaczyliśmy na ten cel 313.931 zł. Poza tym są wydatki na rehabilitację zawodową zgodnie z wnioskiem przedłożonym przez Powiatowy Urząd Pracy w Hajnówce w kwocie 92.500 zł i 50 tys. zł na likwidację barier architektonicznych.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Panie Starosto, ja mam pytanie. Co mają zrobić osoby dorosłe jeżeli chodzi o turnusy rehabilitacyjne, które od 6, czy 7 lat nie mają dofinansowania do wyjazdu na turnus rehabilitacyjny i te osoby nie jeżdżą, bo ich nie stać, żeby opłacić koszty pobytu na takim turnusie. Co dalej z tymi osobami?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Rzeczywiście w tym roku podjęliśmy decyzję o dofinansowaniu dzieci, a nie dorosłych. Dorośli mogą korzystać ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia z dofinansowania na wyjazdy rehabilitacyjne.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Nie zadawala mnie ta odpowiedź. W tamtym roku też już od 6 lat nie ma pieniędzy. Czy są jakieś podjęte starania, żeby zabezpieczyć te starsze osoby, które nie mogą pojechać i się podleczyć.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Ja może dodam, że mamy pulę pieniędzy przekazanych z PFRON i musimy zabezpieczyć zarówno działalność Warsztatu, wniosek Urzędu Pracy, też proszę pamiętać, że nie wszystkie wnioski są realizowane jeżeli chodzi o dofinansowanie w sprzęt ortopedyczny, czy pomoc przyznawana osobom niepełnosprawnych, też nie wszystkie wnioski są realizowane w 100%.

Radna Joanna Kojło: Wszyscy.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: W grudniu trochę wniosków czekało na realizację.

Radna Joanna Kojło: Ale po nowym roku zrealizowano te wnioski.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Tak, po nowym roku zostały zrealizowane.

Kierownik PCPR Paweł Szymaniuk: Panie Przewodniczący, Panie i Panowie radni, szanowni goście. Chcę powiedzieć, że środki PFRON są przydzielane przez Prezesa Zarządu i one w tym roku były na poziomie 99% kwoty ubiegłorocznej, czyli są to środki nieznacznie niższe niż w roku ubiegłym. Natomiast wszystkie zadania, które są dofinansowane w związku z inplantacją, one są wyższe niż w roku ubiegłym. W związku z tym, prezes zarządu PFRON przyznając nam te środki, w tym roku pojawiła się taka sugestia, że oczywiście ustawa o rehabilitacji mówi o suwerennej decyzji Rady Powiatu, z tym, że w tym piśmie jest taki zapis, ze w przypadku niedoboru środków w danym roku na wszystkie zadania, powiat ma prawo do realizacji tylko wybranych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej lub społecznej na podstawie najpilniejszych potrzeb. Ja rozumiem, że wszystkie potrzeby są istotne i ważne i dofinansowanie do turnusów też jest bardzo ważne, natomiast jest problem w jaki sposób te wszystkie potrzeby sprowadzić do wspólnego mianownika. To nie jest działanie arytmetyczne, żeby można było to porównać. Chcę powiedzieć, że na podstawie dostępnych danych, cześć samorządów już w latach ubiegłych nie realizowała tego zadania. W latach 2015-2016 po 28 samorządów nie dofinansowywało turnusy rehabilitacyjnych. Danych za rok ubiegły jeszcze nie ma, jak już będą, to zobaczymy czy ta tendencja się utrzyma. Z przykrością muszę powiedzieć, że nie ma możliwości dofinansować do turnusy rehabilitacyjnych. To, co mówił pan Przewodniczący, że osoby po kilka lat nie otrzymywały dofinansowania, to jest to prawda.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Czy Pan podjął jakieś starania o dodatkowe pieniądze. Bo tu Pan mówi co jest niedobre, że powiaty niektóre zrezygnowały, ale nie ma problemu w województwie wiem, że są powiaty, z Polski rozmawiam z kolegami i też nie ma problemu, raptem powstał w Hajnówce problem, który nie można rozwiązać. Nie wiem jak to istnieje, wie Pan. Ja nie mam nic przeciwko dzieciom niepełnosprawnym, wszystko gra, ale dorośli ludzie, którzy pracowali, zdrowie potracili też by chcieli pojechać od czasu do czasu na jakiś turnus, podreperować zdrowie, nawet odpocząć od tej Hajnówki. Czy są jakieś działania podjęte, bo tam 150 osób złożyło wnioski i nie dostało dofinansowania. Czy Pan informuje o takiej sytuacji? Czy nie? Nie ma, to nie ma.

Kierownik PCPR Paweł Szymaniuk: Możemy wystąpić tu poprzez Starostwo.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Dawno już trzeba było występować.

Kierownik PCPR Paweł Szymaniuk: Nie ma żadnych szans, ponieważ.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ale Panie kierowniku, gdyby miał Pan papier, który by nam przedstawił, to można wtedy mieszkańcom Hajnówki tłumaczyć, ludziom, którzy się starają i nie dostają. Dzisiaj miałem dwa telefony. Ja już wczoraj u diabetyków powiedziałem i dzwonią do mnie ludzie i pytają, jak to się dzieje. Gdyby był taki dowód, że Pan wysłał zapytanie dlaczego, ze Pan ma jeszcze tyle osób, które się starają i od lat nie dostają dofinansowania, to może Fundusz zwiększyłby to dofinansowanie, a Pan od razu twierdzi, że nie. Należy się dowiedzieć i mieć dowód, że się starało.

Kierownik PCPR Paweł Szymaniuk: Były takie starania w latach ubiegłych, cztery lata temu i mam odpowiedź od prezesa zarządu, że środki mogą być dzielone na wszystkie powiaty, o ile pojawią się dodatkowe środki.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Ale trzy lata temu zmieniła się władza, a Pan mówi, że cztery lata temu.

Kierownik PCPR Paweł Szymaniuk: Oczywiście, nie ma żadnych przeszkód, żeby spróbować przy obecnej władzy.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 15 głosów „za”) przy 1 głosie „wstrzymującym się” ( r. L.J.Michalak).

Uchwała Nr XXIX/296/18

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 22 lutego 2018 r.

w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki PFRON w 2018r.

( strona ........)

12.5

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: Przechodzimy do projektu uchwały w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018r. Rozpatrywała tę sprawę Komisja Rozwoju Gospodarczego i Komisja Spraw Społecznych i opinie są pozytywne.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Radny S. Kuczyński nie uczestniczył w głosowaniu.

Uchwała Nr XXIX/297/18

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 22 lutego 2018 r.

w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018r.

( strona ........)

Do punktu 13-go:

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Odpowiadając na zapytania. Pierwsze, Pan radny Mirosław Kulbacki pytał o wycinkę topoli i zakrzaczenia w Olchówce, gmina Narewka i Zabrody też. W tym momencie trwają prace zarówno na gminie Narewka, jak i Dubicze Cerkiewne i sukcesywnie te prace się posuwają. Dodam tylko tyle w tym miejscu, że jeśli chodzi o usuwanie topoli, które przetarg w tym roku już jeden się odbył, bezwynikowo bym powiedział, nikt się nie zgłosił. W marcu planujemy kolejny przetarg na usuniecie tych drzew, które zagrażają bezpieczeństwu.

Jeśli chodzi o drugie pytanie radnego o aktualizacji inwestycji dotyczących trzech dróg wojewódzkich. Dzisiaj nie ma obecnych radnych wojewódzkich, ale powiem tyle, że jak pewnie część z Państwa ma tę informację, że 31 stycznia został unieważniony przetarg na realizację tego odcinka Żywkowo – Nowosady, ponieważ co do odcinka Żywkowo – Zabłudów wszyscy wiemy, że jest już w realizacji. A ten przetarg został unieważniony, który miał być finansowany z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego z uwagi, że najkorzystniejsza oferta przekraczała kwotę kosztorysową projektu, koszt projektu oceniony był na 176 mln zł, a kwota wykonawcy wyniosła ponad 220 mln zł. Z tego co, deklaracji Urzędu Marszałkowskiego, deklaracja jest taka, że w lipcu będzie kolejny przetarg na modernizację tego odcinka. Jeśli chodzi o drogę Zwodzieckie – Juszkowy Gród, zgodnie z Planem Inwestycyjnym Województwa Podlaskiego, planowany jest w czwartym kwartale przetarg na tą inwestycję drogową wraz z tą trzecią drogą Tarnopol – Siemianówka, tam jeszcze trwają prace projektowe, ale do tego okresu mają się skończyć. Tyle mogę po prostu w tym temacie Państwu przekazać. Wszyscy oczywiście czekamy niecierpliwie na przetarg no i na podpisanie umowy na realizację.

Kolejne pytanie było Pani radnej Joanny Kojło i dotyczyło wydawania Europejskiej Karty Zdrowia. Tu oczywiście zwrócimy się do NFZ, wychodząc oczywiście naprzeciw oczekiwaniom społecznym, o możliwość powołania delegatury, tak, jak było tutaj wspomniane, aczkolwiek jaki będzie wynik, to Państwa poinformujemy.

Kolejne pytania były radnego Jana Korcza. Pierwsze dotyczyło założeń do scaleń na obiekcie Dubicze – Istok. Tutaj, jeszcze raz powtórzę, że w dniu dzisiejszym otrzymaliśmy taką informację bezpośrednią z Urzędu Wojewódzkiego, iż Urząd Wojewódzki zabezpiecza nam pieniądze na te założenia i te założenia, praca na gminie to jest 2-3 miesiące. I o ile będzie drugi konkurs w tym roku, nie będziemy teraz zgadywać, ale ma być drugi konkurs ogłoszony na scalenia, bliżej trzeciego kwartału, będziemy też składać wniosek o realizację tego obiektu. Tu jeszcze wspomnę, bo w przerwie też miałem pytanie odnośnie obiektu Eliaszuki, tutaj jeszcze raz zapewniam Państwa, że w marcu taki wniosek na realizację złożymy.

Drugie pytanie radnego Korcza dotyczyło Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich. No tutaj jako Zarząd 5 lutego postanowiliśmy przystąpić do KSOWu. Przystąpiliśmy do tego jako partner, proszę pamiętać, że partnerem może być czy to stowarzyszenie, czy inny podmiot gospodarczy. Jako partner możemy uczestniczyć czy to w projektach, czy zgłaszać propozycje projektów, które mogą być realizowane przez KSOW. Wspomnę, że KSOW jest prowadzony przy Urzędzie Marszałkowskim. Tu też w tym miejscu zachęcałbym innych do wstąpienia. My jako powiat nie opłacamy żadnej z tego tytułu składki.

Przewodniczący Rady Lech Jan Michalak: A co zyskujemy?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: To tak, jak powiedziałem, że możemy wpływać na realizację projektów, uczestniczyć w projektach, są to projekty miękkie i niejednokrotnie ich wynikiem są małe granty inwestycyjne.

Radny Jan Korcz: Panie Starosto, nasunęły mi się dwie takie uwagi odnośnie tej drogi wojewódzkiej Nowosady – Zabłudów. Ja nie wiem, no żyjemy w państwie, gdzie tak, Zabłudów – Żywkowo można zrobić, tak? Firma buduje. U nas już trwa to ponad rok czasu i nic się nie dzieje. Może trzeba zająć jakieś stanowisko, że jesteśmy tym zaniepokojeni. 31 stycznia został anulowany przetarg, a kolejny dopiero będzie w lipcu, niewiadomo, czy się odbędzie w lipcu, a może dopiero w styczniu. Być może potrzebne jest nasze stanowisko, no nie wiem. Szkoda, że nie ma radnych wojewódzkich, akurat mamy trzech. Obietnica Marszałka na spotkaniu, no to wiadomo. Nie ma tutaj konkretnych działań, a problem jest bardzo duży. Następnie, Panie Starosto, trzeba jeszcze zwrócić uwagę, bo też dzisiaj usłyszałem wiadomość, że na trasie koło Borysówki, że był potrącony żubr, że wszedł na tą drogę i była kolizja. Te żubry też stanowią zagrożenie, ich jest tam tak dużo, że może to trzeba zgłosić do ochrony środowiska, bo problem jest bardzo duży na tej trasie. Dziękuję bardzo.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Tutaj ja myślę, że rzeczywiście jak najbardziej można przychylić się do wypowiedzi, do zgłoszonego zdania Pana radnego Korcza i takie stanowisko jako Zarząd przygotujemy i wystosujemy do Urzędu Marszałkowskiego.

