Decyzja GK.6621.1156.9.2024 z dnia 20.12.2024

Starostwo Powiatowe w Hajnówce

ul. Aleksego Zina 1

17-200 Hajnówka

Hajnówka dnia 20 grudnia 2024 roku

GK.6621.1156.9.2024

Decyzja

Na podstawie art. 1 ust.2 i art. 8 ust.1 i ust. 6 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 roku o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych ( tekst jednolity Dz. U. z 2022 roku poz. 140 ) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego - ( tekst jednolity Dz. U. z 2024 roku poz. 572 ) – po rozpatrzeniu wniosku z dnia 19 listopada 2024 roku złożonego
przez Wójta Gminy Narew

postanawiam

uznać za mienie gminne nieruchomość położoną w obrębie Narew, gmina Narew, oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka numer 789 o powierzchni 2,1922 ha.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Narew wnioskiem z dnia 19 listopada 2024 roku zwrócił się do Starosty Hajnowskiego o wydanie decyzji na podstawie art.8 ust.1 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 roku o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz.U. z 2022 roku poz. 140), w stosunku do nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków obrębu Narew, gmina Narew jako działka ewidencyjna numer
789 – stanowiąca drogę.

Do wniosku Wójt Gminy Narew załączył zeznania dwóch świadków, którzy oświadczyli, że przed dniem 5 lipca 1963 roku tj. przed dniem wejścia w życie ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych, działka oznaczona numerem 789 położona w obrębie Narew, gmina Narew użytkowana była przez mieszkańców wsi Narew.

Na podstawie art.8 ust.1 ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych starosta wydaje decyzję, które nieruchomości stanowią mienie gromadzkie. Przepis ten ma charakter deklaratoryjny i poświadcza stan prawny ustalony na dzień wejścia w życie ustawy, to jest na dzień 5 lipca 1963 roku. Dla ustalenia czy dana nieruchomość była w dniu 5 lipca 1963 roku mieniem gromadzkim, istotny jest jej stan prawny w okresie poprzedzającym tę datę, a w szczególności to, czy nieruchomość taka należała do dawnych, czyli istniejących w okresie od 1933 do 1954 roku gromad jako jednostek samorządu terytorialnego mających osobowość prawną i będących podmiotami praw i obowiązków oraz ustalenie, czy przed dniem wejścia w życie ustawy była faktycznie użytkowana wspólnie przez mieszkańców wsi.

Do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 25 września 1954 roku o reformie podziału administracyjnego wsi i powołaniu gromadzkich rad narodowych (Dz. U. Nr 43 poz. 191) gromady stanowiły odrębne podmioty praw majątkowych, a przedmiot własności gromad określony był jako majątek gromadzki lub dobro gromady.

Po reformie w 1954 roku gromady pozostały, ale były już tylko jednostkami podziału administracyjnego. Brak wyraźnych przepisów w zakresie przejęcia dobra dotychczasowych gromad spowodowany był faktem, iż gromady nowopowstałe utraciły osobowość prawną. Nie mogły zatem legitymować się posiadaniem majątku i swobodnie nim dysponować. Kwestia ta została jednoznacznie uregulowana przepisem art.98 ust.2 ustawy z dnia 25 stycznia 1958 roku o radach narodowych(Dz.U. Nr 26 z 1975 roku poz. 139),na podstawie którego dotychczasowe mienie gromadzkie stało się mieniem gminnym.

Tut. urząd po zbadaniu zebranego materiału dowodowego i przeanalizowaniu dokumentacji geodezyjnej z obrębu Narew, gmina Narew ( mapy sporządzone w 1962 roku ) stwierdził, że działka oznaczona aktualnie numerem ewidencyjnym 789 była drogą.

Biorąc pod uwagę powyższe, organ prowadzący postępowanie uznał, iż działka numer 789 spełnia wymogi ustawowe do uznania jej za mienie gromadzkie. Przed 1963 rokiem przedmiotowa działka faktycznie była wykorzystywana jako grunt użyteczności publicznej. Podmiotem, który korzystał
z prawa do użytkowania przedmiotowej działki nie była wyłącznie określona grupa osób do tego uprawnionych, ale ogół mieszkańców wsi.

Pismem z dnia 3 grudnia 2024 roku tut. urząd poinformował Urząd Gminy Narew oraz sołtysa wsi Narew o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów.

Biorąc pod uwagę powyższe, postanowiono jak w sentencji.

Pouczenie

Od decyzji niniejszej służy stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Podlaskiego za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Decyzja niniejsza podlega podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty
w sołectwie Narew oraz poprzez wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Narew oraz w Starostwie Powiatowym w Hajnówce, a także zamieszcza się ją w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Narew i Powiatu Hajnowskiego oraz w prasie lokalnej.

Z up. Starosty Hajnowskiego

Halina Leszczyńska

Naczelnik Wydziału Geodezji,

Katastru i Nieruchomości

Geodeta Powiatowy

Otrzymują: