Protokół Nr XXV/09 z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego w dniu 17 grudnia 2009 r.
Protokół Nr XXV/09
z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego
w dniu 17 grudnia 2009 r.
w sali konferencyjnej
Starostwa Powiatowego w Hajnówce, ul. A.Zina 1 ( sala nr 12)
( początek sesji - godz. 10:30, koniec tego samego dnia - godz. 13:30)
Do punktu 1-go:
Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Pan Sergiusz Kojło.
Pan Przewodniczący powitał przybyłych na sesję gości w osobach:
- Paweł Szymaniuk – kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie;
- Mikołaj Janowski – radny sejmiku województwa podlaskiego;
- Irena Wróblewska – dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy;
- Zbigniew Czarnecki – asystent posła Roberta Tyszkiewicza;
- Maria Owerczuk – Sekretarz Powiatu;
- Aniela Majewska – Skarbnik Powiatu;
- Danuta Rola – inspektor w Starostwie Powiatowym;
- przedstawiciel prasy ( lista osób zaproszonych na sesję str..98..., zał. nr …10.. ).
Porządek obrad:
1.Otwarcie XXV sesji.
2.Koncert kolęd w wykonaniu uczniów z Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce.
3.Przyjęcie porządku obrad.
4.Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
5.Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
6.Interpelacje.
7.Budżet Powiatu na 2010r.
8.Sprawozdania z działalności Komisji Rady w 2009r.
9.Powzięcie uchwał w sprawie:
9.1.zmian w budżecie na 2009r.;
9.2.zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Hajnówce;
9.3.podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2009r.;
9.4.ustalenia godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Hajnowskiego na 2010 rok;
9.5.zmiany uchwały Nr XXIII/138/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Domu Pomocy Społecznej w Białowieży;
9.6.stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego odnośnie przebudowy drogi wojewódzkiej nr 685 Zabłudów – Narew – Nowosady – Hajnówka – Kleszczele oraz drogi Nr 687 Nowosady – Narewka – Bondary – Juszkowy Gród;
9.7.rozpatrzenia skargi na postępowanie dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce;
9.8.uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2010r.;
9.9.uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2010r.;
9.10.uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2010r.
10.Odpowiedzi na interpelacje.
11.Zapytania radnych i wolne wnioski.
12.Zamknięcie obrad XXV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Na podstawie listy obecności ( lista obecności str.....99...., zał. nr …11 ) Przewodniczący Rady stwierdził, że w obradach udział bierze 16 radnych ( radny Mirosław Romaniuk nieobecny), co stanowi kworum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Do punktu 2-go:
W powyższym punkcie radni wysłuchali koncertu kolęd uczniów Zespołu Szkół Zawodowych - chóru Melodos pod dyrekcją Romana Martyniuka.
Na zakończenie występu uczniowie złożyli świąteczne życzenia od dyrekcji, nauczycieli oraz od siebie.
Przewodniczący Rady dziękując za występ złożył całemu chórowi życzenia mnóstwa sukcesów, wesołych świat i pomyślności w Nowym Roku.
Do punktu 3-go:
Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad wszyscy radni otrzymali. Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania związane z porządkiem obrad.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji pod głosowanie. Przedstawiony porządek obrad XXV sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Do punktu 4 – go:
Do protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Powiatu. Protokół został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Do punktu 5 – go:
Przewodniczący Rady Powiatu oznajmił, że wszyscy radni otrzymali pisemną informację o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym ( str...91....., zał. nr …7.) i zapytał radnych, czy będą uwagi bądź pytania w związku z przedłożoną informacją.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Dzisiaj Zarząd Powiatu obradował. Podstawowym tematem obrad Zarządu było przyjęcie autokorekt, które zamierzamy zgłosić na dzisiejszej sesji, w tym autokorekta do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2009r.”
Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawioną informacją.
W związku z brakiem uwag i pytań Pan Przewodniczący stwierdził, że informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym została przyjęta przez Radę Powiatu.
Do punktu 6-go:
W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje:
1.Radna Irena Niegierewicz zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „Na sesji kwietniowej zwracałam się z zapytaniem o możliwość opracowania przez samorządy gmin powiatu hajnowskiego oferty inwestycyjnej i zamieszczenia jej na stronie internetowej powiatu. Chciałam się dowiedzieć jakie jest w tej sprawie stanowisko gmin. Posiadanie takiej oferty i zdobycie dodatkowych środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na promocję przyczyniłoby się do promocji całego powiatu. Być może taki inwestor strategiczny jakim była IKEA zainteresowałaby się naszymi terenami. Gminy nie posiadają takich ofert inwestycyjnych. Dobrze pamiętam jak to było z IKEĄ i nie chciałabym, żeby taka sytuacja w przyszłości się powtórzyła.”
2.Radna Irena Niegierewicz zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „Chciałabym dowiedzieć się czy w przyszłorocznym budżecie jeżeli po przetargach drogowych zostaną środki finansowe powiat zleciłby wykonanie dokumentacji technicznej na przebudowę drogi powiatowej Gruzka – Piotrowszczyzna oraz ulicy Boćkowskiej w Kleszczelach. Taka obietnica przy oddawaniu drogi powiatowej w Gruzce padła i stąd moje pytanie czy będzie opracowana taka dokumentacja.”
3.Radna Irena Niegierewicz zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „W związku z pismem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji skierowanym do Wojewody Podlaskiego Komisja ds. oceny wniosków w dniu 30 listopada 2009r. dokonała analizy wniosków zgłoszonych do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011. W wyniku przeprowadzonej weryfikacji wniosek drogowy zgłoszony przez Burmistrza Kleszczel dotyczący przebudowy drogi powiatowej Kleszczele – Policzna został wyłączony z listy dróg gminnych i umieszczony na liście dróg powiatowych. I ostatecznie nie został zakwalifikowany do dofinansowania. Czy byłaby taka możliwość, aby ze środków budżetu powiatu wykonać przynajmniej jakiś odcinek tej drogi Kleszczele – Policzna.”
4.Radna Irena Niegierewicz zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „Na stronie internetowej Polskiego Instytutu Biograficznego umieszczono informacje o rozpoczętych pracach przygotowawczych do trzeciego wydania Złotej Księgi Polskiego Samorządu, która obejmuje kadencję 2006-2010. Celem takiej publikacji jest uhonorowanie, a zarazem szeroka prezentacja osób działających w strukturach samorządowych, reprezentujących ośrodki naszego kraju. Wydana książka ma trafić do bibliotek, fundacji, stowarzyszeń oraz organów decyzyjnych. W takiej księdze polskiego samorządu znajdą się informacje o osobach, które aktywnie działają w strukturach samorządowych, są przewodniczącymi, zastępcami, członkami zarządu, ale również dla których staż działalności samorządowej jest zasłużony. Ze względu na to, że termin nadsyłania zgłoszeń został przedłużony może warto byłoby zgłosić naszych wszystkich radnych do takiej księgi. Są wśród radnych osoby wyróżniające się, pracujące społecznie, będzie to tez dobra promocja i powiatu i rady.”
5.Radna Helena Sapieszko zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „Jak wygląda na dzień dzisiejszy sprawa poszerzenia Białowieskiego Parku Narodowego po zmianach personalnych w Ministerstwie Ochrony Środowiska.”
6.Radna Helena Sapieszko zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „Zwrócili się do mnie mieszkańcy ulicy Warszawskiej, a właściwie to odnogi ul. Warszawskiej. Ulica Warszawska posiada boczną – równoległą uliczkę o tej samej nazwie, a wjazd na ulicę jest od ulicy Wojska Polskiego. Ulica ta Warszawska równoległa do głównej jest powybijana, nierówna, latem błotnista, a zimą zasypywana śniegiem, przy odśnieżaniu ulicy Wojska Polskiego. Odśnieżanie bywa tylko na interwencję mieszkańców i to kilkakrotną. Mieszkają na tej ulicy trzy rodziny. Mieszkańcy proszą o pomoc, żeby zimą można było wyjechać ze swoich domostw. Proponuję zwrócić się do Burmistrza Miasta albo instytucji, która odpowiada za stan nawierzchni ulic i za odśnieżanie miasta aby wyrównali ulice i odśnieżali regularnie. Może lepiej byłoby przydzielić tę ulicę do ulicy Wojska Polskiego i wtedy może byłoby łatwiej zadbać o tę ulicę.”
7.Radna Helena Sapieszko zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „Zgłosiło się do mnie kilku mieszkańców ulicy Poddolnej z zapytaniem jak wygląda sprawa wykonania chodnika i kiedy będzie wykonana dalej od ulicy Długiej. Chodnik na ulicy Poddolnej został wykonany w 2008r. tylko do ulicy Długiej, dalszy odcinek pobocza jest wyboisty, nierówny , pełny błota, co stanowi niebezpieczeństwo dla dzieci idących do szkoły i wracających, już nie mówiąc o mieszkańcach dorosłych. Do tego ulica ta jest o dosyć wzmożonym ruchu samochodowym, jak i pieszym. Zwracam się z zapytaniem, jak wygląda sprawa wykonania chodnika na ulicy Poddolnej i kiedy będzie można bezpiecznie poruszać się po tej ulicy.”
8.Radna Helena Sapieszko zgłaszając interpelację, powiedziała, cytuję: „Wracam jeszcze raz w formie interpelacji, ponieważ zwracałam się w formie zapytania odnośnie modernizacji i bieżącego remontowania ulicy Sosnowej i Leśnej łącznie z odnogą. Problem złej nawierzchni tych ulic zgłaszałam 27 sierpnia br., a następnie w zapytaniach na XXIV sesji. Nadal nie wiem, co mam odpowiedzieć ludziom z tych ulic. Obiecana wyrównarka przejechała się po tych ulicach, ale wyrwy, wyboje o ostre brzegi krawężników z obu stron na skrzyżowaniu ulicy Sosnowej i ulicy Wrzosowej nie zostały zasypane i utwardzone. Od strony ulicy Warszawskiej wjazd na ulicę Sosnową wyrównał mieszkaniec tej ulicy. Pozostałe skrzyżowania zostały wyboiste. Chciałabym wiedzieć, kiedy będzie wykonana dokumentacja dotycząca zmiany nawierzchni tych ulic. Niewiadomo mi, może w piśmie z miejskiej gminy Hajnówka podana była data 31 grudnia 2009r. Mieszkańcy mówili, że problem wykonania planu modernizacji tych ulic zależy od Spółdzielni Mleczarskiej. Chciałabym wiedzieć dlaczego. W związku z powyższym proponuję zwrócić się do gminy miejskiej w Hajnówce o prawdziwą informację, jak sprawa tych ulic wygląda na dzień dzisiejszy, a do chwili wykonania nowych nawierzchni o gospodarski sposób poprawienia dziur i wyrw.”
9.Radny Lech Jan Michalak zgłaszając interpelację, powiedział, cytuję: „Jaka zapadła decyzja w sprawie budowy tzw. boiska Orlik przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Hajnówce. Na ostatniej sesji było mówione, że 9 grudnia ma być u marszałka podjęta decyzja, także do dzisiaj na pewno zapadły decyzje, bo do 30 listopada trzeba było złożyć wniosek. Chciałbym wiedzieć, jaka jest decyzja.”
10.Radny Lech Jan Michalak zgłaszając interpelację, powiedział, cytuję: „Mam pytanie do Pana Przewodniczącego. Prosiłbym o podanie powodu zmiany terminu obradowania komisji nt. budżetu. Wszyscy byliśmy naszykowani na 1 grudnia, a raptem w ostatniej chwili nam się zmienia terminy. Chciałbym wiedzieć dlaczego. W sprawozdaniu z Zarządu Powiatu nic na ten temat nie ma, a wiem, że był to wyjazd Starostów planowany, ale myślę, że zostało parę członków Zarządu Powiatu i pani Skarbnik i można było tego terminu komisji nie przesuwać.”
11.Radny Leon Małaszewski zgłaszając interpelację, powiedział, cytuję: „Mój wniosek dotyczy dróg powiatowych, a ściślej ulic w Dubiczach Cerkiewnych. Konkretnie wnoszę o podjęcie działań w kierunku realizacji zadania wynikającego z programu rozwoju lokalnego powiatu hajnowskiego na lata 2007-2013, który zakładał przebudowę dróg powiatowych tj. ulic Głównej i Parkowej w Dubiczach Cerkiewnych. W planie rozwoju lokalnego założono realizację tego zadania na lata 2007-2008, a do chwili obecnej nic w tym temacie wspólnie z gminą Dubicze Cerkiewne nie zrobiliśmy, dlatego, że po prostu były zadania ważniejsze. W związku z tym, że te działania ważniejsze zostały z grubsza pozałatwiane, myślę, że nadszedł czas, żeby zająć się tym tematem. Dlatego, że jezdnie tych ulic są pozapadane po budowie kanalizacji sanitarnej, natomiast płytki chodnikowe pamiętają na pewno lata 70-te. Jednocześnie pragnę tutaj zaznaczyć, że gmina Dubicze Cerkiewne na własny koszt, własnymi siłami, wykorzystując pracowników interwencyjnych przełożyła znaczną część chodników w miejscowości Dubicze Cerkiewne. Jednak samo położenie nic tu nie daje i trzeba dążyć do generalnej przebudowy tej ulicy. Żeby to zrobić potrzebna jest dokumentacja projektowo – kosztorysowa, a żeby zrobić dokumentację potrzebny jest podkład geodezyjny, czyli mapy do celów projektowych. W związku z tym, że w budżecie powiatu na pewno jakieś oszczędności w przyszłym roku się pojawią na skutek różnych działań stad ten mój wniosek aby na koszt budżetu powiatu zlecić wykonanie map do celów projektowych obejmujących zasięgiem miejscowość Dubicze Cerkiewne. Myślę, że wykonanie podkładu geodezyjnego zmobilizuje również Radę Gminy Dubicze Cerkiewne do współpracy z Radą Powiatu Hajnowskiego w temacie współfinansowania wykonania dokumentacji projektowo – kosztorysowej na to zadanie. Chcę zaznaczyć, że wniosek mój nie dotyczy dzisiejszego projektu budżetu, tylko po prostu ewentualnej zmiany w roku przyszłym.”
Do punktu 7-go:
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, że projekt budżetu powiatu na 2010r. bezpośrednio po uchwaleniu przez Zarząd Powiatu został przekazany radnym i Komisjom Rady celem zaopiniowania. Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają pytania w związku z przedstawionym projektem budżetu na 2010r.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Projekt budżetu powiatu na 2010 był przedmiotem wnikliwej analizy przez wszystkie Komisje Rady Powiatu i z dyskusji na tych komisjach wyłoniła się też autokorekta Zarządu do projektu budżetu, którą dzisiaj chcemy złożyć, a która polega na zwiększeniu dochodów budżetowych o 37.000 zł i zwiększeniu wydatków o 47.000, a co się z tym wiąże o zwiększeniu deficytu budżetowego o 10.000 zł. Te 10.000 zł wynika, przyznam się wprost, z prostego błędu rachunkowego, a wzrost dochodów o 37.000 zł wynika z deklaracji gminy Czyże, która przekazuje tę kwotę na realizacje inwestycji drogowej Wólka – Kuraszewo. Budżet ma charakter proinwestycyjny, bo łączny koszt planowanych inwestycji to niemal 13 mln zł. W załączniku inwestycyjnym jest zawarta również odpowiedź na pytanie pana radnego Michalaka dotycząca Orlików, ale o tym jeszcze będę mówić później, odpowiadając na to pytanie. Planowane wydatki inwestycyjne powodują deficyt w kwocie około 4,3 mln zł. Pogłębia się zadłużenie powiatu, ale jesteśmy jeszcze dalecy od osiągnięcia tych granicznych wskaźników, które przewiduje ustawa o finansach publicznych. Oczywiście poza dyskusją na Komisjach, projekt budżetu był przedstawiony Regionalnej Izbie Obrachunkowej i jest stosowna opinia RIO. Są oczywiście jak zwykle uwagi, ale uwagi te mają charakter techniczny. O przedstawienie tej opinii poproszę Panią Skarbnik. Myślę, że opinia powinna być odczytana, żeby nie było żadnych wątpliwości. Na zakończenie chciałbym wyrazić tylko nadzieję, że ten budżet zostanie w przyszłym roku zrealizowany, jak widzimy, już w tej chwili, w trakcie jego uchwalania pojawiają się informacje, które będą zmuszały nas do zmiany pewnych założeń inwestycyjnych – mówił o tym tutaj Pani radna Niegierewicz i o tym będziemy decydowali już na najbliższych sesjach w przyszłym roku. W imieniu Zarządu Powiatu wnoszę o uchwalenie budżetu na 2010r. w kształcie, jaki został radnym przedstawiony a autokorektą, którą dzisiaj w imieniu Zarządu Powiatu złożyłem.”
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej ( str…85….., zał. nr……3….).
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Ja jeszcze odniosę się do uwag. Praktycznie uwagi dotyczą w większości spraw technicznych, czyli wyodrębnienia określonych wydatków, czy też uszczegółowienia i dotyczy to załączników dodatkowych. Przy sporządzaniu jednolitej wersji te rzeczy zostaną ujęte. Nie będzie ujęta jedna rzecz, która wskazana jest w uwagach, a dotyczy wykazania odsetek od papierów wartościowych, co nie jest prawdą, bo my nie mamy papierów wartościowych. Podobnie jest z zastrzeżeniem prognozowania dochodów. Na dzień dzisiejszy jest możliwy spadek dochodów na przestrzeni lat, ponieważ w sporządzaniu prognozy kwoty długu ja nie uwzględniałam inwestycji, ponieważ one nie są znane na dzień dzisiejszy. W 2010r. dochody z tego tytułu są określone i one są w znacznej wysokości, jak widzimy tutaj w budżecie, a w następnych latach na dzień dzisiejszy trudno powiedzieć, czy będziemy mieć jakiekolwiek pieniądze na inwestycje.”
Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem budżetu na 2010r.
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja mam następujące pytania. W zadaniach inwestycyjnych zabrakło mi funduszy na remont ulicy Prostej w Hajnówce. Na sesjach było mówione, że jest opracowywana dokumentacja i w 2010 roku nastąpi remont ulicy 11 Listopada i ulicy Prostej w Hajnówce. W dziale 801- Oświata i Wychowanie – według informacji, które otrzymuję, wiem, że ma powstać gimnazjum przy Zespole Szkół Ogólnokształcących i też nie widzę żadnych funduszy na działalność tego gimnazjum. Czy to znaczy, że to gimnazjum nie zostanie powołane, a są informacje, że ono ma od września przy ZSO funkcjonować. Na sesjach Pan Wicestarosta zawsze obiecywał, że nastąpi termomodernizacja budynku Zespołu Szkół Ogólnokształcących i też żadnych dotacji tam nie widać. W objaśnieniach do budżetu zadłużenie na koniec roku jest – 13.044.949 zł, a w prognozie na dzień 31.12.2009r. już jest 16.700.000 zł, także 3.700.000 zł jest różnicy w podanych informacjach na temat planowanego zadłużenia. Dział 854- edukacyjna pomoc opiekuńczo – wychowawcza – składam wniosek o dofinansowanie działalności Katolickiego Centrum Kultury w Hajnówce na kwotę 15.000 zł i to proponuję przekazać z rezerwy budżetowej. Jest to działalność, która obejmuje dzieci i młodzież. Dzieci mają tam taniec, naukę gry na gitarze, pomoc w odrabianiu lekcji, kółko plastyczne, dzieci dostają posiłek, są gry i zabawy. Tymi dziećmi opiekuje się woluntarnie młodzież nasza. Młodzież ma tam też taniec, grę na gitarze, klub młodzieżowy. Powstaje tez zespół młodzieżowy. Jest tam jeszcze siłownia i świetlica środowiskowa. Zgłaszam wniosek formalny, żeby z rezerwy budżetowej przekazać 15.000 zł na pokrycie kosztów działalności tego Centrum. Nie ma to nic wspólnego z konkursami, bo pewnie zaraz usłyszę, ze są konkursy, jest to działalność codzienna. Przychodzi tam około 70 dzieci dziennie. Jest duże zainteresowanie dzieci ta działalnością. Bywają przypadki takie, że te dzieci nie chcą iść do domu tak im ta atmosfera odpowiada. Składam jeszcze raz taki wniosek formalny o przyznanie 15.000 zł z rezerwy budżetowej.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Część wniosków, które przedstawił pan radny Michalak jest jak najbardziej słuszna, z tym, że nie wszystkie z nich mogą być zrealizowane w ramach dzisiejszej dyskusji lub ewentualnych poprawek do budżetu na 2010r., bo otóż mówiąc o ulicy Prostej, to ja też bardzo chciałbym, żeby była zrobiona ulica Prosta, ale powodowałoby to kolejne zwiększenie deficytu budżetu, a też nie ma zaangażowania samorządu miejskiego jeśli chodzi o współfinansowanie tej inwestycji. Ktoś może powiedzieć, ze oczywiście jest to droga powiatowa i powinna być zrealizowana ze środków budżetu powiatu i będzie miał rację, ale widzimy sami, że nie bardzo budżet powiatu na to stać. Zgłaszając dzisiaj ten problem, pan radny powinien zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym wskazać źródło z jakiego mamy te inwestycje sfinansować. Jeśli chodzi o gimnazjum przy Zespole Szkół Ogólnokształcących, to po pierwsze nikt w tej chwili nie twierdzi, że to gimnazjum zacznie funkcjonować od 1 września. Wystąpiliśmy z odpowiednim wnioskiem do samorządu miejskiego po to, by uzyskać od nich pozytywne uzgodnienie na uruchomienie tego gimnazjum, bo tego wymagają od nas przepisy oświatowe. Gdyby nawet zaczęło funkcjonować to gimnazjum, to liczymy na to, że to gimnazjum nie pochłonie kosztów, a wręcz przeciwnie przyniesie dodatkowe dochody do budżetu, bo zwiększy się liczba uczniów w tej szkole i zwiększy się subwencja, przy tak naprawdę stałych kosztach, które w tej chwili też pochłania ta szkoła. Problemem tej szkoły jest przede wszystkim to, że się zmniejsza tam liczba uczniów, dlatego tez powiem wprost, poza chęcią zwiększenia, rozszerzenia oferty edukacyjnej dla młodych ludzi na poziomie gimnazjalnym, myślimy też o tym, ze uruchomienie tego gimnazjum dałoby oddech finansowy dla tej szkoły. Jeśli chodzi o termomodernizacje budynku Zespołu Szkół Ogólnokształcących, to jest ona założona w ramach Pakietu dla Puszczy Białowieskiej. Jeśli nie dojdzie do realizacji tego pakietu, będziemy musieli szukać własnych środków, być może będą to środki Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Niestety, pan radny uprzedzał nas, żebyśmy nie operowali hasłem konkursy i przepisami ustawy o organizacjach pożytku publicznego, ale innej możliwości dofinansowania Katolickiego Centrum Kultury, które jest prowadzone przez katolickie stowarzyszenie Młodzieży Diecezji Drohiczyńskiej, czyli organizacje pozarządową – innej możliwości nie ma. Nie jest to placówka oświatowa, bo gdyby tak było, to wtedy byśmy mogli o tym rozmawiać. Rezerwą ogólną dysponuje zarząd Powiatu i obiecuję, że na najbliższym posiedzeniu Zarządu Powiatu będziemy o tym rozmawiać i podejmiemy decyzje, co do ewentualnego zwiększenia środków przeznaczonych na dotację, bo tylko w ten sposób można tę sprawę rozstrzygnąć.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panie Starosto dziękuję za wytłumaczenie, bo ulica Prosta wzięła się stąd, że na sesjach mówiło się, Pan Wicestarosta twierdził, że ulica Prosta ma być robiona. Nie ma żadnych zapisów w budżecie tzn. że ze względu na fundusze nie będzie robiona. Przykre. Tak samo jest z termomodernizacją Zespołu Szkół Ogólnokształcących. Też było cały czas mówione, że w 2010r. na pewno ta inwestycja będzie rozpoczęta, ale nie widać tego w budżecie i stąd te moje pytania. Co do tego wsparcia centrum, to myślę, że nic by się nie stało jeśli Rada taką działalność, z której korzystają wszyscy mieszkańcy Hajnówki, bo tam nie ma rozgraniczenia, jak w niektórych miejscach, że ten może, a ten nie może, korzystają wszystkie dzieci, to myślę, że jakbyśmy dali te 15 tys. zł na działalność, to ta działalność byłaby wsparta i nie byłoby problemów takich, jakie tam powodują z utrzymaniem tego i prowadzeniem. Także myślę, że te 15 tys. zł Radzie przeznaczyć na tak szczytny cel nie stworzy żadnego problemu. Jeśli się pisze na konkursy, to wiadomo, jak jest z konkursami, nie wszyscy dostają, a ta działalność nie jest pod konkursy, tylko cały czas, wakacje i całe lato, zimę te dzieci tam przychodzą i się uczą. Uczą się gry na fortepianie, tańczą, także są cały czas zajęte te dzieci i na pewno z tymi dziećmi nie będzie kłopotu, gdy one porosną, że one będą chodzić i rozrabiać, bo one mają już jakieś zajęcie. Tak samo jest ta młodzież zajęta, bo ta młodzież z PSM pilnuje dzieci, pomaga im odrabiać lekcje, są opiekunami tych dzieci i wszystko to jest robione z wolontariatu, ale samo utrzymanie i różne inne rzeczy, żeby te zabawy były, to są jakieś koszty ponoszone. Także myślę, że te 15 tys. zł z funduszu Rady to nie jest dużo i myślę, że Rada i Zarząd pozytywnie to rozpatrzy.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja jeszcze raz powtórzę, że nie będziemy tego mogli zrobić w trybie pozakonkursowym, bo tak, jak pan radny mówi – rzeczywiście, być może nic by się nie stało, poza tym, że Starosta zostałby wezwany przez Rzecznika Finansów Publicznych do składania wyjaśnień i poniósłby odpowiednie konsekwencje.”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Nawiązując do wypowiedzi radnego Lecha Michalaka to wszystkie działania, o których mówimy zawsze są związane z pieniędzmi. Także jeżeli były jakieś deklaracje, obietnice to oczywiście one związane były z możliwościami budżetu. Jeżeli chodzi o ulicę Prostą, Targową i Poddolną to Pan radny bardzo dobrze wie, że jest podpisane porozumienie między Starostą a Burmistrzem odnośnie dokumentacji projektowej i ta dokumentacja projektowa jest przygotowywana przez firmę, z którą umowę podpisało miasto i jak do tej pory jeszcze tej dokumentacji nie ma. Skoro nie ma dokumentacji, to trudno mówić o jakiejkolwiek realizacji, czy planowaniu tej inwestycji. Jeżeli chodzi o liceum i termomodernizację , jak wiadomo cały czas, co roku te działania termomodernizacyjne są robione i również w tym roku zostały wymienione wszystkie okna i rzeczywiście nasze zamierzenie było i dobrze, że takie zamierzenia są i gdyby sytuacja finansowa i budżetu powiatu i powiatowego funduszu ochrony środowiska pozwalała na to, to byśmy myśleli o tej termomodernizacji. W związku z tym, że jest trochę skromniej to na przyszły rok ze środków powiatowego funduszu ochrony środowiska zaplanowaliśmy niewielkie środki na ten cel, ale mogą one dotyczyć przygotowania dokumentacji technicznej na termomodernizację.”
Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojło zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu o odczytanie opinii Komisji do projektu budżetu na 2010r.
Przewodniczący Komisji Budżetu Pan Mirosław Pietkiewicz odczytał opinię ( opinia w załączeniu, str…86…, zał nr…4..).
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja jeszcze nie otrzymałem odpowiedzi ani od Pani Skarbnik, ani od Pana Starosty na temat tej różnicy 3 mln w zadłużeniu.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zapytał między czym, a czym ta różnica występuje.
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „W objaśnieniach jest napisane, że zadłużenie wynosi 13.044.940 zł, a w prognozie na dzień 31 grudnia 2009r. jest 16.790.000 zł., także jest to 3.700.000 zł różnicy.”
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Na koniec br. planowane zadłużenie to jest 11.213.895 zł. W roku przyszłym planuje się zaciągnąć kredyt w wysokości 8.210.800 zł, to jest łącznie 13.045.940 zł plus planowane zadłużenie na 2010r., które wynosi 8.210.800 zł odjąć spłatę rat kapitałowych kredytów i pożyczek planowanych 17.377.000 zł i praktycznie takie zadłużenie jest. Chociaż ja widzę, że nawet w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej jest różnica, bo oni praktycznie wzięli pierwszą cyferkę, nie biorąc pod uwagę spłaty, co jest też nieprawdą.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Jeśli tutaj jest w objaśnieniach i pisze – stan zadłużenia na koniec roku 2009 wynosi 13 mln zł. i to jest podpisane, taką informację żeśmy dostali, na stronie 10 w objaśnieniach do budżetu.”
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Mogła tutaj wystąpić pomyłka.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ale to taka pomyłka ponad 3 mln zł., to taka dziwna pomyłka. Teraz na ekranie widać wyraźnie, ze stan zadłużenia wynosi 13 mln zł, a w załączniku, w prognozie jest już 16 mln zł. na dzień 31 grudnia 2009r.”
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Te 16 mln zł to jest łącznie z kredytem zaciągniętym, to jest zadłużenie poprzedniego roku plus zaciągnięcie kredytu, ale trzeba odjąć jeszcze raty spłacone.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ale tu nigdzie nie pisze, że wraz z kredytem.”
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Ale trzeba odjąć raty kredytów spłaconych w tym roku, czyli kwotę 3.744.155 zł i to jest 13.045.940 zł – po prostu taka jest prognoza kwoty długu, to nie jest tabela przeze mnie wymyślona, ja ją mam z Regionalnej Izby Obrachunkowej.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Nie może być w jednym miejscu 13 mln zł, a w drugim 16 mlz zł. Powinno być napisane wyraźnie, że ze spłatą lub bez spłaty.”
Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „To wynika z konstrukcji tej tabeli, dodaje się wszystkie punkty, które są pod 1, a odejmuje się to, co jest pod 2.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Szablon tej tabeli nie jest wymyślony przez Panią Skarbnik, jest on narzucony dla wszystkich powiatów i na jego podstawie robi się budżet. Tutaj jeśli chodzi o tę kwotę 16 mln zł to wyraźnie z wyszczególnienia wynika, że to jest zobowiązanie wg tytułów głównych i które pozycje dodajemy do których. Gdybyśmy wdali się tutaj w taką analizę księgową to wyszłoby na to, że jest prawidłowo.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ale w objaśnieniach powinno być tak napisane, że to jest tak, a wychodzi tak.”
Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojło powiedział, że jest to problem techniczny i należałoby w objaśnieniach dodać krótkie wyjaśnienie skąd ta różnica wynika.
W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z autokorektą Zarządu Powiatu pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 14 głosów „za”, 0 głosów „przeciw”, 2 głosy „wstrzymujące się” ( r. L.J.Michalak, r.A.Downarowicz).
Uchwała Nr XXV/170/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009 r.
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Hajnowskiego na rok 2010.
( strona ...20-53.......)
Do punktu 8-go:
W powyższym punkcie Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczących Komisji Rady o odczytanie sprawozdań z działalności Komisji Rady w 2009r.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Pani Irena Niegierewicz odczytała sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego w 2009r. (sprawozdanie w zał…6…., str…89-90….).
Przewodniczący Komisji Budżetu Pan Mirosław Pietkiewicz odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu w 2009r. ( sprawozdanie w zał…5…., str…87-88….).
Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Pan Andrzej Skiepko odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Spraw Społecznych w 2009r. (sprawozdanie w zał…1…., str…82….).
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Stefan Kuczyński odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej w 2009r. (sprawozdanie w zał…2…., str…84….).
Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają pytania w związku z przedstawionymi sprawozdaniami.
Radni pytań i uwag nie zgłosili.
Przewodniczący Rady stwierdził, że sprawozdania z działalności Komisji Rady w 2009r. zostały przez Radę Powiatu przyjęte.
Do punktu 9-go:
9.1.
W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2009r.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Chciałbym w imieniu Zarządu Powiatu złożyć autokorektę do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2009r. Chodzi o zwiększenie dochodów w Domu Pomocy Społecznej w Białowieży, dochodów i wydatków o kwotę 40.000 zł. Otóż w końcu roku okazało się, że realizacja rachunku dochodów własnych tej jednostki będzie przekraczała planowaną kwotę 40.000 zł i o ile nadwykonanie dochodów nie jest tutaj jakimś wykroczeniem budżetowym, o tyle wydatkowanie tej kwoty byłoby już naruszeniem dyscypliny finansów publicznych. Dlatego też, po to, żeby umożliwić skonsumowanie tych dochodów, które sami wypracowali proponujemy zwiększenie o 40 tys. zł po stronie dochodów i wydatków tej jednostki.”
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXV/171/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2008 r.
w sprawie zmian w budżecie na 2009r.
( strona ....54-57....)
9.2.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXV/172/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009 r.
w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Hajnówce.
( strona ......58....)
9.3.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2009r.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXV/174/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009 r.
w sprawie zmian w podziale środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2009r.
( strona ....63-64......)
9.4.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie ustalenia godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Hajnowskiego na 2010 rok.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
UCHWAŁA NR XXV/173/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009r.
w sprawie ustalenia godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Hajnowskiego na 2010 rok.
(strona....59-62.....)
9.5.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/138/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Domu Pomocy Społecznej w Białowieży.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
UCHWAŁA NR XXV/175/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009r.
w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/138/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Domu Pomocy Społecznej w Białowieży.
(strona....65.....)
9.6.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego odnośnie przebudowy drogi wojewódzkiej Nr 685 Zabłudów – Narew – Nowosady – Hajnówka – Kleszczele oraz drogi Nr 687 Nowosady – Narewka – Bondary – Juszkowy Gród.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
Radny Mirosław Kulbacki zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Co prawda powinienem we wtorek to zauważyć, ale jadąc po drodze dopiero mi się to przypomniało, a we wtorek umknęło to mojej uwadze odnośnie treści stanowiska. Z niego jednoznacznie wynika, że jakby trochę faworyzowany był odcinek drogi w okolicach Kleszczel, a droga od Nowosad w kierunku Bondar praktycznie tam nie ma żadnego uzasadnienia. Dlatego wnioskuję o dopisanie do tego stanowiska, że na odcinku od wsi Zwodzieckie do pierwszego zakrętu, to jest miejscowość Chrzanów i na odcinku na wysokości wsi Skupowo ze względu na dziury i nierówności w drodze ten odcinek potrzebuje pilnej przebudowy.”
Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojło powiedział, że uwaga jest słuszna i stanowisko zostanie uzupełnione zgodne z wolą Pana radnego i całej Rady.
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Myślę, że ta uchwała zostanie przegłosowana i chciałbym podziękować dla rady za tę uchwałę. Jest to bardzo ważna uchwała. Powiat Hajnowski w drogach wojewódzkich zajmuje drugie miejsce w Województwie Podlaskim z ilości tych dróg. Natomiast jeżeli chodzi o część tych dróg, to jest jakby cicha obietnica, że droga Zwodzieckie – Hajnówka będzie budowana i zacznie się budowa w przyszłym roku. Nie wiem czy mi się uda w budżecie województwa zaplanować, ale taką prośbę i Komisja Rozwoju zgłosiła tę drogę Dubicze Cerkiewne – Hajnówka do zrobienia projektu oraz Zwodzieckie – Planta także zgłosiła do projektu. Jeżeli udałoby się zrobić projekt na te dwa odcinki może, mam cichą nadzieję, że może środki zostaną uruchomione i do 2013 trzeba będzie w trybie przyspieszonym wykorzystać wolne środki w postaci 100 mln euro z przeznaczeniem na drogi. Myślę o zrobieniu projektów, żeby te projekty były gotowe.”
W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały wraz z uzupełnieniem zgłoszonym przez radnego Mirosława Kulbackiego pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
UCHWAŁA NR XXV/176/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009r.
w sprawie stanowiska Rady Powiatu Hajnowskiego odnośnie przebudowy drogi wojewódzkiej Nr 685 Zabłudów – Narew – Nowosady – Hajnówka – Kleszczele oraz drogi Nr 687 Nowosady – Narewka – Bondary – Juszkowy Gród.
(strona.....66-67....)
9.7.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
Radni pytań i uwag nie zgłosili.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych Pana Andrzeja Skiepko o przedstawienie opinii w powyższej sprawie.
Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Pan Andrzej Skiepko zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Ja skwituję podsumowanie naszej pracy – uznaje się za bezzasadna skargę Pani Bożeny Koszel - Pleskaczuk na postępowanie dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy. Zajmowaliśmy się skargą na komisji dość szczegółowo w obecności Pani dyrektor, która wyjaśniła wszystkie wątpliwości.”
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 15 głosów „za”), przy 1 głosie „przeciwnym” ( r. L.J.Michalak).
UCHWAŁA NR XXV/177/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009r.
w sprawie rozpatrzenia skargi na postępowanie dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Hajnówce.
(strona....68-70.....)
9.8.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2010r.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
UCHWAŁA NR XXV/178/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009r.
w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2010r.
(strona...71-72......)
9.9.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2010r.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).
UCHWAŁA NR XXV/179/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009r.
w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2010r.
(strona.....73-74....)
9.10.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2010r.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania w związku z przedstawionym projektem uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).
UCHWAŁA NR XXV/180/09
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia 17 grudnia 2009r.
w sprawie uchwalenia planów pracy komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2010r.
(strona....75-79.....)
Radna Helena Sapieszko zgłosiła wniosek o 10-minutową przerwę.
Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojło zarządził 10-minutową przerwę.
Radny Andrzej Downarowicz opuścił salę obrad.
Do punktu 10-go:
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Radna Irena Niegierewicz porusza sprawę dróg w Gminie Kleszczele. Tutaj w związku z tym, że najprawdopodobniej z tej schetynówki nic nie wyjdzie, chociaż wszyscy chcieliśmy tę drogę zrealizować. Oficjalnej odmowy na piśmie jeszcze nie mamy, ale niezależnie od tego nie ma takiej woli i intencji, żeby tych pieniędzy nie wykorzystać w gminie Kleszczele i wspólnie w porozumieniu z Panem Burmistrzem Sielickim w ciągu roku zdecydujemy który kawałek drogi zrobić. Na pewno trzeba skończyć ten kawałek od Kleszczel do tego kawałka Policzna – Kleszczele, tam jest 800 metrów, dokumentacja tez jest. I to na pewno zrobimy. I również w tej sytuacji trzeba będzie się zastanowić, być może cześć tych pieniędzy wykorzystamy też na wykonanie dokumentacji na tę drogę Gruzka – Piotrowszczyzna, bo w tej sytuacji będzie to możliwe, ale to w ciągu roku uzgodnimy.
Pani radna Helena Sapieszko podnosiła sprawę tych dróg w mieście Hajnówka. To takie obszerne wystąpienie do Pana Burmistrza wystosujemy, bo to dotyczy dróg miejskich. Deklaracja, jeżeli chodzi o chodnik to była ze strony Pana Burmistrza, natomiast sama modernizacja ulicy Oddolnej jest związana z tym dużym projektem, który dotyczy ulicy Oddolnej, Bielskiej i Targowej.”
Pani Helena Sapieszko powiedziała, że część chodnika tam zrobiono.
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Część zrobiono, ale to była deklaracja i zobowiązanie ze strony Pana Burmistrza związane z tą budową zbiornika retencyjnego i przekazaniem nieruchomości przez mieszkańców ulicy Poddolnej.”
Pani Helena Sapieszko zapytała, czy jest szansa.
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Trudno powiedzieć, bo to nie my będziemy wykonawcą, tym bardziej, że nie wiem , jaki jest sens, dopóki nie będzie zrobiona dokumentacja techniczna, bo raczej chyba nie powinno się tego robić, a dokumentacja jest w trakcie sporządzania. Ja nawet nie potrafię powiedzieć, kiedy ona będzie zrobiona, trzeba byłoby Pana Kicela zapytać, bo to on rozmawia w tej sprawie.
Pan radny Leon Małaszewski podnosi sprawę dokumentacji ulicy Głównej i Parkowej w Dubiczach Cerkiewnych i tak, jak już wspomniał nie traktuje tego jako wniosek do budżetu już na dziś, ale jako wniosek do dyskusji w ciągu 2010 roku, tak też zrobimy.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Wspólna oferta inwestycyjna gmin powiatu hajnowskiego. Ja bym powiedział, że to nie tylko gmin powiatu hajnowskiego, bo rozmawialiśmy o tym na posiedzeniu zarządu Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu Puszcza Białowieska i jest wola wszystkich wójtów do tego, by taką wspólną ofertę inwestycyjną sformułować i rozpoczęte zostały już wstępne prace w tej kwestii. Spotykamy się poraz kolejny, planujemy spotkanie Zarządu 28 grudnia i obiecuję, że do tej sprawy wrócę, bo nie można będzie stworzyć takiej oferty, jeżeli wszystkie gminy nie dostarczą informacji na ten temat. Nie łączyłbym braku takiej wspólnej oferty z tą inwestycją zamierzaną na terenie naszego województwa przez IKEĘ, bo w takich przypadkach decyduje rachunek ekonomiczny.
O Złotej Księdze Polskiego Samorządu myślę, że już Pani Sekretarz tutaj powiedziała w trakcie przerwy, przekazując odpowiednie ankiety. Nie możemy tutaj dokonać zbiorowego zgłoszenia, każdy indywidualnie musi wypełnić ankietę jeśli chce być w tej księdze umieszczony.
Dodam jeszcze jedno wyjaśnienie dotyczące ulicy Sosnowej, bo przypadkiem znam ten temat. Tam trwa spór między mieszkańcami a Okręgową Spółdzielnią Mleczarską. Spółdzielnia chciałaby, żeby ta ulica przebiegała takim zygzakiem, żeby to, co w tej chwili jest ulicą Leśną, żeby ona została włączona w teren Spółdzielni. W innym przypadku teren Spółdzielni, który już tuz za ulicą byłby rozdzielony ta drogą. Mieszkańcy podobno nie chcą się zgodzić na to rozwiązanie.”
Radna Helena Sapieszko zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Tam kiedyś mieszkańcy odstąpili po 0,5 – 1,5 metra na tę ulicę Leśną. W odpowiedzi na to pismo, Pan Kicel się podpisał, że w tym roku w grudniu już będzie dokumentacja, a okazuje się, że nic nie jest zrobione. Ludzie proszą, żeby cokolwiek konkretnego w tej sprawie zrobić. I proszę o gospodarskie utrzymanie tych ulic.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Pan radny Lech Michalak pytał o Orliki. Będę mówił o jednym Orliku, bo drugiego Orlika wnioskodawcą jest miasto Hajnówka. Nieoficjalnie wiem, że ma podobną korespondencję jaką my mamy, a to co mamy to jest potwierdzenie z dnia 25 listopada, które dotarło do nas 7 grudnia, że nasz wniosek został zakwalifikowany do realizacji. Pan Jacek Pierunek – członek Zarządu Województwa Podlaskiego, który podpisał tę informację wyraża nadzieję, iż radni sejmiku przychylą się do propozycji Zarządu Województwa Podlaskiego. Jednocześnie Zarząd Województwa zaprosił nas do złożenia formalnego wniosku, który miał być zgłoszony do 30 listopada i taki wniosek wpłynął do Departamentu Edukacji, Sportu i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego w dniu 26 listopada br. To jest wniosek dotyczący realizacji Orlika przy Zespole Szkół Ogólnokształcących. Oczywiście podejmujemy również działania związane z technicznym przygotowaniem tej inwestycji, bo potrzebne jest przygotowanie i map do celów lokalizacyjnych, decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, ustalenie warunków przyłączenia mediów, trzeba przeprowadzić badanie geotechniczne gruntu, adaptację projektu architektonicznego i uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy. Chociaż to wszystko kosztuje, a nie mamy tak naprawdę gwarancji, że sejmik wojewódzki nie podejmie tutaj innego zdania. Mam nadzieję, że nie.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja celowo zadaję to pytanie, bo będąc w czwartek w Urzędzie Marszałkowskim usłyszałem ciekawą informację, że Hajnówka stara się o dwa Orliki a radny z naszego terenu Pan Janowski jest przeciwny i chce zabrać pieniądze przeznaczone na Orliki. Może nam Pan Janowski wytłumaczy, jak to wygląda, bo w Urzędzie Marszałkowskim byłem tydzień temu i mówiono mi – co wy chodzicie i pytacie o tego Orlika, jak radny z waszego terenu chce zabrać część pieniędzy z Orlików.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja konkretnie postawiłem wniosek na Komisji Rozwoju w sprawie ucięcia funduszy o 50%, czyli 3.750.000 zł z Orlików z przeznaczeniem na drogi. I tutaj wyjaśniam, że jest 19 wniosków, miasto Białystok rezygnuje z Orlików – te Orliki Marszałek Województwa wymusił jakby na niektórych samorządach. Zaproponowałem, a że jest 9 miast i 9 Orlików, to zaproponowałem, żeby te 3.750.000 zł przeznaczyć na drogi wojewódzkie, natomiast, żeby gminy wiejskie złożyły wniosek na budowę identycznych Orlików ze środków PROW – z Odnowy Wsi. I taka propozycja jest. Środki udało mi się, będąc w Zarządzie Województwa wywalczyć dodatkowo ponad 30 mln euro na PROW, po mojej interwencji u Ministra Rolnictwa Jurgiela i w PROWie wszystkie wnioski, jakie składają samorządy przechodzą. Jest możliwość, żeby te gminy wiejskie skorzystały z PROWu na Orliki. Dodatkowo, Orliki są droższe w eksploatacji, bo obsługa ich i konserwacja kosztuje około 30 – 50 tys. zł rocznie – to jest potężna kwota. Ja wiem, że taka jest prowadzona przeciwko mnie kampania, że Mikołaj żąda zabrania 50% funduszy na Orliki, to Hajnówka nie dostanie pieniędzy. Nie, to nieprawda. Jest kłopot z pozyskaniem chętnych na Orliki, a nie, że tych wniosków jest za dużo. Jeżeli tutaj te gminy wiejskie złożyłyby wnioski w PROWie, sprawa się wyjaśnia, a dodatkowo jest ustalone z pewnymi osobami, że te środki 3.750.000 zł zostaną przeznaczone na dwa projekty drogowe. I o to mi tylko chodzi. Jeśli ktoś to robi, to robi to po prostu politycznie. Projekt na drogi Dubicze Cerkiewne – Hajnówka i Zwodzieckie – Planta jest jakby w założeniach 2010 roku z tych właśnie pieniędzy. A dziesięć wniosków gminy wiejskie mogą składać w PROWie, a środków tam jest w brud.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Czy Pan radny wie, kiedy sejmik może podjąć decyzję w tej sprawie, bo dla nas to jest ważna informacja, bo nie chcielibyśmy ładować pieniędzy w coś, co może okazać się niemożliwe do realizacji.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Nie wiem kiedy będzie sesja budżetowa. Komisje odbędą się w poniedziałek. Ja mogę zadzwonić i zapytać.”
Radny Andrzej Skiepko zabierając głos, powiedział, cytuję: „Szanowny Panie Mikołaju. Ja akurat nie podzielam Twojego zdania z prostej przyczyny. Jest boom na Orliki i to może być tylko ten rok i przyszły. To są pieniądze budżetu państwa. A te 3.700.000 zł na drogi to jest niewiele, a to co jest w budżecie na Orliki niech będzie Orlikami. Myślę, że jak jest szansa wybudowania w Hajnówce dwóch Orlików, to niech tak będzie i proszę Cię, żebyś zagłosował za Orlikami.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie radny Janowski, ja się bardzo dziwię, że Pan zaraz nas tu bierze pod jakieś sprawy polityczne. Była taka informacja nawet w prasie. Ja będąc w czwartek w sejmiku, załatwiając sprawy Stowarzyszenia Diabetyków i w rozmowie pytam się, jak wygląda sprawa Orlików. I odpowiedziano mi, jesteś z Hajnówki, a wasz radny powiedział, żeby część pieniędzy z Orlików zabrać. Czy ja coś powiedziałem przeciwko, bo Pan zaraz bierze to politycznie. Będzie Pan znowu chodził, jak na początku tej kadencji, że Pana nie wybrano, że nikt za Panem nie głosował. Ja tylko stwierdziłem, co mi powiedziano w Urzędzie Marszałkowskim i myślę, że ta osoba, z którą rozmawiałem tez to potwierdzi.”
Radna Helena Sapieszko zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Ja nie bardzo rozumiem tego wszystkiego, czy Pan występuje przeciwko swojemu miastu proponując zabrać trochę nam pieniędzy?”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Szanowni radni. Marszałek na siłę szukał chętnych do Orlików i został złożony wniosek na 20 Orlików do Ministerstwa. Z tego, wniosków dzisiaj jest 19, ale dodatkowo miasto Białystok zrezygnowało z dwóch Orlików, czyli zostało 17 wniosków. Ja zaproponowałem, żeby wziąć 50%, bo na tych 17 Orlików jest 10 gmin wiejskich. Gminy wiejskie, które mogą skorzystać z PROW, gdzie dzięki moim staraniom pieniędzy jest dużo do wykorzystania. Wszystkie wodociągi, kanalizacja złożone w Urzędzie Marszałkowskim, wszyscy dostali pieniądze i są tam też środki na boiska, na Orliki w innej nazwie. I te gminy wiejskie mogłyby skorzystać z PROWu, natomiast gminy miejskie skorzystałyby ze środków na Orliki i tutaj miasto Hajnówka jest.”
Radna Helena Sapieszko zabierając głos, powiedziała, cytuję: „A kto da gwarancję, że te pieniądze pójdą na nasze drogi?”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „No to dobrze, jeżeli uważacie, że nie trzeba na drogi wojewódzkie, że nie trzeba zrobić projektu, ja nie będę mówił o szczegółach rozmów z innymi, to proszę bardzo. Ja mówię, że na 10 Orlików miejskich są pieniądze, natomiast dla pozostałych 10 Orlików z gmin wiejskich są pieniądze w PROWie i tylko pomyśleć dla urzędnika, który siedzi i nie może ruszyć swego siedzenia z krzesła.”
Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojło zabierając głos, powiedział, cytuję: Jeśli na forum sejmiku województwa wróci sprawa Orlików, to trzeba byłoby sprostować, bo pewnie ta wypowiedź została odebrana jakby niedokładnie. Trzeba powiedzieć, że Hajnówka jest zainteresowana dwoma Orlikami i żeby wyłączyć sprawę budowy dróg wojewódzkich z budowy Orlików. O drogi trzeba zabiegać w innym trybie i miejscu. Z tego wygląda, że pieniądze na orliki są.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: Pani Helena Sapieszko pytała, jakie są losy powiększenia Białowieskiego Parku Narodowego po zmianach personalnych w ministerstwie. Nic na ten temat nie wiemy. Nie ma ministra Nowickiego, nie ma nowego ministra. Z nieoficjalnych informacji wiemy, że podobno Program będzie kontynuowany.
Ja nie wiem Panie radny, czy ten wniosek ma szansę powodzenia w sejmiku, bo przesuwając 3.700.000 zł na drogi, to automatycznie województwo rezygnuje z 3.700.000 zł z programu rządowego, bo Orliki są finansowane po 13 ze wszystkich źródeł, tzn. że województwo miałoby zrezygnować z tej kwoty? Być może jest takie bogate, że może z tego zrezygnować. Ja wcale nie kwestionuję tego, że trzeba poszukiwać dodatkowych pieniędzy na drogi i takie działania na pewno trzeba podejmować, ale wydaje mi się, że lepszym źródłem są tutaj środki zaplanowane na lotnisko, które na pewno nie zacznie być budowane w przyszłym roku. Ja wyrażam tylko swoje zdanie na ten temat.”