Do punktu 14-go:

Radna Agnieszka Jaromocik: Panie Starosto, bardzo mnie cieszy fakt, że został złożony wniosek do Zarządu Województwa w ramach Podlaskiego Instrumentu Wsparcia Dróg lokalnych. Chciałabym wiedzieć jakie kryteria merytoryczne zadecydowały o tym, że została złożoną dotacja na ulicę Poddolną. Dzisiaj słyszymy o pierwszym etapie tej drogi, który będzie kosztował 1,8 mln zł. Zakładam, ze w ramach tego konkursu wszystkie powiaty złożą wnioski, proporcjonalnie otrzymamy, myślę, 350 ty. Zł i w w tym przypadku nie będzie to dużym wsparciem na budowę tej ulicy Poddolnej. Ja chciałam powiedzieć, że w mojej ocenie, moglibyśmy wykorzystać dotację na drogi nieutwardzone, szczególnie na północy powiatu hajnowskiego, gdzie mamy wiele dróg nieutwardzonych, gdzie mamy dokumentację na te drogi i które też łączą się z drogami wojewódzkimi. W tym momencie wsparcie w kwocie 350 tys. zł i drugie 350 tys. zł z powiatu hajnowskiego byłoby zauważone w naszym powiecie i z perspektywy czasu przyczyniłoby się też do oszczędności na prace bieżące na tych drogach ze względu na dożwirowania i wyrównania. Dziękuję.

Radny Piotr Filimoniuk: Panie Starosto, w planie wydatków na 2018r. Jest zaplanowana dokumentacja na drogę 1619B od drogi wojewódzkiej do Nowego Berezwa i jak również droga 1621B Kuraszewo – Nowekornino. Gmina Hajnówka będzie współfinansować wykonanie dokumentacji, jak i też zrobienie tego odcinka drogi. Czy mają pieniądze, czy zabezpieczyli jakieś tam pieniądze na te działania? Czy jeśli gmina Hajnówka nie dofinansuje, czy będziemy jako powiat dalej to robić, czy zrobimy dokumentację i czy wykonamy ten odcinek drogi?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Odpowiadając na pytanie radnej Pani Agnieszki Jarmocik, tutaj składając wniosek musimy też pamiętać o kryteriach, wskaźnikach, które ten wniosek musi spełniać, żeby otrzymać to dofinansowanie. My przede wszystkim musimy wykorzystać każdą szansę i możliwość dofinansowania zewnętrznego. Ja przypomnę jeszcze Państwu wszystkim raz, że możemy otrzymać od wojewody, czyli tzw. schetynówki, czyli program przebudowy dróg powiatowych i gminnych, no w tym roku rzeczywiście, tak, jak Pan Korcz tutaj powiedział, jedynie droga w gminie Kleszczele otrzymała takie dofinansowanie, żaden inny podmiot samorządowy nie otrzymał. Tu jest chęć dofinansowania dróg powiatowych przez Urząd Marszałkowski i składając ten wniosek musimy po prostu zwracać uwagę na wskaźniki jakie zostały tam nakreślone, a mianowicie poprawa bezpieczeństwa, dostęp do instytucji publicznych, tutaj na tym przykładzie mamy zarówno dom kultury, czy cerkiew. A jeżeli chodzi o poprawę bezpieczeństwa, to przejazd kolejowy, to jest ona nierozwiązana od wielu lat. Badania, które były przeprowadzone jeśli chodzi o ruch na tym przejeździe, to trzy lata temu wyszło, że blisko 2,5 tys pojazdów dziennie tam przejeżdża przez ten przejazd. Jest to bardzo ruchliwe miejsce w Hajnówce, zwiększa się liczba przejazdów pociągów z Siemianówki do centrum kraju przez Hajnówkę i tym zostało to podyktowane.

Odpowiadając na pytanie radnego Filimoniuka, to nie mamy na tą chwilę odpowiedzi ze strony gminy. Deklaracja była, że będzie sesja i zostaną pieniądze przesunięte na realizację tych działań, ale do chwili obecnej takiego potwierdzenia nie mamy. Czy będziemy robić w tej części swojej, to po prostu będzie decyzja podjęta przez Zarząd, po uzyskaniu informacji z gminy.

Radny Mirosław Kulbacki: Ronda też nie będzie?

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Rondo jest zaplanowane na IV kwartał tego roku, przetarg i zobaczymy.

Radny Piotr Filimoniuk: Panie Starosto, to jest w granicach 170 tys. zł, to trzeba by było, albo wystąpić do gminy Hajnówka z zapytaniem, czy dofinansują, czy nie. Z tego co się dowiadywałem, to radni nie bardzo są zainteresowani tym odcinkiem drogi. Ja prosiłbym o wystąpienie do Pani wójt z takim zapytaniem. Ja tylko dodam jeszcze tyle, dlaczego te inwestycje się znalazły, dlatego, że zarówno Nowokornin – Kuraszewo była prośba dwukrotna ze strony mieszkańców gminy, też był apel do nas wystosowany przez mieszkańców Nowego Berezowa jeśli chodzi o samą ulicę w Nowym Berezowie. Co roku, pamiętacie o tym, że mamy problemy jeśli chodzi o zalewanie Nowego Berezowa. Tutaj też zwracaliśmy się na piśmie do gminy z informacją, żeby zabezpieczone zostały pieniądze w budżecie gminy. Także te pisma były kierowane i czekamy na odpowiedź.

Radna Olga Rygorowicz: Chciałam jeszcze tu Pana Starostę uzupełnić, bo interesuję się tą drogą i okazuje się, że Rada Gminy i Pani wójt popierają projekt na dokumentację w Nowym Berezowie. Wiem, że tą drogę Kuraszewo – Nowokornin była ona popierana, ale pewnie poprzedni zarząd nie widział takiej potrzeby, żeby dokończyć tą drogę, bo ja mam pismo, gdzie były zarezerwowane pieniądze na tą drogę i niestety nie została ujęta. A teraz powiedzieli, że ich nie interesuje droga Nowykornin – Kuraszewo. Wszędzie pieniądze są liczone, a nie jest ich za wiele. Jak będzie, zobaczymy, będziemy jeszcze rozmawiać, negocjować itd. Myślę, ze w Nowym Berezowie jest poważna tam sprawa, tam w ogóle jest takie położenie, że akurat na wieś jest napływ wody i tam po prostu mocno podtapia domy mieszkalne. Dokumentacja rozwiązałaby problemy jakie tam są w tej miejscowości i dlatego Rada pozytywnie do tego odnosi się, zresztą Pani wójt zgłaszała to do naszego programu, jak występowaliśmy o to, żeby każda gmina zgłaszała inwestycje do wspólnej realizacji i wiem, że ta dokumentacja była proponowana.

Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk: Szanowni Państwo, ja jeszcze chciałbym poinformować, że 15 i 16 marca odbędzie się debata w ramach programu Puszcza i Ludzie, realizowanego przez powiat. 15 marca będzie to debata dla młodzieży, natomiast zapraszam wszystkich Państwa do udziału w debacie 16 marca o godz. 17, która odbędzie się w auli Zespołu szkół z Dodatkowa Nauką Języka Białoruskiego i tematem debaty będzie ochrona Puszczy Białowieskiej – szanse i bariery w rozwoju regionu.

Do punktu 15-go:

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XXIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym za aktywny udział w sesji.

Protokół sporządziła Przewodniczący Rady Powiatu

Violetta Miniuk Lech Jan Michalak