Radny Krzysztof Petruk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Szczerze powiem, ja już się trochę zagubiłem. Był termin składania wniosków i poszło 20 wniosków i teraz z tych 20 tylko 10 dostanie kasę, a reszta, jak zechce, to z innego źródła? Jak zabiera się fundusze z Orlików, to jak wszyscy dostaną?”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „To nie tak. Województwo ma zakontraktowane środki na 20 Orlików, to można zakładać, że wszyscy dostaną.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ale niewiadomo, czy dostaną.”
Radny Krzysztof Petruk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Jeżeli ma być taka realizacja dróg wojewódzkich, jak Hajnówka – Białowieża, to ja wolę niech będą w Hajnówce 4 Orliki, bo przynajmniej będą.”
Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojło zabierając głos, powiedział, cytuję: „Jeżeli chodzi o termin Komisji Rady, to ja nie wiem dlaczego Przewodniczący Komisji ustalili inne terminy posiedzeń.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja już nie chcę mówić czemu, bo dziwnie mi to wygląda, że Pan nie wie.”
Radny Andrzej Skiepko zabierając głos, powiedział, cytuję: „Zaczęło się od mojej komisji. Przenieśliśmy się ze względu na to, że Panowie Starostowie wyjeżdżali. Nie wyobrażam sobie, żeby przy omawianiu budżetu nie było Starosty lub Wicestarosty i dlatego, bez jakiegoś uprzedzenia Panie Leszku do Pana, czy cos, bo Pan akurat wyjeżdżał, nawet nie wiedziałem, że Pan wyjeżdża, ale prosiłem też o ewentualne złożenie wniosków na piśmie, które przedstawiłbym na komisji. Chociaż na komisji było cicho i sprawnie. Tutaj nie było jakiegoś zapędu, żeby uniemożliwić Panu uczestnictwo.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ta odpowiedź Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych jest dla mnie bardzo dziwna. Jeśli jest ustalony termin i w sprawozdaniu z działalności Zarządu Powiatu nie ma nic wspomniane o wyjeździe Starosty i Wicestarosty, więc to był ich wyjazd prywatny, a nie służbowy. Zostaje Pani Skarbnik, zostaje trzech członków Zarządu, którzy potrafiliby poprowadzić i odpowiedzieć na pytania.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja może wyjaśnię, bo tu zaraz narosną jakieś interpretacje wokół tego wyjazdu. Otóż otrzymałem propozycję z Urzędu Marszałkowskiego wyjazdu z grupą przedstawicieli Lokalnych Grup Działania do Liverpoolu i okolic. Dostałem tę propozycję jako przewodniczący Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu Puszcza Białowieska. Wziąłem urlop, wpłaciłem składkę, pojechałem i dlatego mnie nie było.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja nie mam do Pana pretensji, tylko do przewodniczących komisji, dlaczego zmienia się termin. Czy bez Panów dwóch księgowa nie wie, jaki jest budżet. To znaczy, ze tylko wy dwaj Panowie wiecie na temat budżetu, a reszta nie, to po co Zarząd.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Na temat budżetu na pewno najwięcej wie Pani Skarbnik, z tym, że projekt budżetu jest projektem Zarządu Powiatu i ja nie wyobrażam sobie, żeby Przewodniczący Zarządu Powiatu lub przynajmniej jego Wiceprzewodniczący nie mógł uczestniczyć w dyskusji w komisjach na ten temat. Ja osobiście chciałem być na tych komisjach, na których był rozpatrywany projekt budżetu.”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja też w tym wyjeździe uczestniczyłem, bo jestem w Lokalnej Grupie Działania i jestem także Przewodniczącym Rady, która w najbliższym czasie będzie rozpatrywała wnioski konkursowe dotyczące wsparcia rozwoju obszarów wiejskich w naszym powiecie. Chciałem zwrócić uwagę na jedną rzecz. Wielu z radnych w tej Radzie pracuje od samego początku. Jak pamiętacie, nigdy nie było tak, żebyśmy nie uczestniczyli w posiedzeniach komisji. Zawsze robimy wszystko, żeby któryś z nas na tych komisjach był, bo uważamy, że byłoby to niepoważne z naszej strony, żebyśmy w tych posiedzeniach komisji nie uczestniczyli. Dlatego myślę, że jeżeli Pan Przewodniczący jednej i drugiej komisji zechcieli ten termin dostosować do takiego czasu, żebyśmy mogli uczestniczyć w tych posiedzeniach Komisji, to dziękujemy bardzo za zrozumienie. Wydaje mi się, że praktyka uczestnictwa starostów w posiedzeniach komisji powinna być standardem. Według mnie byłoby rzeczą nie do końca prawidłową, żeby na tych komisjach nas nie było. Zdaje sobie sprawę, że nie zawsze wszystkim radnym ten termin będzie pasował, ale jak spojrzymy na te doświadczenia ponad dziesięcioletnie , no to jakoś tak się udawało to organizować, że było dobrze. I myślę, że Pan radny Michalak też to jakoś powinien zrozumieć.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja na pewno to rozumiem, tylko chciałem usłyszeć wyjaśnienie, bo tak wygląda, że Starostowie pojechali i nikt nie wie, w jakim celu i po co. Teraz wiem, że jest to prywatny na zaproszenie wyjazd. W sprawozdaniu z działalności Zarządu Powiatu żadnej informacji nie ma i jest to dla mnie ciekawe. A wracając do sprawy budżetu, to ja myślę, że przez te lata, jak jestem tutaj radnym, że ten budżet powinniśmy w ostatecznym terminie uchwalić w marcu i wtedy byśmy wiedzieli, jakie są subwencje, jakie dodatki i nie rosłyby gwoździe za długi, które wchodzą w Pana fotel. Myślę, że te długi byłyby inne, lepiej można byłoby ten budżet zaplanować. Teraz się planuje i nic nie wiadomo – pytam się Pawła – Panie Pawle, ile Pan da teraz na wyjazdy rehabilitacyjne, nikt nic nie wie, bo niewiadomo, ile pieniędzy będzie. Jeśli byśmy to przełożyli, bo wiem, że Starostwu jest lepiej, gdy do końca roku ten budżet będzie uchwalony, ale ten budżet będzie 30 razy poprawiany. Jakby był uchwalony w marcu, to byłoby lepiej.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ustawa o finansach publicznych nakłada na nas obowiązek uchwalenia budżetu do końca roku poprzedzającego rok budżetowy, a w wyjątkowych wypadkach może być uchwalony do końca stycznia, więc to by było wyjątkowym wypadkiem dla wszystkich powiatów, rozumiem. Ja wiem, że ten budżet przyjmujemy w oparciu o wstępne informacje o naszych dochodach, bardzo się boję tego, żeby ta informacja ostateczna nie była niższa, niż ta, którą otrzymaliśmy. Zawsze, praktycznie na każdej sesji dokonujemy zmian w budżecie, bez względu na to, czy uchwalimy go w grudniu, czy marcu, bo życie przynosi coraz to nowe rozwiązania. Chcemy być po prostu w zgodzie z ustawą o finansach publicznych.”
Do punktu 11-go:
Radna Helena Sapieszko zabierając głos w wolnych wnioskach, powiedziała, cytuję: „Ja chcę się zwrócić do Pana Siraka, jako Przewodniczącego Rady Społecznej SP ZOZ, czy coś już wiadomo o podpisaniu kontraktu na przyszły rok.”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Na pewno Państwo z mediów słyszeliście, że ciągle te kontrakty jeszcze nie są podpisane w naszym województwie, ale nie tylko w naszym, bo taki protest jest ogólnokrajowy. Wstępna informacja mówi o tym, że będą to kontrakty na poziomie grudnia 2009r. Mamy nadzieję, że do końca roku te kontrakty zostaną podpisane.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Panie Starosto, szanowni radni. IKEA miała powstać w Kleszczelach, bo tylko burmistrz Kleszczel był zainteresowany, a dla wójta Orli spadło to jak manna z nieba. Ale nie wiecie Państwo, że IKEA może miała być w Brańsku, może w Suwałkach, czy kolo Lublina. O szczegółach nie będę mówił, dobrze, że jest na tym terenie. Zobaczcie jak umiejętnie jest wykorzystywana sprawa przecinania wstęgi w Orlikach, czy Marszałek jeden, czy drugi. Dla mnie jest to obojętne, ważne żeby sport się rozwijał, bo sa pieniądze u Pierunka i u Baszki, a w PROWie pieniądze nie będą wykorzystane. I tutaj proszę was radnych, także starostę o to, żebyście złożyli wniosek w sprawie scalania gruntów. Mamy chyba z 20 wspólnot gruntowych i jest 11 mln euro na scalanie gruntów. Wniosków nie ma. To nie tylko na scalanie gruntów, ale i na drogi, przepusty i in. Pieniądze są, jest Podlaskie biuro Geodezyjne, które będzie składało wnioski i należy wykorzystać to. Są środki i proszę, żebyście je wykorzystali. Powiem w ten sposób i niech prasa tutaj przeanalizuje i wróci do sesji z Rady Miasta zima ub. Roku. Była burzliwa dyskusja, kto jest za, a kto jest przeciw uchwale odnośnie wniosku w sprawie złożenia wniosku na dotację na ulicę z Pacanowa pod szpital i w sprawie pływalni. Proszę wejść do protokołu i zobaczyć kto głosował przeciwko uchwale, żeby uzyskać środki z RPO na pływalnię. Dwa kluby głosowały przeciwko tej uchwale. Dzisiaj jest wielkie święto i ktoś będzie przecinał wstęgę, a był przeciw. Jeżeli już tak po męsku rozmawiamy. Szkoda, że nie wiedziałem o wniosku na termomodernizację Zespołu Szkół Zawodowych, bo taki wniosek był. Wiedziałem o wniosku szpitala i szpital hajnowski został zakwalifikowany do dofinansowania.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panowie Starostowie słuchajcie, Pan mówi, że zawalicie sprawę.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja po prostu nie wiedziałem, że taki wniosek jest złożony, a o szpitalu wiedziałem, bo dyrektor u mnie był i rozmawiał o tym. Udało się pomalować pasy na drogach wojewódzkich i myślę, ze uda się zrobić projekty na drogę Dubicze Cerkiewne – Hajnówka i Zwodziecke – Planta, bo to są takie strategiczne drogi dla naszego terenu. I nawet jeżeli ja będę winny, że nie powstanie jeden orlik, a uda się w przyszłości, bo tak, jak powiedziałem odnośnie tych ptaków, bo takie mam odczucie, że lotnisko w Sanikach. nie miało zamiaru powstać i nigdy nie powstanie. Jedyne miejsce do lokalizacji lotniska było w Topolanach, albo na Krywlanach. I teraz jeżeli my nie będziemy mieli projektu na te dwie drogi, to te 100 mln euro do 2013 roku trzeba będzie wykorzystać w RPO. To są środki zagwarantowane na lotnisko, które automatycznie będą przerzucane na drogi, bo na inne cele nie mogą pójść. Jeżeli ja zostanę winny odnośnie jednego Orlika, a co niektórzy robią wszystko, żeby mnie obarczyć taką winą, to ja się tym nie przejmuję. Dla mnie ważne są strategiczne założenia. Ja cieszę się, że Rada powiatu podejmuje uchwały, które są prorozwojowe. Trwają rozmowy w sprawie otwarcia przejścia fitosanitarnego w Siemianówce. Z pewnych rzeczy nie doszło do podpisania ze Swisłoczą umowy. I myślicie, że to jest w porządku, że Białystok wszystko robi, żeby tutaj przejście fitosanitarne powstało. Ministerstwo Rolnictwo jest za, Wojewoda jest za, ale pewne środowiska robią, żeby przejście fitosanitarne nie powstało. Taka jest prawda. I apeluję do nas wszystkich i pani redaktor może niech pani nie wchodzi na sesję i nie patrzy, kto, jak głosował, bo powiedziałem to emocjonalnie, zostawmy ten temat. Dzisiaj otwieramy pływalnię. Jest to dla Hajnówki wielkie szczęście, nasz wspólny sukces. Jeśli ktoś się pomylił, to trudno.”
Radny Andrzej Skiepko zabierając głos, powiedział, cytuję: „Co roku zgłaszałem interpelację odnośnie drogi Narewka – Nowosady. W ostatniej odpowiedzi trzymałem pismo, że do 2013 nie przewiduje się w ogóle budowy tej drogi, więc zrobienie jakichkolwiek projektów mija się z celem, bo stracą ważność. Proszę o zadziałanie, żeby te projekty faktycznie powstały i żeby nastąpiła ich jak najszybsza realizacja, bo będą nieaktualne w późniejszym czasie. Kiedyś na Komisji Spraw Społecznych mówiłem o chorym chłopaku, 16 lat, z Narewki. Jest chory na raka. Matka musiała zwolnic się z pracy. Jest taka akcja pomocy. Część radnych już zadeklarowała pieniądze. Jeśli ktoś z Państwa będzie chciał zaoferować pomoc to proszę o kontakt ze mną.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie radny, Pan nie słuchał mego wystąpienia.”
Radny Krzysztof Petruk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Czy powiat do tej fety – otwarcie pływalni się dołożył, czy też nie.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Do tej fety nie, ale do inwestycji – Park Wodny w Hajnówce oczywiście żeśmy się dołożyli przeznaczając działkę na ten cel.”
Radny Krzysztof Petruk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Uważam, że ci radni, którzy byli w poprzedniej kadencji to myślę, że wypadałoby, żeby organizator tej fety zaprosił, bo z tego co słyszę, to radni miejscy takie zaproszenie dostali, czyli murzyn zrobił swoje. Trochę to tak dziwnie wygląda.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Moim skromnym zdaniem mogli być zaproszeni wszyscy.”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Chciałbym się ustosunkować do wypowiedzi radnego Janowskiego, żebyśmy nie wyszli z przeświadczenia, ze jesteśmy nieudacznikami, ze gdzieś leżą worki pieniędzy, a my nie potrafimy ich wziąć. Pierwsza sprawa, który powiat robi programy scaleniowe poza Siemiatyczami, które teraz mają same problemy.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ale ja nie mówię, tylko proszę was.”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ale proszę wyciągać wnioski dlaczego tak się dzieje, może cos z tym programem jest nie tak skoro nikt nie chce z tego skorzystać. A druga sprawa jeżeli chodzi o wnioski termomodernizacyjne. Kolego radny proszę popatrzeć na kryteria, one są wyraźne i preferują placówki służby zdrowia, a nie oświaty.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Prosiłem na ostatniej sesji w sprawie drogi Tyniewicze – Narew o wystąpienie z pismem do Krajowej dyrekcji dróg i Autostrad.”
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak powiedział, że pismo w powyższej sprawie zostanie przesłane.
Radny Leon Małaszewski zabierając głos, powiedział, cytuję: „Chciałem poinformować radnych, że na poparcie dzisiejszej uchwały Rady Powiatu odnośnie przebudowy tych dróg wojewódzkich napisałem list otwarty do Marszałka Województwa Podlaskiego odnośnie przebudowy tych dróg. List ten będzie dostępny na stronie internetowej Starostwa i Urzędu Gminy Dubicze Cerkiewne. Chcę jeszcze raz podkreślić publicznie dla Pana Mikołaja Janowskiego, że odcinek drogi jelonka – Dubicze Cerkiewne ma projekt, ma pozwolenie na budowę i czeka na realizację i proszę, żeby tym się zająć i nam pomóc.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Chciałbym serdecznie podziękować wszystkim radnym za pracę nad projektem budżetu, za wniesione propozycje w trakcie posiedzeń komisji, bo to przede wszystkim rozgrywało się posiedzeniach komisji, żeby pani redaktor nie miała wrażenia, że oto tak łatwo dochodzimy do tego consensusu zwanego budżetem powiatu na 2010r. W trakcie komisji trwały dyskusje i padały propozycje i te propozycje w różny sposób zostały zrealizowane. Dziękuję wszystkim, którzy głosowali za przyjęciem tego budżetu, dziękuję tym, którzy wstrzymali się od głosu. Myślę, że jest to dla nas sygnał, że nie wszystko zrobiliśmy w tym budżecie tak, jak powinno być, ale dla mnie te glosy wstrzymujące się przynoszą satysfakcję, bo one uwiarygodniają naszą demokrację. Dziękuję jeszcze raz wszystkim.”
Przewodniczący Rady odczytał życzenia od posła Pana Roberta Tyszkiewicza ( str…96….., zał…8……) oraz podziękowania Komendanta Policji ( str…97…., zał……9…).
Przewodniczący Rady Pan Sergiusz Kojlo przekazał wszystkim życzenia spokojnych, dobrych Świąt i wszystkiego najlepszego w Nowym Roku.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „W imieniu własnym i Zarządu Powiatu wszystkim obecnym tutaj życzymy wszystkiego najlepszego na nadchodzące święta, chociaż obchodzimy je w różnym okresie i wszystkim życzymy wszystkiego najlepszego w Nowym 2010 roku, żeby spełniły się wszystkie dobre życzenia, które w tym czasie dostaniemy.”
Radny sejmiku województwa podlaskiego Pan Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „W imieniu własnym i samorządu województwa życzę Wam zdrowia, spokoju na święta. Życzę Wam udanego Nowego Roku, aby wasze decyzje były zawsze słuszne dla powiatu i jego mieszkańców.”
Do punktu 12-go:
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XXV sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym i gościom za aktywny udział w sesji.
Protokołowała Przewodniczył
Przewodniczący Rady Powiatu
Violetta Miniuk
Sergiusz Kojło
Metryka strony
